农产品质量安全保障体系建设项目工作总结.doc

农产品质量安全保障体系建设项目工作总结162020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。农产品质量安全保障体系建设项目工作总结自治区农业厅市场与经济信息处一、项目完成情况 农产品质量安全保障体系建设项目包括:农产品质量安全保障体系建设、农产品质量安全综合检测中心建设和农产品质量安全流动工作站建设3个分项目。(一)农产品质量安全保障体系建设1、制定（修订）广西种植业地方标准。本项目部门预算安排100万元。本项目支出:制定广西地方农产品质量卫生安全标准补助经费94.5万元，主要用于标准制定（修订）的调研、起草、征求意见、验证、修订、审定等工作；标准制定编写工作培训班等管理费5.5万元。重点是制订我区名特优新水果、蔬菜等主要优势和地方特色农产品的产品质量标准和生产技术规程，配套完善地方标准，确保我区主要农产品特别是地方名特优农产品在整个生产过程都有标准可遵循。实际全年组织制定广西地方农产品质量卫生安全标准70项.其中,农产品质量标准10个、农产品生产技术规程50个、农产品病虫害测报及防治标准10个。其中，有香蕉生产技术规程等60项地方标准经过了专家审定，当前正在报批当中；有绿色食品-荔枝生产技术规程等58项（含上年结转48项）经过了自治区质量技术监督局的审定并批准发布，其中10项绿色食品生产技术规程是全国第一批地方绿色食品标准。举办标准制定编写工作培训班一期，参加培训人员60人。另外,由我厅负责起草制定的荔浦芋等3项行业标准经过了农业部组织的专家审定。2、开展农产品质量安全认证工作。本项目部门预算安排100万元，本项目支出主要用于组织开展无公害农产品产地认定,包括无公害农产品产地检查员现场检查、材料审查、统一评审、组织认定、证书和牌匾制作等33万元，50个申报自治区无公害农产品生产基地产地认定环境检测补助35万元,70个申报农业部无公害农产品认证产品质量检测补助7万元，16个创立无公害农产品生产示范基地县年度验收及现场查定补助8万元,无公害农产品质量安全抽检监测和监督管理10万元，开展农产品质量安全管理工作业务知识培训班等7万元。全年组织创立了30个无公害农产品生产示范基地县和农产品标准化生产综合示范区，其中粮食7个、蔬菜9个、水果7个、茶叶和中药材各1个、糖料蔗3个、桑蚕2个；组织建设100个农产品标准化生产示范基地其中粮油22个、蔬菜（包括食用菌）39个、水果13个、茶叶3个、中草药5个、花卉7个、桑蚕6个、糖料蔗5个,示范面积达到400万亩。全年实际完成无公害农产品产地认定58个，认定面积达613.05万亩，超额完成63.05万亩，完成农业部无公害农产品认证76个，产量达70万吨，超额完成26个；分别举办了广西无公害农产品产地检查员培训班和广西无公害农产品产地认定评审专家知识培训班共培训人员250人，其中有157人获得了“广西无公害农产品产地认定检查员资格”证书. 3、开展名牌产品认定工作。本项目部门预算安排100万元，全年实际支出90.7万元，年终结余9.3万元。本项目支出主要用于组织开展优势特色品牌农产品市场调研，专家实地考察、制定考评指标体系等10万元，品牌农产品宣传、奖励扶持名牌（优质）产品生产企业30万元，开展名牌（优质）产品培训和监管15万元，申报名牌产品检测费补助5万元，组织召开专家评审会18.7万元，开全区推进品牌农产品工作现场会等12万元。经过组织开展农口类广西名牌产品、优质产品的评审认定工作，积极培育农产品品牌，扶持发展品牌农产品生产基地，推进品牌农业的发展。