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杭黄铁路站前四标安全质量施工组织设计

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新建杭州至黄山段站前Ⅳ标
( DK60+350～DK65+511.24)

安全质量管理组织设计

中铁四局集团有限公司杭黄铁路站前Ⅳ标项目部二分部
二○一四年十一月

新建杭州至黄山段站前Ⅳ标
( DK60+350～DK65+511.24)

安全质量管理组织设计

编 制:
复 核:
审 核:
批 准:

中铁四局集团有限公司杭黄铁路站前Ⅳ标项目部二分部
二○一四年十一月

目 录
1、 编制依据 1
2、 工程概况 1
2.1工程规模 1
2.1.1施工范围及内容 1
2.1.2设计概况 1
2.1.3合同工期 1
2.2主要技术标准 1
2.3工程特点 1
2.3.1工程重点、 难点 1
2.3.2工程重、 难点的施工对策 1
2.4总体施工方案 1
2.4.1桥梁下部结构 1
2.4.1.2.2承台拉森钢板桩围堰施工方法 1
2.4.2悬臂浇筑连续梁施工方案 1
2.4.4双线整孔箱梁预制、 架设 1
2.4.5五通岷江特大桥桥钢桁梁架设施工方案 1
2.4.6隧道工程施工方案 1
2.4.7路基工程施工方案 1
2.4.8无砟轨道施工方案 1
2.4.9铺轨工程施工 1
2.5总体施工部署 1
2.5.1施工部署 1
2.5.2施工队伍部署及任务划分 1
2.5参建相关单位 1
3 、 管理体系 1
3.1 管理目标 1
3.1.1 安全管理目标 1
3.1.2 质量管理目标 1
3.1.3 环保、 水保目标 1
3.1.4 文明施工目标 1
3.1.5 职业健康管理目标 1
3.2组织机构 1
3.2.1 管理模式 1
3.2.2安全质量管理组织机构 1
3.2.3安全质量管理领导小组 1
3.3人员配备 1
3.3.1安全质量主要管理人员及分工 1
3.4岗位职责 1
3.5管理制度 1
3.6齐抓共管 1
4、 总体策划 1
4.1签订安全质量责任书 1
4.2签订施工安全配合协议 1
4.3危险源管理 1
4.4安全质量风险管理 1
4.4.1钻孔桩施工安全质量管理控制要素 1
4.4.2承台施工安全质量管理控制要素 1
4.4.3钢筋施工安全质量管理控制要素 1
4.4.4墩身施工安全质量管理控制要素 1
4.4.5预应力施工安全质量管理控制要素 1
4.4.6挂篮作业安全质量管理控制要素 1
4.4.7起重吊装作业安全管理控制要素 1
4.4.8施工用电安全管理控制要素 1
4.4.9栈桥施工安全管理控制要素 1
4.4.10钢桁梁施工安全管理控制要素 1
4.4.11路基深路堑施工安全管理控制要素 1
4.4.12隧道软弱围岩施工安全管理控制要素 1
4.5安全质量日常管理 1
4.5.1安全质量班前讲话 1
4.5.2安全质量月例会工作 1
4.5.3安全质量日常巡查工作 1
4.5.4安全质量综合检查 1
4.5.5安全质量奖罚工作 1
4.5.6安全质量事件( 事故) 处理工作策划 1
4.5.7安全质量主题活动开展工作策划 1
4.5.8安全质量责任包保和外协队伍”党员代表”委派制 1
4.5.9工程质量”三检”制 1
4.5.10现场防护管理 1
4.7专项安全质量管理 1
4.7.1安全生产月 1
4.7.2全国质量月 1
4.7.3季节性安全质量管理 1
4.7.4火工品管理 1
4.7.4营业线施工 1
4.7.5提高工程质量的措施 1
4.7.6”十大共惯性问题”克服情况 1
5、 过程控制 1
5.1施工准备阶段 1
5.1.1整章建制 1
5.1.2岗前教育培训 1
5.1.3现场安全防护设施 1
5.2施工阶段 1
5.2.1风险源危险源辨识评价及清单 1
5.2.2主要质量控制点计划 1
5.2.3编制专项方案计划 1
5.2.4应急救援预案编制、 演练计划 1
5.2.5技术( 安全技术) 交底计划 1
5.2.6关键、 特殊工序旁站计划 1
5.2.7领导带班计划 1
5.2.8安全质量教育培训计划 1
5.2.9职业健康与环境保护工作计划 1
6、 资源配置计划 1
7、 安全生产经费使用计划 1
8、 相关说明及要求 1

