医院信息化建设监理项目询价文件.docx

医院信息化建设监理项目询价文件
项目编号:
某某市人民医院
2018年11月14日
评审项目投标资料表（目录）
评审分项
评审细则
证明文件
一、资格性文件

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二、技术方案

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三、商务方案

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四。、价格部分

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注：商务/技术评分根据评分细则所提交的内容具体填写。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字:
响应供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日
资格性文件
1.1响应函
某某市人民医院：
依据贵方采购项目名称某某市人民医院消防维保服务项目采购货物及服务的采购邀请，我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(响应供应商名称、地址)提交下述文件正本口—份。
1、资格性文件；
2、技术方案：
3、商务部分；
4、价格部分；
在此，我方声明如下：
(1) 同意并接受需求文件的各项要求，遵守需求文件中的各项规定，按需求文件的要求提供 报价。
(2)
(2) 我方已经详细地阅读了全部需求文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我 方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提 出的异议和质疑的权利。
(3) 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
(4) 我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为其实和准确的， 绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
(5) 我方完全服从和尊重采购人所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定 获得成交资格。
响应供应商：
地址：
传其：
电话：
电子邮件：
响应供应商(法定代表人授权代表)代表签字：
响应供应商名称(公章)：
开户银行：
帐号：
日期：
1.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书法定代表人/负责人资格证明书致：某某市人民医院：
同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期：单位：（盖章）
附：
代表人性别：年龄：身份证号码：
联系电话：
营业执照号码：经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3, 将此证明书提交对方作为合同附件。
（为避免废标，请供应商务必提供本附件）法定代表人
居民身份证复印件（正面）粘贴处
（按原件大小）
法定代表人
居民身份证复印件（正面）粘贴处
（按原件大小）

法定代表人
居民身份证复印件（正面）粘贴处
（按原件大小）
法定代表人
居民身份证复印件（反面）粘贴处
（按原件大小）

法定代表人/负责人授权委托书
致：某某市人民医院:
兹授权.
同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是:
授权单位：
（盖章）
法定代表人
（签名或盖私章）
有效期限：至
年
月
0
签发日期：

附：

代理人性别：_

_年龄：_

_职务：
_身份证号码:

联系电话：
经济性质:
营业执照号码:
主营（产）：
兼营（产）：
说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、内容必须填写其实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为合同附件。
4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的磋商响应，负责提供与签
署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5、有效期限：与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同，自本单位盖
公章之日起生效。
6、磋商签字代表为法定代表人，则本表不适用。
委托代理人居民身份证复印件（正
面）粘贴处
（按原件大小）
委托代理人居民身份证复印件（反
面）粘贴处
（按原件大小）

1.3关于资格的声明函致：某某市人民医院
关于贵方采购项目名称：某某市人民医院消防维保服务项目采购邀请，本签字人愿意参加报 价，提供需求文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1、具有承担民事责任能力的在国内注册的法人或其他组织或自然人，能够独立完成合同约 定（提供企（事）业法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度有效的财务报表（告），成立 未满一年的则提供成立至今的财务报表（告））；
3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；
4、未被列入“信用中国"网站Q “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政 府采购严重违法失信行为"记录名单；不处于中国政府采购网Q “政府采购严重违法失信行为信 息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（备注：网上截图打印，如相关失信记录已失效，投 标人需提供相关证明资料）；
（相关证明文件附后）响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期：
二、技术部分
4. 1技术方案
服务方案（格式自拟）
服务方案设计必须科学合理、其实可行，能充分体现出自身技术和专业优势，报价人须针对 本项目实际情况编制完整详细的服务实施方案。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期：
三、商务部分
3. 1同类项目业绩介绍
序号
客户名称
项目名称及合同金故
（万元）
竣工时何
联系人及电话
1

2

3

…

注：业绩是必须以响应供应商名义完成并已验收的项目。报价人/响应供应商必须提供合同 关键页复印件（请留意评审细则是否要求提供验收报告）。
3. 2拟任执行管理及技术人员情况
职责分工
姓名
现职务
曾主持/参与的同类项目经历
职称
专业 工龄
联系电话/手机
总负责人

