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边通车边施工专项施工方案

23
2020年4月19日
文档仅供参考
XXXXXXXXXXXXX改建工程（XXXXXXXXXXXX）
边通车边施工安全专项方案

编制：_______________
审核：_______________
审批：_______________

XXXXXXXX建设工程集团有限责任公司
XXXXXXX改建工程(XXXXXX)施工四标项目部
二O一六年八月
目 录

一、编制依据 1
二、工程概况 1
三、危险源分析及相关预防措施 2
1、危险源分析 2
2、预防措施 2
四、施工保通措施设计及图纸 3
1、新老路衔接段施工保通措施 3
2、桥梁施工保通措施 8
3、涵洞施工保通措施 10
4、交叉口施工保通措施 11
5、爆破施工保通措施 13
6、节假日保通措施 14
五、应急救援预案 14
1、可能发生的安全事故类型 14
2、处理原则 14
3、应急组织机构及职责 14
4、交通事故应急救援方法 16
5、交通拥堵疏导方法 17
6、危险品泄漏事故处理方法 18
7、应急救援的宣传、培训与演练 18

XXXXXXXXXX改建工程（XXXXXXXXXX）第四标段
边通车边施工专项方案
一、编制依据
1、《公路工程施工安全技术规范》；
2、《公路养护安全作业规程》；
3、《公路交通标志和标线设置规范》；
4、《安全标志及其使用导则》；
5、《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》；
6、实施性施工组织设计；
7、本项目设计标准及所属区人文、地理位置、车流量等特征。
二、工程概况
本合同段属于南北走向大动脉国道XXXX至XXX段改建工程第四标段，起于XXXX镇（起始里程K1201+100），止于XXXX市XXXX区与XX交界处（终点里程K1217+800.636），全线长16.703km。项目途经XX镇、XX镇和XX镇3个乡镇，与国道XX平面交叉，沿途村道众多。
本标段新建路线7km，旧路利用段9.7km，按照双向六车道城市主干道标准建设，包括路基路面、桥梁和涵洞、交通工程、绿化、市政排水等工程。工程采用沥青混凝土路面，设计车速60km/h，路基宽度60m。横断面布置为4.5m人行道+6m非机动车道+4.5m侧分带+12m机动车道+6m中央分隔带+12m机动车道+4.5m侧分带+6m非机动车道+4.5m人行道。机动车道路面结构形式为4cm细粒式改性沥青混凝土+6cm中粒式改性沥青混凝土+8cm粗粒式沥青混凝土+36cm水泥稳定碎石+20cm低剂量水泥稳定碎石；非机动车道路面结构形式为4cm细粒式改性沥青混凝土+6cm中粒式改性沥青混凝土+32cm水泥稳定碎石+20cm低剂量水泥稳定碎石；人行道路面结构形式为6cm环保透水砖+3cm水泥砂浆找平层+15cm水泥稳定碎石+15cm级配碎石。另外，本标段还包括5座中桥，36座涵洞，22个平面交叉口。
建设单位：XX市交通投资有限公司
监理单位：XXXXXX工程建设监理有限责任公司
合同工期：3年。
经过不同时段的观测统计，本合同段车流量为：大型车辆198辆/小时，中型车辆186辆/小时，小型车辆690辆/小时。
为了加强施工路段车辆及行人的安全，制定本方案。
三、 危险源分析及相关预防措施
1、 危险源分析
边通车边施工的主要事故为机动车辆引起的交通事故，在绕行过程中发生的车辆撞击施工设施、安全设施、人员、车辆碰撞、车辆追尾、堵车等事故。
2、预防措施
1、根据本项目的特点将改扩建路段划分成不同的施工作业区，在施工作业区外做好交通导行方案和作业区的安全防护工作。
2、对施工作业区附近的出入口、村庄、社区等张贴施工公告，施工作业区前后端设置施工告示牌。
3、进入作业区的人员必须按要求佩戴安全帽和反光背心，没按要求做的责其改正。不能改正的令其退出作业现场。作业前准备足够的安全帽、反光背心、设施标志，并做到损坏或故障能及时补充或更换。
4、交通繁杂路段和夜间施工时安排专职交通指挥人员指挥交通。夜间施工交通指挥人员须手持闪光棒。现场施工人员均穿着反光背心、戴安全帽。
5、安全员要做好每日的安全巡查工作。包括安全防护设施的检查、施工人员违章作业的制止、交通事故的报告等。项目部配备安全专用车一辆，用于每天施工路段安全巡查，其它人员不得占用。
6、针对交通事故，项目部编制应急处理救援预案并组织宣传、教育和演练。
7、遇上级检查工作或外来人员参观作业现场，由接待部门负责，事先准备好足够的反光背心和安全帽，配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。
四、施工保通措施设计及图纸
1、新老路衔接段施工保通措施
（1）改建路段路基加宽施工。首先保持老路路面通车，在计划加宽段老路两侧（双边加宽）或一侧（单边加宽）混凝土路面边缘处设置警示桩隔离，加宽段两端设置前方施工、慢行等标志牌，进行路基加宽施工，具体交通组织方式参见图1，施工区各符号取值见表1。路基加宽施工的标志标牌及交通指挥人员设置见表2。

