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2019年经营调查报告4篇 吉林省企业经营者成长与发展环境调查报告 随着我国社会主义市场经济的逐步建立和发展，企业经营者队伍的成长与发展受到了社会越来越多的关注。加入wto后更广泛、更激烈的市场竞争对企业的发展和企业家队伍建设提出了更高的要求。为了了解和分析企业经营者成长状况和发展环境，促进企业经营者队伍的健康成长，近期省企业调查队开展一次专项调查。这次调查以企业法人代表为调查对象,调查共发放调查问卷260份,回收有效问卷235份,回收率90%。 调查结果表明：我省企业经营者队伍发生了可喜的变化，经营者队伍整体素质不断提高，结构进一步优化，大多数企业经营者认为有利于企业家队伍成长和发展的环境已初步形成。 一、 企业经营者素质状况 1 、经营者年龄进一步年轻化。 调查显示,我省企业经营者队伍主要集中在36-55岁年龄段,年龄逐渐趋于年轻化。其中46-55岁年龄段的人数最多,比重为%；其次是36-45岁,比重为%,两个年龄段比重之和为%；56岁以上和35岁以下各占%和%。与XX年调查结果相比，36-55岁的企业经营者所占比重增加了8个百分点，而56岁以上的却减少了个百分点。按企业规模划分，大型企业经营者年龄在45岁以下的占40%，中小企业企业这一比重分别为%和%。在各类型企业中，47%的私营企业经营者年龄在45岁以下，其次是有限责任公司和股份有限公司，分别为%和%，国有企业为%，集体企业和外商投资企业所占比重最低。 2 、学历水平明显提高。 调查表明，在企业经营者队伍中，具有大专以上学历的占%，其中大学学历占44%，研究生及以上学历占%，大专以下占%。高学历的比重与XX年相比有明显提高，其中大学本科提高点，研究生提高 点，表明我省企业经营者队伍已进入较高学历结构。从不同年龄段看，在人数较多的36-45岁和46-55的年龄段，大学学历的比重分别占28%和%，研究生的比重分别为62%和32%。表明在36-45岁年龄段，研究生的比重高，而在46-55的年龄段，大学本科比重高。在56岁以上的企业经营者中，大学本科以上的占72%，35岁以下的研究生比重较大，为40%。 3 、知识结构趋于专业化。 在企业经营者队伍中学管理的人数最多，占%;其次是财经专业，占%，理工农医占%，工商管理（mba）占%。与XX年调查结果相比,我省企业经营者队伍的知识结构向专业化方向。从不同年龄段看，经营者在36-45岁和46-55岁年龄段学管理专业比重最大，分别为30%和58、8%，财经和理工农医专业的次之。35岁以下和56岁以上年龄段学文史和理工农医专业的比重较大，管理次之。另外46岁以上年龄段企业经营者学习管理专业、财经专业和mba的比重比46以下的所占比重要高。 表1： 调查对象基本情况对照表（%） XX年 XX年 XX年 XX年 年龄 35以下 36-45 46-55 56以上 文化程度 大专以下 大专 大学 研究生及以上 44 现任职务 董事长 总经理 厂长 党委书记 其他 28 所学 专业 文史哲法律 财经 工商管理 管理 理工 其他 二、经营者自我评价 提高企业家经营者的综合素质是造就企业家队伍的一个重要内容，本次调查了解了企业经营者对职业化技能的看法和对自己各方面技能的评价。 1 、管理能力增强，开拓能力较弱。 调查显示，企业经营者认为自己最强的能力依此是：决策能力（%）、组织协调能力（46%）、创新能力（%）、知人善任能力（%）、市场营销能力（%）、学习能力（%）、公关能力（%）、表达能力（%）。与XX年的调查数据对比，可以发现近几年有一些可喜的变化趋势：创新能力和市场营销能力的比重有所提高，创新能力由第五位提高到第三位，学习能力由第八位提高到第六位。 认为自己最弱的能力依此是：公关能力（63%）、表达能力（46%）、市场营销能力（%）、创新能力（%）、知人善任能力（%）、学习能力（%）、组织协调能力（%）、创新能力（%）。值得注意的是，被企业经营者排在较弱能力前面的公关能力、表达能力和市场营销能力与企业的对外开拓和市场推广关系密切，而排在强项能力前面的决策能力、组织协调能力与企业的内部管理关系更密切，这反映了我省企业经营者能力结构的一些特征：内部管理能力强，对外开拓能力弱。因此在目前国际国内市场竞争加剧的环境下，企业经营者的对外开拓能力有待加强。 