滥泥湖大桥风险评估报告(1).docx

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滥泥河大桥风险评估报告施工安全风险评估报告滥泥河大桥风险评估报告施工安全风险评估报告编制单位: 三淅高速公路卢西段LXTJ-11项目部评估小组负责人：日期：二零一二年十月十六日概述本项目是三门峡至淅川高速公路（灵宝—卢氏—西坪段），是交通部《促进中原地区崛起公路水路发展规划纲要》中侯马至十堰高速公路的重要组成部分。连接连霍、沪陕高速公路的重要南北通道。本项目部的建设，对于北部的煤炭资源、南部的制造基地、中部山区资源开发、促进三省边缘地区经济地区经济崛起具有十分重要的意义。根据交通部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试用）的规定和河南交通厅大的通知精神，对滥泥湖大桥进行安全风险评估，在评估过程中，制定了滥泥湖大桥安全风险评估程序和评估方法，成立了滥泥湖大桥安全风险评估小组，以设计图地质资料为主线，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法、头脑风暴法等方法。找出该桥梁的风险源、对风险源发生的概率及损失程度进行了分析，确定风险等级对极高、高度风险，采取了降低风险等级措施，使极高、高度风险降为中度、低度风险，使其在可控范围内。对降低等级的风险进行评估确定残余风险等级，制定相应的管理方案和滥泥湖大桥安全风险评估该报告经三淅高速公路卢西段LXTJ-11标滥泥河大桥安全风险评估小组评审：桥梁施工安全风险评估符合相关规定，满足桥梁施工安全风险评估要求。风险评估方法、风险源辨识、风险等级评定基本正确，风险对策措施合理。敬请专家进行指导。三淅高速公路卢西段LXTJ-11标滥泥河大桥安全风险评估小组成员名单：序号姓名专业技术职称签名 1 王海泉隧道工程高级工程师 2 孙志远隧道工程高级工程师 3 吴庆成隧道工程高级工程师 4 路好成结构工程高级工程师 5 赵连镜安全工程高级工程师 6 杨斌隧道工程工程师 7 王艳君隧道工程高级工程师 8 唐小军结构工程高级工程师目录第一章编制依据…………………………………………1 第二章工程概况…………………………………………2 第三章风险评估过程和评估方法………………………3 第一节风险评估对象及目标………………………3 第二节风险评估程序和评估方法…………………3 第四章风险评估内容……………………………………6 第一节风险评估方位………………………………6 第二节确定总体风险标准…………………………6 第三节风险分析……………………………………8 第四节风险估测………………………………… 12 第五节重大风险源估测………………………….17 第五章风险对策措施及建议……………………………20 第六章风险评估结论……………………………………27 编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第34页共39页滥泥河大桥风险评估报告第一章、编制依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行） 2、《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2006）； 3、《公路工程质量检验评定标准》（JTG80/1-2004）； 4、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）； 5、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076-95）； 6、《公路桥涵施工技术规范》JTG TF50_2011 7、《公路桥涵通用规范》： 8、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范》； 9、《地基基础设计规范》； 10、《脚手架安装技术规程》； 11、《公路桥梁抗震规范》；第二章、工程概况 1、滥泥湖特大桥概况滥泥湖大桥所在地隶属河南省西峡县寨根乡。本桥三次跨越X052县道及峡河，交通条件便利，桥址区属中低山地貌，路线沿着峡河上游两岸展布，峡河在该段蜿蜒曲折。桥址在ZK59+325～ZK59+680(YK59+345～YK60+640)位于峡河左岸在YK59+550段跨过一山脊突出部位，该岸斜坡坡度约35°～45°.ZK59+680～ZK60+430（YK59+640～YK60+450）段位于峡河左岸，右岸斜坡约45°～60°，中部跨越两条宽约沟谷，地面绝对高程约885～910m，相差高差25m，地表植被较发育， 2、工程地质滥泥湖大桥根据本次勘测资料揭示，桥址区主要于河谷内分布第四系全～更新统（Q）冲、洪积成因的圆砾、卵石及崩坡积成因（Q）块石、碎石及粉状黏土：下浮基岩为下元古界秦岭群石槽沟组（pt1s）石英片石、变粒岩等。桥址区岩层单斜构造，岩层产状223°～240°∠60°～70°.坡表节理极发育。 2.3气象水文滥泥湖大桥桥址区地表水较发育，跨越河流中，为一季节性河流，汇水区域较广，具有暴涨暴落的特点。斜坡上地下水不发育，冲沟内由于河流地表水补给，均揭漏地下水，水位标高862、77～875、65m. 第三章、风险评估过程和评估方法第一节、风险评估对象及目标 1、评估对象本次评估对象滥泥湖大桥。 2、评估目标通过风险评估工作，识别在施工阶段可能出现的安全、环境等各方面所有潜在的风险因素。确定风险等级，并针对各风险因素提出风险处理措施，将各类风险降低到可接受水平。