年产五万吨彩色环保涂料生产项目报批稿公示版本.doc

年产五万吨彩色环保涂料生产项目报批稿公示版本

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2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
报批公示
我单位编制的《靖边县东泰工贸有限责任公司年产五万吨彩色环保涂料生产项目环境影响报告表》已完成，《报告表》于 10月29日经过了专家审查。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 [28]号）要求，为进一步征询公众对项目环境保护方面意见及建议，现将工程情况、将采取的环境保护措施、可能产生的环境影响、环境影响评价的结论以及报告表修改情况进行公示，欢迎社会各界人士提出环境保护方面的宝贵意见。
一、建设项目基本情况
（1）项目名称
靖边县东泰工贸有限责任公司年年产五万吨彩色环保涂料生产项目
（2）建设地点
榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区创业五路西端1幢1
（3）建设单位
靖边县东泰工贸有限责任公司
（4）项目概况
    靖边县东泰工贸有限责任公司年产五万吨彩色环保涂料生产项目，位于榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区创业五路西端1幢1，新建厂房用于生产车间、原材料库、成品库、办公用房等，彩色环保涂料的主要生产过程是将一些成品原材料按照一定的比例进行复配。项目占地面积1 m2，总投资为4953万元。
二、环境影响及污染防治措施
施工期：
由于厂房已搭建完成，项目施工期间的环境影响主要表现为工人生活污水，生活、建筑垃圾和施工设备噪声。施工期间生活污水经收集后用于场地洒水降尘及周边绿化浇水，不外排。工人生活垃圾经收集后进入园区设置的垃圾临时堆放点，定期由垃圾运输车辆清运。本项目施工期工作内容主要是设备的安装，因此其作业时间很短，施工机械噪声影响很小，只要合理安排施工，对外环境影响较小。
运营期：
（1）废气：⑴粉尘：本项目称料及搅拌过程中产生的粉尘经过集气罩收集，袋式除尘器处理后经15m高排气筒排放，低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值二级标准规定，因此产生的粉尘对周围空气环境的影响轻微。⑵有机废气：本项目的液体原料中的乳液、成膜助剂、纤维素、增稠剂、消泡剂、防冻剂、杀菌剂、pH调节剂中含有有机溶剂。在生产过程中各种原材料均采取人工计量、加料，在常温常压下进行搅拌混合，在分散机进行搅拌时采用人工加盖的方式进行，因此将会有少量有机废气挥发出来，项目VOCs的产生量约为0.99t/a（0.375kg/h），经过活性炭吸附后排放，活性炭吸附率按90%计，则挥发性有机物的排放量为0.035t/a，对周围环境影响较小。⑶锅炉废气：项目新建1台燃气锅炉，锅炉污染物经10米排气筒排放浓度均小于《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271- ）中表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值要求，二氧化硫排放量为0.14t/a，氮氧化物排放量为1.01t/a，烟尘排放量为0.11 t/a。
（2）废水：本项目产生的废水主要为设备清洗废水和职工的生活污水，设备清洗废水产生量约为112.8m3/a，主要污染物包括COD、BOD5、SS等，清洗废水经过污水槽引入污水处理设备进行处理，然后将处理后的清洗废水全部回用于生产，不外排。
生活污水产生量为0.25m3/d，82.5m3/a，主要污染物为COD、氨氮、SS，本项目生活污水用于厂区周边洒水降尘，不外排。
（3）噪声：本项目噪声来自水泵、分散机、搅拌机、风机和锅炉引风机等设备，采用高效低噪设备、合理布局及采取隔声、减振、车间屏蔽等措施后，厂界噪声能够满足GB12348- 《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。
（4）固体废弃物：本项目固废主要包括生活垃圾、一般性废包装袋（桶）、有机溶剂废包装桶、除尘器收集的粉尘、吸附有机物产生的废活性炭和污水处理浮渣和污泥，以及锅炉软水装置产生的废反渗透膜。⑴生活垃圾：本工程生活垃圾年排放量为3t/a。垃圾收集后由环卫部门统一运往垃圾场填埋处理，不会对项目所在地和周围环境产生影响。⑵一般性废包装袋（桶）：本项目产生的一般性废包装袋（桶）主要来自各类原料的包装袋（桶），则一般性废包装袋（桶）的产生量为2t/a。经收集后由厂家回收或外售废品收购站进行综合利用，不会产生二次污染。⑶有机溶剂废包装桶：本项目产生的有机溶剂废包装桶的产生量为15t/a。经收集后由厂家回收进行综合利用，不会产生二次污染。⑷除尘器收集的粉尘：布袋除尘器所收集到的粉尘量为36.71t/a。收集到粉尘全部回用于深色产品生产，不外排。⑸废活性炭：废活性炭产生量为3.21t/a。废活性炭属于危险废物，厂内设危险废物专用收集设施集中收集后储存在危废临时储存点，然后交由有资质的单位代为处理，不对外排放。⑹污水处理浮渣和污泥：污水处理浮渣和污泥的产生量为1t/a。浮渣和污泥属于属一般固废，可综合利用（例如制砖、铺路等）。⑺燃气锅炉软水装置的废反渗透膜产生量为0.005t/a，由生产厂家回收。
三、环境影响评价结论
本建设项目符合国家产业政策，符合相关规划。其在建设和生产中产生的环境问题，只要建设单位认真落实本报告提出的各项污染治理措施，切实做好“三同时”及日常环保管理工作，则工程产生的环境影响较小，环境能够接受。在确保达标排放和满足总量控制要求的前提下，从环保角度评估，本工程的建设是可行的。
四、公示日期
自公告之日起5个工作日内，任何单位或个人对本工程环境保护有宝贵意见和建议，可于公告期内经过以下方式反馈意见和建议。
公示日期 11月25日至11月30日。
1、征求公众意见范围
评价范围内的受项目直接影响的区域
2、主要事项
公众客观、真实的反映对项目建设的环境保护方面的意见和建议，提交书面意见时需要签名。
3、征求公众意见的具体形式
采用问卷方式、征求公众意见、辅以信函、传真、电子邮件等形式。
4、公众提出意见的起止时间
公众能够在本公告发布后的5个工作日内，以信函、传真、电子邮件或其它便利的方式，向建设单位或环境影响评价单位提交书面意见。
5、索要报告表全文本信息的方式
本次公示的附件中添加了报告表的全本，各界人士能够经过下载附件得到全本。
五、联系方式
1、建设单位
联系人：齐小东
电话：
地址：榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区
2、环评单位
环评单位：陕西企科环境技术有限公司
联系人：王工
电话：
邮编：710061
地址：西安市曲江新区雁南五路政通大道环境监控中心
日期： 11月25日

