煤改电源热泵设备供货及安装入围企业招标文件.docx

大兴区2016年“煤改电”户内-空气源热泵设备供货及安装入围企业

招标文件

招标人：_________________________________ ____（盖单位章）
________年________月________日

2

目 录

第一章 招标公告 3
第二章 投标须知 5
投标须知前附表 5
1. 总则 10
1.1 项目概况 10
1.2 资金来源和落实情况 10
1.3 招标范围、计划工期和质量要求 10
1.4 投标人资格要求 10
1.5 语言文字 10
1.6 费用承担 10
2. 招标文件 10
2.1 招标文件的组成 10
2.2 招标文件的澄清 11
2.3 招标文件的修改 11
3. 投标文件的编制 11
3.1 投标文件的组成 11
3.2 投标文件的编制要求 12
3.3 投标文件的装订、签字 12
4. 投标文件的递交 12
4.1 投标文件的密封和标识 12
4.2 投标文件的递交 13
5．投标文件的评标 13
5.1 评标委员会 13
5.2 评标 13
6. 通知 13
7. 投标人的资格改变 13
8. 纪律与监督 13
8.1 严禁贿赂 13
8.2 不得干扰评标工作 13
8.3 保密 13
8.4 投诉 13
9. 需要补充的其他内容 14
第三章 评标办法 15
评标办法前附表 15
1. 评标方法 17
2. 评标标准 17
2.1 初步评标标准 17
2.2 详细评标标准 17
2.3 评分标准 17
3. 评标程序 17
3.1 初步评标 17
3.2 详细评标 17
3.3 投标文件的澄清 17
3.4 评分 17
3.5投标单位数量及确定入围企业原则 18
4. 评标结果 18
4.1 提交评标报告 18
4.2确定中标人 18
附表1初步审查标准 19
附表2详细评标标准表 20
附表3评分细则 22
第四章 投标文件格式 24
目 录 26
一、投标函 27
二、法定代表人身份证明 28
三、授权委托书 29
四、企业基本情况表 30
附件4-1 有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证 31
附件4-2 具有质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证 32
附件4-3 空气源热泵产品国家CCC认证证书或《全国工业产品生产许可证》 33
附件4-4 检测报告 34
附件4-5 场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件 35
附件4-6 税收缴纳记录 36
附件4-6 税收缴纳记录 36
附件4-7 社会保障资金缴纳记录 37
附件4-8 企业运营状况承诺书 38
附件4-9 履约情况 39
附件4-10信誉及财务状况 40
附件4-11 投标人最近三年无行贿犯罪记录的证明 41
附件4-12 承诺书 37
五、制造商资格声明 38
七、近_三_年类似供货项目业绩情况表 41
八、近三年发生的诉讼和仲裁情况 42
九、企业经营状况说明 43
十、技术方案 44
十一 、其他资料 45