以达到保证施工安全、保证建设工期、提高效益的目的。第二节风险评估程序和评估方法滥泥湖大桥风险评估由三淅高速公路卢西段LXTJ-11标进行评估。一、风险评估小组成员表序号姓名专业技术职称 1 王海泉隧道工程高级工程师 2 孙志远隧道工程高级工程师 3 吴庆成隧道工程高级工程师 4 路好成结构工程高级工程师 5 赵连镜安全工程高级工程师 6 杨斌隧道工程工程师 7 王艳君隧道工程高级工程师 8 唐小军结构工程高级工程师二、风险评估方法以设计图地质资料为主线，综合运用专家评议法、专家调查法、模糊综合评估法、头脑风暴法等方法。三、风险评估程序根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》、《公路建设安全生产管理办法》等相关要求，结合三淅高速卢氏至西坪段工程建设实际情况，滥泥湖大桥风险评估程序为： 1.对桥梁施工阶段进行安全总体风险评估，确定总体风险等级，进行专项风险评估。 2.对施工阶段初始风险进行识别，形成风险清单表。 3.根据风险清单对初始风险进行评估，分别分析各风险因素发生的概率和损失程度，确定风险等级。 4.根据初始风险评估结果制定相应的管理方案或措施，降低风险等级，使其在可控范围内。 5.对降低等级的风险进行再评估，确定残余风险等级，制定相应的管理方案，对其进行管理。 6.风险评估流程图风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法 LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告动态评估风险估测形成图1 风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表第四章风险评估内容第一节风险评估方位本次评估仅对三淅高速卢氏至西坪段11标滥泥湖大桥安全风险进行评估。第二节确定总体风险标准 1、滥泥湖大桥工程安全总体大小为: R=A1+A2+A3+A4+A5+A6其中， A1指桥梁建设规模所赋分值： A2指工程所处地质条件所赋分值： A3指工程所处气候环境条件所赋分值： A4指工程所处地形地貌所赋分值: A5指桥位特征所赋分值: A6指施工工艺成熟度所赋分值: 注解： ● 滥泥河大桥属于40米∠LK∠150米分值为A1=2 ● 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度分值为A2=2 ● 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著分值为A3=2 ● 属于一般区域山体没有达到山间情况分值为A4=2 ● 属于跨线桥工程及其他特殊桥分值为A5=4 ● 施工工艺都比较成熟是我国国内比较通用的桥梁施工分值为A6=1 总分值R=2+2+2+2+4+1=13 表 1 桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R 等级Ⅳ（级高风险） 14分以上等级Ⅲ（高度风险） 8—13分等级Ⅱ（中度风险） 5—8分等级Ⅰ（低度风险） 0—4分根据安全总体风险评估计算分值Ｒ为8，对照分级标准表2，赛岭隧道安全总体风险等级为Ⅱ级，属中度风险隧道，应进行专项风险评估。为方便风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，本桥梁工程施工作业活动分解表（表2）表2 滥泥湖特大桥桥梁工程施工作业活动分解表序号施工作业活动 1 基坑施工 2 人工挖孔桩施工 3 钢筋工程施工 4 预应力混凝土工程施工 5 墩柱施工 6 预应力混凝土连续刚构和预应力混凝土箱梁式上部结构施工 7 桥梁架设工作施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表3）表3 桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据 1 管理不当相关人员调查 2 施工工人小组讨论 3 材料相关人员调查 4 安全设施专家咨询 5 操作不当相关人员调查 6 作业不当小组讨论 7 物体打击专家咨询 8 作业环境小组讨论第三节风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。图2 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4 桥梁施工事故类型对照表事故类型主要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸人工挖孔灌注桩 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 墩柱施工 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 模板，支架和拱架安装与拆除 ☆ ☆ ☆ ☆ 钢筋工程作业 ☆ ☆ ☆ ☆ 临时设施（龙门架）拆除 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 架桥机安装作业 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工 ☆ ☆ ☆ ☆ 表5 