根据今年名牌产品申报目录对43个企业申报的54个水果及其制品类、蔬菜及制品类，罗汉果及其制品、桑蚕茧及生丝、肥料、农药等6类产品进行综合评价及认定，其中有10个产品获得广西名牌产品称号，22个产品获得广西优质产品称号。全年共有15个产品获得或正在申报原产地证明商标、原产地标记、原产地域产品专用标志。同时，对广西30多个名优水果品种进行鉴评。4、开展农产品质量安全例行监测工作。本项目部门预算安排100万元，因按照全区蔬菜质量安全工作现场会的部署和要求，以蔬菜质量安全检测监测工作为重点，要在全区14个地市开展蔬菜农药残留监测工作，项目经费不足，经请示领导同意从自治区农产品质量安全检测中心完善项目经费（300万元）中调出200万元，故项目部门预算安排改为300万元，其中,购买30套上海复博CL-BIII型蔬菜农药残留速测仪及配套计算机和打印机等设备75万元，仪器设备的采购，实行统一招标，开展色谱定量检测监测药品补助140万元，20个市场及30个市、县蔬菜农药残留速测监测药品补助70万元，工作培训及全区蔬菜安全现场会等15万元。按照全区蔬菜质量安全工作现场会的部署和要求，以蔬菜质量安全测监测工作为重点，先后于2月和8月分别为14个市及16个县（市、区）农业局统一配备了30套上海复博CL-BIII型蔬菜农药残留速测仪及配套计算机和打印机等设备，并举办了两期蔬菜质量安全例行监测工作培训班，参加培训人员达80多人并经考试合格获得上岗资格证书。在全区范围内全面启动开展农药残留检测监测工作。从2月份起，组织全区14个市每月统一开展快速定性检测，并实行计算机联网，对检测结果即时监控；从8月份起，定期组织自治区、有关市农产品质量安全检测机构开展色谱定量检测监测；从9月份起组织16个创立无公害蔬菜生产示范基地县每月统一开展快速定性检测。并及时对检测监测结果认真进行统计分析和通报，对存在问题追根溯源加强整改，同时抄报、报送自治区、各市四大班子主要领导、分管领导和自治区有关部门，此项工作得到了有关领导的肯定和支持。另外，还组织对全区20个重点市场进行上市蔬菜农药残留定点监测。开展农产品市场准入试点工作。经过建立监测制度、创立专销网点、实施追溯和承诺制度，积极推行农产品市场准入机制。一是组织对主要农产品生产基地和主要农产品批发（农贸）蔬菜等农产品农药残留进行定期检测和随机检测等质量安全监测工作，确保农产品采收上市前和市场销售前质量安全符合有关标准要求。二是组织对无公害农产品产地环境和无公害农产品进行质量安全进行抽检，保障无公害生产与消费。三是积极探索实行无公害农产品等“放心农产品”连锁经营、集中配送和建立专销网点。（二）建设自治区级农产品质量安全综合检测中心和市级检测分中心。本项目部门预算安排400万元，其中, 自治区农产品质量安全检测中心完善项目100万元，梧州、玉林农产品质量安全检测分中心建设300万元，重点是完善建设广西农产品质量安全综合检测中心和建设梧州、玉林等市级农产品质量安全检测分中心，逐步建成广西农产品质量安全检验监测网络。逐步建立农产品质量安全综合检验检测体系。1、自治区农产品质量安全检测中心完善项目。项目经费100万元,其中:检测中心大楼用电增容59万元，由南宁市供电局承建安装;购置检测中心大楼办公、培训家具35万元，经过内部议标方式选择在广东大雄家具公司采购。项目形成固定资产75万元以上。项目的实施，如用电增容、家具等采购后使得检测中心大楼能够运转起来，能够按照农业厅的要求开展各项检测任务。一是科学准确开展农药残留定性定量检测。按 广西蔬菜质量安全例行监测工作方案、广西蔬菜质量安全专项行动实施方案要求，检测中心承担北海、钦州、防城港和百色四个市的例行监测任务。完成4次监测共880个蔬菜样品的检测，包含甲胺磷、乙酰甲胺磷、乐果、敌敌畏、氯氰菊酯、氰戊菊酯等18个农药成分。 