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上莞镇小学安全生产事故应急预案

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2020年6月23日
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上莞镇小学安全生产事故应急预案
6月1日
为维护学校师生生命财产的安全, 高效有序地处理学校突发安全事故, 使学校突发安全事故损失降低至最低限度。根据有关法律, 结合我镇实际, 特订《上莞镇小学安全生产事故应急预案》。
一、 适用范围
当学校发生重大火灾安全事故、 食物中毒安全事故、 危险化学药品安全事故、 工程建设安全事故、 大型活动安全事故、 外来暴力侵害( 或学生群体斗殴事件) 事故、 流动传染病安全事故、 上下楼梯安全事故、 特种设备安全事故、 自然灾害事故、 学生床安全事故、 交通安全事故等《上莞镇小学安全生产事故应急预案》立即启动。
二、 重大安全事故可能发生的地点和可能造成的后果
1、 重大火灾安全事故可能发生的地方是课室、 学生宿舍、 学生食堂。发生重大火灾安全事故可能危及师生员工生命财产的安全。
2、 重大食物中毒安全事故可能发生的地方是学生食堂。发生重大食物中毒安全事故可能引发学生群体性中毒, 造成学生和学生家长的恐慌。
3、 重大危险化学药品安全事故可能发生的地方是化学药品仪器室、 化学实验室。发生重大危险化学药品安全事故可能会伤及师生、 甚至危及师生生命。
4、 重大工程建设安全事故可能发生在学校基建工地。发生重大工程建设安全事故可能危及施工工人的生命安全。
5、 重大大型活动安全事故可能发生在学校组织的大型集体活动。发生重大大型活动安全事故可能危及师生生命安全。
6、 重大外来暴力侵害( 或学生群体斗殴事件) 事故可能发生在内校园或校门口。发生重大外来暴力侵害( 或学生群体斗殴事件) 事故可能会伤害师生人身安全, 甚至生命安全。
7、 重大流行传染病安全事故可能在师生中爆发。发生重大流行传染病安全事故可能会引起师生和学生家长的恐慌。
8、 重大上下楼梯安全事故可能会在学生集中上下楼梯时发生。发生重大上下楼梯安全事故可能会危及学生生命安全。
9、 重大特种预备安全事故可能在学校锅炉房发生。发生重大特种预备安全事故可能危及锅炉工的生命安全。
10、 重大自然灾害事故可能发生在校园内。发生重大自然灾害事故会危及师生员工的生命安全。
11、 重大学生床安全事故可能发生在学生宿舍。发生重大学生床安全事故会造成学生的死亡。
12、 重大交通安全事故可能发生在学生上学或回家的路上。发生交通安全事故可能会造成学生的伤亡。
三、 组织领导机构
成立突发安全事故应急处理领导小组、 负责统一指挥和组织突发安全事故的应急处理工作。根据应急处理工作的需要, 领导小组能够随时调集人员、 调动物资及动员一切力量紧急处理突发事件, 全体师生必须全力支持和密切配合。
1、 领导小组的人员组成及人工如下:
组长: 陈博良
副组长: 陈象泽、 江志坚、 赖雪锋
组员: 各校校长
2、 领导小组下设办公室, 负责上情下达及下情上传, 协调各工作小组工作, 人员组成如下:
办公室主任: 陈象泽    成员: 江志坚 赖雪锋
四、 安全事故的报告及处理秩序
1、 学校严格实行值日领导值班制度、 建立健全紧急情况报告制度。若在课余时间发生事故, 一般由当事人或知情者立即向值日领导报告, 值日领导应在第一时间向校长室请示报告, 并立即采取应对措施进行初步处理; 若在正常上班时间发生安全事故, 一般由当事人或知情者在第一时间内向值日领导请示报告, 值日领导接报告后立即采取应对措施进行初步处理, 同时向校长室请示报告。必要时当事人或知情者可直接向校长室请示报告。若情况特别紧急, 相关人员可立即拨打119、 110、 120等紧急求援电话请求救助。
2、 一般情况下, 学校领导接报后根据事故的具体情况确定是否启动应急预案、 是否向县公安、 消防、 医疗、 疾控等相关部门请示援助或向上级有关领导请示报告。
3、 办公室根据校长的指示, 通知领导小组及各相关工作人员在最短时间内到达事故现场, 组织实施应急处理工作。学校本着”先控制, 后处理, 救人第一, 减少损失”原则, 果断处理, 迅速控制事态发展, 积极抢救, 指导现场师生有序离开危险区域, 保护好学校贵重物品及事故现场, 维护好现场秩序, 组织师生密切配合相关部门来校实施救援。
