荒山造林管护工作指导意见.docx

荒山造林管护工作指导意见

　　去冬今春以来，我市按照徐州市“二次进军荒山”工作的整体部署，强化领导，细化措施，抢抓季节，狠抓落实，扎实推进各项工作，“二次进军荒山”工作取得初步成效，造林任务基本完成。但今春以来，我市遭遇特大旱灾,荒山造林一些地块出现死苗、缺株现象。为进一步提升我市“二次进军荒山”绿化水平，经研究，决定开展雨季补植工程，加大对荒山新造林的管护力度，现将有关事项通知如下：
　　一、大力实施雨季补植工程
　　每年7、8月份是我市降水较集中的多雨季节，空气湿度大、土壤墒情好，侧柏、女贞等树种造林成活率高，是石灰岩山地造林的适宜季节之一。为充分利用雨季有利时机，搞好山区造林、提高造林成活率，扎实做好以下几个方面工作。
　　1、要因地制宜整地。雨季前要提前整地，有利于截留降水，蓄水保墒。也可以采取随整地随造林的措施，因地制宜，采用鱼鳞坑整地，必须在整地前做好规划设计，按照设计方案进行施工。
　　2、选择适宜造林苗木。雨季造林适宜采用常绿树种，萌芽率较强的树种及容器苗造林，这次选取女贞、侧柏两种树种。苗木要选择生长健壮、根系发达、无病虫害、无机械损伤的良种苗木。
　　女贞苗木高2米以上，地径2厘米以上；侧柏容器苗高度—米。
　　3、科学栽植。适宜时间一般在7月中旬至8月中旬，植苗造林必须抓住连续下雨而且间隔期又不长的时期或在透雨后的阴天栽植，根据天气情况进行突击抢栽。要随起苗、随运苗、随栽植，栽植女贞时对其适当剪叶、疏枝或截干，以减少水分蒸发。对截干的苗木应深栽3—5厘米，容器苗造林要注意起苗时不使袋内的土体松动，并注意栽植深度、培土深度要比容器高出2—3厘米。
　　4、及时做好新植苗的抚育。雨季造林结束后，必须组织专人管护，及时浇水。每次大雨后应及时查苗看穴，如苗木被冲压应及时扒出扶正，被大雨冲毁的树盘要及时修筑好。发现死苗及时清理，并保证在两天内补植种类、规格与原树种接近的苗木。补植时严格按照苗木栽植工序进行，即：清除枯树根→挖穴→施生根粉和保水剂→定苗→回填土→踩实→作树盘。补植完毕及时进行浇水，做到适时适量，保证补植苗木的成活。
　　二、加强管护抚育工作
　　自5月份以来，我市“二次进军荒山”绿化工程已由苗木栽植阶段转入抚育管护工作为主的养护阶段，各项目区当前要加强管护和抚育工作，进一步提升新造林苗木成活率和保存率。
　　1、落实管护责任制。今年我市荒山造林地块多、面积大、难度大，为确保造林成果。各镇要迅速组织有关技术人员，对新造林地块逐一检查造林质量，落实管护责任制，落实造林管护措施。把抓“二次进军荒山”造林管护当做当前林业工作的重点抓实抓好，并切实抓出成效。各镇要积极协调项目所在村组，制定乡规民约，配合项目施工单位做好管护责任制落实工作，对有条件的地块，要严格落实山林封育措施。
　　2、开展抗旱保苗工作。为提高我市“二次进军荒山”造林成活率，各镇要组织力量按照造林作业设计书设计的造林地块，逐一检查苗木的成活率，对持续两周以上没有有效降水的地块，立即采取抗旱保苗措施，落实浇水、培土等措施，确保山地造林地块造林苗木成活率在95%以上。
　　3、做好除草工作。近期各镇要组织技术人员，加强草害监测和防治，为新造林苗木拓宽树盘，扩大营养面，还可以有效预防秋冬季森林火灾。要根据草害发生情况，采用化学除草和人工割草相结合的方法，坚决遏制各类杂草生长和蔓延。
　　4、加大林业法律法规宣传力度。各相关镇要加大宣传《森林法》和《森林防火条例》的宣传力度，认真做好“二次进军荒山”新造林地块林地管理工作，严禁在项目区内开矿和挖取塘渣。加大幼林地管护力度，严禁人为毁坏幼林，防止牲畜损坏幼林。加强幼林防火工作，严禁在幼林地野外用火，禁止在幼林地游玩踏青等野外活动。
　　三、主要配套措施
　　1、加强组织领导。市“二次进军荒山”绿化工程指挥部各成员单位要充分发挥职能作用，通力协作，做好工程建设的组织协调、督查落实。市农委要抽调林业技术人员，深入工程一线，服务在一线，督查在一线。
　　2、组织督查推进。市政府督查室每天深入施工一线督查，每周形成督查专报，通报工程进展的速度、质量等情况。各施工队伍挂图作战，倒排工期，紧张有序推进。监理人员现场检查验收，对于不合格的树苗，坚决剔除，保证栽植一片，成活一片，保存一片，山绿一片。
　　3、强化资金配套。工程所需启动资金、工程监理费等费用要全部足额到位。经徐州市和我市相关部门组织的工程验收合格后，市财政部门要将今年的工程款按照签定的合同全部兑付到位。
　　4、优化施工环境。各相关镇要召开工程协调会，签订服务承诺书，保证施工企业进场施工无任何纠纷和障碍，保证道路畅通就近使用水源，维护社会治安，营造良好的施工环境。同时，各相关镇还要抽调专人为工程建设做好技术服务，并提供相关基础技术资料。荒山造林管护工作指导意见
