党政廉政工作会议上领导讲话.docx

党政廉政工作会议上领导讲话同志们：刚才，我们收看了省政府廉政工作电视电话会议，省长总结了去年省政府廉政工作，对今年的工作作了安排部署。下面，我就贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，抓好我市政府系统廉政工作，再讲三点意见：一、珍惜成绩，正视问题，切实增强做好政府廉政工作的责任感年，全市各级各部门，深入贯彻中央和省关于反腐倡廉建设的决策部署，加强惩防体系建设，扎实推进廉政建设和反腐败工作，廉政工作取得了新的成效。一是制度体系不断完善。在“惩防体系建设制度落实年活动”中，全市共疏理制度3110多项，废止31项，修订337项，新建558项，初步建立了“廉政制度台账”。二是监督职能履行到位。加强对132个新增中央投资项目和亿元惠农资金的监督检查，发现并整改不规范问题76个。专项资金综合治理查纠违规资金亿元，治理商业贿赂追缴违规资金470万元，清理小金库违规资金万元。三是专项治理工作成效明显。深入开展食品药品安全、教育乱收费、公路三乱、医药购销医疗服务等专项治理活动，着力解决损害群众利益的突出问题，共查处各类案件103件，纠正违规资金万元。四是公务支出进一步下降。有效制止了97批324人用公款赴外地参观学习活动，全市公务支出比上年减少7600余万元。五是案件查办工作得到加强。全市各级纪检监察机关立案1480件，结案1464件，党政纪处分1448人，挽回经济损失845万元。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，廉政建设和反腐倡廉工作与人民群众的期望还有一定差距，反腐倡廉形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在相关制度还不够完善，执行不够坚决，权钱交易、腐化堕落案件时有发生，奢侈浪费现象仍比较严重，吃拿卡要等群众反映强烈的问题依然存在。当前，随着环渤海地区的加速崛起，京津冀一体化进程的加快，沿海地区发展规划即将纳入国家战略，迎来了重大的发展机遇。抓住新机遇，实现新跨越，需要我们进一步加强政府自身建设，树立廉洁高效、勤政为民的良好形象，营造干事创业、风清气正的浓厚氛围。各级政府和工作部门，要切实增强责任感和紧迫感，不折不扣地贯彻落实好中央、省、市反腐倡廉的决策部署，一手抓经济社会发展，一手抓党风廉政建设，努力把打造成为宜居宜业的现代化沿海开放城市。二、突出重点，惩防并举，全力抓好政府廉政建设和反腐败工作今年是中国共产党成立周年，也是“十二五”的开局之年，加强廉政建设，促进经济社会又好又快发展，是各级政府和部门的一项重要任务。当前，要重点抓好以下五个方面：加强监督检查，确保重大决策部署贯彻落实。按照“稳增长、调结构、强实力、惠民生”的要求，加强对市委、市政府重大决策部署执行落实情况的监督检查，确保各项工作措施落到实处。一是加强对沿海经济发展、重点项目建设、城市化建设、产业聚集区发展、对外开放、保障和改善民生等决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通，取得实效。二是加强对工业聚集区、开发区重点项目推进落实情况的监督检查，对思想不重视、措施不力、进展缓慢、敷衍了事，甚至弄虚作假、失职渎职的单位和个人，要严肃追究责任。推进专项治理，严防以权谋私和渎职侵权行为。要按照温总理在国务院廉政工作会议上的讲话要求，认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。一是从严治理工程建设领域存在的突出问题。中央治理工程建设领域问题领导小组在总结推广省交通运输厅高速公路建设“十公开”经验的基础上，今年3月份出台了“工程建设信息公开制度”及信用体系建设制度等一系列制度性文件，对规范政府投资工程、预防腐败具有重要作用，我市在工程建设中要大力推广这些制度。要建立健全招投标工作各项制度，进一步规范招投标活动，重点解决领导干部干预、操纵招投标问题。要加强标后监管，严厉打击借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等行为，切实维护公平、公正、公开的市场环境。二是从严治理征地拆迁中侵害群众权益的问题。认真落实国有土地上房屋征收与补偿条例，房屋征收和补偿活动必须由政府组织实施，严禁建设单位参与，严禁采取断水、断电等方式强制拆迁，严禁采取暴力、威胁手段强迫拆迁，切实保护人民群众和市场主体的合法权益。三是抓好“小金库”专项治理。要建立防治“小金库”长效机制，进一步完善相关制度，重点检查自查自纠“零申报”和群众意见比较强烈的单位，坚决杜绝私设“小金库”现象。四是加强对专项资金的监管。探索建立专项资金监控平台，实现对专项资金运行的全程监督，确保每个项目安全建设，每笔资金规范运行。要对中央和省惠农政策落实情况监督检查，严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴款的行为。继续抓好对社会保障、医疗、节能减排、大型公益性建设等专项资金项目的重点审计，以及教育专项、农业专项、林业专项、水利专项、国土专项等专项资金项目的重点检查，务求取得实效。加强制度建设，促进领导干部廉洁自律。廉洁从政是我党的优良传统，也是对政府工作人员最基本的要求。要进一步完善监督机制，加强对党员干部，特别是领导干部的教育监督，增强各级领导干部廉洁自律意识，自觉贯彻落实好廉政准则的各项要求。一是认真落实领导干部个人事项报告制度。各级领导干部要按照规定，主动、如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。二是严格执行党政机关厉行节约的各项规定。