新建杭州至黄山段站前Ⅳ标
安全质量管理组织设计
1、 编制依据
1.1施工合同、 招投标文件、 建设单位的要求等;
1.2《建设工程安全生产管理条例》( 国务院393号令) ;
1.3《建设工程质量管理条例》( 国务院令第279号) ;
1.4依据GB/T19001-- 质量标准体系、 GB/T24001- 环境管理体系和GB/T28001- 职业健康安全标准建立的质量、 环境和职业健康管理体系;
1.5工程建设施工企业质量管理规范( GB/T50430- ) ;
1.6《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301- ;
1.7《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303- ;
1.8新建铁路杭州至黄山段施工图;
1.9中铁四局约束性条款、 精细化管理手册、 现行安全质量及区域管控管理办法;
1.10中铁四局项目安全质量管理组织设计管理办法( 中铁四安质〔 〕42号) ;
1.11中铁四局杭黄局工指、 装饰公司现行的安全生产管理办法及区域管控整改办法;
1.12经评审的《新建杭州至黄山段站前Ⅳ标实施性施工组织设计》;
2、 工程概况
2.1工程规模
新建杭州到黄山铁路工程位于皖南及浙西地区, 线路东起浙江省杭州市萧山区, 向西经杭州市萧山区、 富阳市、 桐庐县、 建德市、 淳安县, 越皖浙交界的天目山山脉进入安徽省, 经宣城市所辖绩溪县和黄山市所辖歙县、 徽州区至黄山市。起点为杭长客专萧山南线路所( 杭黄DK23＋817.328=杭长客专L3DK6+730.230 =杭长客专里程HCDK23+817.328) , 终点黄山北站南端( 杭黄DK288+220.366) , 长264.785km; 其中浙江省境内184.728km, 安徽省境内80.057km。绩溪黄山地区配套工程: ① 黄山北动车组存车场。存车场工程及动车组走行线D1、 D2、 D3线均由杭黄铁路工程承担。D1线0.709km、 D2线2.848km、 D3线3.300km。② 绩溪东南及南东联络线工程。东南联络线3.012km、 南东联络线2.992km。
2.1.1施工范围及内容
本管段施工范围: DK60+350～DK65+511.24。路基工程主要工作内容含: 拆迁及征地、 DK60+350～DK61+600段路基土石方、 挡土墙、 CFG桩、 6座涵洞、 1座框架小桥、 一处地道及相关附属、 配套工程; 富阳特大桥主要工作内容: 桩基、 承台、 墩身等线下工程、 DK64+224.38～DK64+433.98段(40m+64m+64+40)连续梁、 桥面系、 附属工程、 临时设施及过渡工程等相关内容。
2.1.2设计概况
富阳站特大桥, 设计中心里程DK63+534.258, 桥长3955.69米, 11-32m简支梁+1-24m简支梁+20-32m简支梁+3-24m简支梁+12-32m简支梁+17-24m简支梁+1-32m简支梁+2-24m简支梁+20-32m简支梁+1-(40+64+64+40)m连续梁+30-32m简支梁+1-24m简支梁+2-32m简支梁, 钻孔桩987根, 承台125个, 墩台身125个, 最大墩高22米。
路基起讫里程: DK060+350-DK061+600, 其中沿线路基新建6座2m～6m框架涵, 一座8*5m框架小桥, 富阳站地道一处, 建筑面积为1542.8m2。挡土墙设计有: 悬臂与扶壁式挡墙170米, 重力式挡土墙537米。地基处理设计为: Φ50cmCFG加固桩, 681根。附属工程设计: C30混凝土护坡, ( 框架梁) 空心砖护坡, 截水骨架护坡, 脚墙基础。路基填料设计有: 碎石垫层、 渗水土、 砂砾石、 中粗砂、 ABC组填料、 AB组填料、 A级填料、 级配碎石+3%水泥等多种填料。
2.1.3合同工期
合同总工期45个月, 计划开工日期 9月30日, 计划竣工日期 6月30日, 架梁日期 12月2日, 铺轨日期 8月3日。
2.1.4地形地貌及气象特征
本线自东南向西北依次经过浙江的富阳、 桐庐、 建德、 淳安, 经安徽的绩溪、 歙县至黄山。沿线地貌形态为冲海积平原、 河流阶地、 中低山丘陵。冲海积平原主要分布于杭州市附近( 本线起点) , 地形平缓开阔, 地面标高一般为6m左右, 沟渠、 道路交错; 河流阶地具有典型的山区河流特点, 阶地呈狭窄条带状( 除富阳市所在地的富春江阶地较开阔外) , 阶地地面标高变化较大, 与河流在山区、 丘陵区发育的部位相关。
