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校园及周边治安综合治理实施方案

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大泗学校校园及周边治安综合治理
实施方案

　 校园及周边治安综合治理工作不但事关中小学生人身安全, 也是稳定学校教学秩序, 创立平安校园和构建和谐社会的重要内容。为了营造文明、 健康、 和谐的校园周边环境, 促进我盟教育事业健康持续发展, 结合我盟校园周边环境现状, 特制定本方案。
　 一、 指导思想
　　坚持科学发展观, 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 以创造良好的学校及周边环境为目标, 以学校安全工作为重点,调动社会各方面力量, 规范校园周边环境, 彻底治理影响校园周边治安秩序的各种突出问题, 消除各种安全隐患, 严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动, 为构建”和谐平安校园”提供保障。
二、 治理目标
经过治理, 使校园周边区域内的社会不良现象得到明显改进, 治安状况根本好转, 对校园周边200米以内的营业性娱乐场所坚决予以取缔; 文化环境得到彻底净化, 对校园周边区域内的乱摆乱卖、 乱停乱放、 违章违法建筑等进行清理整顿和规范; 卫生死角得到全面清理, 实现校园及周边治安秩序稳定、 环境整洁, 基础设施等硬件建设标准化、 规范化的目标。
三、 职责任务
1、 公安部门具体负责学校及周边治安工作。
对校园周边流动人口、 暂住人口和出租房屋要加强管理, 坚决铲除校园及周边存在的”黄、 赌、 毒”等社会丑恶现象, 在治安问题突出的地段和校园周边要增加执勤点和巡逻警力。
加强校门口两侧交通秩序的管理, 进一步加强地处城市主、 次干道沿线的校园周边道路和学生上、 放学集中通行的路段的管理, 必须全部设置符合国家标准的警示标志, 要安排民警维护交通秩序; 加强校车管理, 严禁不符合技术标准的车辆接送学生; 绝对禁止在校门口50米内停放各种车辆, 并要设立明确的交通标志。
要严厉打击校园周边地区的流氓团伙和黑恶势力, 加大对强迫学生交”保护费”、 抢夺学生财物、 敲诈勒索学生等违法行为的查处力度。优先受理、 侦破侵害师生权益的违法犯罪案件。坚决打击利用手机短信和互联网造谣煽动师生非法聚集、 上访等违法行为。
2、 文化部门要认真清理整顿文化娱乐经营场所。
对校园周边200米以内的影吧、 网吧等娱乐场所坚决予以取缔。加强对未成年学生进入网吧的管理, 对允许未成年人进入网吧、 游戏厅、 录像室、 电子游艺室等娱乐场所的业主, 按条例规定上限处罚, 严重违章的坚决予以取缔。加大对各类非法出版物的查缴力度, 严厉打击利用出租屋、 录像厅、 歌舞厅、 游戏厅、 咖啡屋进行色情、 赌博活动等不法行为, 取缔各种涉及反动、 淫秽、 暴力、 凶杀内容的文化经营活动。
3、 司法行政部门要深入开展法律进校园活动, 指导学校开展校园法制宣传教育工作, 为广大师生提供法律咨询服务, 保护师生的合法权益, 推动依法治校工作, 妥善调解学校及周边地区的矛盾纠纷, 维护校园及周边地区的正常秩序。认真选派热心教育、 经验丰富的民警兼任中小学和幼儿园法制副校长, 加强对法制副校长的培训。
4、 消防部门做好学校及周边环境消防安全工作, 确保校园安全。
消防部门要针对安全通道、 应急照明灯、 用电线路、 明火取暖、 易燃易爆物品管理、 消防栓及灭火器等消防设施进行定期或不定期安全检查, 防患于未然。
5、 工商行政管理部门要加强对校园及周边营业网点的规范管理。
对校园及周边的餐饮、 美容美发、 废品回收等营销场所要严格开业申请、 证照管理、 前置手续审查等程序, 对手续不全、 非法经营者予以依法取缔; 加大对学校食堂和校园周边食品、 饮品等经营行为的监督检查, 防止假冒伪劣、 过期、 失效、 变质等对学生身体健康造成危害的食品流入校园。
6、 建设部门要依据国家有关规定, 规范管理、 科学使用校园及周边用地。
要坚决取缔并拆除校园周边无照经营、 占道经营、 擅自搭建的摊点及违法建筑。