其他主要 技术人员

・・・

注：必须提供上述人员在响应单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。
3. 3履约进度计划表
序号
拟定时间安捶
计划完成的工作内容
实施方建议或要求
1
拟定年 月 日
签定合同并生数

2
月 日一月 日

3
月 日一月 日

3.4付款方式：
1、服务费用支付:
2、支付方式银行转账：
单位名称：
开户行：
账号：
3. 5其它重要事项说明及承诺
（请扼要叙述）响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：.
响应供应商名称（签章）：.
日期:
第一部分邀请函
某某市人民医院对信息化建设监理项目进行公开询价，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号：
二、采购项目名称：某某市人民医院对信息化建设监理项目三、项目内容及需求：（采购项目技术要求）
1、项目名称：某某市人民医院对信息化建设监理项目
2、采购项目编号：；
3、内容：具体要求详见用户需求书；
4、服务期限：合同签订之日起至信息化建设项目完成；
5、服务地点：
6、本项目不允许提交备选方案；
8、供应商应对包组内所有的招标内容进行响应，不允许只对包组内其中部分内容进行
响应。
四、供应商资格:
1. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组 织，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。
2. 供应商必须具备信息系统工程监理甲级资质（以资质证书许可范围为准，在有效期内，投 标时须提交资质证书复印件）。
3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；
6. 未被列入“信用中国"网站（）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政 府采购严重违法失信行为"记录名单；不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信 息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资 料）；五、报名须知
1. 有意向参与的供应商可在以下规定的报名截止时间前报名；
2. 报名时间：年 月 日起至 年 月 日上午9:00-12:00, T午3：00-5：30, 节假日除外。
3. 报名地点：
4. 报名费用：本项目不收取任何费用。
5. 以上资料纸质版加盖公章递交到某某市为民路101号某某市人民医院5号楼2楼招标采价格部分
报价一览表
项目名称
响应供应商

总报价
（大写）人民币元整（¥元）
备注：详细内容见《报价明细报价表》。
注：
1. 响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2, 报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后 服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应以人 民币报价，金额单位为元。
3, 此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有） 封装在一个信封中，作为开标之用。
4, 所投货物/服务为小型或微型企业产品的，请在上表中标注，填写小型/微型企业产品/ 服务价格合计一项，并提供附表《中小微企业声明函》，否则将不作为中小企业产品进行相应的 价格扣除。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（签章）：
日期：
购办公室（接受邮寄）六、联系方式
联系人：
联系电话：
邮箱：
某某市人民医院
—年_月_日