15
第一章 招标公告

大兴区2016年“煤改电”户内取暖设备-空气源热泵供货及安装入围企业
招标公告
发布日期：2016年5月16日
北京方圆工程监理有限公司受北京市大兴区农村工作委员会委托，现对大兴区2016年“煤改电”户内取暖设备-空气源热泵供货及安装入围企业进行公开招标，诚邀愿意承担该项目的潜在投标人前来投标。
1、工程概况
1.1项目名称：大兴区2016年“煤改电”户内取暖设备-空气源热泵供货及安装入围企业
1.2建设单位（招标单位）：北京市大兴区农村工作委员会
1.3资金来源：财政拨款
1.4项目规模：西红门272户、黄村6042户、北臧村1621户、庞各庄4728户、魏善庄3546户、安定2961户、采育6660户、长子营6811户、青云店10097户、新城地区659户，合计43397户。
1.5入围企业家数：20家
2、潜在投标人资格要求
2.1投标人具有独立法人资格，自主经营、独立核算；
2.2企业营业执照经营范围含有热泵研发、生产、销售的相关内容；
2.3具有ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证；
2.4具有有效的低环境温度空气源热泵国家CCC认证或《全国工业产品生产许可证》，及国家认定的空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告（检验报告涵盖GB/T 25127.2规定的名义工况及低温工况制热性能，能体现机组在低温工况下正常运行3h）；
2.5具有独立的产品生产基地（建有-20℃低温检测实验室）、生产设备和检测设备；
2.6协议委托承担设备的安装单位必须具备建筑机电安装专业三级（含）以上资质；
2.7拟派项目经理具有机电工程二级及以上建造师注册证书,具有安全生产考核合格证书（B本）；
2.8企业信誉和财务状况良好，具备完善的售后服务体系，无违法记录和严重的用户投诉，产品、工程未发生质量问题及安全事故；
2.9企业应设有24小时专用售后服务电话，具备全北京市24小时内随时上门的服务体系和相应保障能力；
2.10过去3年（2013年5月1日至今）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；
2.11企业具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
2.12企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2.13中标后需在本地区纳税。
3、领取招标文件
有意向的且能满足上述申请条件的投标人可在下列时间从下列地址领取招标文件：
3.1 领取招标文件时间：2016年5月16日至2016年5月20日
上午9：00时至12：00时
下午14：00时至16：00时
3.2招标文件发售：招标文件售价为人民币大写贰佰元整（RMB￥200元整），售后不退
4、领取招标文件时请务必携带
4.1有效的法人营业执照副本
4.2企业质量管理体系及环境管理体系相关认证证书
4.3空气源热泵产品国家CCC认证证书或《全国工业产品生产许可证》及空调设备产品的检验合格报告
4.4有效的组织机构代码证
4.5税务登记证及近3个月税收缴纳记录证明文件
4.6社保登记证及近3个月社会保障资金缴纳记录证明文件
4.7法人授权委托书及授权委托人（或法定代表人）身份证
以上资料均须携带原件供查验，并提供加盖单位公章的复印件1套备案，其中法人授权委托书原件备案。
5、联系方式
招标代理人：北京方圆工程监理有限公司
地 址：北京市大兴区金华寺东路2号3层302室
联 系 人：周艳宇
联系电话：[phone]

