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东方汽轮机有限公司招投标管理解决方案教学

58
2020年6月23日
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东方汽轮机有限公司
招投标管理软件信息系统

解
决
方
案

成都信息工程学院飓风软件研究所

目录
1 总体方案 3
1.1 系统建设背景 3
1.2 系统建设总体目标 3
1.3 J2EE平台优势 5
1.4 本系统技术方案 5
1.5 系统开发进度安排 5
1.6 系统的指导思想及设计原则 6
2 设计遵循的标准规范 7
2.1 项目开发过程中的规范包括: 7
2.2 软件编制规范要求 8
2.3 安装与设计规范 8
3 系统设计 8
3.1 总体结构 8
3.2 系统构架设计 15
3.2.1 网络构架 15
3.2.2 组织机构功能关系图 16
3.2.3 应用构架 16
3.3 系统平台技术设计 18
3.3.1 JDBC连接池技术 18
3.3.2 基于Servlet的B/S工作模式 19
3.3.3 组件工作模式 19
3.3.4 大型数据库系统 20
3.3.5 以JSP/Applet作前端开发 21
4 招投标模块功能描述 21
4.1 招标申报管理 22
4.2 项目申请审核 23
4.3 招标方式管理 23
4.4 招标公告管理 23
4.5 标书管理 24
4.6 评标专家管理 25
4.7 报到会签 26
4.8 组织评议标 27
4.9 项目评议标审核 27
4.10 项目定标 28
4.11 项目定标审核 28
4.12 中标管理 28
4.13 签订合同 29
4.14 招标项目工作总结 29
4.15 招议标工作总结审核 29
4.16 合格供应商信息管理 29
4.17 项目期限管理 29
4.18 资料归档 29
4.19 人事部专家管理 29
4.20 供应商信息管理 30
4.21 监督管理 30
4.22 短信平台管理 31
1 总体方案
1.1 系统建设背景
企业信息化是指”企业利用现代信息技术, 有效地开发、 管理和利用信息资源的过程”。利用电子信息技术和计算机技术对企业的生产计划、 经营、 管理、 办公活动进行的控制及管理都是企业信息化的一部分。经过电子信息技术和计算机技术的应用, 对生产经营和执行决策所需要的资料、 数据进行收集、 加工、 处理、 传递、 存储等管理工作。
招投标管理的现状是采用对申请表格手工汇总的方式, 一是手工汇总信息效率低下, 同时难免会发生遗漏或者混淆错误, 而且成本较高; 二是不便于资源共享, 特别是已经存在的很多好的资料和案例, 不能在企业内共享; 三是当需要查询某一方面资料时, 需要花费大量的人力资源, 效率非常低下; 四是企业内部各部门之间联系不够紧密等等。
招投标管理软件系统应用实现对招议标管理工作的完善。方便责任单位上传申请表格, 有利于招标办对申请表统一审核; 资源能够充分共享, 例如投标企业能够根据自己的权限在服务器开启的情况下随时获得所需信息; 系统提供强大的查询功能, 所有招投标档案信息能在很短的时间内即可全部查询, 使相关管理部门大大提高了管理效率; 短信平台功能实现了系统内部各角色之间的即时通讯, 有利于投标单位在第一时间知晓竞标结果。
招投标软件管理系统旨在构建企业招投标管理机制, 加强企业招投标管理业务职能与项目监控职能, 实现项目招标过程系统化管理, 为企业领导、 责任单位、 招标办、 人事部门、 财务部门、 监督部门等提供有力的宏观辅助支持。 系统实现招投标方案审核、 招投标信息发布、 项目资料登记归档、 评标专家管理与抽取、 项目审批、 招投标的核定与确定、 供应商资料管理, 招议标过程监督等功能。
招议标管理软件系统管理系统拟基于Internet/Intranet网络环境下, 采用B/S工作模式, 为招议标管理提供最佳的解决方案。从实际出发, 针对可能出现的情况, 系统设计时充分考虑周全, 提供多种灵活的方式进行处理。
1.2 系统建设总体目标
总目标: 建立全面、 灵活的招投标管理软件系统平台, 即招标申报管理、 项目申请审核、 招标方式管理、 招标公告管理、 标书管理、 评标专家管理、 报到会签、 组织评议标、 项目评议标审核、 项目定标、 项目定标审核、 中标管理、 签订合同、 招标项目工作总结、 招议标工作总结审核、 合格供应商信息管理、 项目期限管理、 资料归档、 人事部专家管理、 投标方信息管理、 监督管理、 招议标项目审计、 短信平台管理等一体化信息控制和管理。( 系统功能管理模块) 招投标管理软件系统建设以已有的网络资源为基础,
业务功能目标:
l 招标申报管理: 责任单位填报项目申请表格, 提交, 招标办经过本系统对申请表格的格式、 内容进行审核, 以确定是否进行招标; 审核经过后能够经过本系统发布招标公告, 各个合格供货商能够经过本系统了解招标信息。