2 、个人事业比较成功。 大部分经营者认为自己经营企业是比较成功的，比重占%，其中认为非常成功和不太成功的比重分别是%和%，只有极个别经营者认为自己经营企业是不成功的。而对于成功的原因，经营者认为“企业员工的支持”和“个人素质较高”、“领导班子的配合”是最主要的因素，三者所占比重分别是%、%和%；而认为“国家政策好”和“赶上好的机遇”则分别占%和%。 3 、有长远奋斗目标。 调查显示，经营者所在企业已制定发展规划的占95%，其中有长期规划的占%、中期规划的占据%，短期规划的占%，只有5%的企业没有制定发展规划。调查还显示，企业经营者在任期内有资产保值增值目标的占%，没有的占%。其中大型企业经营者有资产保值增值目标的比重达%，中型企业为%，小型企业%。 4 、追求创新精神。 本次还对询问了经营者对企业家精神的理解和他们在经营活动中投入精力最多的工作是什么，调查结果显示：认为“勇于创新”是企业家精神的最高体现，所占比重为%、认为“追求利润最大化”占%，而认为“勇于承担风险”和“乐于奉献”分别占%和4 .7%。调查结果还显示：我省企业经营者在经营活动中精力投入最多的工作是“强化企业内部管理”（%）、“寻找新的发展机会”（%）和“市场营销”（%），三项工作占其全部工作的四分之三，而“协调与有关部门的联系”和“新建项目或技术改造项目”分别占%和%。4、 经营业绩良好。 从产品地位看，有%的被调查企业认为本企业产品质量在同行业中属于上等水平，认为中等水平的为%，认为下等水平的占%。从产品在市场中的地位看，企业经营者认为本企业的产品在市场上属于畅销的占%，属于平销的占%，属于滞销的占%。从被调查企业的效益状况看，盈利企业占%，亏损企业占%，持平的占%。 三、对经营者队伍成长环境及相关制度的评价 对成长环境的评价1 、对成长环境总体给予肯定，法制环境亟待加强。 调查显示，企业经营者对企业家成长环境所涉及的经济环境、法律环境、政策环境、社会环境等六个方面给予了肯定评价。调查表明，要促进企业家队伍的快速健康，各种环境因素还需要有较大改善，尤其是法制环境和市场环境建设亟待加强。表2： 对企业经营者队伍成长环境的评价（%）很有利比较有利一般不太有利很不有利均值百分制市场环境15741730310417经济体制813834099129政策环境1193794046826文化环境853574984708569社会环境773834476817法律环境893534725526 2 、对自己政治地位、社会地位满意度高于经济地位。 本次调查了解企业经营者对自己的经济地位、社会地位和政治地位的满意度，调查结果显示，企业经营者对自身的政治地位、社会地位相对比较满意，满意率分别占%和%，而对自身经济地位满意率占%。 3 、企业家队伍需要扩大，素质需要进一步提高。近 年来，我省企业家队伍在不断发展壮大，涌现了一些优秀的企业家，同时企业经营者也认识到，我省企业家队伍整体水平与社会发展的实际要求之间还存在差距，多数企业经营者目前的企业家队伍需要扩大，素质需要进一步提高。调查显示，目前企业家队伍数量充足和素质高的仅占%和%，而认为数量缺乏的占%,认为素质一般的占%,认为素质低的占%。对选拔任用制度的评价1 、企业经营者任命方式发生变化。 企业经营者选拔任用的市场化程度在增强，但与企业经营者的期望仍有较大差距。本次调查表明，上级主管部门任命获取现任职务的最多，占%，其次为董事会任命，占%,其他依此为组织选拔和市场选择相结合,占%,职代会选举占%。与XX年调查结果相比，上级主管部门任命比重有所减少，由55%下降到%；董事会任命的比重由%增加到%。由此可见，尽管目前企业经营者的任命方式仍然以上级任命为主，但近年来由董事会任命和组织选拔和市场选择相结合的比重在不断上升。经营者任命方式的变化显示通过董事会任命经营者正逐步形成为主流形式,显示我省在经营者任命方式上向积极的方向发展。但是调查结果还显示，现有的任命方式与企业经营者的期望仍有较大差距。企业经营者期望的任命方式依此是：“董事会”任命占%，居第一位；“组织选拔和市场选择相结合”占%，居第二位；“市场双向选择”占20%，居第三位；而职代会选举和上主管部门任命仅占%和%。可见，企业经营者普遍期望通过市场双向选择途径获得企业的经营权，而上级主管部门任命是企业经营者最不期望的。