二是农产品农药残留快速检测。按全区 蔬菜质量安全例行监测方案要求，检测中心利用RP-410型、CLB-型两种速测仪，共检测了叶菜、果菜、豆菜等5大类63个品种1765个/批次蔬菜样品，超标样品159个，超标率9.0%。同时,广西农产品质量安全检测中心于 10月30日中国-东盟博览会开幕之际正式挂牌成立。2、梧州、玉林农产品质量安全检测分中心建设投资300万元,每个分中心150万元。主要用于实验室大型仪器购买和实验室配套设施建设等，不足部分由市级财政解决。投资主要用于实验室大型仪器设备的采购，实行统一招标，每个分中心仪器采购110万元。实验室基本建设及设施、人员配备的经费主要由地方财政配套解决，梧州市地方财政配套150万元，玉林市地方财政配套100万元，自治区对每个分中心补助40万元。梧州检测分中心建设地点在梧州市农业技术推广中心内，实验室建筑面积1000m2，玉林检测分中心建设地点在玉林市农业技术推广中心内，实验室建筑面积1200 m2。自治区采购的实验室大型仪器设备由广西云龙招标公司组织招标，按合同要求两个分中心的仪器均为：进口气质联用仪和气相色谱仪（日本岛津公司）、国产原子吸收光谱仪（北京通用普析公司）、原子荧光光谱仪（北京吉天公司）各一台套，合计金额216万元。这些仪器已于 十一月上旬到货，现梧州分中心已安装调试完毕，能够运行，玉林分中心正在安装调试，预计3月底能够试运行。（三）农产品质量安全流动检测工作站建设。本项目部门预算安排400万元，全年实际支出379万元，年终结余21万元。其中，拨给14个市58个县的运转补助等经费为70万，购买仪器、车辆及所需设备和酶片的费用为156万，培训20万，其它费用33万元。在32个县（区）主要蔬菜生产基地建立200个乡镇农产品质量安全流动检测工作站，配备专门检测车辆，加强对生产源头蔬菜农药残留进行快速检测。完善 建成的106个农产品质量安全流动工作站建设。8月底举办了岗前培训班，对南宁、崇左、百色、玉林、钦州、北海、防城港等14个市的460多名有关人员进行了培训；9月底已将所有车辆仪器设备及资金及时发放到位，使新建站得以运转；编印农产品质量安全流动工作站工作手册 。新建的200个流动工作站和 建立的106个流动工作站正在逐步发挥其应有的作用。据统计当前流动工作站的站点已遍布全区14个市的58个县（市、区）的200个乡镇，监控着全区的主要蔬菜生产基地，农产品质量安全流动监（检）测网络已基本形成。截止年底，共计监测9062次，培训11.94万人次，宣传1.26万人次,技术指导18.4万人次，检测样品7.74万份，合格样品数7.29万份，合格率为94.26%，发放延期采收通知单4440份，以每亩抽检一个样本，平均亩产 公斤计，相当于阻止了8880吨农残超标的蔬菜采收上市，避免了生物资源的浪费，维护了公民的健康权。二、项目取得成效（一）标准的制修订步伐明显加快。继 由我厅提出并起草制定的30项广西地方种植业标准获得批准发布后，今年又有58项经过了自治区质量技术监督局的审定并批准发布，其中10项绿色食品生产技术规程是全国第一批地方绿色食品标准。还有60项地方标准经过了专家审定，当前正在报批当中。至此，我厅自 组织开展农业标准制修订工作计划以来，已累计制修订广西地方种植业标准148项。另外年内由我厅负责起草制定的荔浦芋3项行业标准经过了农业部组织的专家审定。（二）农产品标准化生产示范基地建设初具规模。当前全区已累计组织创立了50个全国、自治区级无公害农产品生产示范基地县和农产品标准化综合示范区，建设了200个农产品标准化生产示范基地，示范面积约600万亩。另外，还积极争取农业部立项支持，承担了扶绥县糖料蔗、柳江县蔬菜标准化生产综合示范区以及南宁市无公害蔬菜生产示范基地建设等项目。