1、关于经济运行工作的会议发言同志们:今天市政府召开这次会议,主要任务是进一步贯彻落实市委经济工作会议精神,认真总结过去一年工业经济工作,准确判断当前的经济运行形势,安排部署今年的工业经济工作。刚才,副主任就全年工业经济目标进行了分解安排,对重点工作进行了部署,希望各县、各重点企业认真抓好落实,务求在项目建设、结构调整、运行保障等方面取得突破。下面,我讲几点意见。一、回顾年工业经济工作,准确判断当前形势年,在各级政府的努力和各有关部门通力合作下,面对经济运行复杂形势和节能减排约束,我市着力加强经济运行的调控,坚持月月召开经济运行分析例会、重点企业例会,积极开展企业服务行动计划,突出解决企业反映问题
2、。加强煤电油气运等生产要素调度,千方百计保障企业生产经营。做好企业产销运衔接,帮助企业开拓市场、多产多销。特别是面对三季度经济增长乏力的局面,市政府及时制订并实施了加强经济运行和项目建设的两个“百日行动计划”,对重点企业和项目进行一对一的协调服务,确保了强劲的运行态势,全年工业增加值保持月月向上增长的势头。我市全年规模以上工业完成增加值亿元,突破1000亿元大关,同比增长%,较全省平均水平高个百分点,居全省第三位。完成主营业务收入亿元,同比增长%,比上年净增910亿元,是近五年来净增最多的年份。实现利润亿元,同比增长%。亏损企业亏损面从去年初的%下降到年末的%,同比下降个百分点。亏损企业亏损额
3、下降至亿元,同比下降%。全面完成了年初制定的工业经济目标任务。总的看,年我市工业经济实现了平稳较快增长,为“十二五”开局奠定了良好基础。今年以来,市委、市政府坚持早安排、早部署、早行动,经济运行呈现稳定增长的趋势。1-2月份全市规模以上工业完成增加值亿元,同比增长%,略高于全省个百分点,高于全国个百分点,排全省第11位。全市规模以上工业完成主营业务收入亿元,同比增长%,高于全省增速个百分点;实现利润亿元,增长105%,居全省第一位。从各县情况看,12月份有11个县规模以上工业主营业务收入超过全市平均增速:%、廛河%、%、100%、西工%、%、%、%、%、%、%;6个县区低于全市平均增速:老城2
4、6%、%、宁%、涧西%、36%、高新%。从行业来看,多数行业产销同比均呈增长态势,硅电子类增长113%、矿产资源类增长%、装备制造增长%、石化增长%、有色类增长%、钢铁类增长20%、轻纺食品类增长%、冶金建材类增长8%、生物工程类增长%,仅有电力类下降%。尽管今年以来全市工业经济延续了上年平稳较快发展的态势,实现了平稳起步,但我们必须清醒的认识到,年我们面临的困难和挑战依然严峻。一方面,为抑制通胀,今年以来央行三次上调准备金率、两次加息,金融机构存款准备金率达到20%的历史最高位,预计在通胀的大环境没有发生根本性变化之前,一系列的宏观调控政策不会结束,信贷资金规模将进一步趋紧,势必对工业增长将
5、产生一定影响。同时煤、电、油、气等生产要素价格等都大幅上涨,企业的生产经营和盈利水平将面临严峻考验。另一方面,我市工业结构不够优、发展后劲不够足的矛盾亟待破解。我们必须充分认识当前经济形势的复杂性和不确定性,认真总结经验,不断开拓进取,勇于攻坚克难,确保实现市委、市政府“两个高于、两个确保”的总体要求,全力推进工业经济的持续健康发展。二、明确目标,突出重点,确保完成全年工业经济目标任务根据市委、市政府确定的全年工业经济运行目标,市政府对各县、50户重点企业下发了关于下达年工业经济暨扭亏增盈目标计划的通知,今天会议还下发了上半年的指导性计划,总的要求是时间过半、任务过半。尤其是二季度工业指标完成
6、情况,是确保全年任务目标的重要基础,决定着全年的走向。如果上半年欠产较多,下半年将非常被动,也很难补齐。因此,各县和重点企业要充分利用目前工业生产的黄金季节,安排好上半年生产组织。今年我市的发展目标能不能实现,关键在于工业经济的支撑,为实现全年目标,要突出抓好以下几方面:加快产业结构调整,提升企业整体发展水平。产业结构调整是企业发展的一项长期战略性工作。我市作为重工业集中的城市,偏重型的工业结构,耗能多、一次能源消耗量大,工业结构调整的任务非常艰巨。从产业结构看,工业增加值占GDP的比重将近60%;在工业增加值中,传统支柱产业比重又占到了56%,新兴产业比重偏低。从产品结构看,技术含量低、附加
7、值低的产品所占比重过大。特别是由于我市工业中高能耗、高污染产业比重大,煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占总能源消费量的90以上。从以下几组数字的对比中,可以看出工业结构的现状和差距。与相比,我市的工业用电量要高于%左右,居全省第一位,而工业增加值仅是的60%左右。与安阳相比,其工业用电只相当于的45%左右,但其销售收入却相当于的60%。与许昌相比,我们的差距更大,其工业用电量仅是的18%,但却实现了相当于58%的工业销售收入。市委、市政府始终对产业结构调整工作高度重视,采取了有效措施加以解决。仅、年三年,工业投资就分别达到了591亿元、798亿元、894亿元,占
