危险化学品从业单位安全标准化通用规范.pptx

二二0 0一一0 0年八月年八月一、范围一、范围 本标准规定了危险化学品从业单位本标准规定了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准化的（以下简称企业）开展安全标准化的总体原则过程和要求。总体原则过程和要求。本标准适用于中华人民共和国境内本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。有危险化学品储存设施的经营企业。其他企业可以参照执行。其他企业可以参照执行。安安全全标标准准化化通通用用规规范范安安全全标标准准化化通通用用规规范范二、二、要要 求求本规范采用本规范采用计划（计划（P）、）、实施（实施（D）、）、检查（检查（C）、）、改进（改进（A）动态循环、持动态循环、持续改进的管理续改进的管理模式。模式。动态循环、持续改进的管理模式动态循环、持续改进的管理模式PDCA改进提高各级考评结果反馈绩效改善实实 施施。结合自身特点，依据规范的结合自身特点，依据规范的要求，开展安全标准化。要求，开展安全标准化。以危险、有害因素辨识和风以危险、有害因素辨识和风险评价为险评价为基础基础，树立任何事，树立任何事故都是可以故都是可以预防的预防的理念理念，与，与其他方面的管理有机地结合其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性起来，注重科学性、规范性和系统性。和系统性。全员、全过程、全方位、全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理全天候的安全监督管理原原则则，通过有效方式实现信，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水高安全意识和安全管理水平。平。企业自主管理，安全标准企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全业的安全绩效，实现安全生产长效机制。生产长效机制。安安全全标标准准化化通通用用规规范范三、原则三、原则安安全全标标准准化化通通用用规规范范四、实 施 六个阶段 1、初始评审阶段、初始评审阶段依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。构等基本管理信息，发现差距。2、策划阶段、策划阶段根据法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，根据法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。3、培训阶段、培训阶段对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。安安全全标标准准化化通通用用规规范范四、实 施 六个阶段 4、实施阶段、实施阶段根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。5、自评阶段、自评阶段对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。找出差距，提出完善措施。6、改进与提高阶段、改进与提高阶段根据自评的结果，改进安全标准化管理，根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。本规范由本规范由1010个个一一级要素级要素5353个个二二级要级要素组成。素组成。安安全全标标准准化化通通用用规规范范五、五、管管 理理 要要 素素一一级级要要素素二二级级要要素素一一级级要要素素二二级级要要素素5.1负责人与职责负责人与职责5.1.1负责人负责人5.3法律法规与管理制度法律法规与管理制度5.3.1法律法规法律法规5.1.2方针目标方针目标5.3.2符合性评价符合性评价5.1.3机构设置机构设置5.3.3安全生产规章制度安全生产规章制度5.1.4职责职责5.3.4操作规程操作规程5.1.5安全生产投入及安全生产投入及工伤保险工伤保险5.3.5修订修订5.2风险管理风险管理5.2.1范围与评价方法范围与评价方法5.4培训教育培训教育5.4.1培训教育管理培训教育管理5.2.2风险评价风险评价5.4.2管理人员培训教育管理人员培训教育5.2.3风险控制风险控制5.4.3从业人员培训教育从业人员培训教育5.2.4隐患治理隐患治理5.4.4新从业人员培训教育新从业人员培训教育5.2.5重大危险源重大危险源5.4.5其他人员培训教育其他人员培训教育5.2.6风险信息更新风险信息更新5.4.6日常安全教育日常安全教育管管 理理 要要 素素1一一级级要要素素二二级级要要素素一级一级要要素素二二级级要要素素5.5生产设施及工生产设施及工艺安全艺安全5.5.1生产设施建设生产设施建设5.7产品安全与危害产品安全与危害告知告知5.7.1危险化学品档案危险化学品档案5.5.2安全设施安全设施5.7.2化学品分类化学品分类5.5.3特种设备特种设备5.7.3化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书和安全标签和安全标签5.5.4工艺安全工艺安全5.7.4化学事故应急咨询服化学事故应急咨询服务电话务电话5.5.5关键装置及重点部位关键装置及重点部位5.7.5危险化学品登记危险化学品登记5.5.6检维修检维修5.7.6危害告知危害告知5.5.7拆除和报废拆除和报废5.8职业危害职业危害5.8.1职业危害项目申报职业危害项目申报5.6作业安全作业安全5.6.1作业许可作业许可5.6.2警示标志警示标志5.8.2作业场所职业危害管理作业场所职业危害管理5.6.3作业环节作业环节5.6.4承包商与供应商承包商与供应商5.8.3劳动防护用品劳动防护用品5.6.5变更变更管管 