市政道路监理规划.pdf

word 文档 可自由复制编辑 工业园区道路工程 监 理 规 划 编制：审核：安徽省建科建设监理有限公司 二 00 八年三月六日 word 文档 可自由复制编辑 目录 第一节、工程项目概况 第二节、监理工作范围和内容 第三节、监理工作目标和目标控制 第四节、监理工作依据 第五节、项目监理机构的组织形式、人员配备及其岗位责任 第六节、监理工作程序 第七节、监理工作方法和措施 第八节、监理工作制度 第九节、安全文明施工监理 word 文档 可自由复制编辑 第一节、工程项目概况 1、项目名称：明光工业园区道路工程 2、建设单位：明光市城市建设基础投资公司 3、设计单位：滁州市城乡建设规划设计院 4、工程地址：明光市工业园 5、工程概况 灵迹大道：全长 1200.492m，道路宽度 60m，路幅分配：中央绿化带 6；机动车道 212 m，机非分隔带 24.5，非机动车道24.5，人行道 26 m。道路等级为城市主干道。工业园路：全长 1560m，道路宽度 30m，路幅分配：车行道 15 m，人行道 27.5 m。道路等级为城市次干道。郑洼路：全长 1560m，道路宽度 30m，路幅分配：车行道 15 m，人行道 27.5 m。道路等级为城市次干道。道路排水管（雨、污水）采用钢筋砼管。6、资金来源：政府投资 7、质量要求：合格 第二节 监理工作范围和工作内容 一、工作范围：根据监理合同等规定 1、认真审核施工设计图纸，发现问题及时向建设单位提出。2、审查施工单位的施工准备工作，并下达开工通知书。3、督促施工单位施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施。4、审查施工单位编制的施工组织方案和总进度计划，并督促实施。5、协助业主组织设计交底及图纸会审。word 文档 可自由复制编辑 6、审核施工单位申报的已完工程量，签署付款凭证。7、监督施工单位严格按规范、规程和设计要求进行施工，控制工程质量。8、监理范围：施工、安装、验收等全过程监理。二、工作内容（一）施工准备阶段 1、审查总承包单位的资质，并提出审查意见。2、审查分包单位的资质。3、参加由甲方组织的设计技术交底和图纸会审。4、检查施工单位定位放线，必要时进行复测。5、审查施工单位提交的施工组织设计，并对劳力、机械设备、材料等进场和布置情况，以及保证质量、安全、工期和控制造价等方面措施，签署意见报甲方。6、检查施工单位质量保证体系是否健全，施工组织中承诺的项目经理、质检员、技术员等是否到位、有无上岗证，安全、质检、技术措施是否落实。7、检查施工单位开工准备情况，并签发开工通知书。（二）施工阶段 监理工作主要围绕质量、进度、造价三方面进行工作，具体内容为：1、质量控制方面（1）对承包商的测量仪器、设备、度量衡定期检验工作进行监 word 文档 可自由复制编辑 督和不定期地进行抽查。（2）严把进场材料关，对进场材料进行检查验收并按规定实行有见证取样，送法定检测单位检验。（3）施工过程的工程质量跟踪检查，对关键部位和施工薄弱环节进行 24 小时旁站监理。（4）分项、分部、单位工程及隐蔽工程检查验收。（5）工序交接检查、验收。（6）检查施工现场的防护措施及文明施工情况。（7）进行工程质量事故处理和上报。2、进度控制方面（1）审核施工单位的总进度计划，月、周进度计划。（2）监督施工单位严格按照施工合同工期组织施工。（3）掌握施工进度，如有延误及时分析原因。提出相应措施。3、造价控制方面（1）对施工单位已完合格工程进行计量。（2）按照现行定额和合同规定的方法审核施工单位工程量，并签署工程款支付凭证。（3）负责对设计变更（工程变更）进行初审，并提出初审意见报甲方审定。（4）定期对工程造价进行分析，并将结果报甲方。（5）审查工程索赔，并提出处理意见报甲方审定。（三）竣工验收阶段 word 文档 可自由复制编辑 1、督促协助施工单位及时整改工程竣工验收资料，对竣工验收资料进行预审。2、审查施工单位的竣工报告。3、组织工程竣工预检，并提出初验报告。4、向甲方提供工程监理资料和监理工作总结报告。（四）其他方面 1、定期、不定期组织召开现场例会和工程协调会。2、进行工程合同信息管理。3、定期、不定期向甲方汇报工程建设情况，每月向业主提交上月监理月报。4、热情为业主服务，利用监理工程师专业技术和管理知识，当好业主参谋，同时帮助承包商提高业务和管理水平。word 文档 可自由复制编辑 第三节 监理工作目标和目标控制 一、监理工作目标 1、总目标 通过目标控制，达到合同规定的造价、进度、质量目标，使建设单位的建设意图得以实现。4、质量目标：合格 5、工期目标：不超过施工合同规定的施工工期；6、造价目标：控制在工程概算及施工合同规定范围之内。二、目标控制 1、总目标控制：认真执行我公司质量保证体系文件，贯彻质量方针和目标，配置满足本工程需要的现场组织机构和专业配套齐全的监理人员，和必要的质量检测设备，严格对工程各项目标的控制，在工程实施中对目标进行跟踪、对比、调控，全面实现计划目标。