建设项目基本情况
项目名称
年产五万吨彩色环保涂料生产项目
建设单位
靖边县东泰工贸有限责任公司
法人代表
齐小东
联系人
齐小东
通讯地址
榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区创业五路西端1幢1
联系电话

传 真
/
邮政编码
718500
建设地点
榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区
立项审
批部门
靖边县发展改革局
批准文号
靖政发改发[ ]116号
占地面积
（m2）
1
绿地面积
（m2）
600
建设性质
新建█ 改扩建□ 技改□
行业类别
及代码
C2441 涂料制造
总投资
（万元）
4953
其中环保投资
（万元）
85.5
环保投资占总投资比例
1.73%
评价经费
（万元）
/
预期投产日期
12月
工程内容及规模
1、项目概况
靖边县东泰工贸有限责任公司成立于 ，位于榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区创业五路西端1幢1，坐标东经108.9890度北纬37.6161度。现拟建设彩色环保涂料生产线一条，彩色环保涂料是一种具有仿天然石材、大理石、花岗岩的厚浆型水性涂料，无毒环保，可用于塑造各种艺术造型，可作为外墙及浮雕、梁柱等异型墙面装饰，还适用于做外墙壁画。
随着彩色环保涂料在外墙装饰工程中的普及与推广，同时具有巨大的发展潜力与广阔的市场前景，东泰工贸有限责任公司拟购置搅拌机、分散机等生产设备，投资建设一条年产5万吨的彩色环保涂料生产线。彩色环保涂料的主要生产过程是将一些成品原材料按照一定的比例进行复配。项目占地面积1 m2，总投资为4953万元。
项目场地距园区东侧围墙1200m，北侧围墙1400m，南侧围墙600m，西侧围墙约300m。厂房东侧为靖边县鑫泰峰光电科技公司，西侧为创业五路，南侧为科技五路，北侧为空地。该项目已经获得靖边县发展改革局“关于印发靖边县东泰工贸有限责任公司年产五万吨彩色环保涂料生产项目备案确认书的通知”（ 靖政发改发[ ]116号），符合当地的相关政策，项目地理位置图见附图1。项目选址经靖边县中小企业创业园区管理委员会审核，符合城乡规划要求，项目用地性质为工业用地，用地符合要求。
凡是用水作溶剂或者作分散介质的涂料，都可称为水性涂料。水性涂料不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游离TDI有毒重金属，无毒无刺激气味，对人体无害，不污染环境，漆膜丰满、晶莹透亮、柔韧性好而且具有耐水、耐磨、耐老化、耐黄变、干燥快、使用方便等特点。彩色环保涂料是用水作为溶剂的，属于水性涂料。经检索《产业结构调整指导目录( 本)- 修正》，该项目属鼓励类中“第十一条石化化工中第7款“水性木器、工业、船舶涂料，高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产”，建设项目符合国家产业政策。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“L石化、化工” “第84条涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造”的有关规定，以及榆林市环境保护局对工程环境管理的要求，该建设项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。 8月，靖边县东泰工贸有限责任公司正式委托我公司承担本项目环境影响评价工作，并编制建设项目环境影响报告表。我公司接受委托后派有关工程技术人员到现场进行调查、监测和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成《年产五万吨彩色环保涂料生产项目环境影响报告表》。
2．项目投资
项目总投入资金4953万元，资金全部为企业自筹。
3、工程内容
本项目位于榆林市靖边县杨桥畔镇中小企业创业园区内，场地原预备建设一造纸厂，后因项目未获得园区项目选址规划许可停滞，此次项目利用原造纸厂生产车间、原材料库、成品库、办公用房等，总建筑面积3700m2。原有场地已经进行地面硬化和防渗处理。本项目不设食堂，员工的食宿自行解决。具体建设内容见表1。