杭州至黄山铁路所经地区大地构造属扬子准地台地块, 经历了加里东、 印支和燕山等多期构造运动, 沿线可划分为浙西北晋宁构造层、 皖浙陷褶断带及皖南陷褶断带三个分区。沿线上部覆盖层厚度变化大, 同一层粗颗粒分布不均, 物理力学性能有一定差异, 承载力较低, 且灰岩、 炭质灰岩上部围岩较为发育, 部分岩石具有溶蚀现象。
本标段地处杭州地区, 地处亚热带湿润地区的北缘, 属亚热带湿润季风气候, 四季分明, 有一些明显的特殊气候现象: 如寒潮、 雾、 梅雨、 台风、 春秋季低温、 干旱等。年平均日照时间为1800～2100小时, 平均气温15.3～17.0℃, 最冷月平均气温3.0～5.0℃, 最热月平均气温27.4～28.9℃, 年相对湿度80％左右, 平均降雨量1100mm～1600mm, 各地平均降雨日为150～160天, 降水以春雨、 梅雨( 4～6月) 、 台风( 7～9月) 为主。
2.2主要技术标准
表2.2 主要技术标准表
序号
主要技术标准
1
铁路等级
客运专线
2
正线数目
双线
3
设计行车速度
250km/h
4
正线线间距
4.6m
5
最大坡度
一般地段12‰, 困难地段20‰
6
最小曲线半径
一般4000m, 困难地段3500 m
7
牵引种类
电力
8
到发线有效长度
650m
9
列车运行控制方式
自动控制
10
行车指挥方式
综合调度集中
2.3工程特点
2.3.1工程重点、 难点
( 1) 工程技术标准高、 施工控制难度大。
本工程设计速度为250km/h, 技术标准高, 施工控制难度大, 主要表现在以下几个方面: 主体结构采用高性能耐久性混凝土, 对混凝土材料、 配合比设计、 施工工艺、 质量控制提出了更高要求。对路、 桥等工程提出了严格的控制工后沉降要求; 本铁路为客运专线, 对影响轨道平顺性的轨道几何尺寸和定位精度, 提出了较高的标准, 为此必须对全施工阶段的施工测量进行有效控制。
( 2) 本管段富阳特大桥较长, 施工管理难度大。
( 3) 路基工程工点多且分散, 工程地质、 地形条件复杂, 纵向刚度变化均匀性要求高, 与站后工程接口多。
路基工程数量大, 路基工点多而分散, 短小路基及深挖路堑工点较多, 保证短小路基过渡段和深挖路堑高边坡防护施工质量和安全是路基施工的一个重点。沿线不良地质主要为岩溶地段, 路基加固防护工程量大。路基沉降标准高, 部分地段路基需要堆载预压。路基工程与综合接地、 电缆沟槽、 接触网立柱基础、 连通管道、 声屏障基础等站后工程的接口复杂。
( 4) 桥梁工程高墩、 连续梁施工难度大, 大跨连续梁线型控制要求高, 桥梁工程结构耐久性要求高, 工后沉降和混凝土徐变控制标准高。
本管段桥梁共计3955m, 施工线路长, 下部结构施工任务重, 最大墩高22m, 上部结构现浇连续梁(40+64+64+40)m, 施工质量要求高及安全控制风险大。
( 5) 部分桥梁跨越既有高速公路省道, 保证既有线安全通畅是本工程控制重点。
( 6) 全线主要承重结构均采用高性能耐久性混凝土, 以满足1 设计使用寿命的要求, 这对混凝土原材料、 配合比设计、 施工工艺、 质量控制提出了更高标准和要求。
( 7) 线路穿越山区, 山高林密, 环保水保要求高, 环境保护和建设协调难度较大。
2.3.2工程重、 难点的施工对策
表2.3.2工程重点、 难点的施工对策
序号
工程重、 难点
拟采取的措施和对策
1
工程技术标准高、 施工控制难度大
1.借鉴国内外及我集团公司其它客运专线的施工经验, 编制专门的无砟道床施工工艺细则;
2.成立无砟轨道道床专业化施工队伍;
3.配备无砟道床成套施工机械, 实施机械化、 标准化施工;
4.桥梁严格控制工后沉降, 无砟道床铺设采用CPⅢ网控制, 按照设计要求完善沉降评估资料及CPⅢ控制网的上报、 审批工作。
5、 贯彻”专业分工、 统筹协调”的原则, 根据不同的工程项目, 安排专业的作业队施工。
6、 建立一个精干、 高效的项目班子, 各项资源投入及时, 并能满足施工的需要。
2
路基工后沉降和桥梁主体结构变形要求严格, 路基纵向刚度均匀性要求高, 是技术难点
1.对重点地段进行地质核查。按土工结构物要求进行路堤填筑。配备重型振动压路机;
2.过渡段严格按照工艺流程组织施工;
3.对低矮路堤和路堑地基承载力进行检测;
4.采用先进实用、 配套完善、 匹配合理的机械设备;
5.严格按”三阶段、 四区段、 八流程”工艺要求组织机械化快速施工, 采取三控指标检测压实度;
6.软土路基及特殊地段路基均严格按照设计标准进行基底处理, 严格按相关规定进行路基填筑;
7.当填料及压实度满足要求时,路基本体的压密沉降小且完成快。