4、 做好善后处理工作, 必要时将有关师生的伤害情况通报其家属或家长, 并做好接待工作。
五、 各类安全事故应急预案
1、 火灾安全事故
( 1) 、 在值日领导( 或在场有关领导) 的组织协调下, 其它值班人员及在场干部职工在消防官兵及有关领导到位之前立即开始组织灭火及做好人员疏散工作, 并立即按本预案的程序向上级或有关部门报告。
( 2) 、 利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号, 组织教师到事故现场指挥师生按顺序疏散, 楼道间要有专人组织疏散, 及时将有关师生带至远离火源的安全地段, 并认真对事故现场师生人数进行清点、 追寻人员下落。
( 3) 、 组织学校义务消防队员、 协助消防队和在场教工利用一切灭火设备灭火, 迅速切断有关电源, 采取有效措施阻止大火蔓延。
( 4) 、 由治安保卫组成员, 将消防车引至事故现场, 配合消防官兵进行灭火救援, 向消防官兵报告具体情况, 维持现场秩序。
( 5) 、 对伤员进行初步诊治, 及时向医院转送伤员, 配合120急救中心开展抢救伤员工作。
( 6) 、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
2、 食物中毒安全事故
( 1) 、 发现有食物中毒或疑似中毒症状的病人时, 班主任应带学生卫生院或卫生院门诊所诊治。
( 2) 、 班主任配合医生, 应做好食物中毒事故的卫生学和流行病学调查, 作出初步的诊断和治疗, 填写食物中毒或疑似中毒病人登记报告表( 包括病人姓名、 班级、 宿舍、 主要症状、 近期食物、 用餐地点以及其它人发病情况、 发病时间、 接诊时间等) 。
( 3) 、 若发现病人症状严重、 集体( 3人以上) 有疑似食物中毒症状时, 班主任或其它知情者应在第一时间向学校值日领导报告, 值日领导应马上向校长室报告, 同时通知卫生院作进一步的排查、 诊断。
( 4) 、 领导小组根据卫生院的调查报告, 立即讨论确定下一步的处理方案, 若问题严重、 态势紧迫, 则宣布启动本应急预案。
( 5) 、 学校通知有关食堂立即停止经营活动, 追回售出食物, 把事态控制在最小范围; 要求有关食堂主动接受调查, 封闭厨房, 保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、 工具、 设备和现场。
( 6) 、 学校各教职工要密切配合, 共同维护学生的正常见餐和诊疗秩序; 根据发病情况采集、 检测可疑食物及其它有关样品, 进一步展开卫生学和流行病学调查, 尽量明确诊断; 学校组织有关学生到卫生院接受检查、 采取必要的诊疗防护措施, 控制事态的进一步发展; 必要时, 由办公室将事故向上级卫生行政部门和县教育局报告, 实施前须经领导小组讨论同意。
( 7) 、 配合卫生行政部门进行调查, 按其要求如实提供有关材料和样品, 落实卫生行政部门布置的各项措施。
( 8) 、 做好整改工作和善后处理工作, 维持正常的生活秩序。
3、 危险化学药品安全事故
( 1) 、 学校危险化学药品要求专柜存放, 专人管理。若发生泄漏或被窃, 相关管理人员应及时按本预案程序向上报告, 领导小组根据事故的严重程度, 通知相关管理部门采取紧急措施进行清查和防护, 防止危险化学物品对人员造成伤害或对环境造成污染。
( 2) 、 若在实验操作过程中出现安全事故, 教师要立即在现场采取应急措施以减少危险化学药品对有关学生的损害, 及时将学生疏散至安全地段。
( 3) 、 当事人或知情者按本预案报告处理程序在最短时间内将受伤师生送医院抢救, 保护好事故现场, 必要时向上级或有关部门报告。
( 4) 、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
4、 工程建设安全事故
( 1) 、 学校在建的建筑物要树立警示牌, 设有隔离栏, 防止师生意外伤害事故发生。
( 2) 、 发生建筑物安全事故时, 要迅速组织师生和施工人员疏散至安全地段, 并按本预案程序向有关救援部门或上级报告。
( 3) 、 对受伤师生进行初步抢救, 封闭事故现场, 配合有关救援部门开展工作。