从不同分组来看，企业经营者获取职位的方式也有较大差别，通过组织任命方式获取职位者，大型企业（%）明显多于中小企业（%），国有企业（79%）大于非国有企业（%）。同时，被调查者对“企业经营者选拔任用制度改革”的满意程度比较高，表示“很满意”和“比较满意”的分别占3%和%，认为一般的占%，认为不满意的占%。 2 、企业经营者选拔任命条件。 有关企业经营着选拔和任命条件，调查显示，认为“经营能力”、“工作业绩”和“品德威望”是成为企业经营者最重要条件的比重较大，其中 “经营能力”被认为是企业经营者选拔的首要条件，占%，比XX年的调查结果相比提高个百分点，并由第二位条件上升为首要条件；接下来是“工作业绩”和“品德威望”，分别为%和%；而“专业知识”和”学历水平”所占比重不大。从不同类型企业看，各类企业都普遍认同“经营能力”是其任职的最重要的条件，认同程度排列依此是：有限责任公司、股份有限公司、集体企业、国有企业、外商投资企业和私营企业，其中私营企业更为看重“经营业绩”。除私营企业外的各类型企业的经营者将“经营业绩”视为第二位的选择。另外，各类企业的经营者都将“品德威望”排在第三位;而“专业知识”、“学历水平”、“人际关系”和资历等项条件被企业经营者选中的比重很低。由此可见，与企业经营活动密切相关的“经营能力”、“工作业绩”，是企业经营者普遍认同的任职的主要条件，专业知识的多少并不构成任职的障碍。 （三）对经营者激励机制的评价 在现代市场经济条件下，不论是在建立现代企业制度、完善法人治理结构方面，还是在企业人力资源管理方面，经营者的有效激励是一个突出的重要问题，这是由经营者在现代企业中所处的特殊地位和作用决定的。经营者激励不仅包括物质激励，还包括精神激励，如事业成就激励、声誉地位激励、权力激励等， 现阶段我省企业报酬激励呈现以下特点： 1 、年收入有较大提高。 调查数据显示，企业经营者个人年收入在2万元以下的占%，在2-4万元的占%，在4-6万元的占%，在6-10万元的占%，10万元以上的占%。各类型企业中，企业年收入在6万元以上的比重排序分别为，外商及港澳台投 资、股份有限公司、有限责任公司、国有企业、私营企业、集体企业。 表 3 ： XX 年与 1998 年经营者收入对比情况（ % ） 1998年XX年2万元以下4813582-4万元252774-6万元1071286-10万元8512810万元以上77111 2 、收入形式呈多样化格局。 调查结果显示，目前我省企业经营者收入形式采用“月薪”比重最大，占%，第二为“月薪加奖金”，占%，其他几种收入形式的比重依此是“年薪制”（%）、“风险抵押承包”（），而我省企业采取“股息加红利”、“期权股份”的收入形式所占比重较低，分别为%和%。尽管对经营者的物质激励强度大幅度增加，但近半数企业认为自己的收入水平偏低，并且企业经营者不满足于目前“月薪”和“月薪加奖金”的收入方式，期望采用现代企业的一些薪酬制度。“年薪制”是最受推崇的收入方式，选择比重占%；其次是“月薪加奖金”；希望采用“股息加红利”、“期权股份” 等收入形式所占比重仍然很低，分别为%和%；而目前普遍采取的“月薪”收入形式所占比重仅为%，这表明企业经营者的实际的收入形式与他们期望的收入形式之间差距较大。 3 、与业绩挂钩的高收入是最有效的激励因素。 建立有效的激励机制有利于充分调动企业经营者的积极性，发挥经营者在企业生存和发展中的特殊作用。调查结果显示，大多数企业经营者认为最有效的激励因素是“与业绩挂钩的高收入”，选择比重为%，其他激励因素依次是“完善的社会保障制度”（66%）、“较高的社会地位”（%）、持有股票期权（%）、表彰和奖励（%）。 对经营者 监督机制的评价 对企业经营者进行有效的激励的同时，必须建立相应的监督约束机制，有效的监督约束制度是保证企业家健康成长的必要条件,同时是使激励机制发挥作用的基础。从监督约束机制的构成看，主要是监督和业绩考核等内容。 1 、“法律法规”和“自身修养”是最有效的约束因素。 企业经营者监督包括企业内部监督和外部监督。内部监督主要是股东大会、董事会、监事会、职工民主监督等对经营者的监督和制约。本次调查了解了企业经营者对监督制度的评价和看法，提出了“对经营者最有效的约束因素是什么”，调查结果显示，选择“法律法规”和“自身修养”的比重最高，分别为%和%；选择“董事会及监事会”的占%，排在第三；“职工民主监督”占%；而“上级主管部门”、“消费者”、企业内部党组织、和社会等约束作用不大。