8、当年全社会固定资产投资的比重都在55%左右。通过努力,我们的产业结构调整工作有了一些起色,但作用尚不明显,仍没有摆脱传统工业、资源工业的形象。高新技术产业增加值的占比只有%,与周边地市相比,形势十分严峻。今年,市委、市政府将经济转型工作作为六场攻坚战的重要位置,制订了一系列措施加快产业结构调整,各县、企业要以此为契机,多谋划大项目、加大投入力度,努力提升产业结构调整水平,为“十二五”期间的企业发展打下坚实基础、拓展更大空间。在此提请企业家们注意,今天的高技术产业,必将是将来经济新的增长极,而眼下看似红火赚钱的高耗能资源工业,势必路越走越窄。随着经济发展的逐渐加快,国家在节能、环保、土地、安全等
9、方面的门槛越来越高。尤其是当前强力推进的节能减排工作,已提到了行政问责的高度。各地也相继出台了行政和经济方面的措施,硬起手腕关停落后产能、淘汰落后产品。国家下大力气强化节能减排工作,对全国范围内的工业格局将产生很大的影响,对我市的产业结构调整更是一次难得的机遇,必将促使我们加快结构调整的步伐。市的工业企业,尤其是重点企业要借助产业结构调整、项目建设的机遇,对那些重污染、高能耗、低效益的产品,以及市场竞争激烈技术含量低的老产品,坚决予以淘汰,把有限的资源真正用到低耗高效产品上来。加强运行要素保障,满足企业生产需求。近年来随着我市工业经济快速发展,生产要素保障问题日益突出,煤、电、气、热、运等供给
10、不足问题时有发生。我们要充分发挥市煤电油运应急保障领导小组的协调作用,加强对煤炭、电力、热力和重要原材料的生产、需求、库存情况的动态监测,建立预警和应急机制,确保能源保障有力。完善电煤供应机制,引导发电企业与煤炭企业建立长期合作关系,确保电煤供应长期稳定、价格平稳。加强电力需求侧管理,确保重点企业生产用电。做好电力负荷的预测和管理,确保电网顺利“迎峰度夏”。加大重点企业和重点产品外运保障力度,尽可能减少库存积压。着力解决资金瓶颈制约,通过组织召开银企洽谈会等方式,积极搭建银企合作平台,加强银企合作,促进信贷投放,引导金融机构进一步支持企业特别是重点企业发展,有效缓解企业融资难问题。突出抓好市场
11、开拓工作,扩大产品销售。工业企业销售收入的增减直接关系到全市经济的增长,抓销售收入的前提就是抓市场开拓,只有抓住市场,才能抓住主营业务收入和增加值。各重点企业要按照市政府下达的计划,加大市场开拓力度,排出产销方案,安排好市场营销和生产经营计划。各重点企业要发掘市场需求,认真做好市场调研,积极调整销售策略,扩大产品销售,提高企业产销水平。针对当前市场,要对生产的产品重新进行排队分析,分清畅销、平销和滞销产品的种类和结构,根据市场变化,及时调整企业生产能力和资金配置,切实组织好企业生产,确保实现最大产出。各级、各有关部门要鼓励企业加大营销力度,帮助企业产销对接。积极实施“走出去”战略,由政府和部门
12、组织召开专业特色产品推介会;实施“引进来”战略,邀请省内外重点客户来参加供需见面会,促成签约重大购销合同。抓好服务企业工作,创造良好外部环境。市委、市政府确定了今年为“环境创优年”,提出建设“全国一流、全省最优”政务环境的创优工作目标,大力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围。各级、各有关部门要按照“环境创优年”活动要求,认真落实优化经济发展环境“十项制度”,不准利用任何形式干扰企业正常生产经营。坚持实行涉企检查登记制度,严格控制进企业执法检查、处罚行为。对企业的行政执法,除安全、环保、公共卫生检查等外,没有上级通知、没有年度检查计划、无突发事件的,一般不予批
13、准。要严格清理和控制各种评比和达标活动。各县要深入开展好企业服务年活动,继续实行市、县两级服务企业制度,继续开展领导分包、首问负责、限时办结、联审联批、项目例会等各种形式的服务企业活动,将此项活动常态化。各有关部门要开通服务企业直通车,完善政企沟通机制,坚持定期召开服务企业座谈会和现场办公制度,倾听企业反映意见,了解企业在生产经营中的困难,研究制定解决办法,帮助企业解决实际问题。加强运行监测分析。一是关注宏观政策走势和形势变化,提高工作的敏感性和预见性,对运行中可能出现的问题提前发布预警信号,确保我市工业经济快速平稳的发展。二是强化对县和重点企业经济运行的监控指导工作,及时掌握企业运行动态。依据年度发展目标,根据县和重点企业目标完成进度情况,下达经济运行的指导性目标。各县和重点企业要切实承担起经济社会发展的重任,安排组织好经济运行工作,努力完成指导性目标。同志们,今年全市工业经济工作任务十分艰巨,希望大家齐心协力,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,迎难而上,开创思路,狠抓落实,确保全年目标任务的实现,为全市“十二五”开好局、起好步奠定坚强的基础。谢谢大家。关于经济运行工作的会议发言