本公告同时在中国采购与招标网（），北京市政府采购网（），中国政府采购网（）发布。
第二章 投标须知
投标须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：北京市大兴区农村工作委员会
地址：北京市大兴区
联系人：杨主任
电话：/
1.1.3
招标代理机构
名称：北京方圆工程监理有限公司
地址：北京市大兴区金华寺东路2号302室
联系人：周艳宇
电话：81290679
1.1.4
项目名称
大兴区2016年“煤改电”户内-空气源热泵设备供货及安装入围企业
1.1.5
建设地点
北京市大兴区
1.2.1
资金来源
部分财政拨款，部分自筹资金
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
空气源热泵设备供货及安装。
1.3.2
计划供货周期
计划供货周期： 123 日历天
计划开工日期： 2016 年 06 月 20 日
计划竣工日期： 2016 年 10 月 20 日
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资格条件
资格条件：
a..投标人具有独立法人资格，自主经营、独立核算；
b. 企业营业执照经营范围含有热泵研发、生产、销售的相关内容（投标企业必须是该产品的实体生产、制造企业。具有销售、售后服务代理协议的代理企业参加投标，必须以该产品原实体生产企业的名义进行投标，附加《代理协议》中必须明确实体生产企业承担居民使用中的产品质量法律法规。严禁单纯性中间代理机构投标）；
c.具有ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证；
d. 具有有效的低环境温度空气源热泵国家CCC认证或《全国工业产品生产许可证》，及国家认定的空调设备质量监督检验机构出具的第三方检验合格报告（检验报告涵盖GB/T 25127.2规定的名义工况及低温工况制热性能，能体现机组在低温工况下正常运行3h）；
e. 具有独立的产品生产基地（建有-20℃低温检测实验室）、生产设备和检测设备；
f. 协议委托承担设备的安装单位必须具有建筑机电安装专业三级（含）以上资质（按资质管理办法规定承担相应规模的安装工程，不能超资质施工）
g. 拟派项目经理具有机电工程二级及以上建造师注册证书,具有安全生产考核合格证书（B本）；
h.企业信誉和财务状况良好，具备完善的售后服务体系，无违法记录和严重的用户投诉，产品、工程未发生质量问题及安全事故；
i.企业应设有24小时专用售后服务电话，具备全北京市12小时内随时上门的服务体系和相应保障能力；
j.在最近三年内（2013年5月1日至今）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；
k.企业具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
l.企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
m.中标后需在本地区纳税。
其他要求：1、近三年（2013年5月1日至2016年5月1日）没有行贿犯罪记录。（证明材料：检察机关出具的查询结果证明原件）。
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
2016年5月23日16时00分
2.2.2
招标人澄清
招标文件的截止时间
2016年5月24日16时00分
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后 24 小时内
2.3.1
招标人修改
招标文件的截止时间
2016年5月24日16时00分
2.3.2
投标人确认收到
招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后 24 小时内
3.1.1
投标人需补充的其他材料
详见第四章投标文件格式附件
3.2.4
近年财务状况的年份要求
三 年，指2012年1月1日起至2014年12月31日止
3.2.5
近年完成的类似项目的定义及
年份要求
定义：已完成的空气源热泵供货及安装的项目业绩。
近三 年，指2013年 5月 1 日起至今。
3.2.7
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近三 年，指2013年 5月 1 日起至今。
3.3.1
签字或盖章要求
投标人应按招标文件要求在规定部分加盖单位公章和法定代表人签字或盖章
3.3.2
投标文件副本份数
肆 份
3.3.3
投标文件的装订要求
投标人自行选择是否分册装订
每册采用 左侧 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
4.1.2
封套上写明
招标人名称：北京市大兴区农村工作委员会
投标人名称：
大兴区2016年“煤改电”户内-空气源热泵设备供货及安装入围企业投标文件
在 投标文件评审前不得开启。
4.2.1
递交截止时间
2016年05月 30日 10 时00分
4.2.2
递交投标文件的地点
北京市大兴区芦城工业开发区创新路2号外研社国际会议中心一层大厅
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1.2
评标委员会人数
评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家的相应的或者类似的条件），专家 5人
5.2
评标方法
综合评分法