3
桥梁跨既有高速公路、 省道的施工是安全控制重点
1.搭设防护棚进行施工界面全封闭或隔离施工。
2.桥梁跨公路处大跨度连续梁采用悬臂浇筑法施工, 保证既有公路畅通。
3.在公路重点交通关口设专职交通安全协管员;
4.设置临时交通标识、 临时信号; 与公路管理部门保持无障碍通讯联系。
5.施工前, 对所有施工人员进行安全施工专业培训, 提高施工人员素质和操作技能。
4
高墩、 连续梁、 施工难度大
1、 按整体施工进度投入足够的翻模设备、 塔吊等施工设备;
2、 组织专业具有丰富高墩施工经验的专业队伍进行施工;
3、 在施工前, 对所有施工人员进行专业培训, 提高施工人员素质和操作技能。
4、 编制详细的实施施工组织和施工方案, 组建高墩施工QC活动小组, 以高效的管理和高水平的技术来保证施工质量和施工安全。
5、 连续梁线型控制采用正装结构分析预测, 进行仿真分析并与现场实测值进行比对, 进行误差调整; 使用计算机对未知量进行预测, 以达到预控的目的;
6、 现场设专职测量和桥梁工程师, 对连续梁施工的各个阶段进行跟踪观测, 并经过数据分析, 及时采取相应的调整措施。
7、 根据工程地质、 水文地质和气候条件, 利用枯水季节采用钻孔作业平台和钢板桩围堰、 双壁钢围堰等辅助措施进行水中基础施工。
5
专业类型多、 施工管理跨度和组织协调难度大
1.贯彻”专业分工、 统筹协调”的原则, 根据不同的工程项目, 安排专业的作业队施工, 全线土建工程安排多个作业架子队平行施工;
2.建立一个精干、 高效的项目班子, 各项资源投入及时, 并能满足施工的需要。
3.以项目开通为最终目标, 以保证架梁、 铺轨为核心, 按网络化管理进行资源配置, 科学组织施工, 确保按期完工。
6
桥梁结构主体工程使用1 的要求
1.桥梁结构所用工程材料, 必须符合国家和部颁的有关标准和要求;
2.建立专业化生产的混凝土搅拌站, 分段统一供应高性能混凝土, 桥梁、 主体结构全部使用泵送工艺施工;
3.采取综合措施, 防止混凝土结构表面出现裂缝;
4.尽量减少混凝土结构施工缝, 墩台采取一次浇筑成型, 提高整体刚度;
5.选择合适的混凝土拌制工艺, 确保混凝土入模温度与环境温度符合相关规范要求;
6.加强混凝土养护, 非预应力混凝土养护不少于7d, 预应力混凝土结构养护不少于14d。
7
沿线的环境保护、 水土保持
工作
1.建立环境保护体系, 强化施工环保管理, 避免污染环境;
2.实行环保工作责任制;
3.加强环保、 水保工作宣传, 提高环保意识;
4.建立完善的环境监测体系, 制定环境监测计划;
5.施工过程中做好路基、 桥梁钻孔桩施工等的水土保持措施和防止水资源枯竭措施。
2.4总体施工部署
2.4.1施工部署
施工方案的总体思路为: 紧紧围绕局指安排的工期要求, 以确保按期架梁为节点工期, 合理安排特大桥钻孔桩、 承台、 墩台身和涵洞以及路基工程的CFG桩、 路基填筑的施工, 从而确保架梁工作的按期进行。总体施工顺序划分及施工顺序安排见表4.1-1。
路基工程优先安排桥台、 涵洞基础和地基加固工程施工, 为路基本体填筑创造条件; 地基处理分区作业, 全面展开, 挡墙紧跟; 路基填筑时, 组织配套的机械设备, 按”三阶段、 四区段、 八流程”施工程序组织流水作业; 填筑完成后根据总体安排适时安排堆载预压, 确保预压期; 加强沉降变形监测和评估, 为轨道铺设提供依据。
表4.1-1施工单元划分及施工顺序安排表
单元名称
工程范围
工程内容
施工顺序
第一施工单元
富阳特大桥
钻孔桩、 承台、 墩台身
2台旋挖钻先行施工92号墩至123号墩及黄山台; 1台旋挖钻施工87号墩至91号墩, 保证连续梁的施工工期; 4台旋挖钻施工1号墩至86号墩及杭洲台钻孔桩; 富阳特大桥92号墩至123号墩承台和墩台身及顶帽、 87号墩至91号墩承台和墩台身及顶帽、 87号墩至91号墩承台和墩台身及连续梁同时施工。最后安排支撑垫石施工。
第二施工单元
DK060+350～DK061+600
地基处理、 路基填筑、 基床表层级配碎石
清表后具备条件时及时安排CFG桩、 涵洞、 框架小桥施工, 待CFG桩单桩承载力试验合格及涵洞施工完成后, 再进行路基填筑及涵路过度段施工。路堑土方开挖完成后立即安排挡土墙施工, 确保边坡稳定。最后施工基床表层级配碎石施工。
第三施工单元
DK060+350～DK065+51124
附属工程
施工路基附属工程和特大桥的桥面系以及附属工程。
桥梁工程总体上采用多作业面组织平行流水的方式进行桩基、 承台和墩台身施工。从小里程向大里程方向平行推进。等铺架分部架梁完毕后即组织桥面系的施工。
涵洞工程总体施工进度要满足路基填筑的进度要求。施工准备完成后立即进行管段内的涵洞施工, 为路基尽早连续成型创造条件。
2.4.2施工队伍部署及任务划分
根据本管段的工作内容及设计工作量, 并按照专业分工的原则, 对其进行了任务及管段的划分。为协调内部管理,加强控制,确保该项目各项工作正常有序开展,将本工程划分为路基两个单元, 桥梁六个单元, 分别安排8个作业队伍, 全管段组织流水施工。具体见表4.2-1。

