城市社区网格化监管工作意见.docx

城市社区网格化监管工作意见

　　为进一步加强城市管理，建立科学合理的城市管理长效机制，全面提升我区城市市容环境面貌，经研究，决定在全区范围内推行城市管理社区网格化工作。现制定如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“大城管”建设的总体要求，进一步强化社区在城市管理工作中的重要作用，不断完善城市管理体制机制，全面落实长效管理措施，努力提升我区城市管理的精细化、长效化水平。
　　二、工作目标
　　以基层社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，坚持“属地为主、责任到人、分级管控、源头管理”的原则，整合各类城市管理资源力量进社区、进网格，不断推动城市管理工作重心下移。
　　三、主要内容
　　网格划分
　　以社区为单位，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，结合辖区内主要道路、楼栋、河道、市场、学校、工地、企业、自然村及重点场所等，合理划分管理网格，明确界定各网格管理范围，编制社区城市管理网格化分布图，确保网格划分科学规范，网格边界闭合清晰、无缝覆盖。社区城市管理网格化分布图，由社区自行设计制定，于4月底前上报镇城管办进行初审，经区城管局终审通过后予以实施。
　　网格配置
　　1．人员配置
　　每个管理网格明确1名片长，实施分片管理。
　　每个社区配置四支队伍：即保洁队伍、保绿队伍、保修队伍、保序队伍，作为社区各类城市管理问题的主要处置力量。社区按任务轻重、工作量大小确定四支队伍的人员数量，并分别明确各队伍负责人，便于片长进行联系。
　　2．硬件配置
　　监督公示设施：在社区中公示网格化管理的基本信息，包括一栏，一牌，一卡，一箱，一话。
　　日常工作台帐：在社区层面全面应用城管工作操作平台，实现网上办公，建立标准电子台帐；在片区层面由片长认真做好工作台帐记录，包括一本，一单，将片长、城管专职人员等每月工作开展情况记录在簿。
　　职责分工
　　1．各社区书记、主任为社区城市管理网格化第一责任人，负责所辖区域网格化实施的总体工作；
　　2．各管理网格片长负责管辖区域内市容、环卫、绿化、市政等问题的巡查和上报，负责及时联系社区保洁、保绿、保修、保序队伍进行处置，负责组织和督促居民自行开展文明城市创建卫生大扫除。
　　3．保洁队伍负责辖区内路面、楼道清扫和保洁，负责绿化带垃圾清理，负责垃圾桶清洗等工作。
　　4．保绿队伍负责辖区内绿化苗木的种植及养护，及时做好增绿、补绿工作。
　　5．保修队伍负责辖区内道路路面、市政设施的维护，负责地下管线的疏通等工作。
　　6．保序队伍负责辖区内市容问题的处置工作，及时纠正、制止各类城市管理违法违规行为，负责辖区内停车秩序管理工作。
　　工作流程
　　详见《区城市管理社区网格化工作流程图》
　　四、实施步骤
　　城市管理社区网格化工作分四个阶段进行：
　　第一阶段：前期准备阶段。制定城市管理社区网格化工作实施方案，深入各社区做好宣传指导工作。
　　第二阶段：网格建设阶段。划分管理网格，开展数据普查，建立路籍档案，将网格内所有沿街单位、经营门店、居民小区等名称、法人代表、联系电话等信息进行梳理、登记，建档立库，明确各网格管理负责人，组织人员培训。
　　第三阶段：正式运行阶段。在网格建设到位的基础上，正式实施城市管理社区网格化工作。
　　第四阶段：考核创评阶段。对城市管理社区网格化工作实施情况进行全面考核，并按照相关标准，创评优胜单位；同时，及时总结工作中的不足和经验，改进网格化管理的方式方法，不断提升我区城市管理工作水平。
　　五、相关要求
　　1．加强领导，高度重视。网格化管理工作是新形势下全面提升我区社区建设水平的重要抓手，各镇要将此项工作纳入年度重点工作考核，做到工作有目标、有计划、有措施、有落实，并取得实效。社区党组织负责人作为第一责任人，要切实履行工作职责，抓好工作推进。
　　2．精心组织，分类指导。各镇要精心谋划，制定年度社区网格化管理工作推进方案，督促指导社区合理划分网格，做到无疏漏，全覆盖；每月对社区开展工作实施考评，做到奖惩分明；对工作中推诿扯皮、拖延现象要进行问责；针对不同类型社区的实际，因地制宜,搞好分类指导，从细节着手，在精细、实效、特色上下功夫，创造性地开展工作。
　　3．强化考核，示范推动。社区要对照《区城市管理社区网格化创建标准》，结合自身实际，制定创建计划，落实相应措施，全面开展创建活动。年底社区在自评、镇初评通过后，向区城市管理委员会办公室申报验收考核。考评采取百分制考核，得分满95分为优胜，经考核验收达标的社区由区给予通报表彰，授予“网格化管理优胜社区”称号，并给予奖励。
　　4．加大宣传、人人参与。广泛运用媒介宣传力度，创建社区网格化管理学习专栏，与居民做好宣传和沟通工作，优化“社区城市管理网格化”建设，进一步激发群众参与社区管理的热情，真正做到城市管理“小事不出社区、大事不出街道、难事不出”，全力提升我区市容市貌，展现靓丽。城市社区网格化监管工作意见