　　去冬今春以来，我市按照徐州市“二次进军荒山”工作的整体部署，强化领导，细化措施，抢抓季节，狠抓落实，扎实推进各项工作，“二次进军荒山”工作取得初步成效，造林任务基本完成。但今春以来，我市遭遇特大旱灾,荒山造林一些地块出现死苗、缺株现象。为进一步提升我市“二次进军荒山”绿化水平，经研究，决定开展雨季补植工程，加大对荒山新造林的管护力度，现将有关事项通知如下：
　　一、大力实施雨季补植工程
　　每年7、8月份是我市降水较集中的多雨季节，空气湿度大、土壤墒情好，侧柏、女贞等树种造林成活率高，是石灰岩山地造林的适宜季节之一。为充分利用雨季有利时机，搞好山区造林、提高造林成活率，扎实做好以下几个方面工作。
　　1、要因地制宜整地。雨季前要提前整地，有利于截留降水，蓄水保墒。也可以采取随整地随造林的措施，因地制宜，采用鱼鳞坑整地，必须在整地前做好规划设计，按照设计方案进行施工。
　　2、选择适宜造林苗木。雨季造林适宜采用常绿树种，萌芽率较强的树种及容器苗造林，这次选取女贞、侧柏两种树种。苗木要选择生长健壮、根系发达、无病虫害、无机械损伤的良种苗木。
　　女贞苗木高2米以上，地径2厘米以上；侧柏容器苗高度—米。
　　3、科学栽植。适宜时间一般在7月中旬至8月中旬，植苗造林必须抓住连续下雨而且间隔期又不长的时期或在透雨后的阴天栽植，根据天气情况进行突击抢栽。要随起苗、随运苗、随栽植，栽植女贞时对其适当剪叶、疏枝或截干，以减少水分蒸发。对截干的苗木应深栽3—5厘米，容器苗造林要注意起苗时不使袋内的土体松动，并注意栽植深度、培土深度要比容器高出2—3厘米。
　　4、及时做好新植苗的抚育。雨季造林结束后，必须组织专人管护，及时浇水。每次大雨后应及时查苗看穴，如苗木被冲压应及时扒出扶正，被大雨冲毁的树盘要及时修筑好。发现死苗及时清理，并保证在两天内补植种类、规格与原树种接近的苗木。补植时严格按照苗木栽植工序进行，即：清除枯树根→挖穴→施生根粉和保水剂→定苗→回填土→踩实→作树盘。补植完毕及时进行浇水，做到适时适量，保证补植苗木的成活。
　　二、加强管护抚育工作
　　自5月份以来，我市“二次进军荒山”绿化工程已由苗木栽植阶段转入抚育管护工作为主的养护阶段，各项目区当前要加强管护和抚育工作，进一步提升新造林苗木成活率和保存率。
　　1、落实管护责任制。今年我市荒山造林地块多、面积大、难度大，为确保造林成果。各镇要迅速组织有关技术人员，对新造林地块逐一检查造林质量，落实管护责任制，落实造林管护措施。把抓“二次进军荒山”造林管护当做当前林业工作的重点抓实抓好，并切实抓出成效。各镇要积极协调项目所在村组，制定乡规民约，配合项目施工单位做好管护责任制落实工作，对有条件的地块，要严格落实山林封育措施。
　　2、开展抗旱保苗工作。为提高我市“二次进军荒山”造林成活率，各镇要组织力量按照造林作业设计书设计的造林地块，逐一检查苗木的成活率，对持续两周以上没有有效降水的地块，立即采取抗旱保苗措施，落实浇水、培土等措施，确保山地造林地块造林苗木成活率在95%以上。
　　3、做好除草工作。近期各镇要组织技术人员，加强草害监测和防治，为新造林苗木拓宽树盘，扩大营养面，还可以有效预防秋冬季森林火灾。要根据草害发生情况，采用化学除草和人工割草相结合的方法，坚决遏制各类杂草生长和蔓延。
　　4、加大林业法律法规宣传力度。各相关镇要加大宣传《森林法》和《森林防火条例》的宣传力度，认真做好“二次进军荒山”新造林地块林地管理工作，严禁在项目区内开矿和挖取塘渣。加大幼林地管护力度，严禁人为毁坏幼林，防止牲畜损坏幼林。加强幼林防火工作，严禁在幼林地野外用火，禁止在幼林地游玩踏青等野外活动。
　　三、主要配套措施
　　1、加强组织领导。市“二次进军荒山”绿化工程指挥部各成员单位要充分发挥职能作用，通力协作，做好工程建设的组织协调、督查落实。市农委要抽调林业技术人员，深入工程一线，服务在一线，督查在一线。
　　2、组织督查推进。市政府督查室每天深入施工一线督查，每周形成督查专报，通报工程进展的速度、质量等情况。各施工队伍挂图作战，倒排工期，紧张有序推进。监理人员现场检查验收，对于不合格的树苗，坚决剔除，保证栽植一片，成活一片，保存一片，山绿一片。
　　3、强化资金配套。工程所需启动资金、工程监理费等费用要全部足额到位。经徐州市和我市相关部门组织的工程验收合格后，市财政部门要将今年的工程款按照签定的合同全部兑付到位。
　　4、优化施工环境。各相关镇要召开工程协调会，签订服务承诺书，保证施工企业进场施工无任何纠纷和障碍，保证道路畅通就近使用水源，维护社会治安，营造良好的施工环境。同时，各相关镇还要抽调专人为工程建设做好技术服务，并提供相关基础技术资料。荒山造林管护工作指导意见