图1-右侧路基加宽施工交通组织方式

新老路基衔接起始里程为K1206+200左侧，终止里程为K1217+690，其间左侧加宽、右侧加宽、两侧加宽和新建路段不均匀分布。为了简化交通组织方式，将部分较短的单侧加宽段、新建段按双侧加宽段考虑交通组织方式，得到下表3交通组织方式结果。根据项目总体进度计划，得出表3各区段的开工时间及工期见表4。
表1-路基加宽施工交通施工区符号取值
序号
符号
单位
数值
1
S
米
1600
2
Lj
米
100
3
H
米
100
4
Lx
米
30
表2-路基施工标志标牌设置一览表
名称
位置
数量
备注
前方施工
迎车向1800米
1
路基单侧加宽
前方车道变窄
迎车向1500米
1
路基单侧加宽
限速30
迎车向1200米
1
路基单侧加宽
前方车道变窄
迎车向900米
1
路基单侧加宽
限速30
迎车向600米
1
路基单侧加宽
前方施工
迎车向300米
1
路基单侧加宽
限速30解除
终止区末端
1
路基单侧加宽
表3-路基施工交通组织方式区段划分
序号
里程桩号
交通组织方式
区段长度/m
1
K1206+200-K1207+450
两侧设置
1250
2
K1207+450-K1207+760
右侧设置
310
3
K1207+760-K1208+860
两侧设置
1100
4
K1208+860-K1209+970
右侧设置
1170
5
K1209+970-K1212+940
两侧设置
2520
6
K1214+300-K1216+300
两侧设置

7
K1216+300-K1217+800.636
两侧设置
1500.635
表4-路基各区段施工计划
序号
里程桩号
开始时间
施工工期
结束时间
1
K1206+200-K1207+450
.2.20
32
.3.24
2
K1207+450-K1207+760
.3.25
8
.4.4
3
K1207+760-K1208+860
.4.5
29
.5.4
4
K1208+860-K1209+970
.5.5
30
.6.4
5
K1209+970-K1212+940
.6.5
65
.8.9
6
K1214+300-K1216+300
.8.10
52
.10.1
7
K1216+300-K1217+800.636
.10.2
39
.11.9
（2）对于改建路段路面结构层施工，采取半幅施工半幅通车的交通组织方式（参见图2）。每个施工工作区根据《公路养护安全作业规程》要求在警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区设置施工警示、禁令、导向、限速等标志标牌，靠近交通一侧设置警示桩，车辆交汇段设置警示桩隔离。施工区各符号取值见表5，半幅施工半幅通车施工区标志标牌见表6，采取半幅施工半幅通车的路段见表7，各段开工时间和工期见表8。
图2-路面结构层半幅施工半幅通车交通组织方式