表1 项目组成一览表
项目名称
主要组成
主要建设内容
主体工程
生产厂房
主要用于彩色环保涂料的生产，年生产能力5万t/a，生产设备包括搅拌机和分散机等，建筑面积1200m2
储运工程
原材料库
主要用于各类原材料的存放，建筑面积600m2
成品库
主要用于产品的存放，建筑面积1000m2
辅助工程
办公区
主要用于办公，建筑面积900m2
公用工程
给水
由市政管网供应
排水
新建旱厕一座
采暖
新建4t/h燃气锅炉一台
供电
市政供电
环保工程
废水
生活污水量较小，用于周边环境洒水降尘；生产废水经自建污水处理设备处理后回用于生产，不外排
废气
生产过程产生的粉尘和有机废气先经袋式除尘器处理，再经活性炭吸附后由15m高的排气筒排放。锅炉废气由10m高的排气筒排放。
固废
生活垃圾由环卫部门收集后，运往垃圾填埋厂处理；一般性废包装袋（桶）经收集后由厂家回收或外售废品收购站进行综合利用；除尘器收尘全部回用于生产；废活性炭，反渗透膜交由生产厂家回收；污水处理浮渣和污泥进行综合利用（例如制砖、铺路等）。新建危废暂存间一间10 m2
噪声
选用低噪声设备、安装设备减震基础、设隔声吸音板
4、项目主要生产设备
根据工艺需要本项目所需的主要设备见表2。
表2 项目主要工艺设备清单
序号
设备名称
规格
单位
数量
1
搅拌机
1吨
台
1
2
搅拌机
3吨
台
1
3
搅拌机
5吨
台
1
4
搅拌机
15吨
台
1
5
搅拌机
20吨
台
1
6
搅拌机
25吨
台
1
7
搅拌机
30吨
台
1
8
分散机
1吨
台
5
9
燃气锅炉
4吨/小时
台
1
10
软水装置
4吨/小时
台
1
5、主要原辅材料
本项目所需主要原辅材料见表3。物料平衡表见表4。
表3 项目主要原辅材料一览表
序号
原料名称
单位
年用量
最大存储量
形状
主要成分
来源
1
水
吨/年
8007.8
管道输送，不存储
液体
/
市政供水
2
纤维素
吨/年
80
5
粉体，袋装
羟乙基纤维素
市场采购
3
杀菌剂
吨/年
25
2
液体，桶装
异噻唑啉酮
市场采购
4
防冻剂
吨/年
235
10
液体，桶装
丙二醇
市场采购
5
成膜助剂
吨/年
300
25
液体，桶装
2,2,4-三甲基-1,3-戊二醇单异丁酸酯
市场采购
6
PH调节剂
吨/年
56
5
液体，桶装
2-氨基-2-甲基-1-丙醇
市场采购
7
消泡剂
吨/年
5.8
0.5
液体，桶装
金属皂
市场采购
8
乳液
吨/年
6500
60
液体，桶装
丙烯酸甲酯、乙酯、丁酯、锌酯
市场采购
9
增稠剂
吨/年
5.993
60
液体，桶装
聚醚聚氨酯
市场采购
10
石粉
吨/年
35000
3000
粉体，袋装
二氧化钛
市场采购
11
淡绿色
吨/年
5
1
粉体，袋装
石绿、副氯铜矿
市场采购
12
蓝色
吨/年
5
1
粉体，袋装
中国蓝、石青
市场采购
13
浅蓝色
吨/年
5
1
粉体，袋装
石青、靛蓝
市场采购
14
土黄色
吨/年
5
1
粉体，袋装
铁黄
市场采购
15
黄色
吨/年
5
1
粉体，袋装
铁黄
市场采购
16
橘色
吨/年
5
1
粉体，袋装
铁黄
市场采购
17
红色
吨/年
5
1
粉体，袋装
赤铁矿、胭脂红
市场采购
原、辅材料均放置于原材料库中，桶装、袋装分类放置，不同物质之间进行物理隔断。
表4 本项目物料平衡表
序号
入方（单位：t/a）
出方（单位：t/a）
1
水
5830
1
彩色环保涂料
50035
2
纤维素
80
2
活性炭吸附
0.642
3
杀菌剂
25
3
有机废气排放
0.071
4
防冻剂
235
4
布袋收集粉尘
36.71
5
成膜助剂
300
5
粉尘有组织排放
0.37
6
PH调节剂
56

