滨江医院高低压配电采购初稿317.docx

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杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购

公开招标采购文件

项目编号：BJCG-2011GKZB-
项目名称：杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购
采购单位：杭州市滨江医院筹建处
代理机构：国信招标集团有限公司
日 期: 2011年3月 日

杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购

项目编号: BJCG-2011GKZB-

项目名称: 杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购

采 购 人: 杭州市滨江医院筹建处 (盖章)

采购代理机构：国信招标集团有限公司浙江分公司（盖章）

日期: 2011年 3月 日

目 录

第一章 招标采购公告
第二章 招标需求
第三章 投标人须知
第四章 招标技术要求
第五章 合同格式
第六章 评标办法及评分标准
第七章 投标文件格式

第一章 公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、法规，现就杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标：
一、项目编号：BJCG-2011GKZB-
二、采购组织类型：政府集中采购
三、采购方式：公开招标
四、采购内容及数量
标项
采购内容
单位及数量
01
杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购（详见招标文件）
详见招标文件
五、合格投标人的资格要求
1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；
2.具有履行合同所必需的专业技术和服务能力。
▲投标人的特定条件：
1、投标产品制造商的注册资金在4500万及以上人民币或等值外币；
2、具有独立法人资格，必须是国内注册（指按国家有关规定要求注册的）具有高低压开关柜、直流电源的生产和供货能力的制造商；低压配电设备须具有3C认证证书；投标产品柜型须采用ABB、施耐德、西门子品牌，并提供该品牌厂家的授权。
3、投标人投标产品2008年1月1日（时间以供货合同签订时间为准）以来具有单个合同500万及以上的高低压开关柜供货业绩[业绩证明材料必须提供合同和验收报告（或调试报告）]；
4、具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商部门注册或杭州经济合作办注册登记证明资料)，并配有较强的专业技术队伍，售后服务30分钟内响应，1小时内到现场；
5、最近三年无不良行为记录。
六、招标文件的发售：
1.发售时间：2011年 月 日至2011年 月 日(双休日除外)
上午；8：30-11：30 ；下午 13：30-17：00。
2.发售地点：
代理机构：国信招标集团有限公司
浙江分公司地点：杭州市玉古路168号中国石油大厦三楼
3.售价：招标文件工本费每套500元。
七、报名及购买招标文件时应提供以下资料：
（1）报名人有效身份证件；报名表；
（2）企业介绍信；企业法人营业执照副本（经年检）；
（3）最近一个季度单位缴纳税费凭证（以税务部门出具的有公章的证明文件为准）；
（4）企业人员参加社会保险的凭证（须包含报名人，以社保及相关部门出具的有公章的证明文件为准）；
（5）分公司或办事处登记证明资料及售后服务承诺；
（6）业绩证明材料（合同复印件）；
（7）3C认证证书。
以上资料均须提供原件审核，同时提供加盖单位公章的复印件，否则将被拒绝。
八、投标保证金：
投标保证金人民币 壹肆万元。
投标人应于2011年 月 日前将投标保证金以汇票、支票、现金等形式交至杭州市滨江区会计结算中心，开户银行：杭州银行滨江支行，银行账号：78702011389468-211O。
交纳后请到杭州市滨江区政府采购中心（滨江区公共资源交易中心二楼）开收据，联系电话：[phone]。
九、投标截止时间和地点：
投标人应于2011年 月 日9时30分前将投标文件密封送交到杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。
十、开标时间及地点：
本次招标将于2011年 月 日9时30分在杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议，授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证和授权委托书（原件，复印件装订在投标文件中）在开标会上提交以证明其身份。
十一、报名表下载地址：
浙江省政府采购网()； 欲投标的企业可下载报名表填好后带上招标公告中要求的证明文件到采购人处报名并购买招标文件。
十二、业务咨询：
代理机构：国信招标集团有限公司
浙江分公司地址：杭州市玉古路168号中国石油大厦三楼
联系人：叶先生
联系电话：[phone]（传真）
十三、其它：
因投标人提供资料错误等原因导致招标采购单位未能将招标补充文件送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。
本项目不提供电子招标文件，以书面为准。
第二章 招标需求
项目编号：BJCG-2011GKZB-
采购单位名称：杭州市滨江医院筹建处
一、项目内容
选择协议供货单位，接受采购人的委托，对政府投资项目杭州市滨江医院高低压配电系统设备进行采购，内容包括设备设计、制造、供货、运输、配合安装、调试和试运行、竣工验收、备品备件、技术培训、售后服务及其他等。
二、技术需求表
项目具体特征
本项目位于滨江区江南大道以北、江虹路以西、滨盛路以南地块，建设单位为杭州市滨江医院筹建处。总建筑面积：172965平方米，其中地上建筑面积129685平方米，地下室建筑面积43280平方米。本次采购为杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购（详见招标文件）。
采购内容和要求
杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购项目，内容包括设备设计、制造、供货、运输、配合安装、调试和试运行、竣工验收、备品备件、技术培训、售后服务及其他等。
招标类型
公开招标
标项
一个标项
三、商务要求表
质保期
设备通电验收合格后　24　个月。
售后技术
服务要求
1、在设备安装调试阶段，卖方应及时派出现场服务人员，处理现场发生的有关质量技术问题。
2、质保期内所需的备品备件免费更换。其价格包含在投标报价内。
交货期
本工程合同签订后 30日历天完成设备安装调试、试运行及验收通过，并移交给采购人，具体交货时间须满足项目进度要求。具体日期待签合同时由采购人确定。
付款条件
详见合同条款付款方式
售后服务保障或维修响应时间要求
维修点须设在招标人附近，以处理所有的维修服务，需提供24小时服务，投标人维修人员需在接到维修电话后1小时内赶到现场，提供不间断的服务直到结束。要求一般故障在2小时内、重大故障在48小时内修复。维保点需提供足够的备件以适应买方维修需求，投标人应在投标时明确维修点的人员配置情况。
采购人对项目的特殊要求及说明
所有资信业绩证明材料复印件装入投标文件，原件备查。
第三章 投标人须知
前附表
序号
内容、要求
1
项目名称：杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购
2
采购数量及单位：见招标公告
3
投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
4
投标保证金：人民币壹拾肆万元，应按《招标采购公告》第八条规定交纳。
5
现场踏勘：采购人不集中组织现场踏勘，投标人须征得采购人同意后自行踏勘现场，费用自理。
6
演示时间及地点（如有）：无
7
答疑与澄清：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2011年 月 日16：00前，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑；答疑内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。
采购代理机构传真号码：[phone]
8
投标文件组成：开标一览表1份；技术、商务、报价文件正本各 1 份；副本各4份；评分表五份（放入技术文件中）；完整的投标文件电子版一份；
活页装订的将被拒绝。
9
投标截止时间：2011年 月 日9时30分止
投标书送至：杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心开标室
10
开标时间：2011年 月 日9时30分
开标地点：杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼公共资源中心开标室
11
评标办法及评分标准：综合评分法
12
中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。
13
投标保证金退还（不计息）：除采购文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后7个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，至杭州市滨江区政府江南办事大厅二楼退还投标保证金。
14
签订合同时间：中标通知书发出后7日内。
15
履约保证金的收取及退还: 中标人在收到中标通知书后，需提供 中标价的10% 的履约保证金，履约保证金须在中标人与采购人签订合同前提交。
16
采购资金来源：预算资金
17
投标文件有效期：60天
18
解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。
一、总 则
（一） 适用范围
本采购文件适用于杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。
2.“投标人”系指在中华人民共和国境内注册、具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，并符合采购文件要求，能向采购人提供招标文件所叙述的供货及服务采购的投标单位。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的包括从设备制造、供货、配合安装、调试和试运行、竣工验收、备品备件、技术培训及售后服务及其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