9
需要补充的其他内容
9.1
入围企业确定后，招标人会组织对入围企业的综合实力进行实地考核，如发现入围企业在招投标过程中弄虚作假的，对销售产品经常出现问题、售后未能及时到位、群众反映强烈的，取消其入围资格，并从后续的排序中递补入围企业。
9.2
在投标过程中，样品已送国家空调设备质量监督检验中心进行检测，但未出具检测报告的企业，需提供承诺书，承诺在取得检测报告后，向招标人提交检测报告原件及复印件一份备案。如未提供或发现其产品检测不合格，取消其入围资格，并从后续的排序中递补入围企业。
9.3
产品要求：
1. 空气源热泵产品须符合《低环境温度空气源热泵（冷水）机组户用及类似用途的热泵（冷水）机组》（GB/T 25127.2）要求。
2. 低环境温度空气源热泵产品名义工况制热COP及制热综合部分负荷性能系数IPLV(H)必须满足GB/T 25127.2规定的要求（COP大于2.1，IPLV(H)大于2.4），机组应能在低温工况（空气干球温度-20℃）正常工作，在空气干球温度-20℃到-25℃能正常无电辅热启动，允许在空气干球温度-20℃到-25℃采用电辅热制热。
3. 应在醒目位置注明本单位售后服务电话记投诉电话。
9.4
热泵设备生产(或销售)企业委托的安装服务单位，必须具备建筑机电安装专业三级（含）以上资质。（按资质管理办法规定承担相应规模的安装工程，不能超资质施工）
9.5
相关技术要求：
1. 样机的送检
投标人必须在报名后，针对本工程项目，按相关标准请国家认定的空调设备质量监督检验机构到生产企业在线抽取生产成品样机，由检验机构对样机按照国家标准GB/T25127.2《低环境温度空气源热泵（冷水）机组户用及类似用途的热泵（冷水）机组》进行名义工况及低温工况的制热性能的检测，出具测试报告。该测试报告作为资格审查的一部分，投标人应派工作人员配合检验机构进行检测工作，样机制作费用、运输费用及检测费用由投标人与检测单位商议确定。
2. 样机的封存
入围企业检验完成后，投标人负责将样机恢复包装并完整的放置在招标人指定的地点，对不合格的样机，由投标人自行取回。招标人将对所有合格的样机进行封存保管，核验时才能启封。
3. 样机的检测
1）样机要求
要求设备供电电源为220V，名义制热量大于5KW,在室外空气干球温度大于-20℃时，热泵制热最高出水温度不能低于50℃，机组压缩机应能在GB/T25127.2规定的低温工况下（空气干球温度-20℃）正常工作，在空气干球温度-20℃到-25℃能正常无电辅热启动，允许在空气干球温度-20℃到-25℃采用电辅热制热。样机的所有性能应能满足《低环境温度空气源热泵（冷水）机组户用及类似用途的热泵（冷水）机组》（GB/T25127.2）要求。
2）检测标准
（1）名义工况的制热性能：依据GB/T25127.2规定的名义工况进行制热性能的检测，实测制热量应不低于名义值的95%，实测消耗总电功率应不超过名义值的110%，实测名义工况制热COP大于2.1.并按照JB/T4330-1999给出的噪声测点位置，在焓差室内名义工况环境下，依据GB9068-88《采暖通风与空气调节设备噪声声功率级的测定工程法》测试机组噪声声压级。
（2）低温工况的制热性能：依据GB/T25127.2规定的低温工况进行制热性能的检测，给出制热量、消耗总电功率、制热COP的测试结果，要求在低温工况下机组应能正常运行3h，各部件不应损坏，低压、防冻及过载保护器不应跳开。
3）检测结果
如果样机检测不合格，则作为资格审查不合格，只有样机检测合格且基他资质条件符合的投标人才能作为入围企业。
9.6
本市组织第三方机构对产品的使用情况进行跟踪测试，对现场安装或在使用中的空气源热泵进行抽查检测，并出具检测报告。如抽检不合格或质量问题严重，取消其入围资格，并赔偿相应损失。
9.7
所有中标企业供应产品均要给予居民3-6年的“免费保修期”和6-10年的“有偿保修期”。“免费保修期”内要做到“包修、包换、包教、包会”；“有偿保修期”内要做的“收少量成本费、不收工时费”；使用中出现问题时，企业维修人员要在4小时内完成故障设备更换（小故障及时能够修好），避免在用户家家中长时间维修而影响用户取暖，确保农户在产品寿命期内无忧使用。