7
消泡剂
5.8

8
乳液
6500

9
增稠剂
5.993

10
石粉
37000

11
矿物颜料
35

合计
50072.793
50072.793
6、产品质量技术标准
根据《合成树脂乳液砂壁状建筑涂料》（JG/T24— ）,产品技术指标见表5。
表5 产品技术指标表
项 目
技术指标
N型（内用）
W型（外用）
品种
淡绿、天蓝、浅蓝、土黄、鹅黄、暗橘、砖红
颜色
淡绿色、蓝色、浅蓝色、土黄色、黄色、橘色、红色
性状
粉末状
容器中状态
搅拌后无结块，呈均匀状态
施工性
喷涂无困难
涂料低温贮存稳定性
3次试验后，无结块、凝聚及组成物的变化
涂料热贮存稳定性
1个月试验后，无结块、霉变、凝聚及组成物的变化
初期干燥抗裂性
无裂纹
干燥时间（表干），h
≤4
耐水性
—
96h涂层无起鼓、开裂、剥落，与未浸泡部分相比，允许颜色轻微变化
耐碱性
48h涂层无起鼓、开裂、剥落，与未浸泡部分相比，允许颜色轻微变化
96h涂层无起鼓、开裂、剥落，与未浸泡部分相比，允许颜色轻微变化
耐冲击性
涂层无裂纹、剥落及明显变形
涂层耐温变性*
—
10次涂层无粉化、开裂、剥落、起鼓，与标准板相比，允许颜色轻微变化
耐沾污性
—
5次循环试验后≤2级
粘结强度MPa
标准状态
≥0.70
浸水后
—
≥0.50
耐人工老化性
—
500h涂层无开裂、起鼓、剥落，粉化0级，变色≤1级
*涂层耐温变性即为涂层耐冻融循环性。
7、公用工程
（1）给排水
① 给水：该项目总用新鲜水量为8007.8m3/a，其中生产用水量5739.8m3/a，锅炉用水量1896m3/a，设备清洗用水量约为141m3/a，员工办公用水量为231m3/a。水源由市政提供。
② 排水：本项目产生的废水主要为设备清洗废水和职工的生活污水，设备清洗产生废水产生量约为112.8m3/a，经自建污水处理设备处理后回用于生产，不外排；软水装置产浓水全部用于厂区绿化和装置区清扫；生活污水产生量为0.25m3/d，82.5m3/a，主要用于厂区周边洒水降尘，不外排。
（2）供电
供电由市政电网系统接入。
（3）采暖和通风
①采暖：生产区和办公区由新建一台4t/h燃气锅炉供蒸汽。
②通风：根据建筑设计防火规范的有关规定，设有机械排风系统。
8、劳动定员与工作制度
根据项目生产过程主要技术内容和生产工艺，拟定工作人员20人。
生产班制：本项目建成投产后，年生产330天，每天1班，工作时间8小时。
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题
本项目位于靖边县中小企业创业园区内，为已征用土地。场地原预备建设一造纸厂，后因项目未获得园区项目选址规划许可停滞，此次项目利用原造纸厂生产车间、原材料库、成品库、办公用房等，不存在原有污染情况。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地形、地貌与地质：
靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南部，无定河上游，跨长城南北。全县总面积5088平方千米，辖22个乡镇。按地形地貌分为北部风沙滩区、中部梁峁涧区和南部丘陵沟壑区，分别约占总面积的三分之一。地势南高北低，海拔介于1123~1823米之间。
项目所在地位于榆林市靖边县中小企业创业园，位于靖边县以东20km处的杨桥畔镇，海拔1300~1600m，相对切割深度100~200m，地表为厚层黄土及更新世洪积、坡积、冲积物覆盖，基底为白垩系砂页岩，出露较少。地表形态以黄土梁峁为主，梁缓涧宽，梁涧相间。项目位于青银高速以北，S204以南，地理位置优越，交通便利。项目地理位置详见附图1。
2、气候、气象：