用户需求书
《用户需求书》中标注有号的条款必须实质性响应，需要逐条响应，负偏离（不满足 要求）将导致投标无效。
一、项目建设内容
某某市人民医院信息化建设项目是根据医院“智慧医院”发展方向，以“以病人为中心"医 疗服务理念为基础，结合传统医疗信息化产品与互联网+医疗建设思路，面向患者、临床医护人 员、医院管理人员、平台运维人员，提供专业化的医疗信息平台。基于此设计理念，需实现下面 几个战略目标：
1. 省内一流：同时具备软件和硬件上的省内一流水平。按照广东省高水平医院建设标准对 全院信息化进行建设，未来医院需要在保持现有省内一流成绩的同时，还需持续的在软件服务方 面进行改进和优化，提升医护质量水平，提升医院管理水平，提升科研和教学水平，提升患者服 务水平。在这方面，通过提升医院整体信息服务能力，从而有效加强和支撑省内一流医院的内涵 建设。
2. 粤西领先：在对外合作交流层面，加强与粤西地区二级医疗机构的合作，业务辐射粤西、 广西部分地区，并通过远程医疗带动协作医院的发展，成为最具影响力的跨区域大型医疗中心和 医联体医疗集团；同时积极做好医院体系国际化、产业平台现代化、临床人才梯队高端化建设工 作，同时从标准、平台和人才三个关键点着手，注重科技创新层面积极为医院整体发展、医院管 理、医疗质控提升、患者服务等要求提供途径。信息化是医院业务开展的基础支撑，采用国际和 国内上具有较高知名度和认可度的信息化标准和评价，一方面站在国内高标准基础上建设信息 化，同时按照国际先进的美国HIMSS EMRAM电子病历评估模型，帮助医院从信息服务能力方面为 医院未来业务战略发展提供信息化方面的国际视野。
3. 医教研一体化：医院作为南方医科大学附属医院，在医疗、保健、科研、教学、学术创 新等诸多方面有其独有的特色和优势。医院计划以标准化方式发展临床信息化同时，对医院临床 科研、临床教学提供更多的关注和管理要求，借助信息化手段完成临床科研一体化应用融合，让 医生利用临床碎片化时间完成临床科研工作。同时实现医院三生教学管理，与临床、教学、科研 整体在一起，实现真正信息化层面的医教研一体化。
4. 智慧医院：借助云计算、大数据、互联网、物联网技术等新兴技术，为围绕患者服务、 临床质控、智能化管理、全院综合运营等方面，打造如人脸识别、智能导诊、院内导航、物流配 送、移动诊疗、医疗大数据统计分析等应用，真正建设智慧型、智能型医院。
5. 在项目实施期间，须通过HTMSS6.电子病历6级、互联互通四级甲等的评审。
项目的建设内容主要基于国家卫计委制定的《医院信息平台应用功能指引》（国卫办规划函 （2016） 1110号）、《医院信息系统基本功能规范》等相关文件的内容对信息化进行新建和升级 改造，内容涵盖了数字化医院HIS系统、电子病历系统、临床医技科室系统、医院信息集成平台、 医疗管理系统、运营管理HRP系统、移动网络医疗服务、智能物联网创新服务、人工智能认知服 务系统、临床科研一体化应用等系统的信息化建设，整个项目分3大板块进行建设，包括医疗、 SPD、HRP。信息化建设项目预算总金额约为6千多万。
系统定位于高性价比，要与时俱进，采用主流产品，先进、稳定可靠、扩展性好，并具有一 定超前性。结合医院现有管理模式，力争以最小投资，达到最大管理和经济效益，满足未来5-10 年的发展需要。
二、项目监理需求：
(一) 监理阶段
本次项目监理服务阶段包括项目招标阶段、项目实施阶段和项目验收阶段。
(二) 监理对象
此项监理的对象是某某市人民医院信息化建设所项目涉及的所有建设内容。
(三) 监理内容
监理单位在监理合同约定的范围内，依据监理规划和监理细则，结合监理对象的特点。实施 质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和工程协调，实现监理目标。
监理单位应在“某某市人民医院信息化建设项目所涉及的所有项目监理范围”内开展监理 工作，本监理项目工作包括但不限于以下内容：
1. 招投标管理
明确建设方的需求及设计方案的内容，根据国家的相关法律、规定、政策及技术规范，协助 建设方做好项目的招标文件及用户需求书的制定等相关招投标工作。
2. 质量控制
(1) 依据招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的工程项目技术规范，审查、监督、控 制工程项目建设质量；
(2) 采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目 合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目工程质量；
(3) 根据各子项目的特点，制定包括验收标准，验收方法和质量控制措施在内的详细监理控 制方案；
(4) 编制重大质量问题的处理预案，包括系统建设过程中可能出现的重大质量问题的处理预 案；
(5) 组织系统建设工程质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；
(6) 组织系统建设质量检查和验收；
(7) 督促承建单位整改存在问题；
(8) 参与工程竣工验收和交接；
(9) 跟踪项目在质保期内的运行状况，督促施工方做好售后服务。
3. 进度控制
(1) 审查各子项目的系统建设进度计划，监督计划的执行；
(2) 采用先进的项目管理工具，如:WBS,甘特图等，确定各子项目建设装的工序顺序，控制 项目施工进度；
(3) 发现系统建设进程未能按计划进行时，要求承建单位调整或修改计划，采取必要措施加 快采购进度，以使实际施工进度符合合同的要求；
(4) 当系统建设进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出 对策，供建设单位采取措施或做出决定。