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣入围本项目的投标人提出申请。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标须知前附表。
1.3.2 本招标项目的供货周期：见投标须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资格条件。
（1）资格条件：见投标须知前附表；
（2）其他要求：见投标须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）被责令停业的；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）财产被接管或冻结的；
（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
1.5 语言文字
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.6 费用承担
投标人准备和参加投标发生的费用自理。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本次招标文件包括招标公告、投标须知、评标办法、投标文件格式，以及根据本章第2.2款对招标文件的澄清和第2.3款对招标文件的修改。
2.1.2 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件进行澄清。
2.2.2 招标人应在投标须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人收到澄清后，应在投标须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知投标人修改招标文件。
2.3.2 投标人收到修改的内容后，应在投标须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3. 投标文件的编制
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明
（3）授权委托书
（4）企业基本情况表
a有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证
b企业质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证
c空气源热泵产品国家CCC认证证书或《全国工业产品生产许可证》
d检测报告
e场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件
f税收缴纳记录
g社会保障资金缴纳记录
h企业运营状况
i履约情况
j信誉及财务状况
k无行贿犯罪记录
l承诺书
（5）制造商资格声明
（6）近三年财务状况表
（7）近三年类似供货项目业绩情况表
（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；
（9）相企业经营状况说明
（10）技术方案
（11）其他资料
3.2 投标文件的编制要求
3.2.1 投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3 “企业基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料复印件，以及第二章“投标须知前附表”规定的其他材料的复印件。
3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标须知前附表。
3.2.5 “近年完成的类似供货项目业绩情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标须知前附表。
3.2.6 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标须知前附表。
3.3 投标文件的装订、签字
3.3.1投标人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的投标文件，用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标文件中的任何改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标须知前附表。
3.3.2 投标文件正本一份，副本份数见投标须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
3.3.3 投标文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标须知前附表。
4. 投标文件的递交
4.1 投标文件的密封和标识
4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 在投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见投标须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标截止时间：见投标须知前附表。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标须知前附表。
4.2.3 除投标须知前附表另有规定的外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5．投标文件的评标
5.1 评标委员会
5.1.1投标文件由招标人组建的评标委员会负责评标。评标委员会参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。
5.1.2 评标委员会人数：见投标须知前附表。
5.2 评标
评标委员会根据投标须知前附表规定的方法和第三章“评标办法”中规定的评标标准，对所有已受理的投标文件进行评标。没有规定的方法和标准不得作为评标依据。
6. 通知
投标文件评审结束后，招标人应当及时向投标人发出入围结果通知书。
7. 投标人的资格改变
通过入围的投标人组织机构等资格条件发生变化的，实质性不满足入围标准的，其入围资格将被取消，并从后续的排序中递补入围企业。
8. 纪律与监督
8.1 严禁贿赂
严禁投标人向招标人、评标委员会成员和与评标活动有关的其他工作人员行贿。在投标期间，不得邀请招标人、评标委员会成员以及与评标活动有关的其他工作人员到投标人单位参观考察，或出席投标人主办、赞助的任何活动。
8.2 不得干扰评标工作
投标人不得以任何方式干扰、影响投标的评标工作，否则将导致其不能通过投标。
8.3 保密
招标人、评标委员会成员，以及与评标活动有关的其他工作人员应对投标文件的评标、比较进行保密，不得在投标结果公布前透露投标结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
8.4 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标须知前附表。

第三章 评标办法
评标办法前附表

条款号
条款名称
编列内容
1
入围企业家数
20家
2
评标因素
评标标准
2.1
初
步
审
查
标
准
投标人名称
与营业执照、组织机构代码证、税务登记证一致
投标函签字盖章
由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
投标文件格式
符合第四章“投标文件格式”的要求
投标人招标文件的获取
符合招标文件对投标人获取文件的要求
投标文件的装订或密封
是否符合招标文件要求
2.2
详细评标标准
有效的营业执照
必须是合法注册的具有独立法人资格的企业
管理体系
具有ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证
认证证书
空气源热泵产品国家CCC认证证书或《全国工业产品生产许可证》
检测报告
需提供国家空调设备质量监督检验中心出具的产品检测报告，在投标过程中，样品已送国家空调设备质量监督检验中心进行检测，但未出具检测报告的企业，需提供承诺书，承诺在取得检测报告后，向招标人提交检测报告原件及复印件一份备案。如未提供或发现其产品检测不合格，取消其入围资格，并从后续的排序中递补入围企业。
场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件
场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件
税收缴纳记录
税务登记证及近3个月税收缴纳记录证明文件
社会保障资金缴纳记录
社保登记证及近3个月社会保障资金缴纳记录证明文件
企业运营状况
在最近三年内（2013年5月1日至今）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
履约情况
在最近三年（2013年5月1日至今）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题的承诺书
信誉及财务状况
企业信誉和财务状况良好，具备完善的售后服务体系，无违法记录和严重的用户投诉，产品、工程未发生质量问题及安全事故的承诺书
无行贿犯罪记录
检察机关出具的近三年（2013年5月1日-2016年5月1日）没有行贿犯罪记录的查询结果证明原件
承诺书
投标企业应设有24小时专用售后服务电话，具备全北京市12小时内随时上门的服务体系和相应保障能力。
2.3
评分细则
评分因素
评分标准
详见后附表3评分细则