靖边县属半干旱内陆性季风气候，四季变化较大，冬季主要受西伯利亚冷气团影响，严寒而少雪。春季因冷暖气团交替频繁出现，气温日较差大，寒潮霜冻不时发生，并多有大风，间以沙暴。夏季暑热，雨量增多，多以暴雨出现，同时常有夏旱和伏旱。秋季多雨，降温快，早霜冻频繁。靖边县气象资料见表6。
表6 靖边县气象资料表
气温(℃)
标准冻结深度
平均地温(℃)
相对湿度
(%)
降雨量(mm)
平均
极端高温
极端低温
平均
最大
最小
7.8
35.9
-28.5
106
10.4
54
395.4
744.6
205.0
平均蒸发量(mm)
（自然植被蒸发量）
最大积雪
(cm)
平均无霜期（天）
风速
平均大风日数
平均沙暴日数
平均雪累日数
平均日照
(时)
平均风速(m/s)
最多
风向
891.7
9
157
3.1
S、WN
15.2
30
22.2
2777.4
3、水文：
县境内河流纵横，水资源较丰富，有大小河流、水支沟648条，均属黄河水系。其中一级水支沟65条，二级167条，三级416条。年均径流总量为2.43亿m3，年平常流量为7.69m3/s。县内河流的特点是流量小，随季节变化而暴涨暴落，夏秋汛期内有洪水补给，水大流急，泥沙俱下，水流浑浊；春冬枯水期主要靠地下水补给，水流清浅，有的甚至断流。河流结冰期较长（每年11月～次年3月），冰层厚度可达70～80cm。
4、植被、生物多样性：
植被：项目所在区域处于干草原植被带，由于气候干旱波动，植被呈退化趋势；覆盖率约为32.8%，地表植被主要为人工种植的沙柳、柠条等耐旱植物。动物：靖边县动物资源相对丰富，但项目周边常见的动物有野兔、獾、鼠类、野鸽、喜鹊、麻雀、猫头鹰等。。
靖边县水土流失面积4618.6km2，占全县总面积的94.9%，侵蚀程度由北向南逐渐加剧，主要以风力侵蚀为主，北部风沙区侵蚀模数3340t/km2·a，为中度侵蚀区；中部梁峁区侵蚀模数8374t/km2·a；南部丘陵侵蚀模数16800t/km2·a，为极强度侵蚀区。评价区地处靖边县中部，为极强度侵蚀区。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）
1、社会经济结构：
改革开放以来，靖边依托资源优势，国民经济和社会各项事业迅速发展，初步形成以油气化工、食品加工、皮毛加工、建筑建材为骨干的工业体系，初步形成了畜、草、薯三大主导产业。 ，全县国内生产总值达28.74亿元，人均GDP达10500元。县财政增长更是突飞猛进， 年，全县全年实现地区生产总值 317 亿元，增长 8.8%；完成全社会固定资产投资216.5 亿元，增长 30.7%；完成财政总收入 96 亿元，增长 30.4%，其中地方财政收入达 17 亿元，增长 20.6%；完成社会消费品零售总额 39 亿元，增长 17.9%；城镇居民人均可支配收入达28652 元，增长15%；农民人均纯收入达11413 元，增长17.8%；城镇登记失业率控制在3.9%以内；万元GDP能耗下降 3.6%。当前列入陕西省经济强县前五名，并跻身中国西部百强县行列。靖边正成为中国西部的投资热点地区。
杨桥畔镇位于靖边县城东20公里处，芦河与鱼靖公路横穿全境。全镇辖6个行政村，42个村民小组，2322户，10398人。总面积201平方公里，耕地19935亩。境内蕴藏着丰富的石油、天然气资源。
2、教育、文化：
靖边县中小学校配套完善，教育资源丰富，历史渊源深厚，文化积淀丰富。热情豪放的大秧歌，高亢激昂的信天游，如泣如诉的陕北道情，细腻秀美的三边剪纸随处可见，形成一道独特靓丽的风景线。
3、交通：