l 标书管理: 招标办编制标书, 经过对关键栏目的设置来限制投标企业对特别栏目的填写格式与内容, 符合标准格式的标书才在审核范围之内。各投标企业下载标书格式, 填写完毕后上传, 系统内部对标书进行统一管理。
l 专家管理: 建立评标专家库而且对专家的基本信息管理, 对评标专家定期考核和培训。能够即时查询专家库的所有资料, 包括专家的基本信息, 参与评标的表现以及培训和考核情况。
l 抽取评标专家: 招标办在审计监察处审核的情况下从评标专家库中按类别和确定的评标人数抽取评标专家并根据需要报领导小组批准, 项目负责人担任评标小组组长;
l 报到会签: 特殊情况下, 在招标办, 监督部门, 评议标专家三方同时会签的情况下能够强行打开标书。
l 组织评议标: 评标小组对投标文件进行评审和比较, 对评标过程中的问题进行答疑和澄清。
l 项目评议标和定标审核: 由招标领导小组和项目负责人审核。
l 中标管理: 分为中标通知书管理, 系统经过短信的形式通知投标方中标情况, 投标方也能够登陆系统在线查看自己的中标情况, 这样投标单位能够实时的获得中标信息。
l 项目期限管理: 项目结束以后, 对于超过一定期限的用户, 系统不允许登陆。
l 监督管理: 开标监督, 项目评议标监督, 违纪违规查处, 招标方案监督。
l 将投标信息归档, 经过对不同人权限的管理, 能够方便于网上资料共享;
权限控制目标:
l 各分公司都能够使用本系统, 操作权限按其业务范围及职务情况由系统管理权限实现;
l 严格的安全体系及合理的信息流转。根据系统管理员对各级及参与人员分别授予不同的权限, 管理员可管理其所属部门用户并为其授权。用户操作按自己所应享有的权限及业务范围进行管理, 各级用户按其业务流程进行信息的填写、 审批、 归档。
l 用户操作权限按其所属部门及工作组分配, 当加入一新用户时, 输入其基本信息, 并确定其所属部门及工作组, 自动将部门及工作组基本权限授予用户。
系统功能目标:
l 系统采用Internet/Intranet模式, 建立分布的数据库和Web服务器, 所有的用户经过使用WWW浏览器可进行与其业务有关及授权允许的管理及信息查询。
l 能很好地将数据移植到新系统上( 已存在的历史数据移植到新系统中) ;
l 每天数据自动备份;
l 具有自动报警功能;
1.3 J2EE平台优势
”一次编程, 多处执行”是程序设计一直以来的一个诉求, 特别是在现代互联网络时代。在跨平台方面, Java的支持和实现都是为人称道的, 即JAVA在编译后能够在装有JVM( java虚拟机) 的操作系统( 如WINDOWS, LINUX,UNIX) 上随意运行。而引入Java语言虚拟机后, Java语言在不同平台上运行时不需要重新编译。Java语言使用模式Java虚拟机屏蔽了与具体平台相关的信息, 使得Java语言编译程序只需生成在Java虚拟机上运行的目标代码(字节码), 就能够在多种平台上不加修改地运行。Java虚拟机在执行字节码时, 把字节码解释成具体平台上的机器指令执行。
Java的编程类似C++, Java舍弃了C++的指针对存储器地址的直接操作, 程序运行时, 内存由操作系统分配, 这样能够避免病毒经过指针侵入系统。Java对程序提供了安全管理器, 防止程序的非法访问。
1.4 本系统技术方案
l 系统建立在J2EE平台上, 后台数据库用Oracle10g/9i。即: JSP+JavaBean+Oracle10g/9i
l 开发一套基于J2EE构架、 B/S模式的综合信息管理系统来实现系统升级及业务逻辑的扩展。
l 系统客户端不需安装任何软件, 只要有能上网的浏览器就能够了。能很好地满足公司多点办公及业务交流的需要。
l 模块设计采用”高内聚、 低耦合”的设计思想, 具有较好的扩展性、 较高安全性和较好稳定性。
1.5 系统开发进度安排
本项目具体实施由成都信息工程学院负责, 成都信息工程人员层次结构较高, 有着丰富的Web应用开发经验, 成功地组织、 开发多个大型项目, 得到用户的一致好评。初步计划设计及开发时间在4至6个月以内完成。
表1项目进度计划
时间
工作内容
阶段成果
3月26日至 4月15日
项目需求调查与分析
需求分析报告
4月16日至 5月20日
总体设计及概要设计
总体设计及概要设计说明书、 项目概要设计方案汇报
5月21日至 6月15日
系统详细设计
详细设计说明书、 项目详细设计汇报
6月16日至 7月30日
完成程序代码编写
可试运行程序
8月1日至 8月10日
系统测试, 完成系统测试报告与用户手册, 系统现场试运行
全套系统开发成果与文档, 项目成果验收
8月11日至 8月15日
用户( 决策层、 操作层、 管理层) 培训, 进行项目结项
全套系统能够正式运行
8月16日至 8月16日