( 4) 、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
5、 大型活动安全事故
( 1) 、 学校组织的外出大型集体活动( 含校内大型集体活动) 应先由负责部门提前一周提出书面申请( 含安全防范措施落实情况报告) , 经校长室审批同意后才能实施。要切实落实安全防范措施, 并事先制订安全应急预案。
( 2) 、 事故发生后, 组织者要采取果断措施控制事态发展, 有序组织学生疏散、 稳定学生情绪、 防止学生出现人身伤害, 同时, 按本预案程序向上级报告或请求有关部门救援。
( 3) 、 领导小组根据事故情况组织各工作小组迅速实施应急处理工作。
( 4) 、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
6、 外来暴力侵害( 或学生群体斗殴事件) 事故
( 1) 、 校外人员为寻衅滋事要强行闯入校园, 保安人员不得放行, 应尽力将其驱逐出校, 并向其发出警告。
( 2) 、 校内发现不法分子对师生袭击、 行凶时, 保安人员及值日领导老师、 在场师生应合力先将其制止、 制服并按本预案程序迅速向上级报告, 情况紧急时报110、 120请求救援。
( 3) 、 校内发生学生群体斗殴( 或本校学生与校外人员发生群体纠纷) 时保安人员应及时将其制止、 疏散, 学校领导进行调解处理, 并采取有效措施控制事态的扩大、 恶化。
( 4) 、 对受伤师生及时进行救治, 必要时由班主任通知相关家长来校配合教育及处理。
( 5) 、 采取有效措施, 做好善后处理工作。
7、 流行传染病安全事故
( 1) 、 发现有传染病症状的学生, 应尽快将其送卫生院门诊所进行初步诊治, 情况严重的由班主任本预案程序向上级报告, 并由医疗卫生救护组作进一步排查, 必要时送医院作进一步诊疗。凡患传染病的师生须经医院治愈康复、 排除传染后方能返校。
( 2) 、 发现传染病疑似患者, 要迅速利用学校隔离室对患者及其密切接触者进行隔离观察, 防止疫情扩散。
( 3) 、 经领导小组审批后, 由办公室及时将发现的疫情上报疾控部门及卫生局, 根据上级有关部门的指示精神落实各项传染病的防控措施。  
( 4) 、 由医疗卫生救护组及后勤保障组对传染病人或疑似患者所在的教室、 宿舍及涉及的公共场所及时进行消毒。
8、 上下楼梯安全事故
( 1) 学校要求中午或下午放学时, 在楼上上课的老师站在楼梯口监督学生有序下楼梯, 防止意外事故的发生。
( 2) 发生上下楼梯踩踏事故时, 现场老师要及时采取果断措施, 防止事态的扩大, 同时有序组织学生疏散到安全地带、 并向值日领导汇报。值日领导按本预案程序向有关救援部门或上级报告。
( 3) 对受伤学生进行初步抢救, 配合有关救援部门开展工作。
( 4) 采取有效措施, 做好善后处理工作。
9、 特种设备安全事故
( 1) 学校锅炉房工作人员, 应严格按锅炉操作规程进行操作, 严防意外事故的发生。
( 2) 发生锅炉爆炸时, 锅炉房工作人员或知情人应即向校长室报告, 本预案启动, 抢救工作由抢险救灾组和医疗卫生救护组负责。
( 3) 对受伤人员的抢救由医疗卫生组和卫生部门负责。
( 4) 采取有效措施, 做好善后处理工作
10、 自然灾害事故
( 1) 当学校受暴雨洪水冲击、 雷击学生或地震时, 学校领导小组应立即向当地政府或上级主管部门报告, 请求紧急支援。
( 2) 自然灾害发生时, 学校要尽力疏散、 安置、 稳定学生。
( 3) 采取有效措施, 做好善后处理工作。
11、 交通安全事故
( 1) 严禁学生骑摩托车上学, 教育学生注意交通安全防止交通安全事故的发生。
( 2) 当学生在校外发生交通安全事故时, 学校领导小组知情后, 应立即赶赴现场。到现场后应立即组织抢救同时打”110”报警, 保护好现场。
( 3) 采取有效措施, 做好善后工作。
六、 发现事故征兆应当采取的行动和措施。
1、 当发现校内用电线路火灾隐患时, 学校电工应立即做好用电线路的安全整改; 当发现学生玩火时, 班主任应及时做好学生思想教育工作, 杜绝学生玩火。
2、 当发现学生食堂工作人员没有严格执行食堂卫生安全规定时, 学校总务处应立即向厨房工作人员提出批评, 做好思想教育工作, 要求厨房工作人员严格执行食堂卫生安全规定。