靖边区位优势明显， 建成了中国第一条沙漠高速公路榆林至靖边高速公路， 靖边至定边王圈梁高速公路建成通车。阿北高速公路（内蒙古阿荣旗至广西北海）和GZ35国道（青岛至银川）高速在靖边县城交汇，穿越靖边的交通大动脉中卫至太原铁路也将开工建设，届时，靖边将成为全国县级城市少有的“旱码头”，成为中国西部交通运输的重要枢纽。当前，全县通车里程达1124公里，全县于 实现了乡乡通油路。
4、文物保护：
靖边县内有2处国家级文物保护单位，12处省级文物保护单位。位于县城东北58公里处的统万城，是东晋时匈奴贵族赫连勃勃建立的"大夏国"国都，是中国重要的古代都城遗址，被列入国家、省级文物重点保护单位。境内还有秦、明朝古长城遗址和汉、唐古墓群。
鉴于地下文物埋藏具有不确定性，因此，项目施工过程如发现有地下文物，应按照有关的文物保护法律法规等相关规定进行保护，并及时与文物保护部门联系。
5、园区情况：
靖边县中小企业创业园是承接靖边能源化工综合利用产业园区下游产品加工的配套园区，也是突破中小企业发展瓶颈、大力发展非公和混合所有制经济的重要平台。园区启动建设于 4月，近期规划面积6.4平方公里，距县城17.1公里，紧邻能化园区、物流园区和新能源产业园区，地理位置优越、交通优势明显。创业园依托县内丰富的矿产资源、便捷的交通网络和独特的区位优势，逐步构筑成为能化下游产品加工制造循环经济示范基地、能化装备制造维修基地、特色农副产品生态食品生产基地、节能环保新型建筑材料生产基地和区域商贸物流集散中心的“四基地一中心”特色产业发展格局。创业园已被省政府确定为“陕西省第一批重点建设的县域工业园区”和“陕西省中小企业创业基地”，被市委、市政府确定为“市级新型工业化产业示范基地”，是榆林市“两区六园”的重要组成部分，正在申报“陕西省新型工业化产业示范基地”。
为了大力实施工业强县战略，全面推进园区规划建设，县委、县政府于 成立了创业园筹建处，主要负责园区的规划建设、招商引资和管理服务等工作。 8月，市编委会正式批准成立了靖边县中小企业创业园管委会，属县政府派出机构，全额财政拨款事业单位，副县级建制，当前管委会内设4个副科级机构，共有干部职工41人。
靖边县中小企业创业园区位于榆林市靖边县杨桥畔镇，北起芦河北岸，南至青银高速，西至九里滩村东侧，东至204省道东侧的村民用地，规划总面积为6.326km3，近期（ - ）规划实施面积2.67 km3，远期（ -2020年）规划实施面积3.656 km3。 11月，靖边县中小企业创业园区筹建处委托陕西科荣环保工程有限责任公司编制园区规划环评报告书， 7月7日获得靖边县环境保护局的批复《靖边县环境保护局关于靖边县中小企业创业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函》（靖环函[ ]6号）。规划主要内容为：农畜产品深精加工，林产品加工，机械制造和维修业，包装、储藏和运输业。 ，根据县政府对园区的定位，对园区总体规划中的部分产业区块进行了调整，涉及规划用地面积1001亩，其中将原规划中的商贸服务产业研发区调整为新增高新技术产业研发及产品加工；将原有的物流园区、农副产品加工区及青银高速公路北侧部分绿地调整为油气下游产品加工、建筑建材加工区等。 2月，靖边县中小企业创业园管委会委托陕西科荣环保工程有限责任公司编制园区规划变更环评， 8月18日获得靖边县环境保护局的批复《关于靖边县中小企业创业园区总体规划变更环境影响补充报告书审查意见的函》（靖环函[ ]145号），批复中要求在近期规划实施完成后，及时开展环境影响跟踪评价。本项目属于建筑材料加工行业，位于变更规划中的建筑建材加工区块内。
根据靖边县人民政府《关于明确靖边县中小企业创业园区管委会和杨桥畔镇人民政府“两场”建设主体责任单位的批复》（靖政办字[ ]39号），园区应加快污水处理厂、固体废物处理场建设，以满足入园企业生产运行的需要。截止当前，园区污水处理厂、固体废物处理场建设尚未完工。