风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因素受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注人工挖孔灌注桩高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤 ☆ 坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤死亡 ☆ ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 中毒窒息作业环境作业人员本身重伤、死亡 ☆ 墩柱施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤死亡 ☆ 坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡 ☆ ☆ 起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡 ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤 ☆ 触电安全设施作业人员本身轻重伤死亡 ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤 ☆ 模板、支架和爬模翻模安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤 ☆ 坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡 ☆ ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 临时设施龙门架拆除坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡 ☆ ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤 ☆ 坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡 ☆ ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤 ☆ 钢筋混凝土和预应力张拉、防撞拦施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤 ☆ 机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤 ☆ 物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤 ☆ 起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡 ☆ 第四节风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）。表6 风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度概率等级风险等级人员伤亡经济损失 1 人工挖孔灌注桩坍塌一般一般 2 中度物体打击一般一般 3 高度高处坠落一般一般 2 中度中毒窒息一般一般 1 低度 2 墩柱施工坍塌重大重大 3 高度物体打击较大一般 3 高度高处坠落较大一般 3 高度起重伤害较大一般 2 中度 3 模板，支架和拱架安装与拆除高处坠落一般一般 2 中度物体打击一般一般 2 中度坍塌重大重大 3 高度 4 钢筋工程施工作业容器爆炸重大较大 2 中度触电一般一般 3 高度物体打击一般一般 2 中度机械伤害一般一般 3 高度 5 临时设施（塔吊，龙门架）拆除坍塌重大较大 3 高度物体打击一般一般 2 中度高处坠落一般一般 2 中度 6 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落较大一般 3 高度起重伤害较大较大 2 中度物体打击较大一般 3 高度机械伤害一般一般 2 中度 1、重大风险源风险估测重大风险源估测按《指南》推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表7所示：表7 事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级 ﹥0.3 1 很可能 4 0.03~0.3 0.1 可能 3 0.003~0.03 0．01 偶然 2 ﹤0.003 0.001 不太可能 1 事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表8、表9：表8 按人员伤亡等级标准等级 1 2 3 4 定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）﹤3或重伤﹤10 3≤死亡（失踪）﹤10或10≤重伤﹤50 10≤死亡（失踪）﹤30或50≤重伤﹤100 死亡（失踪）≥30或重伤≥50 表9 按直接经济损失等级标准等级 1 2 3 4 定性描述一般较大重大特大经济损失（万元） Z﹤10 10≤Z﹤50 50≤Z﹤500 Z≥500 专项风险等级划分为四级，见表10：表10 专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大 1 2 3 4 很可能 4 高度Ⅲ 高度Ⅲ 极高Ⅳ 极高Ⅳ 可能 3 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 极高Ⅳ 偶然 2 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 高度Ⅲ 不太可能 1 低度Ⅰ 中度Ⅱ 中度Ⅱ 高度Ⅲ 2、重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。 