2.最必要的监督制度是对企业经营者业绩考核。 本次调查还了解了企业经营者对最必要的监督制度的看法。调查结果显示，选择“企业经营者业绩考核制度”的最多，占%，其他依次为：“任期经济责任审计制度”、“决策失误个人责任追究制度”、“企业经营着信用记录制度”和企业经营者任职资格制度”。3 利润额是最重要的经营业绩考核指标。 关于业绩考核指标,在各类企业中,有%的经营者把该指标作为业绩考核最重要指标。有86%以上国有企业和有限责任公司考核利润额；股份有限公司和集体企业有75%以上，私营企业和外伤投资企业中也有52%以上考核该项指标。另一项重要的考核指标是资产保值增值率，国有企业、股份制企业所占比重最高，%和%，其他依次为外商投资企业、私营企业、有限责任公司和集体企业。 私营企业和外商投资企业比较重视市场占有率指标，所占比重最大,分别%和%，而国有企业、有限责任公司和股份有限公司对这一指标，选择比重不大。营业收入也是各类企业普遍重视的一项指标，有限责任公司和私营企业比重为41%,其他各类企业在34-38%之间。在各类企业中，将吸收就业人员作为考核指标的比重较低。由此可见，利润额、资产保值增值率是目前普遍受到重视的考核指标，对市场占有率指标的考核重视程度越来越高，认同率由XX年的%提高到%。 四、企业经营者成长与发展的环境中的主要问题1 、法制环境有待改善。 市场经济是法制经济，企业经营者的活动都离不开法律。从经营者权益看，必须有法律的保护，但目前的要做到这一点，还缺乏相应的法律依据。调查显示，%的企业经营者认为目前的法制环境对经营者的成长“不太有利”或“一般”，表明目前的法制环境仍不尽人意。 2 、当前对企业经营者激励力度不足，机制尚不健全。 近几年，尽管我省企业经营者的收入水平有较大提高，但与他们承担的责任和风险相比，目前企业经营者的收入仍不够高,对企业经营者的激励强度不够，缺乏一套有效的激励机制，这将直接关系到经营者的积极性的发挥。表现为：在物质激励方面：多数企业经营者的分配方式基本上还是计划经济体制下的工资制度的延续，经营者收入与其承担的责任和风险不对应，与经营的资产规模和经济效益不挂钩。调查显示：目前我省大多数企业经营者收入形式仍采用“月薪制”，占%，仍有三分之一的企业经营者年收入在2万元以下，其中国有企业占40%。有半数以上经营者认为他们目前的收入水平与付出的风险相比依然偏低，在一定程度上制约了经营者作用的发挥。在精神激励方面,经营者的工作在许多情况下没有得到应有的社会认可,其合法权利和人格地位得不到充分有效的保障,经营者对宏观经济调控和组织经济运行的意见,不能及时反映到有关部门。 在管理上,缺乏有利于一批职业化企业家脱颖而出的政策和环境，这是各类企业经营者都极为关注的问题。他们普遍希望建立有利于经营者成长的社会环境和良好的市场环境，消除不正当竞争等引起市场秩序混乱的根源，有一个稳定的政治环境。 3 、监督乏力，没有形成有效的监督约束机制。 目前对企业经营者切实有效的监督机构机制尚未建立，没有形成一套既能使经营者充分行使权利，又能对其进行有效制约的机制，而经营者的权利基本上都是建立在自觉接受监督的基础上。目前存在的问题主要有：一是党内监督不到位;二是规范企业管理者行为的法律法规不健全;三是监督体制不规范，有时决策者、执 企业经营者成长与发展环境调查报告暑假学校食堂经营状况调查报告2019年经营调查报告（2） | 返回目录 调查的方法：亲身经历了解最新动态 调查的内容：学校食堂的经营状况和工作环境 调查的时间：8月5日8月25日 调查的地点：师范食堂 调查人员：高婧文 分析结果：学校食堂经营状况和工作环境都还不错 提出自己的看法：对管理制度有待加强，环境应该更加美好 在学校改革不断深入的今天，后勤工作是提高教学质量的重要保证，食堂又是后勤工作的重要组成部分，是学校的一个窗口。对外，能树立学校的形象。对内，直接影响到师生的学习生活、身心健康。因此，我决定把此次实践的地点放在食堂。 该学校是个全寄宿制的学校，每天有千余人在此就餐，食堂工作质量的好坏，直接关系到师生的身心健康，影响到师生的工作和学习。为此，在学校提出的“管理一流，教学一流，服务一流”的办学思想指导下，对我所参与的食堂工作也提出了“严格要求，科学管理，服务一流”的口号。虽然这只有十二个，但是要做起来真的很难. 