表4.2-1本管段工程单元划分
序号
施工队伍
单元名称
施工内容及顺序
1
第一路基作业队
路基施工单元(1)
①负责DK060+350～DK61+600段路基土石方及CFG桩地基处理
2
第二路基作业队
路基施工单元(2)
①负责DK060+350～DK61+600段涵洞、 框架桥、 挡墙、 附属工程
3
第一桥梁作业队
桥梁施工单元( 1)
①阳站特大桥杭州台～86#墩钻孔桩
4
第二桥梁作业队
桥梁施工单元( 2)
①阳站特大桥87#墩～91#墩钻孔桩
5
第三桥梁作业队
桥梁施工单元( 3)
①阳站特大桥92#墩～黄山台钻孔桩
6
第四桥梁作业队
桥梁施工单元( 4)
①富阳站特大桥杭州台～86#墩承台、 墩身、 支撑石
7
第五桥梁作业队
桥梁施工单元( 5)
①富阳站特大桥92#墩～黄山台承台、 墩身、 支撑石
8
第六桥梁作业队
桥梁施工单元( 6)
①富阳站特大桥87#墩～91#墩承台、 墩身、 支撑石; ②连续梁挂篮悬臂浇筑施工
2.4.2临时工程布置
项目部设于富阳市太平村徐家爿, 采用租用民房作为项目部办公用房。各施工作业分部驻地距大型工程结构物较近并尽量利用当地房屋。试验室、 物机部及路基工区设在1号钢筋加工场地内, 采用彩钢板房, 位于新建杭黄铁路里程DK62+800里程, 用地面积约3500平米。2号钢筋加工场地设置在DK64+800位置, 临时用地面积 平米。
2.5参建相关单位
建设单位: 杭黄铁路公司
设计单位: 中国中铁二院工程集团有限责任公司
监理单位: 北京瑞特工程建设监理有限责任公司
施工单位: 中铁四局集团有限公司
监督机构: 上海铁路监督站
所属安监局: 富阳市安全生产监督管理局
3 、 管理体系
3.1 管理目标
3.1.1 安全管理目标
3.1.1.1安全年管理目标
杜绝一般及以上因工责任生产安全事故; 杜绝主要责任较大及以上道路交通事故; 杜绝重大及以上机械设备责任事故; 杜绝一般及以上特种设备责任事故; 杜绝一般及以上火灾责任事故。控制各类重伤及以下责任事故频次。创股份公司级标准化工地、 局标准化工地建设。
3.1.1.2 安全生产卡控管理目标
⑴经理部实现安全质量零死亡事故;
⑵项目部实现安全质量零重大隐患。
3.1.2 质量管理目标
杜绝一般等级以上的质量事故; 无重大工程质量缺陷; 交验工程质量达到国家、 行业质量验收标准, 符合设计文件和有关技术规范要求,单位工程一次竣工验收合格率100%。做到”开工必优, 一次成优”, 工程质量方针: 追求卓越管理, 筑造精品工程。确保创立局优质工程, 争创股份公司及省优质工程。
3.1.3 环保、 水保目标
杜绝环境污染事故。严控施工扬尘, 做好大气污染防治; 污水、 环境噪声、 固废等环境污染物排放达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准。
3.1.4 文明施工目标
做到现场布局合理, 施工组织有序, 材料堆码整齐, 设备停放有序, 标识标志醒目, 环境整洁干净, 实现施工现场标准化、 规范化管理。现场管理满足《铁路建设项目现场安全文明标志》、 《铁路建设项目现场管理规范》和标准化建设方案要求。
3.1.5 职业健康管理目标
加强作业场所有毒有害气体、 粉尘、 噪声的检测和治理, 达到国家和行业卫生标准, 强化劳动防护用品的使用监督, 为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品, 控制职业病, 杜绝急性、 大范围、 群体性职业中毒事件。
3.2组织机构
3.2.1 管理模式
本工程按项目法组织施工, 成立 ”中铁四局集团建筑装饰安装工程有限公司杭黄铁路站前Ⅳ标项目经理部”,设项目经理1人、 项目书记1人、 副经理2人、 总工程师1人, 安全总监1人, 下设四部二室: 工程部、 安质部、 物机部、 工经部、 财务部、 试验室和综合办公室。
3.2.2安全质量管理组织机构
图3.2.2.1 安全质量组织管理机构框图