6.“书面形式” 指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。
7.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带身份证原件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（授权委托书原件单独在开标会上提供，以便审核）。
（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（八）特别说明：
▲1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
▲2. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲3. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,采购人有权罚没投标人的投标保证金，并按有关法律法规进行处罚，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后七个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、采购文件
（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：
1. 招标公告
2. 招标需求
3. 投标人须知
4. 合同条件
5. 技术要求和规范
6. 评标办法及标准
7. 投标文件格式
8. 本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）采购文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表中规定的时间以前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前，并以书面形式通知所有采购文件收受人。
2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件、项目评分表四部份组成。
1.资信及商务文件：
（1）投标保证金收据（提交凭证复印件放入投标文件）；
（2）投标声明书 (格式见附件) ；
（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；
（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]
（5）营业执照副本复印件;
（6）税务登记证副本复印件;
（7）产品销售许可证；
（8）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；
（9）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价）
（10）投标人资格的其他证明文件（如本地化服务能力等）；
可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：
（11）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书；
（12）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；
（13）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（14）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）
（15）投标人情况介绍；
（16）商务响应表；
2.技术文件
（1）项目实施方案及人力资源安排；
（2）保证工程质量、工期的技术力量及技术措施；
（3）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状；
（4）技术服务、售后服务的内容和措施；
（5）项目实施人员一览表；
（6）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；
（7）设备配置清单；
（8）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据）；
（9）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；
（10）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；
（11）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；
（12）技术偏离表；
（13）投标人需要说明的其他文件和说明及涉及评分的其他资料；
3.报价文件：
（1）投标函（格式见附件）；
（2）投标报价明细表（格式见附件）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
（4）开标一览表（单独封装，格式见附件）；
▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。
（二）投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及配合安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
▲3.本次招标采用固定总价包干。投标人应按图纸根据设备清单进行报价，列出的项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；投标人填报的设备清单单价应为综合单价，项目费用包括包括完成设备制造、供货、运输、配合安装、调试和试运行、竣工验收、备品备件、技术培训、售后服务及其他等所需的一切费用。
（四）投标文件的有效期
▲1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
2.保证金形式： 汇票、支票、现金等
3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
4.中标人应在中标通知书发出后 7日内与采购人签订合同并交纳前附表所规定的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。
5.保证金不计息。
6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）其他严重扰乱招投标程序的；
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2. 投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1. 投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分密封封装投标文件，其中《投标报价一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、投标报价一览表等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超出经营范围投标的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的
（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）
（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（8）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；
4.被拒绝的投标文件为无效。
5．经审查，凡不符合有关规定，不响应采购文件实质性条款，存在重大偏离的，经评标委员会认定，作废标处理。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
（二） 开标程序
1.开标会由采购人主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.检查投标人的法定代表人或授权委托人身份；
4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性；
5.由开标主持人宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及代理机构认为有必要宣读的其他内容。
6.代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
7.开标会议结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
采购人依法组建评标委员会，负责本项目的评标工作。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
（4）采购人代表工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第五章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。
1. 评审小组完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，阐明评审小组对各投标文件的评审和比较意见，并按照最终得分排列优劣顺序（若出现最终得分相同时，按报价、技术的得分排列优劣顺序），直接确定排名第一的投标人为中标人，排名在第2名及以后的投标人为候补中标候选人。
2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确认中标人。
3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签订政府采购合同。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金及质量保证金
1.签订合同前，中标人应根据采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购人将没收中标人的全部投标保证金。
2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