1. 评标方法
本次投标采用综合评分法，评标委员会依据本章规定的评标标准和程序，对通过初步评标和详细评标的投标文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定前20名通过入围企业。
2. 评标标准
2.1 初步评标标准
初步评标标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评标标准
详细评标标准：见评标办法前附表。
2.3 评分标准
评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评标
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准，对投标文件进行初步评标。有一项因素不符合评标标准的，不能通过投标。
3.2 详细评标
3.2.1 评标委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步评标的投标文件进行详细评标。有一项因素不符合评标标准的，不能通过投标。
3.2.2 通过详细评标的投标人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的评标标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按评标委员会要求澄清或说明的；
（2）在投标过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
3.3 投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会可以书面形式，要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。投标人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清和说明内容属于投标文件的组成部分。招标人和评标委员会不接受投标人主动提出的澄清或说明。
3.4 评分
3.4.1通过详细评标的投标人数量超过本章第1条规定数量的，评标委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。
3.5投标单位数量及确定入围企业原则
3.5.1通过本次招标拟确定20家投标人作为大兴区2016年“煤改电” 户内取暖设备-空气源热泵供货及安装入围企业。
3.5.2若投标人或通过必要合格条件评审的投标人少于3家（不含）时，招标人须重新组织招标确定投标人。此时即使合格的入围投标人也不能成为入围企业。
3.5.3投标人在同行业内存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段的评审时，招标人只能择优选择一家投标人入围。
3.5.4同一母公司的几个子公司（含子公司的子公司）参加同一标段的投标时，通过投标的子公司不得超过合格投标人总数的三分之一，招标人只能择优选择一家投标人入围。
3.5.5法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一标段的评审时，招标人只能择优选择一家投标人入围。
3.5.6择优原则按照附加合格条件评分标准由高到低的顺序进行排序，并按排名顺序择优选择投标单位。如出现得分相同的情况，按以下标准进行排序：以近三年平均净资产高低排定名次，近三年平均净资产也相同时，以评分因素中针对产品技术指标及性能的得分高低排定名次，产品技术指标及性能的得分也相同时，以评分因素中类似项目业绩的得分高低排定名次。
3.5.7与招标人存在可能影响招标公正性的利害关系的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.5.8投标人因故放弃入围资格的，招标人应根据《招投标情况书面报告》所确定的顺序，依次递补。
4. 评标结果
4.1 提交评标报告
评标委员会按照本章第3条规定的程序对投标文件完成评标后，确定通过入围的投标人名单，并向招标人提交书面评标报告。
4.2确定中标人
各镇政府（街办）根据各村（社区）村民（居民）代表所选择的意向产品品牌、型号和数量，邀请不少于3家入围企业进行竞争性谈判，综合考虑生产能力、产品价格、施工进度等因素，最后确定产品品牌、型号、数量和价格。
附表1初步审查标准

序号
审查因素
审查标准
1
投标人名称
与营业执照、组织机构代码证、税务登记证一致
2
投标函签字盖章
由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
3
投标文件格式
符合第四章“投标文件格式”的要求
4
投标人招标文件的获取
符合招标文件对投标人获取文件的要求
5
投标文件的装订或密封
是否符合招标文件要求