2、质量目标控制：（1）为了实现本工程的质量目标，监理规划中，详细制定分项工程的质量目标计划和相应的技术、组织和经济措施，编制质量控制细则，从原材料、施工工艺、施工方法、施工技术措施和质量检查、检测等方面严格把好质量关；（2）督促和检查施工单位建立和健全质量保证体系，认真审核施工单位的施工组织设计和施工方案，督促施工单位 word 文档 可自由复制编辑 配齐本工程所需的技术质量管理人员和质量检测工具，满足本工程需要。（3）严格按监理工作程序和工作制度，选派合格的监理工作人员对所有进场材料、施工工序进行检查，全过程进行监理，决不让一点不合格的材料用于工程之中，不让有任何质量缺陷的工序进入下道工序；（4）监理人员检查严格执行国家规范和技术标准，采用工具和专业设备相结合，以提高工作质量保证工程质量。3、工期目标控制：（1）为了实现本工程施工合同规定的工期目标，拟编制监控计划指导现场监理人员的工作，并督促施工单位编制切实可行的施工进度计划，安排施工作业；（2）督促施工单位配置满足本工程需要的施工机械和设备，按计划进场施工，包括施工材料和施工人员的按时进场，满足施工进度计划要求；（3）对工程实施进度进行跟踪掌握，发现计划偏离目标即时采取相应的措施赶上原计划进度；（4）加强监理协调工作，定期召开施工协调会，必要时召开专题会议，检查当期的计划进度完成情况，布置下期的进度计划，确保进度目标的实现。4、造价目标控制：（1）严格执行施工合同，并针对施工合同中可能造成施工单 word 文档 可自由复制编辑 位追加工程造价的因素与业主代表共同商议，提前采取预防措施，防止事件的发生；（2）加强工程计量工作和工程支付，严格控制设计和工程变更；（3）行使质量否决权，达不到质量目标的项目决不允许计量；（4）从技术和组织上加强管理工作，寻找一切可能的降低工程造价的措施，确保造价控制目标的实现。第四节 监理工作依据 1、国家及行业主管部门颁布的政策、法律、法规以及有关技术 标准、规程和规范；2、工程所在地有关建设主管部门颁布的管理规定和规范；3、安徽建科建设监理有限责任公司与明光市城市建设基础投资公司签订的工程建设监理合同；4、明光市城市建设基础投资公司与施工单位签订的建设工程施工合同；5、相关设计文件、勘探资料、施工图纸等。word 文档 可自由复制编辑 第五节 项目监理机构的组织形式、人员配备 及其岗位责任 一、组织形式 1.本公司组织结构图如下：2.质量体系 本公司按照 GB/T19001-2000 标准建立了完善的文件化的质量保证体系。管理者代表 总工程师 副经理 监理部 总工室 各项目监理部 经 理 word 文档 可自由复制编辑 3.监理组织机构 3.1 监理组织机构图 根据本工程的特点，为了全面实现工程的建设目标，按专业配套，分工明确的组织形式，建立如下监理组织：总监理工程师 道路监理工程师 管道监理工程师 进度控制 质量控制 造价控制 合同信息管理 组织协调 word 文档 可自由复制编辑 监理人员构成见下表:序号 姓 名 职 务 职 称 备 注 1 阚劲松 总监理工程师 工 程 师 2 宋家诚 总监代表 工 程 师 3 冯立方 给排水监理 工 程 师 4 宋家诚 道路监理 工 程 师 5 宋治强 资料员 6 7 二、监理人员的职责分工 1、总监理工程师（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况 可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；word 文档 可自由复制编辑（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料；（14）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。2、各专业监理工程师（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更；（4）负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；（5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（6）根据本专业工作实施情况做好监理工作日记；word 文档 可自由复制编辑（7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量正面证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；（10）做好监理日记和有关的监理记录。三、监理人员进场计划安排 视工程进度适时安排监理人员进场。word 文档 可自由复制编辑 第六节 监理工作程序 一、工程质量监理工作程序 工程质量监理工作程序如图 61 所示。图 61 工程质量监理工作程序 返 工 现 不合格 场 监 合格 理 不合格 合格 有 无 验 收 阶 段 承包商提出 开工报审表 现场材料检查；人员、设备审查、施工工艺批准 审批开工报审表 每道工序开工 承包商质量自检 工程师验收 中间交工证书 承包商提出 工程竣工报验单 工程师逐项进行核查，合格后确认 下道工序 施 工 阶 段 准 备 阶 段 word 文档 可自由复制编辑 二、工程进度监理工作程序 工程进度监理工作程序如图 62 所示。