理理 要要 素素2一一级级要要素素二二级级要要素素5.9事故与应急事故与应急5.9.1事故报告事故报告5.9.2抢险与救护抢险与救护5.9.3事故调查和处理事故调查和处理5.9.4应急指挥与救援系统应急指挥与救援系统5.9.5应急救援器材应急救援器材5.9.6应急救援预案与演练应急救援预案与演练5.10检查与自评检查与自评5.10.1安全检查安全检查5.10.2安全检查形式与内容安全检查形式与内容5.10.3整改整改5.10.4自评自评管管 理理 要要 素素35.1.1负责人负责人1本单位安全生产的本单位安全生产的第一责任人第一责任人,落实安全生产落实安全生产基基础和基层础和基层工作工作负 责 人组织实施组织实施安全标准化安全标准化，建设企业安全文化建设企业安全文化2作出作出明确的、公开的、明确的、公开的、文件化文件化的的安全承诺安全承诺3建立、组织定期召建立、组织定期召开开安全生产委员会安全生产委员会或或领导小组会议领导小组会议45.1.2方针目标方针目标5.1.2.1企业应坚持企业应坚持“安全第一，安全第一，预防为主预防为主”的安全生产方针。的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的结合企业实际，组织制定文件化的安全生产安全生产方针方针和和目标目标。5.1.2.2企业应签订各级组织的企业应签订各级组织的安全目标责任书安全目标责任书，确定，确定量化的年度量化的年度安全工作目标安全工作目标，并予以，并予以考核考核。企业。企业各级组织应制定年度安全工作计划，各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。以保证年度安全工作目标的有效完成。机机构构设设置置5.1.3.1设置设置安委会或领导小组安委会或领导小组，设置安全生产管理部，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。安全工程师。5.1.3.2企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。理部门。5.1.3.3建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络安全生产管理网络。5.1.3机构设置机构设置5.1.4职责职责5.1.4.1 制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。5.1.4.2 制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。5.1.4.3建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。进行定期考核，予以奖惩。5.1.5安全生产投入及工伤保险安全生产投入及工伤保险5.1.5.1依据国家、当地政府的有关依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。5.1.5.2按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立生产费用，建立安全生产费用台帐安全生产费用台帐。5.1.5.3 依法参加依法参加工伤社会保险工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。，为从业人员缴纳工伤保险费。5.2.1范围与评价方法范围与评价方法规划、设计和建设、投产、运规划、设计和建设、投产、运行等阶段，事故及潜在的紧急情行等阶段，事故及潜在的紧急情况；况；所有进入作业场所的人员的活所有进入作业场所的人员的活动，原材料、产品的运输和使用动，原材料、产品的运输和使用过程；过程；作业场所的设施、设备、车辆、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品，人为因素，包括安全防护用品，人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规违反安全操作规程和安全生产规章制度；章制度；气候、地震及其他自然灾害。气候、地震及其他自然灾害。风险评价的范围风险评价的范围1 1）工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）；）；2 2）安全检查表分析安全检查表分析（SCLSCL）；）；3 3）预危险性分析（）预危险性分析（PHAPHA）；）；4 4）危险与可操作性分析）危险与可操作性分析（HAZOPHAZOP）；）；5 5）失效模式与影响分析）失效模式与影响分析（FMEAFMEA）；）；6 6）故障树分析（）故障树分析（FTAFTA）；）；7 7）事件树分析（）事件树分析（ETAETA）；）；8 8）作业条件危险性分析（）作业条件危险性分析（LECLEC）等方法。等方法。评价方法评价方法 5.2.2.1 5.2.2.1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。5.2.2.2 5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。从业人员积极参与风险评价和风险控制。5.2.2风险评价风险评价5.2.3风险控制风险控制5.2.3.1企业应根据风险评价结果及经营运行情况企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。