44

附表2详细评标标准表
序号
项目内容
评审标准
备注
1.
有效的营业执照
必须是合法注册的具有独立法人资格的企业
投标人须提供加盖单位公章的营业执照副本复印件或扫描件予以证明
2.
管理体系
具有ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证
投标人须提供加盖单位公章ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证复印件或扫描件予以证明
3.
认证证书
空气源热泵产品国家CCC认证证书或《全国工业产品生产许可证》
投标人须提供加盖单位公章的空气源热泵产品国家CCC认证证书或《全国工业产品生产许可证》复印件或扫描件予以证明
4.
检测报告
需提供国家空调设备质量监督检验中心出具的产品检测报告，在投标过程中，样品已送国家空调设备质量监督检验中心进行检测，但未出具检测报告的企业，需提供承诺书，承诺在取得检测报告后，向招标人提交检测报告原件及复印件一份备案。如未提供或发现其产品检测不合格，取消其入围资格，并从后续的排序中递补入围企业。
投标人须提供加盖单位公章的证明检测报告的复印件或扫描件予以证明
5.
场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件
场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件
场地所有权或土地使用租赁协议及具有-20℃以下低温检测实验室的证明文件复印件或扫描件予以证明
6.
税收缴纳记录
税务登记证及近3个月税收缴纳记录证明文件
投标人须提供加盖单位公章税务登记证及近3个月税收缴纳记录证明文件复印件或扫描件予以证明
7.
社会保障资金缴纳记录
社保登记证及近3个月社会保障资金缴纳记录证明文件
投标人须提供加盖单位公章社保登记证及近3个月社会保障资金缴纳记录证明文件复印件或扫描件予以证明
8.
企业运营状况
在最近三年内（2013年5月1日至今）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
投标人须提供加盖单位公章并法定代表人或授权委托人签字或盖章的承诺书。
9.
履约情况
在最近三年（2013年5月1日至今）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题的承诺书
投标人须提供加盖单位公章并法定代表人或授权委托人签字或盖章的承诺书。
10.
信誉及财务状况
企业信誉和财务状况良好，具备完善的售后服务体系，无违法记录和严重的用户投诉，产品、工程未发生质量问题及安全事故的承诺书
投标人须提供加盖单位公章并法定代表人或授权委托人签字或盖章的承诺书。
11.
无行贿犯罪记录
检察机关出具的近三年（2013年5月1日-2016年5月1日）没有行贿犯罪记录的查询结果证明原件
检察机关出具的近三年（2013年5月1日-2016年5月1日）没有行贿犯罪记录的查询结果证明原件
12.
承诺书
投标企业应设有24小时专用售后服务电话，具备全北京市12小时内随时上门的服务体系和相应保障能力。
投标人须提供加盖单位公章并法定代表人或授权委托人签字或盖章的承诺书。

附表3评分细则
A
商务部分
(46分)
企业组织机构、人员及制度
（10分）
组织机构（3分）
企业管理层次清晰，各项管理人员齐备
3
企业管理层次清晰，各项管理人员较齐备
2
企业管理层次清晰，各项管理人员不齐备
0
管理、技术人员配备情况（3分）
齐全、合理
3
较齐全、较合理
2
欠齐全、合理
1
企业内部管理制度（4分）
合理
4
较合理
1-3
不合理
0
B
财务状况
（10分）
近三年平均净资产额
（7分）
2500万（含）以上（每增加500万增加1分，加满为止）
7
1500（含）万-2500万
3
1500万元以下
1
资信等级（3分）
AAA级
3
AA级
1
AA级以下或非有效期内
0
C
类似项目业绩（10分）
有一个类似项目业绩得2分，每增加一个类似项目业绩得2分，最高得10分
0-10
无类似项目业绩
0
D
企业管理体系（4分）
取得职业安全健康管理体系认证
4
无职业安全健康管理体系认证
0

企业规模（3分）
具有必备的生产设备、化验设备、检测设备、试验设备和相应的专业技术队伍、产品技术研发能力，酌情打0-3分
0-3
E
诉讼及不良行为记录
（9分）
近三年法律诉讼（3分）
无诉讼或无败诉情况
3
有败诉情况
每有1起败诉扣1分，最低0分
不良行为记录（3分）
无不良行为记录
3
有不良行为记录
每有1起不良行为扣1分，最低0分

近三年恶意投诉（3分）
无恶意投诉行为
3
有恶意投诉行为
每有1次倒扣1分，下不封底