5,1安全管理评估指标，见表11：表11 安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A 三级 3 二级 2 一级 1 特级 0 0 专业及劳务分包企业资质B 无资质 1 有资质 0 0 历史事故情况C 发生过重大事故 3 发生过较大的事故 2 发生过一般事故 1 未发生过事故 0 0 作业人员经验D 无经验 2 经验不足 1 经验丰富 0 0 安全管理人员配备E 不足 2 基本符合规定 1 符合规定 0 0 安全投入F 不足 2 基本符合规定 1 1 符合规定 0 机械设备配置及管理G 不符合合同要求 2 基本符合合同要求 1 1 符合合同要求 0 专项施工方案H 可操作性较差 2 可操作性一般 1 可操作性较强 0 0 根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2 因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数γ，见表12：表12 安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数γ ﹥12 1.2 9≤M≤12 1.1 6≤M≤8 1 3≤M≤5 0.9 0≤M≤2 0.8 得出本项目的安全管理折减系数γ=0.8 5.2 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标，见表13：表13 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分 1 桩长 L≧15米 4~6 4 2 地形条件山岭区 2~3 2 3 土石条件四类—六类土（常采用爆破法） 3 3 4 地质条件施工区域地质条件较好 0-1 0 5 地下水地下水深层分布，施工基本不可能穿越 0-1 1 6 有毒有害气体无有毒有害气体分布 0 0 7 地下构造物无地下构筑物分布 0 0 合计（R） 10 根据公式人工挖孔桩事故可能性分值P=γ×R=8，参照表14得出本桥梁人工挖孔桩重大危险源事可能性等级为3级。第五节重大风险源估测表14 典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算分值（p）事故可能性描述等级 p≧14 很可能 4 6≦p﹤14 可能 3 3≦p﹤6 偶然 2 p﹤3 不太可能 1 5.1墩柱施工事故可能性评估指标，见表15：表15 墩柱施工事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分 1 墩柱高度 10米≦H﹤30米， 1~3 1 2 气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 1-3 1 3 施工方法机械支模法 1-3 2 4 临时结构设计采用专业设计方案 0-1 0 合计（R） 4 根据公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=3.2，结果四舍五入取整3，参照表14《典型重大风险源事故可能性标准等级标准》得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2级。 5.2架桥机安装法施工事故发生可能性评估架桥机安装法施工事故发生可能性评估指标主要基于架桥机倒塌事故，见下表16 表16 架桥机安装法施工事故发生可能性评估序号评估内容基准分评分 1 行走方式横向整机吊装横移动 0~1 2 墩顶移梁 1~3 纵向拖拉式 1~3 步履式 0~1 2 导梁形式单导梁 1~3 0.5 双导梁 0~1 钢索斜拉式（悬臂式） 1~3 4 喂梁方式尾部喂梁型 0~1 0.5 侧向取梁型 1~3 4 桥梁线形直桥 0~1 。 1 弯桥（曲线超高），纵坡大影响施工安全 1~3 5 气候环境存在强风、多雨等不良气候条件，影响施工安全 1~3 。 1 气候环境条件好，基本不影响施工安全 0~1 6 设计与制作采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品 0~1 1 采用经验设计方案 3~6 根据公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=4.8四舍五入等于5参照表14《典型重大风险源事故可能性标准等级标准》得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2级。 5.3基坑施工施工事故发生可能性评估基坑施工施工事故发生可能性评估指标主要基于基坑坍塌事故，见下表17 表17 基坑施工施工事故发生可能性评估。