图 62 工程进度监理工作程序 否 是 是 否 现 场 监 否 是 理 否 是 总监下达开工指令 工程开工监督计划实施 是否承包商原因 承包商调整计划 计划是否拖延 是否关键线路 颁发移交证书 工程师审批延期 工程师审查批准 工程是否竣工 word 文档 可自由复制编辑 三、工程造价监理工作程序 工程造价监理工作程序如图 63 所示。图 63 工程造价监理工作程序 支付 拒 申请 付 支付证书 同意或拒付 施工单位 业 主 监理部 质量控制工程师 总 监 造价控制 工程师 现场计量 工程师 word 文档 可自由复制编辑 第七节 监理工作方法和措施 一、工程质量控制 施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键，应通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量。质量是工程的生命，质量控制是监理工作的核心，为确保工程达到合同规定的标准和质量等级要求，本公司将采取以下途径和方法。1、质量的事前控制 （1）掌握和熟悉质量控制和技术依据。（2）施工现场的质量检查验收。（3）施工队伍的资质审查。（4）工程所需原材料、半成品的质量控制。（5）施工机械的质量控制。（6）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。（7）主动与当地质监站联系，争取其支持和帮助。（8）审查施工单位的成品保护措施和方法。（9）帮助施工单位完善质量保证体系。2、质量的事中控制 2.1 质量主要控制点及控制内容 word 文档 可自由复制编辑（1）现场材料设备质量控制要点：序号 控制部位 控制点与控制内容 1 水泥 双控材料，既要有出厂合格证，又要有复试报告；外观检查：核对品种、标号、出厂日期 4 砖 质量保证资料的核查：出厂合格证和试验报告及试验组数是否符合要求 外观检查：规格和外形缺陷 5 砂、石 核查试验报告、含泥量、粒径是否符合要求 8 设备、仪器、仪表 质量保证资料的核查：出厂合格证 外观检查：是否符合标准 word 文档 可自由复制编辑（2）工艺过程质量控制要点 一、排水施工工序质量控制要点 序号 工序 项目质量控制要点 控制手段与方法 1 沟槽开挖 1）槽底高程 用水准仪测量 2）槽底中线 挂中心线用尺量 3）每侧宽度 挂中心线用尺量 4）沟槽边坡 用坡度尺检验 2 管道垫层与基础 1）垫层、基础每侧宽度 挂中心线用尺量 2）垫层、基础高层 用水准仪测量 3）基础厚度 用尺量 4）垫层、基础砼抗压强度 检查试验报告 3 管道辅设与接口 1）管道直顺度 用经纬仪测量 2）管座砼强度、密实度 检查试验报告、旁站 3）抹带 按图纸及规范要求 4 沟槽覆土 1）土质 按图纸及规范要求 2）压实度 检查试验报告 word 文档 可自由复制编辑 二、道路施工工序质量控制要点 序 号 工 序 项 目 质 量 控 制 要 点 控 制 手 段 与 方 法 1 路 基 1）压 实 度 用 环 刀 法 检 验 2）中 线 高 程 用 水 准 仪 测 量 3）平 整 度 用 3M 直 尺 量 取 最 大 值 4）宽 度 用 尺 量 5）横 坡 用 水 准 仪 具 测 量 2（石灰土类基层）基 层 1）压 实 度 用 环 刀 法 测 量 2）厚 度 用 尺 量 3）平 整 度 用 3M 直 尺 量 取 最 大 值 4）宽 度 用 尺 量 5）中 线 高 程 用 水 准 仪 测 量 6）横 坡 用 水 准 仪 测 量 3 支 模 1）直 顺 度 拉 20M 小 线 量 取 量 大 值 2）高 程 用 水 准 仪 测 量 4 面 层 （按水泥混凝土路面）1）抗 压 强 度 随 机 留 置 试 块、检 查 试 验报 告 2）抗 折 强 度 随 机 留 置 试 块、检 查 试 验报 告 3）厚 度 用 尺 量 4）平 整 度 用 3M 直 尺 量 取 最 大 值 5）相 邻 板 高 差 用 尺 量 6）宽 度 用 尺 量 7）中 线 高 程 用 水 准 仪 测 量 8）横 坡 用 水 准 仪 测 量 9）纵 缝 直 顺 拉 20M 小 线 量 取 最 大 值 10）横 缝 直 顺 沿 路 宽 拉 线 量 取 量 大 值 11）蜂 窝 麻 面 面 积 用 尺 量 蜂 窝 总 面 积 12）井 框 与 路 面 高 差 用 尺 量 取 量 大 值 word 文档 可自由复制编辑 三、附属工程质量控制要点 序号 工 序 项目质量控制要点 控制手段与方法 1 侧石、缘石 1）直顺度 拉 20m 小线量取最大值 2）相邻块高差 用尺量 3）缝宽 用尺量 4）侧石顶面高程 用水准仪测量 2 雨、污水井、支管 1）井框与井壁吻合 用尺量 2）井口高程 与井周路面比 3）井位与路边线吻合 用尺量 4）井内尺寸 用尺量 5）管材质量 检查出厂合格证 6）闭水试验 灌水检查 2.2 施工工艺过程质量控制 a.工程开工后，监理工程师应对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站。