3、 当发现危险化学药品安全隐患时, 一方面落实危险化学药品的专柜专人保管责任制, 另一方面要求化学老师严格执行化学实验规程, 否则追究相关人员的责任。
4、 学校建设工地发现安全隐患时, 要求施工队立即停工整顿, 整改合格方可继续施工; 若发现学生穿越警戒线进入工地, 教育全校学生未经许可不得进入施工工地。
5、 在大型集体活动中, 发现安全隐患应立即停止该项活动, 采取有效措施, 确保万无一失。
6、 当发现外来暴力倾向人员进入校园, 保安员及值日教师、 领导应即使劝其离开校园, 不听劝阻的应报告派出所处理; 发现学生有群殴意向, 班主任应即使劝阻, 必要时通知学生家长, 共同教育学生。
7、 当某种流行传染病在外地流行时, 学校一方面要做好卫生清毒工作, 另一方面要使学生学会一些预防方法。
8、 当发现学生上下楼梯有不守秩序的倾向时, 班主任应向学生发出安全预警, 要求学生应有序上下楼梯。
9、 当发现锅炉工没有严格执行锅炉操作规程时, 总务处做好锅炉工的思想教育工作, 要求切实按锅炉操作规程进行操作。
10、 雷雨天气, 要求学生不要在大树下避雨。发生暴雨时, 要求学生不要过水面桥, 必要时派老师护送学生回家。
11、 发现学生床有危险时, 立即停止该床的使用, 直到总务处派人修好加固方可继续使用。
12、 发现学生骑摩托车上学的, 应立即扣留学生的摩托车, 要该学生家长来校把摩托车骑回家, 并再次强调学生不准骑摩托车上学。
七、 事故发生后的行动和措施
1、 重大事故发生后, 学校要立即将事故情况分别报局、 镇人民政府和当地公安机关, 并在事故发生6小时内书面报告县教育局。事故报告包括: 发生事故的类别及事故发生的时间、 地点; 事故的简要经过、 伤亡人数、 直接经济损失的初步估计; 事故性质的初步判断; 事故抢救处理的情况和采取的措施; 需要有关部门和单位协助抢救和处理, 等相关事宜。
2、 向上级报告后, 立即同志领导小组成员迅速赶赴现场, 妥善做好善后工作。必要时通知公安、 安监、 卫生、 保险等部门, 请求支援和帮助。
3、 保护好现场。因抢救、 防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场必须做出标志、 拍照、 详细记录和绘制事故现场图, 并妥善保存现场重要痕迹、 物证等。
八、 事故应急救援资源
学校成立重大安全事故应急领导小组, 领导小组下设办公室, 当发生重大安全事故时, 全校教职工有义务投入抢救工作, 学校的有关设施和救援物资必须为抢险救援服务。
九、 事故报告及应急救援的通讯联系电话
校长室: 8469443  
陈博良: 8691708
陈象泽: 8691703
江志坚: 8469443
赖雪锋: 8691144
消防大队119
公安局指挥中心110  
医疗急救中心120
十、 平时的保障措施:
1、 在平时加强宣传消防灭火器材的使用。
2、 对有关人员进行急救训练。
3、 公布常见报警号码: 公安局指挥中心110, 消防大队119, 医疗急救中心120
4、 定期检查校园各个环节, 发现问题及时整改。
十一、 要求及注意事项
1、 有关人员接到事故处理通知后, 做好参加抢救工作, 第一时间赶赴现场。
2、 抢救过程中, 要互相配合、 团结一致、 树立全局观念、 提高救援的效力, 领导小组成员和共产党员要起到模范带头作用, 保证抢救任务完成。
3、 加强组织纪律, 要严格听从现场指挥部指挥, 积极履行职责, 发扬不怕苦、 不怕累的精神。
4、 抢救过程中和抢救结束后, 不得擅离职守。
5、 抢救过程中要切实做好各项安全措施, 保证抢救人员的人身安全。
6、 要组织有关人员认真学习、 熟悉预案, 明确任务要求, 经常组织演练。
7、 要配合救援物资, 做好应急准备, 同时要确保通信联络畅通。
8、 全体教职工都有参加重大事故抢险救灾的义务。
十二、 责任与奖惩
1、 突发安全事故应急处理工作实行责任追究制。
2、 对突发安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
3、 对迟报、 谎报、 瞒报和漏报突发安全事故重要情况或者应急管理工作中有其它失职、 渎职行为的, 依法对有关责任人给予行政处分; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任
本预案自公布之日起实施。