经过建立标准化生产示范基地，加快了我区农业标准和先进适用技术的推广应用，全年示范带动全区农产品标准化生产面积达到2500万亩。 底经组织专家组对8个国家级示范基地县进行检查验收，全部达到基地县创立标准。（三）农产品质量安全监测网络初步形成。当前我厅已建成能够承担农产品产地环境和种子、农药、肥料等农业投入品以及农产品质量安全检验检测和执法监督工作的质检机构5个，建成或在建市级检测分中心6个，全区近1/3的县（市、区）建起了农产品质量安全检测站，300多个乡镇、生产基地建起了快速流动检测室，约100个主要农产品批发、农贸市场和超市建成了蔬菜农残检测室，全区初步形成了自治区、市、县、乡、基地（市场）农产品(蔬菜)质量安全监测网络，检验检测手段日趋完备，农产品质量安全检验检测体系正在加快构建当中。（四）农产品质量安全水平明显提高。 我厅在全区范围内组织开展蔬菜质量安全例行监测工作，全面增强了各地、各部门的质量安全意识。各地经过及时查找存在问题和追根溯源，采取积极有效措施进行整改，使我区蔬菜质量安全状况得到根本好转。据统计，全区14个市蔬菜农药残留快速法定性监测平均合格率由2月的65.48%上升到了下半年的90%以上；下半年色谱法定量监测平均合格率稳定在87%左右。全区16个蔬菜基地县下半年快速法定性监测平均合格率达到90%以上，流动工作站蔬菜农残检测平均合格率达到94.3%。全年农业部对南宁市蔬菜质量安全进行了5次例行监测，平均合格率达到89.3%，列全国37个重点监测城市的第28位，比上年大幅度提高，得到了农业部领导的充分肯定。另外，由农业部组织对我区8个创立无公害农产品生产示范基地县农产品质量安全进行了8批次抽检，共抽检样品总数190个，平均合格率蔬菜为90.8%、水果为85%、茶叶为100%。年内我区没有发生农产品质量安全重大责任事故，中国-东盟博览会举办期间也没有发生一起因食用农产品质量安全问题而引起人员中毒的事件。（五）农产品质量安全认证工作取得重大突破。全年我区各地经过无公害农产品产地认定的种植业生产基地有58家、面积达到613万亩，分别比上年增长了2.5倍和11.5倍。截止 12月底，全区累计共有90家企业(单位)的689万亩生产基地获得无公害农产品产地认定。全年有76个产品获得农业部全国无公害农产品认证，比上年增长了6倍多，年产量达67.66万吨。年内组织全区43个单位、六大类共56个产品申报广西名牌产品、优质产品认定，其中有10个产品获得广西名牌产品称号，22个产品获得广西优质产品称号。全年共有15个产品获得或正在申报原产地证明商标、原产地标记、原产地域产品专用标志。三、存在问题和改进建议（一）创立无公害农产品示范基地县工作没有专项经费。创立基地县工作除我们帮助解决无公害农产品生产基地环境的检测经费外，部份县财政拿出的经费很少，造成一些县创立工作力度不强，积极性不高，定程度上制约我区推行农业标准化生产的进程。完善农产品质量安全检测中心及分中心的建设。（二）农产品质量安全例行监测力度有待提高。当前，全区开展蔬菜质量安全例行监测工作，农业厅除提供检测设备外仅补助检测药品，监测工作由各地市、县农业局自己完成，由于一些市、县农业局经费严重不足，对监测工作意见较多，工作积极性不高。（三）部份检测中心一些老化农药质量分析色谱仪器，需要及时更新，对农药残留、重金属等检测项目要及时进行计量认证并加快实验室认证以及部级中心申请进程，保证检测数据具有法律效力。（四）一些乡政府对流动工作站工作重视不够。个别乡政府领导有挪用检测车辆的现象，影响了流动工作站工作人员的工作积极性。同时，当前流动工作站主要靠上级的财政支持才能运转，如何能使它逐步进入自我正常运转还有待进一步摸索。