当监理工程师发现关键部位和特殊工艺的关键控制点、原材料、半成品构配件，检验与试验与规范设计要求不符时应采用口头通知或签发监理通知要求承包单位进行整改，承包单位应将整改结果书面呈报监理工程师验证并形成记录。b.坚持上道工序不经检查不准进行下道工序施工的原则：承包单位在上道工序施工结束后必须进行自检和专职检查，认为合格后填写 报验申请表经监理工程师复验并签认合格后，方可进行下道工序施 word 文档 可自由复制编辑 工。c.工程隐蔽前，承包单位应自检、专职检查，在自验合格后填写报验申请表，呈报监理工程师现场检查签认，如合同规定必须由业主代表参加，则监理工程师、业主代表共同参加，否则承包单位不得进行隐蔽施工。d.承包单位在分部分项工程完成后进行报验，及时填写报验申请表并附验评表、试验报告及必要的试验记录、工程技术资料。监理工程师组织核查工程技术资料，会同设计单位、建设单位进行检查，经验收合格后由总监理工程师签认。2.3 对于成品保护工作，承包单位根据审批后的施工组织设计中的要求，对成品保护工作有针对性的措施。应对成品、半成品卫生器具分别采取防护、包裹、覆盖、封闭等措施，并合理安排施工顺序，以达到成品防护的目的。2.4 监理要对现场用于工程上的、涉及结构安全的原材料、半成品、试块、试件等，进行见证取样试验。2.5 为了保证工程质量，出现下列情况时，总监理工程师有权指令承包单位立即停工整改 a.未经核验进行下道工序 b.工程质量下降经指出后，已不符和承包合同规定的质量等级，未采取有效改正措施或采取一定措施而效果不好继续作业者 c.擅自使用未经认可或批准的材料 d.擅自变更设计图纸的要求 word 文档 可自由复制编辑 e.擅自将工程转包 f.擅自让未经同意的分包单位进场作业 g.没有制定可靠的质量保证措施，盲目施工而且已出现质量下降征兆 h.重要部位施工时，施工现场没有安排专业人员管理。2.6 质量技术签证 经济技术签证的程序 监理工程师 总监理工程师 质量控制与造价控制是一个有机的整体，承包单位工程款支付申请，必须有质量方面的认证意见，施工单位的工程质量应使监理工程师满意。监理工程师有权对工程质量有缺陷，且施工单位无正当理由不能提供质量资料的工程项目拒绝工程进度款支付凭证。（1）施工阶段工程质量控制工作流程图（见图 71），质量控制要点设置见第八节。（2）工序交接检查 坚持上道工序不经检查不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工 程师到现场会同检验。检验合格后，签署认可方可进行下道工序。工序交接流程见图 72。（3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，认为合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。word 文档 可自由复制编辑（4）工程变更和处理 施工单位提出工程变更的处理流程见图 73。由业主原因提出的工程变更或技术核定的处理流程见图 74。（5）质量事故的分析与处理 包括质量事故的原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。（6）行使质量监督权,下达停工令 为确保工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权责令施工单位立即停工整改。a)未经检查进行下道工序作业者；b)工程质量下降经指出后,未采取有效措施改正,或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；c)擅自采用未经认可或批准的材料；d)擅自将工程转包；e)擅自让未经同意的分单位进场作业者；f)没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者；g)其它.（8)质量、技术签证 凡质量、技术签证严格按照监理人员职责执行。(9)行使质量否决权 施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证（见图 5）。word 文档 可自由复制编辑 (10)建立质量监理日志 现场质量的监理工程师及监理员应逐日记录有关工程质量的动态和影响因素。(11)组织现场质量协调会 现场质量协调会一般由总监主持。协调会后应印发会议纪要。(12)定期向业主、总监报告有关工程质量动态情况。重大质量事故应及时报告。3、质量的事后控制 （1）项目竣工验收 （2）审核竣工图及其它文件资料 （3）整理工程技术文件资料并建立档案。