5.2.3.2企业应将风险评价的结果及所采取的控制企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。落实应采取的控制措施。5.2.4隐患治理隐患治理 不具备整改条件不具备整改条件的重大事故隐患，的重大事故隐患，必须采取防范措施，必须采取防范措施，并纳入计划，限并纳入计划，限期解决或停产。期解决或停产。无力解决的重无力解决的重大事故隐患，大事故隐患，除采取有效防除采取有效防范措施外，应范措施外，应书面向企业直书面向企业直接主管部门和接主管部门和当地政府报告。当地政府报告。对确定的重大对确定的重大隐患项目建立隐患项目建立档案，档案内档案，档案内容应包括：评容应包括：评价报告与技术价报告与技术结论；评审意结论；评审意见；隐患治理见；隐患治理方案，包括资方案，包括资金概预算情况金概预算情况等；治理时间等；治理时间表和责任人；表和责任人；竣工验收报告。竣工验收报告。风险评价出的风险评价出的隐患项目隐患项目,下达下达隐患治理通知隐患治理通知,限期治理，做到限期治理，做到定治理措施、定定治理措施、定负责人、定资负责人、定资金来源、定治金来源、定治理期限。企业理期限。企业应建立隐患应建立隐患治理台帐治理台帐。重大重大危险源危险源1、按照、按照GB18218辨识辨识并并确定确定重大危险源重大危险源，建立，建立重重大危险源档案。大危险源档案。2、按照有关规定对、按照有关规定对重大危险源重大危险源设置安设置安全监控报警全监控报警系统。系统。3、按照国家有关规定，、按照国家有关规定，定期对重大危险源定期对重大危险源进行进行安全评估。安全评估。4、重大危险源的、重大危险源的设备、设施定期检查、设备、设施定期检查、检验，并做好记录。检验，并做好记录。5、制定、制定重大危险源应急救援重大危险源应急救援预案预案，配备必要的救援器材、，配备必要的救援器材、装备，装备，每年至少进行每年至少进行1次次应急应急救援预案演练。救援预案演练。6、重大危险源及、重大危险源及相关安全措施、应相关安全措施、应急措施报送当地县急措施报送当地县级以上人民政府安级以上人民政府安全生产监督管理部全生产监督管理部门和有关部门备案。门和有关部门备案。7、重大危险源的、重大危险源的防护距离应满足防护距离应满足国家标准或规定国家标准或规定不符合应采取切不符合应采取切实可行的防范措实可行的防范措施，并在规定期施，并在规定期限内进行整改。限内进行整改。5.2.6风险信息更新风险信息更新5.2.6.1适时适时风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。5.2.6.2定期定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。评审或检查风险评价结果和风险控制效果。5.2.6.3及时及时进行风险评价。进行风险评价。技术改造项目技术改造项目操作条件变化或工艺改变操作条件变化或工艺改变新的或变更的法律新的或变更的法律法规或其他要求法规或其他要求有对事件、事故或其他信息的有对事件、事故或其他信息的新认识新认识组织机构发生大调整组织机构发生大调整 5.3.1法律法规法律法规建立识别和获取建立识别和获取适用的适用的安全生产安全生产法律、法规、标法律、法规、标准准及其他要求管及其他要求管理制度理制度。适用的安全生产适用的安全生产法律、法规、标法律、法规、标准及其他要求及准及其他要求及时对从业人员进时对从业人员进行宣传和培训。行宣传和培训。AB适用的安全生产法适用的安全生产法律、法规、标准及律、法规、标准及其他要求及时传达其他要求及时传达给相关方。给相关方。C5.3.2符合性评价符合性评价企业应企业应每年至少每年至少1次次对适用的安全生产法律、法规、标准对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行及其他要求的执行情况进行符合性评价符合性评价，消除违规现象。，消除违规现象。5.3.3安全生产规章制度安全生产规章制度建立健全建立健全安全生产规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度发放到有关的工作岗位发放到有关的工作岗位 5.3.4操作规程操作规程5.3.4.2企业应在企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品新工艺、新技术、新装置、新产品投产投产或投用前，组织编制新的操作规程。或投用前，组织编制新的操作规程。5.3.4.1企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，原材料、辅助材料、产品的危险性，编制编制操作规程操作规程,并发放到相关岗位。并发放到相关岗位。5.3.5修订修订明确评审和修订安全生产明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和和修订，确保其有效性和适用性。适用性。组织相关管理人员、技术人员、组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。和修订，注明生效日期。及时组织相关管理人及时组织相关管理人员和操作人员培训学员和操作人员培训学习修订后的安全规章习修订后的安全规章制度和操作规程。制度和操作规程。保证使用最新有效版保证使用最新有效版本的安全生产规章制本的安全生产规章制度和操作规程。度和操作规程。1 12 24 43 3严格执行严格执行安全培训教育制度安全培训教育制度依据国家、依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。