表5-半幅施工半幅通车施工区符号取值
序号
符号
单位
数值
1
S
米
1600
2
Ls
米
100
3
H
米
100
4
Lx
米
30
5
Z
米
30
表6-半幅施工半幅通车施工区标志标牌设置一览表
名称
位置
数量
备注
前方施工
迎车向1800米
1

左道/右道封闭
迎车向1500米
1

限速20
迎车向1200米
1

前方车道变窄
迎车向900米
1

禁止超车
迎车向600米

左/右导向牌
迎车向300米
1

附近施工警示灯护栏
工作区开始端
1

限速20解除
终止区末端
1

前方施工
迎车向1660米
1
对向车道
限速20
迎车向1260米
1
对向车道
双向行车
工作区间距200米
视工作区长度
对向车道
限速20解除
终止区末端
1
对向车道
表7-路面结构层半幅封闭半幅通车路段划分
序号
里程桩号
交通组织方式
区段长度/m
1
K1206+200-K1208+700
半幅施工半幅通车
2500
2
K1208+700-K1211+200
半幅施工半幅通车
2500
3
K1211+200-K1212+940
半幅施工半幅通车
1740
4
K1214+300-K1216+800
半幅施工半幅通车
2500
5
K1216+800-K1217+800.636
半幅施工半幅通车
1000.636

表8-半幅封闭半幅通车路面结构层施工计划
序号
里程桩号
开始时间
工期
结束时间
备注
1
K1206+200-K1208+700
.3.15
64
.5.18

2
K1208+700-K1211+200
.5.19
64
.7.22

3
K1211+200-K1212+940
.7.23
45
.9.6

4
K1214+300-K1216+800
.10.14
57
.12.10

5
K1216+800-K1217+800.636
.12.11
21
.12.31

（3）单车道路段，在车辆驶入（出）前方应设置指示方向和减速慢行标志，同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏、隔离墩等，并设专人指挥交通。夜间时要在两端设置警示灯。单车道路段不宜超过200m，并在中间左右设置会车区。车辆经过管制区域路段时，不得超越前车域占用对向车道，不得在管制区域随意停放、阻碍交通。行驶车辆发生故障阻碍通行的应及时报警、及时清障。
（4）工程开工前需做好沿途每个村的施工告示，在标头和标尾设置施工告示牌，经过XXX市广播媒体每天早中晚各播放施工通知2遍。
（5）对于超宽车辆，提供绕行路线。
1）对于从XXX到XXX和XXX方向的市区超宽车辆，在合安高速大龙山收费站路与G206交叉口处设置超宽绕行指示牌，经过合安高速绕行。
2）对于从XXX往XXX方向县区超宽车辆，在县道21与G206交叉口处设置超宽绕行指示牌，提醒经过合安高速绕行。
3）对于从XXX往XXX方向县区超宽车辆，在沪渝高速与G318交叉口处设置超宽绕行指示牌，提醒经过合安高速或县道45、县道18、县道02绕行。
（6）若夜间施工，则防护设置应该加强。在工作区迎车向50米处设置爆闪灯和防撞桶，中间靠近行车道处警示桩与水马交替设置。夜间施工区域间隔200米设置足够光照强度的照明灯，所有的施工人员穿戴反光服和安全帽，施工机械两侧及尾部贴反光纸。
2、桥梁施工保通措施
（1）万福河中桥
万福河中桥位于新建路段，其施工对老路交通不存在影响。
（2） 鸡留河中桥
鸡留河中桥属于改建桥梁，首先保留老桥交通畅通，施工右幅新桥，待右幅新桥施工完毕后开放交通，拆除老桥并施工左幅新桥。施工区两侧800m范围内依次设置前方施工、道路封闭、转向、慢行、导向等标志牌，施工区边界设置彩钢瓦围挡，围挡上贴反光纸（见图3）。主要标志标牌设置如下表9。
图3-鸡留河中桥施工交通组织方式