开工的第一天，我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦。第一天我是五点起床，洗刷完毕后，就开始到食堂进行工作，准备早餐的供应。到了食堂以后，发现工人们已经在了，从说话中得知，原来他们每天三点半就要起床，然后赶往食堂开始和面，准备做馒头和饼子，还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐,我则是负责一些比较简单的任务，比如帮忙抬抬稀饭桶，切一些简单的东西，等到开始卖饭的时候，我便和他们一样，带上口罩，接待来往的顾客，我们食堂是允许收现金的，于是我专门负责现金的收入和找零。食堂面向的都是学生顾客，所以经济效益还算不错，但就是比较辛苦。 早上大概忙活到八点钟，那时同学们都开始上课了，所以也就没有了生意，这个时候是我可以休息的时候，不过其他工人们只能休息一会儿，因为他们还要继续的进行和面，食堂消耗比较大，所以早上忙活的只够早上销售的，中午的还要上午继续进行。然后，他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟，食堂面对的是多元化的消费者，花样当然也要多起来。在这个时候，比起这些工人们我还是清闲了许多，这个时候，我可以干些我自己想做的事情。有时候我可以看看报纸，杂志之类，我也可以漫步在校园内，呼吸着校园内清新的空气，或者走进教学楼，回味一下当年上学时的感觉，收获还是挺多的。在食堂的宣传栏里，我看到了这样的内容： 为了实践“三个代表”，努力办好食堂，首先，我们是以食品卫生法为依据，严格地按照学生集体用餐卫生监督办法的有关规定来规范我们的工作，我们根据学校的具体实际制定了一系列相应的管理措施。如食堂管理岗位责任制，炊事员岗位责任制，餐具消毒管理办法，加工间卫生管理办法，配餐间卫生管理办法等规定，从而保证了食堂管理工作有据可依，有章可循，不会因为人员的变动而改变，保证了食堂工作的持续有效的管理。 质量是生命线，质量是学校一切工作的出发点，为此，我们把食堂和服务网点的食品质量看得比什么都重要，比如，食堂方面，从采购到加工再到发售，我们就制定了严格的措施，有采购员的制度，加工间的制度和配餐间的管理制度，层层把关，随时都要抽查，绝不马虎，以保证哪个环节都不能出漏洞，确保食品安全。又如，对商业服务网点所购回的食品，我们也随时进行检查，看有没有三无产品，即产品有没有名称，有没有生产厂家，有没有生产日期。另外就是检查有没有过期的或发霉变质的食品，一旦发现有以上情况，我们就坚决立即处理，绝不手软。在这个问题上，我们采取一票否决制，没有任何人情可讲，我们的目的就是学校下大决心要让学生吃得放心，家长看了安心。 对工作人员实行规范化管理。食堂是后勤工作的重要组成部分，是学校的一个窗口，它不但接待本校学生，也接待学生家长，还接待很多外来人员。搞好了它直接树立了学校美好的形象，给即将跨入学校的新生一个良好的印象。因此一个食堂除了它的食品质量得以保证外，它展现在人们面前的工作人员的思想素质精神面貌也应该是一流的，根据这一要求，我们对上岗前的所有工作人员首先进行体检，没有取得防疫站签发的健康证的人员绝不允许上岗，上岗前还必须接受岗前培训，以提高他们的卫生知识和文明礼貌用语水平，工作人员上岗时候还得换上统一的工作服和戴上证明自己身体的工作牌，通过严格的统一体检、统一培训和整齐的统一着装，统一挂牌，这样出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神，使人胃口大开。 我们对环境卫生的处理整治工作，我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生，对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生，我们都很重视，我们制定了一整套治理环境卫生的措施，比如，分工责任落实到人，分片包干讲究质量，每天清扫不少于两次，随脏随扫，保持清洁，定期灭蚊蝇、开展灭鼠活动周，随时清楚污染源，不允许在校园内出现卫生死角，通过有效的管理措施和具体的落实，保证了整洁卫生的校园面貌。 看了这些内容，我想了很多，想把一个学校食堂办好，经营好，真的不是一件容易的事情啊！