我项目部积极采用架子队管理模式组织施工。按”管理有效、 监控有力、 运作高效”的原则、 以公司企业管理、 技术人员和生产骨干承担专职队长、 技术负责人、 技术、 质量、 安全、 试验、 材料、 领工员、 工班长等主要岗位作为施工作业管理与监控层, 以劳务人员为作业层组建专项架子队, 所有劳务人员纳入架子队统一集中管理, 在领工员、 工班长的带领下, 按照施工组织安排统筹劳务作业任务, 确保每个工序和作业面有领工员、 技术员、 安全员跟班作业。在架子队建立和实行技术交底制度, 架子队主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整, 并根据施工组织安排及过程进度适时调整主要班组用工数量。所有参与施工的劳务人员建立人员培训和上岗制度, 经培训合格后持证上岗。
3.2.3安全质量管理领导小组
为了确保施工生产安全和工程质量, 成立中铁四局装饰公司杭黄铁路站前Ⅳ标项目经理部安全质量管理领导小组。项目经理担任领导小组组长, 党委书记、 副经理、 总工程师、 安全总监、 总会计师、 工会主席担任副组长, 指挥部各部门负责人及成员为组员。领导小组全面贯彻”三全管理”( 全面、 全过程、 全员参与安全质量管理) 的思想和方法, 各参建单位齐抓共管, 层层监督、 检查和落实安全质量生产措施落实, 明确承担安全质量施工的责任和义务。
组 长: 项目经理
副组长: 党委书记( 兼工会主席) 、 副经理、 总工程师、 安全总监、 总会计师
组员: 指挥部各部门负责人及各部门成员
领导小组办公室设在安质部, 日常工作由安质部长负责。
3.3人员配备
经理部按要求配置安全总监, 并设立专门的安全质量管理部门安质部, 配备安质部长、 专职安全员和质检员。项目经理、 安全总监、 总工、 副经理、 专职安全管理人员、 质检员、 特殊工种均持证上岗, 主要管理人员符合招投标和业主要求。
3.3.1安全质量主要管理人员及分工
经理部安全质量管理人员及分工表
序号
姓 名
职 务
安全质量分工
1
高广祥
项目经理
全面负责安全质量工作, 第一责任人
2
冯 勇
项目书记
分管安全质量隐患治理、 对外协调等
3
盛义全
项目总工
主抓项目施工方案的制定及质量管理
4
张平奎
副经理
协助经理管理现场安全质量工作
5
孙 瑜
安全总监
分管安全质量全面工作
6
郝泽良
工程部长
负责安全质量技术管理工作
7
朱克景
安质部长
现场安全质量巡查及安质部日常工作
8
开 叶
安全员
现场安全监督检查及安全教育培训工作
9
张利民
质检员
现场质量监督检查及安全教育培训工作
( 1) 群众安全监督员配备
路基施工配备3人: 卢坤、 操俊华、 张玉鸿, 主要负责路基施工的土石方及CFG桩地基、 涵洞、 框架桥、 挡墙、 附属工程安全检查和监督;
桥梁施工配备4人: 朱峰、 黄瑞、 张刚、 张云峰, 主要负责钢筋加工、 桩基施工、 承台施工、 墩身立模、 混凝土浇筑、 预应力的张拉、 连续梁挂篮悬臂浇筑施工等施工的安全监督和检查; 群安员证件由工会负责管理, 日常考核和培训指导由安质部负责。
( 2) 青年安全监督岗8人: 在项目部和施工队伍设置青年安全质量监督岗, 以责任制体系为基础组建, 岗员分布在各施工点, 形成青年安全质量监督岗网络, 青年安全质量监督岗岗长由郝泽良担任, 负责与岗区创立有关的现场安全质量监督管理工作。
3.4岗位职责
根据本项目的特点和人员配置情况, 岗位职责包括: 项目经理、 书记、 副经理、 总工程师、 工会主席、 总会计师、 安全总监、 各部门负责人及各部室人员、 班组长、 作业人员等,具体安全质量岗责任制详见经理部《杭黄铁路站前Ⅳ标项目部安质环体系文件》, 已于 10月15日汇编成册并按”一岗双责”要求上墙。
3.5管理制度
自经理部成立后, 项目经理组织相关部门负责人编制管理制度, 主要包括安全管理制度、 质量管理制度、 环保及职业健康管理制度、 试验检测管理制度、 物资检验管理制度、 机械设备管理制度等, 部门负责人为编制责任人, 编制完成后项目经理组织相关部门上会讨论, 现已修订完善由项目经理批准后下发。
管理制度编制计划表
序号
制度名称
编制部门
编制人
审核人
批准人
完成时间
监督人
1
安全生产责任制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
2
安全生产责任考核制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
3
安全生产教育培训制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
4
安全生产检查制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
5
安全生产奖惩制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
6
安全生产专项费用使用管理制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
7
安全生产事故应急救援制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
8