word 文档 可自由复制编辑 图 71 工程施工质量控制程序 审批开工申请下达开工令 承包单位申报 分项分部工程方案 承包单位申报 材料合格证、复验单 加倍复试 或换材料 承包单位督促检查 质保体系运作 监理工程师审批 分部分项工程施工 施工试验及监理取样 各分项隐蔽工程自检 填报工程报验单 监理工程师现场及审查试验报告 签发工程检验认可书并在自检资料上签字 下一道工序施工 分部工程完成 填写分部工程报验 承包单位 现场检查 监理工程师 内业资料检查 监理工程师 分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认附：隐检单 预检单 质量保证资料 分项工程质量评定表 检查结果 签发分部工程检验认可书 监理工程师 word 文档 可自由复制编辑 图 72 工序交接流程图 不合格 合格 图 73 工程变更（施工单位提出）处理流程图 不同意 同意 工序施工完毕 施工单位自检、专职检、初验 通知驻现场 监理工程师 试验室检验 会同现场检查 签署质检合格意见 进行下道工序 返 修 施工单位书面提出工程变更申请 现场监理工程师或总监组织审核 现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商 总监就工程变更批复 与业主联系 word 文档 可自由复制编辑 图 74 工程变更(业主原因)处理流程图 同意 图 75 工程质量认证流程图 有问题，返修 合格 总监口头指示 监理工程师拟稿 与业主联系 总监审核 设计单位提出修改后设计图纸 总监组织审核 编制调整预算 总监审核 造价控制 与业主联系 施工单位 现场监理工程师 施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单 会同现场检查 试验室检查资料 验核质量验收单 工程质量等级评定 签署中间验收书 word 文档 可自由复制编辑 二、工程进度控制 1、施工进度的事前控制 （1）施工阶段工程进度控制工作流程图（见图 7）（2）审核施工单位提交的施工组织计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求。（3）审核施工单位提交的施工方案 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织的可行性、合理性。2、进度的事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:（1）建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每月形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间。（2）工程进度检查 审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：a)计划进度与实际进度的差异；b)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；c)按合同要求，及时进行工程量核定；d)有关进度、计量方面的签证 进度、计量方面的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期 word 文档 可自由复制编辑 的重要依据。e)工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。f)组织现场协调会 协调内外关系问题；上次协调会执行结果的检查；施工有关重大事宜。现场协调会应印发会议纪要。g)定期向总监、业主报告有关工程进度情况。3、进度的事后控制 当实际进度落后于计划进度时，在分析原因的基础上采取有效措施改正。（1）制定保证总工期不突破的对策措施 a)技术措施：如改进施工工艺、减少技术间歇、实行平行流水立体交叉作业等；b)组织措施：如增加作业队数、增加工作班次等。（2）制定总工期突破后的补救措施 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，审核施工单位编制的新的施工进度计划。word 文档 可自由复制编辑 图 76 工程施工进度控制程序 否 申报 不可 不 可 无效 无效 基本符合要求 在工程承包合同中，确定工期总目标 承包单位、建设单位 根据工期总目标编制施工总进度计划 承包单位 应附有：编制材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划 监理工程师编制进度计划控制图 审核施工总进度计划 监理工程师 编制年、季、月度计划 承包单位 审批年、季、月度计划 监理工程师 按计划组织实施 承包单位 检查计划执行情况 监理工程师 根据进度计划控制图综合分析计划执行情况 纠正计划偏离 承包单位 签发严重偏离计划通知书 监理工程师 向建设单位建议调整项目经理，直至更换施工队伍 总监理工程师 继续施工 承包单位 实现工期总目标 编制说明应有：1上月实际完成工程量 2当月计划完成工程量 3计划提前或拖后的原因 4拟采取的对策 word 文档 可自由复制编辑 三、工程造价控制 1、造价事前控制（1）施工阶段造价控制工作流程图（见图 77）（2）熟悉设计图纸、设计要求、分析合同价格构成因素，找出工程费用易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点。（3）按期提供设计图纸，保证工程按期开工、正常施工、联系施工以减少工程费用的额外支出。2、造价事中控制 （1）审核工程变更、设计变更、是否合理，严格控制造价。