训教育计划。5.4.1培训教育管理培训教育管理应组织培训教育，保证安全应组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和培训教育所需人员、资金和设施。设施。应建立从业人员应建立从业人员安全培训教育档案安全培训教育档案。安全培训教育计划变更时安全培训教育计划变更时应记录变更情况。应记录变更情况。安全培训教育主管部门安全培训教育主管部门应对培训教育应对培训教育效果效果进行进行评价评价。确立终身教育的观念和确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常岗的从业人员进行经常性安全培训教育。性安全培训教育。5.4.2管理人员培训教育管理人员培训教育5.4.2.1企业主要负责人企业主要负责人和安全生产管理人员应接和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。5.4.2.2企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。业相关部门组织，经考核合格后方可任职。5.4.3从业人员培训教育从业人员培训教育特种作业人员特种作业人员应按有关规定应按有关规定参加安全培训参加安全培训教育，取得特教育，取得特种作业操作证，种作业操作证，方可上岗作业，方可上岗作业，并定期复审并定期复审危险化学品运危险化学品运输人员，所在输人员，所在地市级人民政地市级人民政府交通部门考府交通部门考核合格取得从核合格取得从业资格证，方业资格证，方可上岗作业可上岗作业新工艺、新技新工艺、新技术、新装置、术、新装置、新产品投产前，新产品投产前，对有关人员进对有关人员进行专门培训，行专门培训，经考核合格后，经考核合格后，方可上岗方可上岗从业人员进行安从业人员进行安全培训教育，考全培训教育，考核合格后方可上核合格后方可上岗。每年应接受岗。每年应接受再培训，时间不再培训，时间不得少于国家或地得少于国家或地方政府规定学时方政府规定学时5.4.4新从业人员培训教育新从业人员培训教育5.4.4.1企业应按有关规定，对新企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间（工段）从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组级安全培训教育，经考核级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗合格后，方可上岗5.4.4.2企业新从业人员安全培训教育企业新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。时间不得少于国家或地方政府规定学时。每级培训学时不少于每级培训学时不少于24学时学时。5.4.5其他人员培训教育其他人员培训教育1从业人员转岗、脱从业人员转岗、脱离岗位离岗位一年以上一年以上(含含一年一年)者，应进行车者，应进行车间（工段）、班组间（工段）、班组级安全培训教育，级安全培训教育，经考核合格后，方经考核合格后，方可上岗。可上岗。2对外来参观、学习对外来参观、学习等人员进行有关安等人员进行有关安全规定及安全注意全规定及安全注意事项的培训教育事项的培训教育3承包商的作业人员进承包商的作业人员进行入厂安全培训教育行入厂安全培训教育，经考核合格发放，经考核合格发放入入厂证厂证，保存安全培训，保存安全培训教育记录。教育记录。企业管理部门、班组应按照企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练活动和基本功训练。5.4.6日常安全教育日常安全教育班组安全活动班组安全活动每月不少于每月不少于2次次，每次活动，每次活动时间时间不少于不少于1学时学时。班组安全活动应有负。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应负责人应每月至少参加每月至少参加1次次班组安全活动，班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应基层单位负责人及其管理人员应每月至少每月至少参加参加2次次班组安全活动。班组安全活动。管理部门安全活动管理部门安全活动每月不少于每月不少于1次次，每次活动时间每次活动时间不少于不少于2学时。学时。企业安全生产管理部门企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员或专职安全生产管理人员应应每月至少每月至少1次次对安全活对安全活动记录进行检查，并签字。动记录进行检查，并签字。企业安全生产管理部门企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。活动形式、内容和要求。5.5.1生产设施建设生产设施建设5.5.1.1确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时施工、同时投入生产和使用。5.5.1.2按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。5.5.1.3建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。处于有序管理状态。5.5.1.4建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。变更程序，对变更全过程进行风险管理。5.5.1.5应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。