领导干部和管理人员现场带班
制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
9
安全事故报告及处理制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
10
消防安全管理制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
11
工程质量责任制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
12
工程质量教育培训制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
13
工程质量检查制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
14
工程质量奖惩制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
15
工程质量三检制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
16
工程质量事故报告、 调查处理
制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
17
工程质量旁站制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
18
特种作业人员持证上岗制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
19
环保责任制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
20
环保教育培训制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
21
环保检查制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
22
环境污染事件报告及处理制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
23
职业健康管理制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
24
职业危害防治责任制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
25
职业健康宣传教育培训制度
安质部
朱克景
孙 瑜
高广祥
.10
盛义全
26
试验检测管理
试验室
毕亮亮
周大伟
高广祥
.11
张平奎
27
物资检验管理制度
试验室
毕亮亮
周大伟
高广祥
.11
张平奎
28
机械设备管理制度
物机部
许军伟
易三鹏
高广祥
.11
张平奎
说明: 以上制度为综合制度, 再形成汇编文件, 并以文件形式下发。
3.6齐抓共管
为杜绝生产作业现场的习惯性违章行为, 落实精细化管理, 全面提升安全质量管理水平, 项目部党政工团要齐抓共管, 营造”人人抓安全、 人人管安全”的良好氛围。具体策划如下:
( 1) 项目经理每月底组织相关部门及人员开展安全质量文明施工综合大检查, 坚持每月安全质量例会制度。
( 2) 项目书记负责主抓安全质量教育和宣传工作, 党员委派制、 党员身边无违章, 深入生产一线, 掌握了解职工的思想动态, 做好思想政治工作。
( 3) 工会主席在项目书记领导下做好安全质量教育和宣传工作, 开展”群众安全监督员”评聘活动, 加强对现场安全生产的管理和控制。
( 4) 团支部书记经过开展”青年安全监督岗”, 加强对现场施工安全质量的监督和控制。
( 5) 工程部质量技术培训、 安全技术培训、 标准化施工、 规范化管理。
( 6) 安质部安全防护、 考核、 安全检查、 危险源评价、 应急救援预案。
( 7) 试验室原材料质量检测、 混凝土计量管理、 实体质量检测。
( 8) 物机部物资采购堆放验收、 机械设备检查管理、 安全用品采购。
( 9) 财务部安全费用使用管理、 安全考核兑现。
( 10) 工经部安全费用预算计价。
( 11) 办公室生活办公标准化、 行车交通安全、 食品卫生、 职业健康。
其它各部室人员对照各自安全质量岗位职责, 遵守经理部安全质量规章制度, 本着主人翁精神, 认真履行好责任和义务。
4、 总体策划
根据《中铁四局项目安全质量管理组织设计管理办法》( 中铁四安质〔 〕42号) 及《关于印发中铁四局项目施工管理约束性条款的通知》( 中铁四程〔 〕74号) 文件要求及项目特点, 总体策划如下:
4.1签订安全质量责任书
已按照要求, 项目进场后和每年初由经理部组织与各岗位人员、 分部与外协队伍及作业人员层层签订安全质量责任书, 以明确所有参建人员的安全质量责任, 责任书一人一签。
计划表如下:
安全质量责任书签订计划表
序号
组织
名称
签订对象
落实人
完成时间
监督部门
监督人
1
项目经理部
公司与项目经理部
项目经理
.10.2
公司安质部
于德洋
2
项目经理、 书记与班子成员、 部门负责人
项目经理
.10.30
安质部
朱克景
3
部门负责人与部门人员
部门负责人