（2）严格经费签证，凡涉及经费支出的停工签证、材料代用和材料调价的签证等，由总监理工程师最后核签方有效。(3)及时掌握价格信息，严格控制材料调价。(4)定期向总监、业主报告工程造价动态情况。3、造价事后控制 （1）审核施工单位提交的工程结算书，处理程序见图 78。（2）公正地处理施工单位提交的索赔，严格按工程索赔程序处理。word 文档 可自由复制编辑 图 77 工程进度款支付监理核签程序 不同意 同意 工程项目施工合格 承包单位 报月支付申请 工程变更费用 技术洽商费用 工程索赔费用 其它各项费用 监理工程师审定 确认计量项目合格 确认计量部位 确认工程量及工作量 总监组织协调 总监理工程师签发月支付证书 审计单位审核 建设单位签字支付 承包单位 word 文档 可自由复制编辑 图 78 工程结算处理流程图 处理 合格 不同意 同意验收 施工单位提交工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件、工程结算资料 现场监理工程师组织初验 总监组织全部检查、验收 工程质量等级评定 质量监督站质量认证 签署工程验收证书 工程交接 使用、保修 支付工程款 处理工程索赔 审核结算书 word 文档 可自由复制编辑 四、合同及信息管理 1、协助业主起草有关前期工作的协议或合同，参加谈判。2、收集和积累有关资料，为业主起草反索赔文件，参加反索赔谈判，协助业主处理经济方面的法律纠纷。3、对合同履行情况进行分析，为实现项目的总目标服务。4、督促和协助有关双方执行监理合同。5、文字信息一般应归档，归档前由总监签阅。归档时应加盖信息编码章。所有文字信息目录输入计算机，以便查询，借档时应登记。6、督促设计、施工、材料设备供应单位及时整理工程技术、经济资料、档案等。五、监理单位与有关单位的关系及组织协调 处理好监理单位与建设单位、施工单位、设计单位之间的关系，明确各方责权，加强组织协调是保证工程顺利开展的必要条件。1、建设单位与监理单位之间的关系 建设单位与监理单位之间依据监理技术服务合同构成委托与被委托关系，双方均受合同制约。监理单位作为建设单位的代理人，忠实于合同条件，独立地按照合同所授予的职责和权限开展工作。建设单位驻现场人员发现施工质量问题时，应向监理单位提出，由监理单位组织有关人员共同研究解决。但在处理涉及合同工期、增加建设造价的重大技术或质量问题时，监理单位应及时向建设单位报告，由建设单位作出决策，然后由监理单位出面协调解决。建设单位在与施工单位签订合同中应明确本工程已委托监理，以 word 文档 可自由复制编辑 及授予监理单位的权限。2、监理单位与施工单位关系的基本准则是，一方面要严格监督施工承包单位全面履行合同规定的义务，另一方面还要积极帮助施工承包单位解决其工作中出现的疑难问题，以达到搞好工程建设的目的。word 文档 可自由复制编辑 第八节 监理工作制度 一、设计文件、图纸会审制度 在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。二、材料、构件检验及复验制度 分部工程施工之前，监理人员应审核进场材料和构件出厂证明、材质证明、试验报告，对于主要材料进行抽样，并与业主、施工单位一起去有关部门进行检验。三、工程变更管理制度 如因设计图纸错漏，或实际情况与设计不符时，由提议单位提出工程变更申请（工程变更单），经监理工程师审核后，总监理工程师签发工程变更单，交由施工单位执行。四、隐蔽工程检查制度 隐蔽前，施工单位根据有关工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应在隐蔽工程隐蔽前二日提出检查申请，监理工程师应在施工单位陪同下进行隐蔽工程检查，重点部位应通知设计、质检部门共同检查签认。五、工程质量监理制度 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工 word 文档 可自由复制编辑 日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故，应按照规定程序办理。1、如检查结果不合格，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日记簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。2、特殊设计的、或者与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工、在复工前应重新组织检查签证，以防意外。六、工程质量检验制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，令其改正。2、如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出“工程部分暂停指令”，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理进行复验，合格后发出“复工指令”。