表9-鸡留河施工标志标牌设置一览表
名称
位置
数量
备注
前方施工
迎车向800米
2

前方施工
迎车向200米
2

限速30
迎车向100米
2

交通指挥员
迎车向50米
1

左/右导向牌
迎车向50米
1

限速30解除
终止区尾部
2

双向行车
工作区
2

附近施工警示灯护栏
工作区开始端
1

（3） 月形河中桥
月形河中桥位于新建路段，其施工对老路交通不存在影响。
（4） 窖厂中桥
窖厂中桥位于新老路两侧加宽路段。首先施工两侧辅桥，待辅桥完毕后开放交通，封闭并拆除老桥，新建主桥。施工区两侧800m范围内依次设置前方施工、道路封闭、转向、慢行、导向等标志牌，施工区边界设置彩钢瓦围挡，围挡上贴反光纸，围挡外侧设置警示桩（见图4、图5）。主要标志标牌设置如下表10。
（5） 黄岭河中桥
黄岭河中桥位于新老路两侧加宽路段。首先施工两侧辅桥，待辅桥完毕后开放交通，封闭并拆除老桥，新建主桥。施工区两侧800m范围内依次设置前方施工、道路封闭、转向、慢行、导向等标志牌，施工区边界设置彩钢瓦围挡，围挡上贴反光纸围挡外侧设置警示桩（见图4、图5）。主要标志标牌设置如下表10。

图4-窖厂/黄岭河辅桥施工交通组织方式

图5-窖厂/黄岭河主桥施工交通组织方式

表10-窖厂/黄岭河施工标志标牌设置一览表
名称
位置
数量
备注
前方施工
迎车向800米
2

前方施工
迎车向200米
2

限速30
迎车向100米
2

交通指挥员
迎车向50米
2

左导向牌
迎车向50米
1

右导向牌
迎车向50米
1

限速30解除
终止区尾部
2

附近施工警示灯护栏
工作区开始端
2

3、 涵洞施工保通措施
（1）对于老路改建段，采取半幅施工半幅通车措施进行施工。施工区两侧800m范围内依次设置前方施工、道路封闭、转向、慢行、导向等标志牌。靠近交通一侧距开挖线1m设置警示桩，间距1m，并拉设彩条旗。开挖涵洞两侧距开挖线20m的迎车向设置底宽1m高0.5m的土坝，拦挡意外车辆。涵洞施工交通保通措施参照路面结构层半幅施工半幅通车交通组织方式。
（2）在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，开挖区外围2m应设置警示桩，拉设彩条旗并设置施工危险标志牌。对于重要路段必要时设置爆闪灯，提醒夜间过往车辆。
4、 交叉口施工保通措施
（1） 在新建路与旧318国道十字交叉口两侧800m范围内设置前方施工、慢行、转向、交叉口、导向等标志牌。十字路口采取封闭半幅318国道进行施工，施工完毕后开放交通封闭另一幅进行施工。双行车道采用警示桩隔离。施工路口全部施工完毕后，封闭路口的新建路段（见图6、图7），其它新老路交叉口施工参照此平面交叉口设置交通组织形式，主要交通标志标牌设置如下表11。

图6-G318交叉口左侧施工交通组织方式

图7-G318交叉口右侧施工交通组织方式

表11-交叉口施工标志标牌设置一览表
名称
位置
数量
备注
前方施工
迎车向800米
2

前方交叉口
迎车向200米
1

前方施工
迎车向200米
2

左转
迎车向100米
1

右转
迎车向100米
1

限速30
迎车向100米
2

左导向牌
迎车向50米
1

右导向牌
迎车向50米
1

限速30解除
终止区尾部
2

双行车道
工作区
2

附近施工警示灯护栏
工作区开始端
1

（2）在距施工便道与老路交叉口处两侧各200m处设置前方施工、前方叉路口、有车辆进出、限速等标志牌，并在交叉口两侧老路沿线设置警示桩、反光锥。禁止非施工车辆驶入工作内，必要时设置专人看护，进出入施工车辆要服从指挥交通人员的指挥，在确保安全的情况下才能够车辆经过（见图8）。
图8-便道与老路交叉口交通组织方式