系统质保维护阶段
系统正式运行
1.6 系统的指导思想及设计原则
l 经济性
秉承”少花钱, 多办事”的原则, 提出性价比较高的方案, 在不增加投资负担的情况下, 提高系统档次, 完善系统功能。这是技术设计的基本依据之一。
l 实用性
本方案中选用当前流行的软件技术--多层结构体系作为应用软件系统开发的核心技术,充分考虑到系统的实际情况, 使得开发的应用系统具有非常好的维护性。在符合管理需要的条件下, 应用软件全部使用图形化交互式人机界面, 使操作简单、 便捷。而且采用了高效的服务器、 功能强大的数据库系统及所掌握的通用数据库引擎, 为所涉业务提供高效率的技术手段, 适应大规模数据处理的要求。应用软件在大家熟悉的易于维护的Windows系统平台上开发出的, 可运行于任何平台上, 而且其安装简单。
l 安全性
为保证数据传输的安全性, 使所传输的数据不被盗窃、 更改, 应用系统所采集的重要原始数据可采用网络加密传输、 数据库加密传输或应用系统数据加密相结合的技术。运用日志, 对进入系统的用户的操作进行记录,能够根据日志进行事后分析, 从而找到事故的发生原因、 责任者或非法用户。
l 可靠性
系统应用软件系统采用容错性设计, 避免造成系统的死机和瘫痪, 提高系统的可靠性( 系统的容错性设计是指设计软件时能够保证用户输入的正确性和对系统非法的和破坏性的输入有很强的容错能力) 。在系统使用过程中, 由于硬件出现故障或其它原因造成系统暂时性的中断后系统重新启动时, 能够保证系统将原有的数据快速恢复, 使其继续运行下去。
l 开放性
技术方案和设备必须具有良好的互连、 互操作能力及升级能力, 必须遵循最新的国际标准、 国家标准和行业标准, 必须遵循开放的原则。
l 先进性
系统技术水平在保证其成熟性的前提下, 考虑到了其先进性。系统软件平台技术代表当今计算机技术发展的方向, 并经实践证明其实用性。各平台供应商有能力进行该项产品的持续性开发, 能够保证该项技术不断地更新并可顺利升级而维持系统的先进性。
l 整体性
系统设计时进行了全面地考虑, 强调本系统与外界的接口, 充分提高系统的整体利用效率。
l 可扩展性
本方案选用的应用软件采用当前流行的软件技术--多层结构体系作为应用软件系统开发的核心技术, 充分考虑到系统的实际情况, 使得开发的应用系统具有非常好的可扩展性。而且采用开放式的数据库平台和组件技术, 确保随着业务需求的变化, 已有的资源的有效性。
基于本方案设计, 系统平台本身的功能模块挂接能够实现动态的扩展( 如: 以后如果需要增加一些功能模块, 系统平台提供与系统平台整合和挂接的接口, 很容易实现新功能模块与系统的整合) , 为系统预留较大的可扩展空间, 方便系统改动。
2 设计遵循的标准规范
软件产品的质量好坏是评判本项目是否成功的一个标志。在本项目实施的前期, 项目组根据ISO9002的有关规范, 参照国家《计算机软件开发文档规范》, 制定了项目开发过程中的一系列规范。并由成都信息工程学院与东方汽轮机有限公司及相关部门进行控制, 建立质量保障体系。
2.1 项目开发过程中的规范包括:
软件设计计划规范
软件设计需求分析规范
软件概要设计规范
软件详细设计规范
软件系统编码设计规范
软件配置管理规范
以上各种规范是按照国家软件设计标准要求, 即每一种文档都按国家软件设计要求的文档内容和格式书写, 形成统一而规范的文档, 方便用户查阅或以后第三方开发者做第二次开发使用。
制定软件测试的详细计划( 是整个系统质量保障, 经过测试能更加完善系统) , 对模块测试、 集成测试、 系统测试和交验测试的各个过程进行控制, 保证软件质量处于受控状态。在测试的过程中, 建立一套完整的测试数据, 使之尽可能包含典型数据、 边界条件、 误操作等, 使软件的可靠性、 强壮性达到设计要求和应用要求。
为了保证项目开发过程的可追溯性, 按照软件编制规范要求, 形成文档, 从另一个方面保证软件的质量。
2.2 软件编制规范要求
l 软件需求规格说明书
了解用户的详细需求, 并形成需求规格说明书, 经用户确认, 确定需求
l 软件概要设计说明书
对系统的功能模块、 数据字典等进行设计, 并形成软件概要设计说明书
l 软件详细设计说明书
对系统整体的具体实现的设计和开发过程, 形成一个详细的详细设计说明文档
l 测试分析报告
对系统的测试过程, 包括测试条件, 结果, 错误原因等, 形成一个详细测试分析报告文档
l 用户操作手册
对系统的使用方法和注意事项, 形成简单明了文档, 让用户能在最短时间内会使用系统
l 项目开发总结报告
对整个项目开发形成一个完善的总结性报告
2.3 安装与设计规范
本系统的安装与设计遵从下述的规范:
u 东方汽轮机有限公司的有关标准
u 中国工程建设标准化委员会有关标准
u 软件质量管理有关标准
3 系统设计
3.1 总体结构
招投标管理软件系统采用的B/S总体流程模块结构示意图如下:

图1-1 系统总体功能模块结构图
图1-2 系统总体功能模块/部门结构图
以上各功能模块具体功能详细描述请参见(第4节)模块功能描述;
招投标管理软件系统各部门功能模块如下所示:

图2 招议标责任单位模块结构图
招议标责任单位功能:
l 按制度建立和管理合格供方信息库, 并传递至招标办。
l 提出职责内的招议标计划, 填报招议标项目申报表。
l 编制招议标文件, 对其完整性和准确性负责。
l 对招议标项目工作进行总结
l 签订和履行招议标项目合同。
l 合同副本( 或复印件) 传递至招标办等相关部门。
图3 招标办单位模块结构图
招标办单位功能:
l 审核、 转报招议标申请表。
l 负责收发标书、 抽取评标专家, 协助招议标项目负责人组织评标、 议标。
l 呈报评标、 议标结果, 向责任单位发中标通知书并督促其签订合同。
l 发布招标公告, 并对招标公告进行管理
l 负责招议标资料建档、 归档和统计分析。
l 负责向组织部门提出对评标专家的评价意见。
l 对超过一定期限的用户限制其访问系统。
l 管理短信平台, 及时、 准确、 快速的向各职能部门, 领导干部, 投标企业发送信息。

图4 组织人事部模块结构图
组织人事部功能:
l 收集信息资源, 建立信息资源库。
l 建立评标专家库, 并对其实施动态管理。
l 组织对评标专家考核和培训。

图5 审计监察部模块结构图
审计监察部功能:
l 对招议标工作的合规性、 合法性进行过程监督。
l 对违规违纪行为进行查处, 按计划对招议标项目进行审计。

图6投标方模块结构图
投标方模块功能:
l 经过系统下载标书, 依据标书标准格式填写。
l 将填写完成的标书上传。
l 对投标过程中不理解的问题请求招标办澄清。
l 签订合同。

图7评标专家结构图
评标专家模块功能:
l 报到会签, 进行评标工作
l 上交评标意见。

图8招议标领导小组模块结构图
招议标领导小组模块功能:
l 报到会签进行评标工作
l 对责任单位的招标项目申报表进行审核
l 项目评议标审核
l 项目定标审核

图9项目负责人模块结构图
项目负责人模块功能:
l 对评标过程审核
l 招议标工作总结审核
招投标管理软件系统的总体流程图如下图所示:

图10 系统总体流程图
3.2 系统构架设计
3.2.1 网络构架
整个网络架构体系如下图:

图11 招投标管理系统网络构架图
3.2.2 组织机构功能关系图

图12 招投标管理系统组织机构功能关系图
3.2.3 应用构架
图3为网络系统的架构, 而在逻辑上的应用系统的架构如下图( 请注意下图所注明的服务器并不指物理上的一台服务器) :

图13 招投标管理系统各服务器关系图
如上图所示, 各服务器之间进行着数据传输、 过程调用等操作, 相应的不同的用户使用不同的客户端从不同的服务器获取相应的应用。
3.2.3.1 系统逻辑服务器
在逻辑上能够将使用的服务器分为三类, 每类服务器均有不同的功能:
Web服务器: 该服务器进行Web发布, 提供用于普通用户业务工作的操作界面( 网页) , 亦将用户的操作参数传递回应用服务器, 同时亦将结果经过网页的方式返回到用户前端。
应用服务器: 该服务器上安装了为此系统平台定制的应用系统, 它获取用户端传来的操作参数, 调用后台的数据库服务器, 按定制的应用进行处理, 将处理结果返回前端或存入数据库系统中。
数据库服务器: 该服务器上安装了Oracle10g/9i、 Mysql数据库系统, 数据库系统的设计主要针对该服务器。在此存放着所有的原始数据及用于系统的其它结构数据, 所有的用户及管理者对数据的录入、 修改最终都将保存在此。
3.2.3.2 使用者和管理者
对应于逻辑上不同的服务器, 各类使用者的角色及在招投标管理系统的各服务器上可进行的操作及访问的内容有不一样的定义。其中Web Client用户包括各普通用户、 系统管理员、 相关领导。
普通用户: 主要是指考与培训人员或者各分厂和外协单位相关培训工作负责人。各级普通用户将使用一般操作员能进行的与其业务相关的所有操作及由所辖管理员所授权的功能。
系统管理员: 系统管理员主要是负责对东方汽轮机有限公司各部门及各级管理员管理( 系统只有一个总的系统管理员, 每一个部门可再设定一个部门管理员, 部门管理员只能对本部门人员进行授权管理, 管理员的层次关系也是一种级联关系) , 对其进行模块及操作授权。同时还要负责维护整个系统, 使其正常运行。
相关领导: 相关领导既能够查看所有招投标信息, 也能够查看汇总数据, 且汇总数据能够以图表方式展现( 柱线图、 饼状图及折线图等) , 以便从信息系统中直观的获得有用信息数据。
高级用户: 主要是指招投标信息管理系统的管理人员, 她们将负责对平台系统日常的维护( 如新增某一业务功能, 服务器升级, 挂接其它WEB系统等) , 同时她们亦可能要使用相应的单独应用程序对系统进行管理、 升级及维护等。
DB/DBA管理者: ( 系统后台数据库管理员, 对系统用户而言是透明的, 是系统维护管理人员之一) 这是系统的数据库管理者, 每个数据库系统均需要有数据库系统的管理者和数据的管理者。她们将使用Oracle／Ｍysql系统提供的系列管理工具对数据库及数据进行管理, 当然数据管理者还可使用其它的应用工具对数据进行管理。如果不设DB/DBA管理者, 则DB/DBA管理角色就交给应用系统自动实现完成。
3.2.3.3 数据处理过程构架
本系统的逻辑结构划分如下图所示:

图14 数据处理过程图
¨ 前端: 用于用户录入原始数据;
¨ 数据获取模块: 充分利用WEB浏览器获取到录入的数据, 并将数据存入到原数据库中;
¨ 数据接口: 从原数据库系统中提取原始数据, 按处理及分析的具体要求重组。
¨ 数据处理 : 针对重组后的数据, 进行相应的处理。
¨ 结果展现: 经过友好、 灵活的用户界面, 以动态报表、 统计图形等方式显示结果。