对学校周边地区存在的影响教学秩序和治安环境的行业场所进行清理整治, 并签订目标管理责任书, 确保学校门口道路畅通无阻。
对在校内施工的建设单位, 督促做好防护设施, 设置隔离带, 明确责任, 预防安全事故的发生。
7、 卫生、 环保部门要加强校园及周边环境卫生管理。
治理整顿环境脏乱差问题, 清理各类非法”小广告”, 加大对校园周边区域噪声污染和餐饮业污染的查处力度, 创造安静、 和谐的外部环境。
　　8、 卫生、 药监部门要加强对学校及周边食品、 药品、 环境卫生的管理。
加强对学生食堂的内外环境、 设施设备、 生活用水、 消毒、 用餐及储存等检查监督。严格校内餐饮工作及管理人员的管理, 坚持持证上岗, 并定期体检。加强学校食堂从业人员的培训。
认真贯彻食品质量安全”准入”制度, 把好食品采购关。
要根据不同季节传染病流行的特点, 确定疾病预防工作重点, 指导学校建立食物中毒等突发事件的应急处理机制和报告制度。
整治学校周边药品、 医疗器械市场秩序, 全面排查药品和医疗器械安全隐患, 查处各类违法违规行为。加强对学校及周边地区诊所、 药店的监督检查, 确保校园及周边地区药品安全有效。
9、 团委负责学校团队组织建设。
结合团队活动开展青少年学生的思想品德、 法制教育和安全防护教育, 积极组织和引导青少年学生参加青年志愿者活动和社会实践活动, 落实预防和减少青少年违法犯罪的各项措施, 维护未成年人的合法权益, 并积极组织团员青年参与学校及周边治安综合治理工作。
10、 教育部门要把校园及周边治安综合治理工作纳入对学校考核的重要内容。
加强对在校学生的教育和管理, 指导学校开展法制教育和公共安全教育, 增强学生遵纪守法观念和自我保护意识, 防止在校学生违法犯罪或遭受不法侵害。
加强意识形态领域的安全工作, 深入调查师生思想动态, 坚决防止不良思想意识及邪教组织对学校的渗透破坏。进一步净化校园网络环境, 及时屏蔽和过滤各类有害信息, 严防师生利用手机和互联网传播不利于国家和民族团结的信息。
加强防火、 防震、 减灾等应急演练, 增强师生安全防范意识和自护、 自救能力。加强学校安全保卫队伍的培训和建设, 完善学校安全稳定工作制度以及各种应急预案, 努力提高学校安全保卫工作水平, 消除各类安全隐患。
加强与所在地社会综治机构及治安、 管理部门的沟通联系, 进一步完善学校内部管理的长效机制。
四、 工作要求:
　　此项工作由盟委、 行署统一领导, 各旗县市政府、 各有关部门及学校要协同配合、 齐抓共管, 做到全盟统一部署与属地管理相结合, 相关部门针对性管理与学校自我管理相结合, 清理取缔与规范治理相结合, 集中治理与长效管理相结合, 把校园及周边治安综合治理的每个环节抓紧、 抓实、 做好, 提高工作整体水平。
1、 提高认识, 做好宣传。
全盟校园及周边治安综合治理是百年大计、 教育为本的重要内容, 是落实自治区有关指示精神、 构建和谐校园、 推动绿色兴安迅速崛起的重要举措。各旗县市党委、 政府, 各责任职能部门, 要率先垂范, 引导广大干部群众充分认识此项工作的重大意义, 积极参与并做好校园及周边治安综合治理工作。各新闻媒体要开设专栏, 跟踪报道, 创造有利于综合治理的舆论环境。要大力开展文明单位、 文明校园、 文明学生、 文明业主创立活动, 为综合治理工作创造良好氛围。
2、 加强领导, 健全机制。
为切实搞好校园及周边治安综合治理工作, 各旗县市党委、 政府、 各责任部门要在盟委行署的正确领导下, 加强领导, 健全机制, 并指定专门人员负责联络、 协调与沟通, 以确保本辖区、 本部门校园及周边治安综合治理目标任务的全面落实。
3、 各司其职, 密切配合。
校园及周边治安综合治理工作任务繁重, 涉及单位部门多、 面积广, 公安、 工商、 文化、 教育、 食品药品、 卫生、 建设、 团委、 新闻、 环保、 司法、 安全等部门要在盟委行署、 旗县市党委政府的统一领导下, 认真履行有关责任, 采取积极举措, 建立目标管理责任制, 做到定领导、 定任务、 定标准、 定时限, 层层分解细化, 明确目标任务。同时, 各相关单位要密切配合, 齐抓共管, 共同做好校园及周边治安综合治理工作。