序号评估指标分值分值评分 1 基坑深度 H≥5m 4-6 1 3m≤H＜5m 2-3 H＜3m 0-1 2 岩土条件一类土 0-1 3 二类土 0 四类—六类土 1-3 3 地下水地下水浅层分布，需降水处置，施工中可能带水作业 2-3 1 地下水深层分布，对施工安全基本无影响 0-1 4 基坑支护采用经验设计支护方案 1-3 1 采用专业设计支护方案 0-1 5 季节作业雨季、冻土消融等不利季节 1-3 0.5 较适宜施工季节 0-1 6 开挖方式筑岛围堰开挖 1-3 0.5 放坡台阶发开挖 0-1 根据公式基坑施工事故可能性分值P=γ×R=5.6四舍五入等于6参照表14《典型重大风险源事故可能性标准等级标准》得出本桥梁基坑施工重大危险源事故可能性等级为2级 5.4重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表（表19）。表18 重大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失人工挖孔桩坍塌 2 1 1 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法墩柱施工坍塌 2 1 1 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法模板、支架安装与拆除坍塌 2 2 2 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法钢筋工程触电 2 1 1 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法塔吊、龙门吊拆除坍塌 2 2 2 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法架桥机安装法施工物体打击 2 1 1 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法基坑施工施工 2 1 1 Ⅱ 专家调查法风险矩阵法第五章风险对策措施及建议 5.1 一般风险源控制一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。 5.2 重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办了相应的安全培训教育。其措施如下：表19 人工挖孔桩施工风险防控对策人工挖孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故以及中毒窒息事故类型。序号风险防控对策及建议 1 人工挖孔桩施工前，应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况进行混凝土护壁结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术措施，并经企业负责人和技术负责人签字批准。 2 人工挖孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况：（1）地下管线位置、埋深和现况；（2）地下构筑物（人防、化粪池、渗水池、古坟墓等）的位置、埋深和现况；（3）施工现场周围物建（构）筑屋、交通、地表排水、振动源等情况；（4）高压电气影响范围 3 人工挖孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、安全技术要求、现况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。 4 人工挖孔作业前，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底，并形成文件 5 施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求； (1) 施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。 (2) 施工所需的工具设备（辘轳、绳索、挂钩、料斗、模板、软梯、空压机和通风管、低压变压器、手把灯等）必须完好、有效。 (3) 系入孔内的料斗应由柔性材料制作。 6 当土层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。 7 人工挖孔桩必须采用混凝土护壁；首节护壁应高于地面20cm；相邻护壁节间应用锚筋相连。护壁强度达5Mpa后方可开挖下层土方。施工中必须按施工设计要求的层深，挖一层土方施做一层护壁，严禁超要求开挖、后补做护壁的冒险作业。 8 人工挖孔作业过程中应满足下列要求：（1）每孔必须两人配合施工，轮换作业。孔下人员连续作业不得超过2h，孔口作业人员必须监护孔内人员的安全。（2）孔下操作人员必须戴安全帽。（3）桩孔周围2m范围内必须设护栏和安全标志，非作业人员禁止入内。3m内不得行驶或停放机动车。（4）严禁孔口上作业人员离开岗位，每次装卸土、料时间不得超过1min。（5）土方应随挖随运，暂不运的土应堆在孔口1m以外，高度不得超过1m。孔口1m范围内不得堆放任何材料。（6）料斗装土、料不得过满。（7）孔口上作业人员必须按孔内人员指令操作辘轳。向孔内传送工具不得大于50cm，严禁超挖。（9）作业人员上下井孔必须走软梯。（10）暂停作业时，孔口必须设围挡和按安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警示灯。 9 施工中孔口需要垫板时，垫板两端搭放长度不得小于1m，垫板宽度不得小于30cm，板厚不得小于5cn。孔径大于1m时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必须有牢固的固定点。 10 料斗和吊索具应具有轻、柔软性能，并有防坠装置。 11 孔内照明必须使用36V（含）以下安全电压。 