快到中午的时候我就要回到食堂了，因为食堂从十一点就开始进行小范围的销售了，大部分菜还在进行当中，因为现在是夏天，我们在食堂里安装了空调，也是为了满足广大的消费者进餐时的需要。午餐是一日三餐中最重要的一餐，所以中午也是食堂人最多的时候，看着每个窗口面前都排着长长的队伍，也让我忙的不知所措。不过，看着每个学生都满意的吃上了午餐，我心里还是挺开心的。由于学校开展了学生自觉送盘子的活动，这让我们减少了很多收盘子的工作。但是还是有些粗心大意的学生们怎么都不肯帮忙，只得麻烦我们再一次的将他们用餐完后剩下来的工具收回。只有忙完了，我们这些工作人员才能吃上饭，而且基本都是卖剩下的饭菜，有时候生意比较好，连剩菜剩饭都没有的时候，我们只能给自己再重新做点吃的，比如说吃点面条或者是饺子。吃完饭，那就是必不可少的刷碗行动了，我们所有的人都上阵，很快，让我看着就头皮发麻的碗就收拾一空了，感觉不错。洗刷完必之后，今天的任务算是完成一大半了，中午可以好好的睡上一觉，这样可以弥补晚上缺少的睡眠。一觉起来，又要重复上午的工作，帮帮其他的人打打下手，迎接晚上的工作，晚上大部分学生都是稀饭、馒头的，毕竟这是中国人的习俗嘛，所以晚上的菜比中午要少点，还是要考虑到食堂利益的啊！等到重复了中午的工作后，一天在食堂的工作就已经完成了。这个时候的我也筋疲力尽了，回到家，躺在我自己温暖的小床上很快就睡着了，因为我知道，明天早上还要早起，明天的工作还要继续。 经过了二十天的辛苦劳动，让我离开的时候觉得恋恋不舍，不过，在此，我还是要对这次在食堂的实践做个小结。 食堂的总体条件还是令人满意的，不过还有些细小的环节有待于提高。首先，就是管理制度的问题，虽然学校的食堂不是什么行政单位，但是有些在管理制度上的问题还是要分清楚的。正像宣传栏里提到的一样：“出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神，使人胃口大开。” 其次，就是卫生环境的问题，一定要强抓卫生这道关。对环境卫生的处理整治工作，我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生，对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生，我们都要重视，还要制定了一整套治理环境卫生的措施，比如，分工责任落实到人，分片包干讲究质量，每天清扫不少于两次，随脏随扫，保持清洁，定期灭蚊蝇、开展灭鼠活动周，随时清楚污染源，不允许在校园内出现卫生死角，通过有效的管理措施和具体的落实，保证了整洁卫生的校园面貌。再次，严格执行打卡制度，不允许食堂人员收取现金。保证每天收入清楚明白。 这样，这个食堂的明天才更加美好！ 高婧文无照经营现象的社会调查报告2019年经营调查报告（3） | 返回目录 由于没有营业执照，这些商贩出售的商品便没有质量保证。消费者购买后，一旦出现问题，就不能依法维护自身权利获得赔偿。甚至可能连当时的摊位都找不到。这就对消费者的合法权益和生命财产安全产生重大隐患。另一方面，无照经营破坏了市场公平有序的竞争环境，对于合法商贩的利益造成损害。于是我便对无照经营这一社会现象作了调查，并去工商和平分局了解情况。据和平分局的工作人员介绍，近年来，由于受多种因素的影响，无照经营现象久治而不能根除并逐渐形成一个顽疾。由于和平区地处市中心繁华地段，人流量较大，是全市商业中心。许多无照经营者选择在此开店摆摊，致使和平区成为无照经营现象较严重的地区。随后我看到工作人员的统计数据。根据资料显示和我的走访观察，仅对和平区无照经营情况做以下分析： 一、无照经营的现状及特点 从工作人员拿出的资料统计来看，截止今年七月底，和平区固定经营场所的无照经营共计1966户，其中各类市场内无照经营766户、市场外无照经营1200户。其中还不包括一些流动摊位。 由于上述766户市场内无照经营均面临拆迁等原因，具有不确定因素，因此不列为调查范围。市场外无照经营的1200户，由于不能挨家调查，因此只进行粗略调查分析，发现其存在几个特点： 从行业角度来看，以餐饮和食品零售和服务业居多。我观察到的主要有餐饮食品、小百货、美容美发、家政咨询服务等行业，在和平分局的统计中看到分别为489户、302户、161户、137户，占无照经营总数的90%。 从经营的人员角度来看，大多为下岗职工从事无照经营，达693户。