3、分部分项工程，单项工程或分段全部工程完工后，经自检合 word 文档 可自由复制编辑 格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，签认予以。4、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理填写“工程质量月报表”。5、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”催促施工单位执行。七、工程质量事故处理制度 凡在建设过程中，由于工程质量不合格和质量缺陷，而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件，统称为工程质量事故。工程质量事故发生后，施工单位应及时上报监理单位和业主，不得掩饰、隐瞒或借故拖延上报。监理工程师应指示施工单位，停止有质量缺陷部位和与其关联部位及下道工序施工，必要时，发布停工指令，在监理工程师的组织与参与下，尽快进行质量事故的调查，明确事故的范围、缺陷程度、性质、影响和原因，调查必须全面、详细、客观、准确。在事故调查的基础上，监理工程师应当组织设计、施工单位及业主等各方参加事故原因分析，正确判断事故原因，研究制订事故处理方案。监理工程师指令施工单位按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理。质量缺陷处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收。八、施工进度监理及报告制度 1、监理施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理应定期以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对 word 文档 可自由复制编辑 比和形象进度情况。2、审查施工单位编制的实施性施工组织计划，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。九、造价监理制度 1、监理进点后，立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握造价变动情况，按期统计分析。2、对重大变更设施或因采用新材料、新技术而增减较大造价的工程，监理应及时掌握并报建设单位，以便控制造价。十、监理报告制度 监理应定期编写“监理月报”，并于年末提出本部的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及描述重大安全、质量事故、有价值的经验等。十一、工程竣工验收制度 1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、设计、施工有关规范，工程质量评定及验收标准以及合同及协议文件等。2、施工单位按规定编写并提交验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件和绘制的竣工图，提供监理一份。审查确认完整后，报建设单位。交接竣工文件内容如下：word 文档 可自由复制编辑 （1）全部设计文件一份（包括变更设计）；（2）服务过程记录,包括开工令、监理通知、备忘录、会议纪要等；（3）分项、分部工程及竣工验收记录一份；（4）工程监理总结；（5）保证资料一份。十二、监理日志和会议制度 1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位的需返工、改正的事故，应详细作出记录。2、总监每周末召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，相互交流，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。第九节 安全文明施工 在施工过程中，监理工程师主要做如下工作。1、协助施工单位加强安全生产的科学管理。2、协助施工单位建立和完善有关安全生产制度，如安全生产责任制、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计分析与报告制度。3、审核施工组织设计、施工方案和施工技术措施，同时要审核有无安全技术措施方案，使之符合安全技术操作规程。word 文档 可自由复制编辑 4、在现场监理旁站中，发现隐患，应督促有关人员限期解决；对违章指挥、违章作业，应立即制止。5、针对施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技术措施，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析与处理。6、针对本工程的特征，在安全文明生产方面，应着重检查、控制以下内容：(1)是否设置围护设施。(2)施工人员生产区和办公区的设置，材料堆场设置、雨水排放。(3)是否建立了安全责任制。(4)人员是否持证上岗。(5)基槽、基坑防护。(6)施工机械安全保证措施。(7)现场施工用电设计方案及安全措施。(8)雨季施工安全技术措施。（9）现场防火措施。（10）防尘、防噪音措施。