要发扬艰苦奋斗的优良作风，树立过紧日子的思想，坚持厉行节约，反对铺张浪费，减少因公出国出境人数，减少不必要的接待宴请和各类节庆活动，自觉纠正超编超标配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰等行为，最大程度地控制和压缩各项经费。三是要力戒形式主义。从严控制以市政府名义召开的部门性、专业性会议，今后市政府领导原则上不参加部门召开的会议。对于必须召开的会议，要尽量开电视电话会，要提倡多个会议综合成一个会议一起开，开短会、说短话、发短文。要减少发文数量，凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。四是整治领导干部违规问题。从严治理领导干部和公务人员违规占用、买卖或租赁保障性住房行为，严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身和娱乐活动。严禁领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证以及商业预付卡行为。领导干部要严格按照廉政准则“8个严禁、52个不准”的要求，自律自省，当好表率，切实管好亲属和身边工作人员，真正做到自重、自省、自尊、自警、自励，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，树立良好形象。加强效能建设，优化经济发展环境。深入开展行政审批制度改革，进一步清理、削减审批、核准事项，简化手续，缩减流程，全面提高行政效能。一是要规范行政处罚自由裁量权。选择一批市直部门开展规范自由裁量权试点工作，建立行政处罚自由裁量权基准制度，按照法律、法规和规章细化行政处罚的种类、幅度及程序,进一步规范行政处罚自由裁量权。二是要深入落实相关配套制度。继续全面落实岗位责任制、限时办结制、AB岗工作制和失职责任追究制等相关配套制度。综合运用明察暗访、听证质询等形式，加大监督检查力度，确保各项制度落到实处。三是推进行政服务中心建设。要按照省、市有关要求，深入推进行政服务中心建设，加强对建设过程的督导检查，力争建成全省一流的行政服务中心。同时，要整合各部门审批职能，推动各项审批职能向行政服务中心集中，建立“一口对外、全程服务、限期办结、超时问责”的运行机制，简化审批手续，提高服务水平。四是着力做好政务公开。要加大政务公开工作力度，进一步拓展政务公开的范围和内容，凡涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，真正让权力在阳光下运行。加大查办力度，纯洁政府队伍。查办腐败案件是廉政建设的重要内容，也是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。各级监察机关要以铁石心肠、铁的手腕，严肃查办各类贪污贿赂、失职渎职、以权谋私以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。要完善纪检监察机关与检察、法院、公安、审计、组织等部门之间的协调配合机制，进一步畅通信访举报渠道，提高案件办理和查处效率。三、强化措施，落实责任，确保廉政建设各项任务落到实处推进廉政建设和反腐败工作，关键在于狠抓落实。各级政府和部门要进一步加强对廉政建设和反腐败工作的领导，围绕重点领域、重点环节抓好工作落实，努力打造廉洁高效、勤政务实的人民政府。一是围绕遏制重点领域腐败问题抓落实。随着经济社会的快速发展，工程建设、房地产开发、土地管理和资源开发、国有资产管理处置等领域成为利益调节的重点环节，对资源配置的基础性作用越来越重要，也是违纪违法行为易发高发区。要深入剖析重点领域、重点行业滋生腐败的深层次原因，健全体制机制，严格落实廉政建设的各项制度，坚决防止腐败问题发生。二是围绕群众关心的热点难点问题抓落实。要坚持深入基层、深入群众、深入一线，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众反映强烈的热点难点问题，特别是要严厉查处一批坑民、害民、损害群众利益的问题。要进一步畅通人民群众和市场主体直接监督政府工作的渠道，高度重视人民群众来信来访和投诉举报，对各类意见建议和投诉举报，要认真核查，妥善解决。三是围绕破解制约发展的瓶颈抓落实。贻误发展是最大的腐败。当前，正面临着难得的发展机遇，各级各部门一定要抢抓机遇，创新思路，大力营造有利于加快发展、促进发展的政务环境，积极破解发展中的各种困难和问题，推动全市经济社会科学发展、跨越发展。四是围绕提高工作效能抓落实。高效能是发展的保障，是群众满意度的晴雨表，也是廉洁政府最明显的标志。市直各部门要增强为县服务的意识，增强为企业服务的意识，转变工作作风，创新工作方法，提高办事效率。今天能办的事必须今天办，对推诿扯皮、拖着不办、刁难卡要的政府工作人员，一经发现，要严肃处理。五是围绕落实责任抓落实。严格落实廉政建设“一岗双责”责任制，主要领导作为第一责任人，对本单位的廉政工作负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。加快制定加快惩防体系建设，落实廉政工作责任制的实施方案，对各项任务进行再细化、再分解，做到任务明确、责任明确、完成时限明确，责任到人，措施到位。同志们，今年是“十二五”的开局之年，做好今年的廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，意义重大。各级各部门要紧紧围绕全市发展大局，把思想统一到中央和省、市的重大决策部署上来，振奋精神，开拓创新，合力攻坚，以良好的精神状态，廉洁高效的作风，务实创新的工作，为沿海强市建设做出新的更大贡献。党政廉政工作会议上领导讲话