和新材料。应严格执行安全设施管理应严格执行安全设施管理制度，建立安全制度，建立安全设施台帐设施台帐。5.5.2安全设施安全设施应确保安全设施配备符合国家应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准有关规定和标准各种安全设施应有各种安全设施应有专人负责管理，定期专人负责管理，定期检查和维护保养检查和维护保养。安全设施应编入设备检安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。维修计划，定期检维修。安全设施不得随意拆除、安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后修拆除的，检维修完毕后应立即复原。应立即复原。应对监视和测量设备进行应对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测规范管理，建立监视和测量设备台帐，定期进行校量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和准和维护，并保存校准和维护活动的记录。维护活动的记录。特特种种设设备备按照按照特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例进行规范管理。建立进行规范管理。建立特种设备台帐特种设备台帐和档案和档案特种设备特种设备投入使用前或者投入使用日内投入使用前或者投入使用日内，向监督管理部门，向监督管理部门登记注册登记注册。特种设备进行经常性日常维护保养，至少特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行每月进行1次检查次检查，并保存记录。，并保存记录。特种设备及安全附件及有关附属设备定期校验、检修，并保存记录。特种设备及安全附件及有关附属设备定期校验、检修，并保存记录。特种设备检验合格有效期届满前个月检验检测机构提出定期检验要求。特种设备检验合格有效期届满前个月检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。企业应将安全未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。企业应将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部规范规定使用年限，应及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。门办理注销。5.5.4工艺安全工艺安全5.5.4.1企业企业操作人员应掌握操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：工艺安全信息，主要包括：1）化学品危险性信息）化学品危险性信息:物理特性；物理特性；化学特性，包括反应活性、腐蚀性、化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等；热和化学稳定性等；毒性；毒性；职业接触限值；职业接触限值；2）工艺信息）工艺信息:流程图；流程图；化学反应过程；化学反应过程；最大储存量；最大储存量；工艺参数工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值；（如：压力、温度、流量）安全上下限值；3）设备信息）设备信息:设备材料；设备材料；设备和管道图纸；设备和管道图纸；电气类别；电气类别；调节阀系调节阀系统；统；安全设施（如报警器、联锁等）。安全设施（如报警器、联锁等）。5.5.4.2企业应保证设备设施运行安全可靠、完整：企业应保证设备设施运行安全可靠、完整：1）压力容器和压力管）压力容器和压力管道，包括管件和阀门；道，包括管件和阀门；2）泄压和排空系统；）泄压和排空系统；3）紧急停车系统；）紧急停车系统；4）监）监控、报警系统；控、报警系统；5）联锁系统；）联锁系统；6）各类动设备，包括备用设备等。）各类动设备，包括备用设备等。5.5.4.3企业应对工艺过程进行风险分析：企业应对工艺过程进行风险分析：1）工艺过程中的危险性；）工艺过程中的危险性；2）工作场所潜在事故发生因素；）工作场所潜在事故发生因素；3）控制失效的影响；）控制失效的影响；4）人为因素等。）人为因素等。5.5.4.4企业生产装置开车前应组织检查企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。进行安全条件确认。1）现场工艺和设备符合设计规范；）现场工艺和设备符合设计规范；2）系统气密测试、设施空运转调试）系统气密测试、设施空运转调试合格；合格；3）操作规程和应急预案已制订；）操作规程和应急预案已制订；4）编制并落实了装置开车方）编制并落实了装置开车方案；案；5）操作人员培训合格；）操作人员培训合格；6）各种危险已消除或控制。）各种危险已消除或控制。5.5.4.5企业生产装置停车应编制停车方案，操作人员能够按停车方案和企业生产装置停车应编制停车方案，操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。操作规程进行操作。5.5.4.6企业生产发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，企业生产发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当同时向有关方面报告；工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。