12 人工挖孔作业中，应检测孔内空气质量，确定符合国家现行标准的要求，并应满足下列要求；（1）孔内空气中氧气浓度应符合现行《缺氧危险作业安全指南》（GB8958）的有关要求；有毒有害气体浓度应符合本《指南》附录N的有管要求。（2）现场必须配备气体检测仪器。（3）开孔后，每班作业前必须打孔盖通风，经检测氧气、有毒有害气体浓度在要求范围内并记录，方可下孔作业；检测合格后未立即进入孔内作业时，应在进入作业前重新进行检测，确认合格并记录。（4）孔深超过5m后，作业中应强制通风。 13 施工现场应配有急救用品（氧气等）。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等异常情况，必须立即停止作业，将孔内处人员立即撤离危险区。严禁擅自处理、冒险作业。 14 两桩净距小于5m时，不得同时施工，且一孔浇筑混凝土的强度达5Mpa后，另一孔方可开挖。 15 夜间不得进行人工挖孔施工。 16 人工挖孔过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全状况，消除隐患，保持安全施工。 17 挖孔施工中遇岩石爆破时，孔口应覆盖防护，爆破施工应符合有关安全作业要求。 18 人工挖孔施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非施工人员禁止入内。表20 墩柱施工风险防控对策墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策 1 采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并要求安装，拆除程序和安全技术措施。 2 墩柱施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。（8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。（9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V(含)以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m。（10）拆除脚手架必须按专项方案要求进行。表21 基坑施工风险防控对策基坑施工的风险防控重点考虑坍塌事故，淹溺事故及爆炸事故等类型。说明基坑施工的风险防控应重点考虑基坑坍塌事故、淹溺事故及爆炸事故等。序号风险防控对策 1 基坑尺寸应能满足安全施工和排水要求、基坑顶面应有良好的运输通道。 2 当挖土深度超过5米或发现地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施：基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计、并符合进行《建筑基坑支护技术指南》（JGJ120）的有关要求。 3 开挖中发现危险物、不明物物体等严禁敲击和擅自处理。 4 基坑临近各类线管、建筑物是、开挖前应施工组织设计的要求实施移拆、及加固保护措施、经检查检符合要求后、方可开挖。 5 土层中有水时，应在开挖前排降水、先疏干再开挖、不得带水开挖。 6 开挖中、出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或泳水、涌沙时、必须立即停止施工，人员撤离危险区、待采取措施确定安全后、方可恢复施工。 7 基坑开挖与支护、支撑交叉进行时严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。 8 施工现场附近有电力架空线时应设专人监护。 9 基坑外推土时、推土应距基坑边缘1米以外，推土不得超过1.5米。 10 人工清基应在挖土机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。 11 基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。 12 基坑排水时应：（1）基坑范围内有地下水，需降水施工时，应据水文地质和现场环境状况进行施工设计。（2）在水深超过1.2米的水域作业、必须选派熟悉水性人员，并采取放置溺水措施。 13 导流施工时应：（1）应在枯水季节进行。（2）施工前应对现场情况进行调查，掌握现场的工程地质，水文地质情况和河湖的水深，流速，最高洪水位，上下游闸提情况与施工施工范围内的地上，地下设置情况，编制导流施工设计，制定相应的安全技术措施。（3）施工前应向海事管理部门申办施工手续，并经批准。 14 地基处理应：（1）爆破施工应符合现行《爆破安全指南》（GB6722）的有关要求。（2）施工前，必须，由具有相应爆破设计资质的企业进行爆破设计，编制爆破设计书或爆破说明书，并制定专项施工方案，要求相应的安全技术措施，经市、区政府主管部门批准，方可实行。（3）爆破施工必须由具有相应爆破施工资质的企业承担，由经过专业爆破培训，具有专业爆破资格证的人员操作。（4）爆破前应对爆破区域周围的环境进行调查，了解并掌握危机安全的不利环境因素，采取安全的防护措施。（5）露天爆破装药前，应与气象部门联系，及时掌握气象资料，遇雷电、暴雨雪来临、大雾天气、风力大于六级等恶劣天气时，必须停止爆破作业。表22 架桥机施工风险防控对策架桥机施工的风险防控重点考虑坍塌事故。

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