外来人员、残疾人及其他闲散人员无照经营分别为143户、10户、354户，占无照经营总数的40%。 从经营场所分布的角度来看，劝业场周围地区较为集中。在我调查时发现无照经营多集中在劝业场、小白楼周边的一些小门脸、小商铺。店面很简陋甚至是临时搭建的。和平分局工作人员说他们对此进行过专项调查，调查结果见下表： 分布地段 总户数 较为集中的道路或地区 劝业场 365户 河北路、山西路、长春道、哈尔滨道、哈密道 白楼 269户 建设路、滨江道、烟台道 新兴 178户 同安道、一号路二号路、气象台路 体育馆 151户 五大道地区、黄金花园地区 南营门 130户 拉萨道、绵阳道、鞍山道、四平道 南市 81户 荣安街、荣安大街、多伦道 其它地段 26户 散落在一些大商场内和其他楼宇内 从表现形式的角度来看，呈现多样化特征。在劝业场周边我发现无照经营者采取各种方式掩盖无照经营。如一家有营业执照的服装店，屋内有门通向一饮品店，而饮品店没有营业执照。和平分局企管科的工作人员说“从近几年查处的无照经营案件分析得出：一是违法主体以个体、私人经营等非公有制主体的自然人或合伙居多;二是经营规模以小规模居多;三是经营时间上以短时间居多;四是涉及的领域有所扩大，经营方式更加多样。前一阵劝业场工商所已经发现并查处了一件利用网络游戏和网络商铺等经营手段来从事无照经营的案件。五是以其它形式掩盖无照经营。”可见其形式的多样。 二、无照经营的具体原因 从无照经营者的角度分析，有客观原因和主观原因。 1. 客观原因在于： 因没有取得卫生许可证而不能办营业执照，造成无照经营。 依据市政府有关文件规定，不能办理营业执照造成无照经营。工作人员介绍说这些无照经营主要原因有：属违章建筑，如临时建筑、居民楼窗口售货、窗改门等;还有无房本等产权问题;再有就是商铺已经规划拆迁。 同时具备上述两种因素而无照经营，主要集中在食品餐饮及美容美发行业。他们多数既在违章建筑、临时建筑等场所经营，又不符合卫生许可的要求，因而造成双重因素的无照经营。 通过以上分析可以看出，无论是一种还是两种因素造成的无照经营，都集中在食品、餐饮及美容美发等行业。他们的共同原因，就是不具备卫生防疫部门在营业面积、卫生条件、操作间等经营条件的统一规定，在无卫生许可证的前提下无照经营。 2.主观原因在于： 有的个体经营者生活有困难，交不起各项税费;我询问一位小餐厅老板为何不办营业执照时，他无奈的说：“不是不想办，但起一个餐饮执照需交的税费有卫生部门的检查费、环保测水换证费、门前三包费、工商管理费等等。刚刚营业，根本没那么多钱，只好先拖着。” 买卖不好、刚干或不想长干，对经营前景没有信心，抱着试试看的态度不起照先经营。如一家外贸服装店老板所说“干一段也许买卖就黄了，改行了。所以先不办照了。” 见其它商户未办营业执照，怀有侥幸心理不起照。 从社会角度分析，造成无照经营的原因有： 1.无照经营价格低、地点便利，一些个体经营者往往受这些因素的诱惑; 2.市民对无照经营的卫生状况没有充分认识，对其商品和服务还做不到自觉抵制，使其有得以生存的环境; 3.城市规划配套设 施相对滞后，商用房屋较少且租金较贵，使一些小本经营者无利可图; 4.无照经营者大部分为下岗职工、残疾人等弱势群体，他们对执法人员的工作不理解，又容易取得社会同情。在一家卖馒头切面的店铺前，我问一位顾客为什么这家店没有营业执照却还来购买，答说“她们几个下岗工人开个店不容易，东西做的又不错，没执照也没关系。”由此可见执法人员工作难度较大 三、治理无照经营的几点建议 从上述分析可以看出，无照经营的现状堪忧而成因复杂，是一个严重的社会问题。因此，治理无照经营也不能一蹴而就。我认为各管理部门应该去其害存其利，用疏导与取缔相结合的方法，避免群众对工作不理解而产生逆反情绪，避免给社会带来更大的就业压力及不稳定因素。一方面要防止其继续蔓延，另一方面要建立健全的监督机制，从根本上消除隐患。 在市民中普及法制观念，认清无照经营存在的隐患。 无照经营行为的优势是成本低，以至于提供的商品和服务价格相对较低，市民容易被其诱惑。然而，他对守法的有照经营构成冲击，破坏了公平竞争的原则，损害了守法商户的利益。另外，无照经营从事餐饮、食品行业，由于没有卫生许可证，其卫生状况得不到审查监督，对于消费者的健康构成威胁。这些隐患应让市民更加清楚和了解。执法管理部门可以与各区物业人员相互配合，在市民中普及法制意识和市场机制原则。