环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）:
为了解区域的环境质量现状，本次环评引用榆林市环境监测总站于 5月12日-14日对周边的亿达工贸有限公司进行的地下水和地表水的水质监测的监测结果。大气监测引用靖边县环境监测站于 8月4日—10日对靖边县农村环境空气质量现状监测的监测结果。噪声由靖边县环境监测站于 9月27日进行监测。
1、 环境空气质量现状
(1)空气环境质量现状因子为PM10、SO2、NO2 。
(2) 设置1个监测点位，位于项目以北1300米处的杨桥畔镇政府附近。
(3) 监测方法见表7。
表7 环境空气监测分析方法
序号
项目名称
分析方法
标准号
1
二氧化硫
甲醛溶液吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
HJ 482-
2
二氧化氮
盐酸萘乙二胺分光光度法
HJ 479-
3
PM10
重量法
GB 6921-
(5)空气环境监测结果见表8。
表8 环境空气质量监测结果 单位：μg/m3
监
点位
监测项

监
结果
1小时平均值标准
24小时平均值标准
1小时平均值范围
最大超标倍数
超标率%
24小时平均值范围
最大超标倍数
超标率
%
杨桥畔镇政府附近
SO2
8~40
0
0
10~24
0
0
500
150
NO2
18~81
0
0
16~29
0
0
200
120
PM10
—
—
—
75~94
0
0
—
150
由监测结果可知，杨桥畔镇政府附近监测点周围环境空气中SO224小时平均值浓度及1小时平均值浓度范围分别为10~24μg/m3、8~40μg/m3；NO224小时平均值浓度及1小时平均值浓度范围分别为16~29μg/m3、18~81μg/m3；PM1024小时平均值浓度范围为75~94μg/m3，各项指标均能达到《环境空气质量标准》（GB3095－ ）中的二级标准限值。
2、声环境质量现状
靖边县环境监测站于 9月27日对项目所在地周围声环境现状进行了监测，测量仪器为JB-0050-2型噪声频谱分析仪，监测结果见表9。

表9 噪 声 监 测 结 果
测点编号
测点位置
测定值dB(A)
标准值dB(A)
昼间
夜间
昼间
夜间
1
南厂界
49.5
43.9
65
55
2
西厂界
47.4
42.9
3
北厂界
47.2
41.6