3.3 系统平台技术设计
本招议标信息管理系统, 是在J2EE环境基础之上, 后台以大型数据库(Oracle、 Sybase、 SQL Server、 Mysql)为数据库平台, 在Struts系统构架下, 前端以易于跨平台的JSP/JavaBean/Applet/Servlet/JMS作开发工具及技术。
3.3.1 JDBC连接池技术
建立与数据库的连接是非常耗时的一项操作, 而且数据库支持的并发连接数是有限的, 过多的并发连接将导致数据库运行效率的急剧下降。一个服务器应该为多个用户提供服务, 随着客户的增多, 这种服务带来的负担也会随之加重, 如果用户的每一次请求系统都要响应一次数据库连接与关闭, 将会严重的消耗系统资源, 甚至崩溃。
数据库连接池技术尽可能多的重用了消耗内存的资源, 大大节省了内存, 提高了服务器的服务效率, 能够支持更多的客户服务, 同时, 能够经过其自身的管理机制来监视数据库连接的数量以及使用情况。
数据库连接池实现步骤如下:
（1） 获取对连接池或者管理多个连接池的一个对象的引用。
（2） 在池中获得一个连接, 使用该连接完成自己的操作。
（3） 将连接还回连接池中, 不需要关闭连接。

图15 JDBC连接池
系统使用数据库连接池技术, 能大大提高系统的运行速度, 使系统总体性能提高。
3.3.2 基于Servlet的B/S工作模式
Servlet是用Java编写的Server端程序。它与协议和平台无关。Java Servlet能够动态扩展Servlet的能力, 并采用请求–响应模式提供Web服务。
JSP较Servlet更能表现友好的操作界面, 能够为用户提供一个赏心悦目的工作环境, JSP与Servlet的结合, 是B/S模式的最好表现形式
Servlet运行于有Servlet引擎所管理的Java虚拟机中, 跟CGI脚本相似, Servlet被来自Web客户机唤醒以处理请求, 但CGI需要为每个进程创立一个新进程, 而一个Servlet被客户端发送的第一个请求激活, 然后它将继续运行于后台, 等待以后的处理。Servlet的主要功能在于客户端交互式的浏览和修改数据, 生成动态Web内容。系统的客户端不需要安装任何软件, 只要有浏览器就行了( IE或NETSCAPE) 。Servlet接受/响应请求工作模式如下图所示:

图16 Servlet工作模式
系统基于Servlet的程序设计, 只需要经过一次编译, 以后就不用再编译程序, 可减少程序重复编译的时间, 可提高系统程序的响应速度, 从而提高系统运行速度。
3.3.3 组件工作模式
组件是指能够进行独立分离的、 易于重复使用的功能对象。使用组件, 能够一次创造性地创立应用程序中某些独立的部分。这与结构化编程的子过程的复用类似, 只是一种更高级别上的复用。能够将一些组件重新组合, 生成新的组件。许多功能相似或可协同工作的组件组织在一起形成组件库。这样便可使用这些组件快速开发应用程序, 提高开发效率。其工作模式如下图所示:

图17 组件工作模式
系统使用组件工作模式, 用户能够按需求单独更新某一个组件, 而没有必要为了增强某一个功能对系统进行全面升级, 用户用逐个组件更新的办法增强系统的功能, 而不必更换整个系统。基于组件的工作模式, 使系统更灵活, 便于系统维护或系统升级, 组件的更新不会引起系统整体的变化。
3.3.4 大型数据库系统
本系统平台的数据处理( 增加、 修改、 保存、 删除) 建立在大型数据库系统基础之上( 常见的Oracle、 Sybase、 SQL Server、 MySql) , 数据的管理及控制由大型数据库管理系统来实现。其主要优点体现在以下几个方面:
l 实现数据共享
数据共享体现在以下三个方面:
(1)、 当前的所有用户能够同时存取数据库的数据
(2)、 未来的新用户与当前用户能够同时存取数据库中的数据
(3)、 用户可经过程序设计语言或命令与数据库接口
l 减少数据的冗余度
l 维护数据的独立性
物理独立性: 数据库物理结构的变化( 如物理设备的为更换、 物理位置的变化) , 不影响数据库的逻辑结构, 从而也不影响到应用程序。
逻辑独立性: 数据库逻辑结构的变化( 如新数据类型的增加) , 不致影响到用户原有应用程序的修改。
l 加强对数据的保护
大型数据库系统对数据的保护有四个方面的内容: 安全保密控制、 完整性控制、 并发控制、 数据库恢复对数据实现集中控制。
3.3.5 以JSP/Applet作前端开发
为了增强系统的移植性, 使系统能在Windows 、 NT、 UNIX及Linux环境下运行而不进行源代码的修改, 采用跨平台的JAVA技术。在JAVA技术方面, 开发基于WEB的软件系统, 采用JSP 工具, 用JDBC访问数据库, 将一些对象的属性和方法封装在JavaBean组件中, 客户端界面可用HTML与Applet配合完成, 服务器端的应用处理可用Servlet来具体实现。使用JSP技术具有以下一些优点:
¨ 将内容的生成和显示进行分离
使用JSP技术, Web页面开发人员能够使用HTML或者XML标识来设计和格式化最终页面。使用JSP标识或者小脚原来生成页面上的动态内容( 内容是根据请求来变化的) 。生成内容的逻辑被封装在标识和JavaBean组件中, 而且捆绑在小脚本中, 所有的脚本在服务器端运行。如果核心逻辑被封装在标识和Beans中, 那么其它人, 如Web管理人员和页面设计者, 能够编辑和使用JSP页面, 而不影响内容的生成。
¨ 强调可重用的组件
绝大多数JSP页面依赖于可重用的, 跨平台的组件( JavaBean或者Enterprise JavaBeanTM组件) 来执行应用程序所要求的更为复杂的处理。开发人员能够共享和交换执行普通操作的组件, 或者使得这些组件为更多的使用者或者客户团体所使用。基于组件的方法加速了总体开发过程, 提高了效率。
¨ 采用标识简化页面开发
JavaServer Page技术封装了许多功能, 这些功能是在易用的、 与JSP相关的XML标识中进行动态内容生成所需要的。标准的JSP标识能够访问和实例化JavaBean组件, 设置或者检索组件属性, 下载Applet, 以及执行用其它方法更难于编码和耗时的功能。
4 招投标模块功能描述
本项目各个模块具体要求及功能需求由用户方和开发方相互协商确定。系统功能模块主要包括以下几个部分: 系统管理、 招标申报管理、 项目申请审核、 招标方式管理、 招标公告管理、 标书管理、 评标专家管理、 报到会签、 组织评议标、 项目评议标审核、 项目定标、 项目定标审核、 中标管理、 签订合同、 招标项目工作总结、 招议标工作总结审核、 合格供应商信息管理、 项目期限管理、 资料归档、 人事部专家管理、 投标方信息管理、 监督管理、 招议标项目审计、 短信平台管理。如下图所示:

图18系统功能图
4.1 招标申报管理
招标申报管理的流程如下图所示:

图19 招标申报管理流程图
招标申报管理模块功能结构图如下图所示:

图20招标申报管理功能图
招标申报管理的主要功能如下:
l 如上图所示: 招标申报管理主要包括: 招标项目类别管理, 供方信息管理, 招议标项目申报以及招议标文件编制
l 供方信息管理: 按制度建立和管理合格供方信息库, 并传递至招标办
l 招议标项目申报以及招议标文件编制: 责任单位提出职责内的招议标计划, 填报招议标项目申报表。编制招议标文件, 对其完整性和准确性负责。
4.2 项目申请审核
项目申请审核模块图

图21项目申请审核功能图

l 项目申请模块分为: 招标文件审核, 申报表审核, 供应商审核。
l 招标文件审核: 对责任单位提交的招标文件进行审核。
l 申报表审核: 对责任单位提交的申报表进行审核。
l 供应商审核: 对供应商信息审核, 审核合格能够参加投标。
4.3 招标方式管理
招标方式: 由各责任单位提出建议, 招标办选择确定招投标方式。
4.4 招标公告管理
招标公告管理模块图如下

图22招标公告管理功能图
l 招标公告管理分为发布招标公告, 发布招标结果;
l 发布招标公告: 招标办书面发出邀请函或在报纸、 网络、 电视等媒体上刊登招标公告。
l 发布招标结果:招标办在各媒体上发布中标情况。
4.5 标书管理
标书管理的流程图:

图23标书管理流程图
标书管理模块:

图24 标书管理功能图
标书管理分为: 编制标书通知, 标书关键栏目设置, 标书收发, 标书审核。
l 编制标书通知: 根据招议标领导小组的决定, 招标办督促责任单位按程序编制标书。
l 标书关键栏目设置: 采用宏对标书关键栏目的设置。
l 标书收发: 包括标书发放和标书收取, 招标办向合格投标商发放和收取标书。
l 标书审核: 招标办对收取的标书进行格式的初步审核。
4.6 评标专家管理
评标专家管理流程图:

图25评标专家流程图
评标专家管理模块如下

图26评标专家管理功能图

评标专家管理分为: 抽取评标专家, 评价评标专家
l 抽取评标专家: 招标办在审计监察处监督下从评标专家库中按类别和确定的评标人数抽取评标专家并根据需要报批。
l 评价评标专家: 招标办对评标专家在此次评议标过程中的表现进行评价考核。
4.7 报到会签
报到会签模块如下

图27报到会签功能图
报道会签分为: 招议标领导小组会签, 评标专家会签, 项目负责人会签, 三方会签完毕能够强制开标。
4.8 组织评议标
组织评议标流程图:

图28组织评议标流程图

组织评议标模块图

图29组织评议标功能图
组织评议标分为: 标底设定, 项目评标, 项目澄清
l 标底设定: 评标小组对投标文件进行评审和比较, 设有标底的, 应当参考标底。
l 项目评标: 评标小组出具《评标报告书》, 认为所有投标都不符合招标文件要求时, 能够否决所有投标; 从符合招标文件要求中推荐合格的中标候选人。
l 项目澄清: 对于投标文件中含义不明确的内容, 评标小组能够要求投标人进行说明。
4.9 项目评议标审核
项目评议标审核模块图如下

图30项目评议标审核功能图
项目评议标审核分为: 招标领导小组审核, 项目负责人审核。
l 招标领导小组审核: 招标领导小组对项目评议标结果进行审核。
l 项目负责人审核: 项目负责人对评议标结果进行审核。
4.10 项目定标
项目定标: 招标办填写《定标审批表》, 并附相关资料( 含评标报告、 开标记录等) 报招议标领导小组定标。
4.11 项目定标审核
项目定标模块图如下

图31项目定标审核功能图
项目定标审核分为: 招议标领导小组审核, 项目负责人审核。
l 招议标领导小组审核
l 项目负责人审核
4.12 中标管理
中标管理模块图如下:

图32定标管理功能图
中标管理分为: 中标通知单管理, 中标通知单发放。
l 中标通知单管理: 中标通知的制定和管理。
l 中标通知单发放: 招标办根据招议标领导小组批准后的《定标审批表》向责任单位发出《中标通知书》责任单位负责将其传递至中标人。
4.13 签订合同
责任单位按中标通知和招标文件要求与中标人订立合同。
4.14 招标项目工作总结
责任单位撰写招议标项目的总体情况, 评标小组工作情况, 定标情况。
4.15 招议标工作总结审核
招议标工作总结经项目负责人审核签字后报招标办备案。
4.16 合格供应商信息管理
招标办按制度建立和管理合格供方信息库。
4.17 项目期限管理
项目结束以后, 对于超过一定期限的用户, 系统不允许登陆。
4.18 资料归档
资料归档: 招标相关资料由招标办整理、 归档备查。
4.19 人事部专家管理
人事部专家模块如下:

图33人事部专家管理功能图
人事部专家管理分为: 评标专家库管理, 评标专家考核, 评标专家培训;
l 评标专家库管理: 建立评标专家库, 并对其实施动态管理。
l 评标专家考核: 反馈招标办对评标专家在评议标过程中的表现。
l 评标专家培训: 组织对评标专家考核和培训。
4.20 供应商信息管理
供应商信息管理模块如下:

图34投标商信息管理功能图
供应商信息管理分为: 标书下载, 标书上传, 项目澄清, 签订合同
l 标书下载: 招标商在网上下载标书
l 标书上传: 招标商将填好的标书上传, 招标办收取标书。
l 项目澄清: 对于投标文件中含义不明确的内容, 评标小组与投标人进行说明。
l 签订合同: 责任单位按中标通知和招标文件要求与中标人订立合同。
4.21 监督管理
监督管理流程图:

图35监督管理流程图

监督管理模块如下:

图36监督管理功能图
监督管理模块分为: 开标监督, 项目评议标监督, 违规查处, 招标方案监督;
l 开标监督: 审计监察人员负责检查投标文件的密封情况。
l 项目评议标监督: 审计监察人员对招议标工作的合规性、 合法性进行过程监督。
l 违规查处: 审计监察人员对违规违纪行为进行查处, 按计划对招议标项目进行审计。
l 招标方案监督: 开标记录经审计监察人员签字确认后由招标办转评标小组。

4.22 短信平台管理
短信平台管理流程图:

图37短信平台流程图
招标办在抽取评标专家和通知投标商是否参加评标时可使用短信平台。