一旦市民充分认识到无照经营的隐患，做到自觉抵制，无照经营自然会从根本上消除。 各部门协调配合，增强执法力度。 对于有条件办理营业执照而拒不办理，屡教不改的商户，及涉及市民健康安全的餐饮业等无照经营活动，一经查处应加重处罚。以起到警示作用。对于违章建筑，由于随时有坍塌的危险，应及时拆除。另外全市可以同时开展大规模的专项治理工作，从无照经营集中的行业、地区入手，各部门配合工作。据了解，工商河西分局在暑假期间的专项治理就取得了不错的成绩。 对弱势群体实施优惠政策，保护有照经营者。 下岗职工、残疾人等弱势群体生活确实困难，而上铺的房租、各种税费又较贵，致使他们无法办理营业执照。因此对弱势群体办照应免收一部分税费，下调房租，降低办理营业执照的条件，简化手续。建议政府出资建一些硬件设施规范的经营场所，不以盈利为目的，旨在帮助弱势群体再就业，实现自力更生。对于有照经营者应加强服务，减少后续的杂税。对守法且口碑良好的商户给予减免税款的奖励。这样可以创造一个有照经营受保护，无照经营受打击的公平竞争环境。总之，行政执法部门应转变职能，以服务为本，体现以人为本，构建和谐社会的精神。 以上便是我的几个建议。我认为最根本、也最有力的办法就是让市民自觉做到抵制无照经营。当然做到这一点也是最困难的。那么，普及法制观念就显得尤为重要。只有当全社会的法律意识有所提高，违法现象才会自然减少。这也是所有法律人及学习法学的在校生的共同愿望。关于镇农业经营主体和农业经营体制机制的调查报告2019年经营调查报告（4） | 返回目录 一、*镇农业经营主体发展现状 近几年来，在上级各部门的政策引导下，新型农业项目兴旺发展，成立农民合作社29家，其中种植业18家，畜牧业6家，服务业3家，合作社成员432个，带动农户1100多户。在类型上，以畜牧业发展为主的专业户数量较多，发展较早，共计36家。其中养猪28户，年出4700多头，蛋鸡场6座，存栏万只，蛋鸭成员户76家，带动240多户养鸭，年出栏青年蛋鸭300万只，蛋鸭存栏5万多只。近年来种植业发生了结构性变化，以花卉、苗木为主园艺项目迅速发展，规模经营大户9个，总面积1910多亩，带动农户70多家，改变了种植结构。我镇积极响应县委、政府号召，大力发展茶叶生产，成立茶叶合作社4家，新增茶叶面积2400多亩；农机服务业与时俱进，近年来外出务工人员较多，土地利用率不高，农机合作社有了用武之地。通过多种形式流转，农民土地得到了充分利用，劳动强度大大降低，种植质量和产量得到大幅提升，劳动成本降低，农业新技术能充分应用，机械化应用程度较高。 二、土地规模经营现状 我镇土地流转形式主要是出租。所出租的土地一是与农机合作社合作，种植粮食作物；二是茶叶生产；三是苗木花卉的种植。它们的共同特征是规模小、资金少、农民合作社成员少，流转土地规模小，合作社的作用不能显现，各自为战，没有合力，没有统一的销售网络。 三、发展新型农业经营主体的建议 对建立家庭农场、土地经营大户要出台政策，给予项目上的扶持，所经营的土地给予补贴，从政策上切实调动土地经营者的积极性，减轻负担，给予优惠贷款的政策、税收减免政策等，鼓励大户、实业家参与土地经营。根据我镇实际情况，建议以茶叶、苗木花卉生产为主要发展方向来提高土地利用率，提升土地综合生产能力，解决农业科技棚架，促进农村劳动力转移，提高农民收入等，切实让我们的土地通过流转、托管、代管实现集约化、规模化经营，在农村经济发展中发挥积极作用。 四、新型农业经营主体在推动农业经济发展中的作用 1、随着社会的发展，社会分工多元化，农民挣钱途径更为广阔，单纯的土地收入已满足不了需要。土地零散、不能集约化生产，导致机械化程度低，劳动成本高，农业新技术推广难。 2、土地集约化，生产经营结构容易调整，生产管理、销售专业化，能达到农机、园艺完美结合。 3、解放了劳动力，从事效率更高的工作，农民收入增加，达到了省心、省力，改变了脸朝黄土背朝天的生活。 农村客运经营成本调查报告 旅行社经营管理实习报告 关于新型农业经营体系发展情况的调查报告 商州区连锁企业经营情况调查报告 中式便利快餐经营调查报告 无照经营现状社会调研总结 中国美容化妆品业连锁经营发展情况调查报告 企业学习实践活动调研报告：关于搞活经营的对策研究 乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告 关于县农村土地规模化经营的调查报告