（3）交通指挥人员要求素质高，安全意识强，身体素质好。并配备交通通讯设施（配备对讲机），穿反光背心，佩戴红色袖套，袖套上写明交通管理标志。交通指挥人员经公安交警培训后上岗。
（4） 施工人员、车辆进入施工现场须经过安全技术交底，过往时注意交通安全，禁止随意进出施工区域，施工人员夜间出入施工场地必须穿好反光背心。
5、 爆破施工保通措施
本项目主要的石质路堑位于K1206+300-K1206+420段右侧，开挖采取爆破作业。
（1）在老路两端距爆破区1.6km处设置前方爆破施工警示牌，提醒过往车辆。
（2）在距爆破区300m范围内的老路两侧拉设彩条旗。
（3）在爆破区与老路交界线处设置间距5m的警示桩。
（4）严格控制爆破时间。选择固定时间段爆破，并将爆破时间标记在公示牌上。爆破施工前5分钟，在距爆破区300m的老路两端安排交通维护人员暂停交通，爆破结束后开放交通。交通维护人员配置对讲机。
（5）爆破施工前5分钟开始，采用高音喇叭播放爆破预警信号，爆破结束后播放危险解除信号。
（6）选择适宜的爆破方式，制定合理的爆破方案。如钱钻孔、近孔距、少装药，采取合理的覆盖措施等控制飞石距离。
6、 节假日保通措施
本标段计划在除春节意外的节假日期间继续施工。由于节假日期间，交通繁忙，故需要采取措施应对。
项目部安排专人、专车日夜两个小组巡查施工道路，发现道路拥堵，立即上报。拥堵疏导措施见下节交通拥堵疏导预案。节假日期间人员车辆安排见下表12。
表12-节假日期间交通巡查安排
序号
姓名
车牌号
电话
巡查次数
备注
第一组
XXX
皖XXX
XXXX
6
白班、夜班
第二组
XX
皖XXX
XXXX
4
白班、夜班

五、应急救援预案
1、可能发生的安全事故类型
可能发生的安全事故类型主要为施工区域的各种交通事故、交通拥堵及因交通事故引起的危险品泄漏事故。
2、处理原则
坚持“以人为本，安全第一”的事故处理原则，统筹指挥，密切配合，维护施工期间道路的畅通和环境保护。
3、应急组织机构及职责
（1） 应急救援领导小组由组长、副组长、成员三部分组成：组长由项目经理担任，副组长由总工担任，成员由安全员、各部门、各队伍人员组成，见以下组织机构图。
图9-应急救援小组组织机构图
组长：
XXX
安全员
疏散引导组
材料员 后勤保障组
经营、财务员
善后调查组
办公室
通讯联络组
技术员
医疗救援组
事故应急响应有关班组
副组长：
XXX

应急救援小组成员信息见下表13。
表13-应急救援小组成员信息表
序 号
组 别
成 员
联系方式
1
组长
XXX
XX
2
副组长
XXX
XX
3
疏散引导组
XX
XX
4
通讯联络组
XX
XX
5
医疗救护组
XX
XX
6
后勤保障组
XX
XX
7
善后调查组
XX
XX