项目经理、 书记与外协队伍负责人
项目经理
工经部
张永祥
7
外协队伍负责人与作业人员
外协队伍负责人
进场时
安质部
朱克景
4.2签订施工安全配合协议
根据项目特点, 本标段沿线跨路、 跨管道、 电力线频繁, 经理部在施工前与相关高速公路管理公司、 地方公路管理单位和管线产权单位根据施工进度安排在施工前签订安全施工配合协议, 以确保施工安全。随着进度的不断推进,安全协议逐步签订, 列表如下:
安全配合协议签订计划表
序号
签订安全配合协议
签订单位、 计划
1
富阳特大桥87#-91#跨杭景新高速公路
计划 12月, 与杭景新高速公路签订
2
燃气管道
计划 12月, 与燃气公司
3
自来水管道
计划 12月, 与自来水公司
4
标段内管线改迁与保护
计划 1月, 与管线产权单位
4.3危险源管理
根据中铁四技[ ]75号和相关文件规定, 本项目危险性较大的分部分项工程清单如下表:

序号
危险性较大分部分项工程名称
备 注
1
桥梁高墩施工
超过15米
2
桥梁承重支架现浇箱梁施工

3
桥梁移动模架现浇施工

4
桥梁挂篮悬浇箱梁施工

5
并行段临近杭景新高速公路施工

6
预应力施工

对危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案并按规定程序审批, 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应组织专家论证, 施工过程中设专职安全生产管理人员现场监督。
4.4安全质量风险管理
根据项目实施性施工组织设计, 施工工序方法, 组织项目管理人员辨识安全质量施工风险工序, 建立安全质量管理控制要素, 落实施工准备工作, 加强过程监控检查, 在施工的各个阶段按照安全质量管理组织设计对项目实行管控, 各主要工序控制要素如下:
4.4.1钻孔桩施工安全质量管理控制要素
序号