第四章 招标技术要求
一、概述：
1.1本项目位于滨江区江南大道以北、江虹路以西、滨盛路以南地块，建设单位为杭州市滨江医院筹建处。总建筑面积：172965平方米，其中地上建筑面积129685平方米，地下室建筑面积43280平方米，工程预计将于2011年10月竣工并交付使用。
二、有关单位和机构
1.1 采购人：杭州市滨江医院筹建处
1.2代理机构：国信招标集团有限公司
1.3供货及配合安装、调试单位：待招标确定
三、招标采购内容
1.1招标范围
（1）名称：杭州市滨江医院高低压配电系统设备采购；
（2）数量：详见货物需求一览表及技术规格；
投标人需按本技术规格书的要求完成设备制造、供货、配合安装、调试和试运行、竣工验收、备品备件、技术培训及售后服务及其他类似的义务，按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，资料必须符合本技术规格书的要求。投标人应仔细阅读本项目技术要求，参考品牌须择一品牌进行报价，并在报价表中注明品牌。
1.2设备清单
货物需求一览表
序号
设备类型
规格要求
数量
交货期
交货地点
备注
★1
KYN28A-12金属铠装移开式封闭开关柜

配合资品牌断路器,推荐品牌为ABB、施耐德阿海珐、西门子
23台
须满足招标文件要求
杭州市滨江区医院现场
高压桥架报价含在本栏中
★2
MNS2.0、Blockset、SIVACON 8PT
低压开关柜
配合资品牌断路器，推荐品牌为ABB、施耐德阿海珐、西门子
72台；其中主变电所61台；后勤楼变电所11台；
低压桥架报价含在本栏中
★3
环网柜
推荐品牌为
ABB、施耐德阿海珐、西门子
后勤楼4台；