（2）应急救援小组具体抢险救援工作职责：
1）组长：项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。
2）副组长：负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。
a、下达本项目应急预案启动和终止指令。
b、负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。
c、检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。
d、负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。
3）通讯联络组：由办公室主任负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，负责通知各有关人员迅速赶到现场及上报事故情况。
4）疏散引导组：由项目部安质部主任负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场的保护工作。
5）医疗救护组：由项目部工程部部长负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和置，送往医院救治。
6）后勤保障组：由项目部物资部部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。
7）善后调查组：由合同部主任和财务部部长负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。事故资金拨付，组织伤亡人员的家属接待，参与事故处理的善后工作。
4、交通事故应急救援方法
（1）发生交通事故后应立即停车，保护现场，开启危险报警闪光灯，并在来车方向50米至100米处设置警示标志。
（2）造成人员伤亡时，应立即拨打110、120急救电话，汇报应急救援小组，并对受伤人员简单包扎、止血处理。
（3）因抢救受伤人员而需变动现场时，应标明事故车和人员位置。
（4）在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡或财产损失轻微的，当事人应先撤离现场再进行协商处理。
（5）当施工期间如遇其它不可预见因素，以“以人为本，安全第一”为处理原则，尽可能不影响公路的通行。
5、交通拥堵疏导方法
（1）施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场安全负责人立即向项目经理汇报，并指挥、引导车辆通行，必要时请求交警等部门支援。
（2）平时节假日期间
1）工地继续施工，由于车流量增大较多，项目部安排两组人员对施工道路进行白班和夜班轮流巡查。
2）邀请交警月山中队成员提前在标头、G206与G318交叉口、标尾及部分施工区狭窄路段进行车辆疏导。
3）对占用行车道的事故车辆，联系月山交警，取证后及时拖走。
（3）春节期间
1）放假前，对施工区道路进行交通安全隐患排查。包括检查增设防护设施、对道路质量较差处提前修补、对长距离半幅封闭的双向行车道设置应急车道等。
2）项目部安排两个交通巡查小组留守巡查，负责春节期间道路的巡查、疏导、防护设施的修补等工作。
3）项目部安排一位装载机操作手和两位工人留守，负责春节期间道路障碍物的清除，如路面坑洞修补、水沟疏通、路面积水排除、路面障碍物清理等工作。
4）若春节期间施工路段出现交通拥堵，立即汇报项目经理并请求交警月山中队支援，疏导车辆。
5）若交通拥堵非常严重，打开半幅封闭路段，开放交通，待车流量降低到稳定值后封闭施工区。
6、 危险品泄漏事故处理方法
由于G206存在很多危险品运输车辆，很容易造成因交通事故引起的危险品泄露。如果对泄漏控制不住或处理不当，随时有可能转化为燃烧、爆炸、中毒等恶性事故。
（1）疏散与隔离。危险品一旦发生泄漏，首先要疏散周围人群，隔离泄漏污染区并拨打“119”报警，请求消防专业人员救援，汇报项目经理，同时要保护、控制好现场。
（2）切断火源。切断火源对危险品的泄漏处理特别重要，如果泄漏物是易燃品，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源，严禁吸烟。
（3）个人防护。参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特征有基本的了解，要于高处和上风处进行处理，严禁单独行动。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，防止事故处理过程中发生伤亡。
（4）液体泄漏物处理。对于少量的液体泄漏，可用沙土或其它不燃吸附剂吸附，收集于容器内后进行处理。而大量液体泄漏后四处蔓延扩散，难以收集处理，能够采用筑堤堵截或者引流到安全地点。为降低泄漏物向大气的蒸发，可用泡沫或其它覆盖物进行覆盖，在其表面形成覆盖后，抑制其蒸发，然后进行转移处理。
7、应急救援的宣传、培训与演练
（1）宣传与培训
项目部安质部负责应急预案的宣传与培训。预案的宣传做到时时宣传、处处宣传，培训每月至少开展两次，加强自救互救知识的学习，确保正确施救。
（2）演练
副组长组织预案演练，每半年不少于一次。在演练和事故应急救援过程中，注意记录，总结经验教训，对预案修改完善，提高应急救援效果。