4. 投资控制
(1) 动态管理跟踪项目建设成本，进行成本、费用控制和分析；
(2) 审查系统建设进度款申报；
(3) 严格控制和审查工程变更，核算成本和变化量，报建设单位审批；
(4) 审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算资料。
5. 合同管理
(1) 协助建设单位与承建单位签订合同；
(2) 监督检查承建单位履行合同；
(3) 协助建设单位处理工程项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解 及仲裁等问题。
6. 信息管理
(1) 及时向建设单位提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；
(2) 建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资 料；
(3) 督促、检查施工方及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作；
(4) 转发建设单位发出的一切指示、通知和业务联系单；
(5) 采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就 项目中存在或出现的问题向建设单位、承建单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案;
(6) 当系统建设出现质量问题或严重偏高计划时，应及时向建设单位报告，并提出对策建议, 同时督促承建单位尽快采取措施。
7. 组织协调
(1) 确定子项承包单位的工作范围和职责；
(2) 监督各方履行职责，协调各方的工作关系；
(3) 建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流 通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决；
(4) 施工安全监督；
(5) 检查督促子项承包人建立、完善安全生产制度；
(6) 组织工程安全事故的调查与处理；
(7) 确立信息工程项目安全监督的工作目标。
8. 施工准备阶段
(1) 监理承建方对项目的深化设计，提出合理化建议；
(2) 监督和审查承建方提交项目设计方案、工程实施方案、服务履行计划书、保修期服务计 划等，提出合理化建议；
(3) 审核由承建方提交项目验收方案，并与采购人、承建方一起确定最终的项目验收方案。
9. 施工阶段
(1) 根据项目的实施方案，组建项目监理现场工作小组，并制定各个项目子系统的监理架构, 报建设单位备案；
(2) 审核开工申请，协助建设单位确定开工日期；
(3) 对进场设备和材料进行验收；
(4) 监督检查工程的进度、质量情况和安全文明施工情况，定期向采购人报告工程进展情况, 如发现存在问题，及时通知采购人代表；
(5) 组织召开工程监理例会，协调建设方、承建方及监理人的关系；
(6) 审核与控制工程设计、施工变更；
(7) 审核承建单位进度工程款的支付申请，提出监理意见；
(8) 监督检查系统的调试和试运行情况。
10. 项目验收阶段
(1) 对承建单位在试运行阶段出现的问题及整改情况进行监督和复查；
(2) 根据项目验收方案，对各个子系统进行测试验收；
(3) 在各个子系统通过测试验收的基础上，由建设方、承建方和监理人共同组织对整个系统 进行测试验收，监督测试验收过程，并记录；
(4) 组织系统的移交工作；
(5) 出具监理验收报告，提交采购人审批；
(6) 审查承建单位该阶段工程款支付申请，提出监理意见；
(7) 配合项目专家组的验收。
11. 保修阶段
(1) 每季度或应采购人要求对项目进行回访，协助解决技术问题；
(2) 对采购人提出的工程质量缺陷进行检查和记录；
(3) 对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属；
(4) 检查承建单位质保期履约情况；
(5) 审查承建单位该阶段工程款支付申请，提出监理意见；
(6) 审查项目保修结果文档，签署《项目保修验收证明》.
12. 项目合同履行完毕
根据合同规定，检查工程状况，检查项目保修服务质量，组织建设方和承建方代表，签署本 项目合同履行完毕证明；监理文件必须完整齐全，满足本项目监理要求。
13. 其它
除上述内容外，其它属监理工作范畴内的内容。
（四）监理人员要求
根据本项目的特色，监理服务要求以现场监理为主要方式进行。
本项目监理实行总监理工程师负责制。监理公司应建立项目监理小组，包括总监理工程师在 内监理人员至少为5人，且要求3人均为固定负责人员并长期按甲方要求派驻甲方办公场所从事 监理活动。无特殊原因，监理人员不得更换，如确需更换，必须提供条件相当的监理人员报建设 方批准后才能更换。要求监理方提供的监理人员能分别对应满足以下要求：
总监理工程师必须有5年以上IT行业经验，并且主要负责系统设计分析、软件开发、项 目管理、项目监理或者1T咨询等工作；
监理工程师至少从事过2年以上的IT监理经验，具有大型信息系统建设（总投资5000万 以上）的监理经验；
良好的沟通能力和口头、文字表达能力，善于与业主、承建商沟通，善于处理棘手的问题。
监理人员必须奉公守法，具有高度的责任心。监理人员要求在整个项目实施过程中，必须以 协助业主方完成项目中各项工作为先，并且不得从事其他不相关的事务，而导致本项目工作受到 影响。
响应文件（正本）采购项目名称：某某市人民医院消防维保服务项目报价单位名称:
日期：