4
直流控制系统
50AhX2.DC110V
1套

★5
综合继保装置

推荐品牌为施耐德阿海珐、ABB、西门子
1套
约含350米6芯光纤通讯和终端，具体以设计为准，投标人须充分考虑该费用，中标后概不作增补。
6
低压智能配电仪表及后台系统
杭州瑞侃系列、丹东华通、珠海派诺
1套
欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。
1.3工作范围
投标人的工作范围，但不仅仅限于以下工作；
1） 设计
2） 制造
3） 工厂清洗和涂层
4） 检验
5） 包装
6） 运送到招标人现场
7） 售后服务，包括对招标人安装运行人员进行技术培训和调试指导，现场服务等；详见合同。
1.4承包方式
1.本次招标的实行总价包干合同，包设计、制造、运输、装卸、产品保护及试运行、有关行业专管部门验收，包工期、文明安全施工、培训及售后服务等工作的承包负责制（招标范围以外的设计变更不在此列，且按本文件相关条款执行）。
2.设备供货期需配合土建及装潢施工进度，招标人将提前7天通知中标方按双方约定的时间内交货。投标人需对设备的交货期最短时间在投标文件中明确写清楚。
四、技术规格和要求
技术规格和要求适用于杭州市滨江医院所有高低压配电系统设备，提出了本次招标设备的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。
招标文件提出的是最低要求，并未对所有技术细节出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，因此投标人应保证提供符合本规范书和工业标准的优质的产品，并应详细列出产品的制造、试验标准。
投标人应满足本工程技术规格及要求。如投标人没有以书面形式对本技术要求的条文提出异议，则招标人可以认为投标人提供的产品完全满足本规范书的要求。
本技术规格和要求所使用的标准如遇与供方所执行的标准不一致时，按较高者执行。本设备技术规范书未尽事宜，按设计要求执行。
1.1. KYN28A-12金属铠装移开式封闭开关柜
1.1.1总则
1.1.1.1一般规定标准和规范
1.1.1.1.1合同中所有设备、备品备件，包括投标人自其他单位获得的所有附件和设备，除本规范书中规定的技术参数和要求外，其余均应遵照最新版本的电力行业标准（DL）、国家标准（GB）和IEC标准及国际单位制（SI），这是对设备的最低要求。投标人如果采用自己的标准或规范，必须向招标人提供中文复印件并经招标人同意后方可采用，但不能低于DL、GB和IEC的有关规定。
1.1.1.1.2执行的标准
GB3906-2006 3.6～40.5kV交流金属封闭开关设备
GB311.1-1997 高压输变电设备的绝缘配合
GB/T311.2-2002 绝缘配合 第2部分：高压输变电设备的绝缘配合使用导则
GB/T16927.1-1997 高电压试验技术 第1部分：一般试验要求
GB/T16927.2-1997 高电压试验技术 第2部分：测量系统
GB/T311.6-2005 高电压测量标准空气间隙
GB/T11022-1999 高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求
GB1984-2003 高压交流断路器
GB1985-2004 高压交流隔离开关和接地开关
GB1207-1997 电压互感器
GB1208-1997 电流互感器
GB11032-2000 交流无间隙金属氧化物避雷器
GB/T772-2005 高压绝缘子瓷件、技术条件
GB8287.1-1998 高压支柱瓷绝缘子 第1部分：技术条件
GB8287.2-1999 高压支柱瓷绝缘子 第2部分： 尺寸与特性
GB/T11604-1989 高压电器设备无线电干扰测试方法
GB/T11023-89 高压开关设备六氟化硫气体密封试验方法
GB12022-89 工业六氟化硫
GB/T16434-1996 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准
GB/T5582-1993 高压电力设备外绝缘污秽等级
GB16847-1997 保护用电流互感器暂态特性技术要求
GBJ50150-1991 电气装置安装工程电气设备交接试验标准
GB5027-1993 电力设备典型消防规程
DL/T404-1997 户内交流开关柜订货技术条件
DL/T403-2000 12～40.5kV高压真空断路器订货技术条件
DL/T402-1999 交流高压断路器订货技术条件
DL/T596-1996 电力设备预防性试验规程
DL/T593-2006 高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求
国家电网公司 高压开关设备反事故技术措施
所有螺栓、双头螺栓、螺纹、管螺纹、螺栓夹及螺母均应遵守国际标准化组织（ISO）和国际单位制（SI）的标准。
1.1.2使用条件
序号
名称
单位
招标人要求值
投标人保证值
1
周围空气温度
最高气温
℃
40

最低气温
-15

最大日温差
K
15

2
海拔
m
﹤1000

3