监测结果表明，项目拟建地西、南、北厂界声环境昼间、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096- ）中3类标准。
3、地下水环境质量现状
地下水环境质量现状引用榆林市环境监测总站于 5月12日-14日对项目周边的地下水环境质量现状监测的监测结果。环境现状监测结果见附件。
监测点均位于项目周边，监测项目pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总汞、总镉、总铅、六价铬、氟化物、细菌总数、总大肠菌群、水温共13项。监测点监测1天，每天1次。地下水监测点位见表10。
表10 地下水环境现状监测一览表
监测点位
地名
监测因子
方法
1#
创业园区东侧井
pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总汞、总镉、总铅、六价铬、氟化物、细菌总数、总大肠菌群、水温共13项，同时记录井深、水位。
连续采样1天，每天1次
2#
创业园区北侧井
3#
杨桥畔镇井
地下水监测结果见表11。
表11 地下水监测结果统计 单位：mg/L
点位
结果
项目
创业园区东侧井
创业园区北侧井
杨桥畔镇井
地下水Ⅲ类标准
最大超标倍数
pH （无量纲）
8.41
8.43
8.21
6.5-8.5
/
高锰酸盐指数（mg/L）
1.0
1.1
1.2
≤3.0
/
氨氮（mg/L）
0.121
0.129
0.109
≤0.2
/
硝酸盐氮（mg/L）
3.69
3.72
3.32
≤20
/
亚硝酸盐氮（mg/L）
0.003ND
0.003ND
0.003ND
≤0.02
/
总汞（mg/L）
0.00004ND
0.00004ND
0.00004ND
≤0.001
/
总镉（mg/L）
0.0001ND
0.0001ND
0.0001ND
≤0.01
/
总铅（mg/L）
0.001ND
0.001
0.001ND
≤0.05
/
六价铬（mg/L）
0.022
0.015
0.007
≤0.05
/
氟化物（mg/L）
0.28
0.37
0.31
≤1.0
/
细菌总数（CFU/L）
4
2
154
≤100
/
总大肠菌群（MPN/L）
0
0
111
≤3.0
/
水温（摄氏度）
13
12
15
/
/
井口标高（m）
1322
1312
1293
/
/
水井水深（m）
105
220
135
/
/
井深（m）
120
260
150
/
/
北纬
37°36’40.2’’
37°36’55.4’’
37°37’43.1’’
/
/
东经
108°59’39.2’’
108°59’41.3’’
108°58’32.8’’
/
/
从表11能够看出，本项目建设地地下水监测指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ级标准。
4、地表水环境质量现状
地表水环境质量现状引用榆林市环境监测总站于 5月12日-14日对项目周边的地表水环境质量现状监测的监测结果。环境现状监测结果见附件。
两个监测点均位于项目周边，任家峁水坝位于本项目东北侧3.97km处，砖窑峁河水位于本项目东侧5.11km处。监测项目pH、生化需氧量、化学需氧量、氨氮、石油类、硫化物、六价铬、水温和感官共9项。监测点监测3天，每天1次。地下水监测点位见表12。
表12 地表水环境现状监测一览表
监测点位
地名
监测因子
方法
1#
任家峁水坝水
pH、生化需氧量、化学需氧量、氨氮、石油类、硫化物、六价铬、水温和感官共9项。
连续采样3天，每天1次
2#
砖窑峁河水
地表水监测结果见表13。
表13 地表水监测结果统计 单位：mg/L
点位
结果
项目
任家峁水坝水
砖窑峁河水
标准值
mg/L
12日
13日
14日
最大超标倍数
12日
13日
14日
最大超标倍数
pH （无量纲）
8.58
8.61
8.63
/
9.04
9.01
9.05
0.006
6-9
生化需氧量（mg/L）
11.2
10.2
14.2
2.55
4.4
5.2
5.0
0.3
4
化学需氧量（mg/L）
83
85
84
3.25
36
34
35
0.75
20
氨氮（mg/L）
0.993
0.982
1.01
0.01
1.10
1.08
1.12
0.12
1.0
石油类（mg/L）
0.04
0.04
0.04
/
0.04
0.04
0.04
/
0.05
硫化物（mg/L）
0.022
0.016
0.018
/
0.026
0.024
0.026
/
0.2
六价铬（mg/L）
0.004ND
0.004ND
0.004ND
/
0.004ND
0.004ND
0.004ND
/
0.005
水温（摄氏度）
22
/
21
/
/
感官
黄色有味
/
淡黄色无味
/

从表13能够看出，本项目建设地表水监测指标中，任家峁水坝水生化需氧量、化学需氧量、氨氮和砖窑峁河水pH、生化需氧量、化学需氧量、氨氮超出《地表水环境质量标准》（GB3838- ）Ⅲ级标准，原因是该中小企业创业园区内污水处理设施尚未建成投运，周边村落及园区企业建设期间的生活污水等无法经过有效处理，造成地表水环境质量超出标准值。任家峁水坝水pH、石油类、硫化物、六价铬和砖窑峁河水石油类、硫化物、六价铬能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838- ）Ⅲ级标准。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

经现场踏勘，本项目影响范围内无重要保护文物、风景名胜区等环境保护目标。因此确定了本次评价的主要环境保护目标是保证环境空气、声环境达到质量标准。
主要环境保护目标见表14。
表14 主要环境保护目标
保护对象
相对
方位
人数
距厂界最近距离
(m)
保护内容
保 护 目 标
东湾村
西侧
220人
1100
环境空气、