5.5.4.7企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。地点并得到妥善处理。5.5.4.8企业操作人员应严格执行操作规程，对工艺参数运行出现的偏离企业操作人员应严格执行操作规程，对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠正。正。5.5.5关键装置及重点部位关键装置及重点部位5.5.5.1加强对关键装置、重点部位安全管理，实行加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业领导干部联系点管企业领导干部联系点管理机制理机制。5.5.5.2联系人对所负责的联系人对所负责的关键装置、重点关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，部位负有安全监督与指导责任，包括：包括：1）指导）指导安全承包点安全承包点实现安全生产；实现安全生产；2）监督安全生产方针、政策、）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；法规、制度的执行和落实；3）定期检查安全生产中存在的问题；）定期检查安全生产中存在的问题；4）督）督促隐患项目治理；促隐患项目治理；5）监督事故处理原则的落实；）监督事故处理原则的落实；6）解决影响安全生产）解决影响安全生产的突出问题等。的突出问题等。5.5.5.3联系人应联系人应每月至少每月至少到联系点进行到联系点进行一次一次安全活动安全活动，活动形式包括参加，活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。5.5.5.4企业应建立企业应建立关键装置、重点部位档案关键装置、重点部位档案，建立企业、管理部门、基层，建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责，定期进行监督检单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责，定期进行监督检查，并形成记录。查，并形成记录。5.5.5.5企业应制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演企业应制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。别和及时处理各种事件及事故。5.5.5.6企业关键装置、重点部位为重大危险源时，还应按企业关键装置、重点部位为重大危险源时，还应按5.2.5条执行。条执行。5.5.6检维修检维修严格执行检维修管理制度，严格执行检维修管理制度，实行日常检维修和定期检实行日常检维修和定期检维修管理维修管理。应制订年度综合检维修计划，应制订年度综合检维修计划，落实落实“五定五定”，即定检修方，即定检修方案、定检修人员、定安全措案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进施、定检修质量、定检修进度原则。度原则。企业在进行检维作业时，企业在进行检维作业时，应执行如下程序应执行如下程序1）检维修前）检维修前进行危险、有害因素识别进行危险、有害因素识别编制检维修方案编制检维修方案办理工艺、设备设施交付检维修手续办理工艺、设备设施交付检维修手续对检维修人员进行安全培训教育对检维修人员进行安全培训教育检维修前对安全控制措施进行确认检维修前对安全控制措施进行确认检维修作业人员配备劳动保护用品检维修作业人员配备劳动保护用品办理各种作业许可证办理各种作业许可证2）对检维修现场进行安全检查）对检维修现场进行安全检查3）检维修后办理检维修交付生产手续）检维修后办理检维修交付生产手续5.5.7拆除和报废拆除和报废5.5.7.1严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前，拆除作业负责人严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接，作业人员进行危险应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接，作业人员进行危险有害因素识别，制定拆除计划或方案，办理拆除设施交接手续。有害因素识别，制定拆除计划或方案，办理拆除设施交接手续。5.5.7.2企业凡需拆除的容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收合格企业凡需拆除的容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收合格后方可进行拆除作业。后方可进行拆除作业。5.5.7.3欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应清洗干净，分析欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应清洗干净，分析验收合格后，方可报废处置。验收合格后，方可报废处置。5.6.1作业许可作业许可下列危险性作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，下列危险性作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容1）动火作业；）动火作业；2）进入受限空间作业；）进入受限空间作业；3）破土作业；）破土作业；4）临时用电作业；）临时用电作业；5）高处作业；）高处作业；6）断路作业；）断路作业；7）吊装作业；）吊装作业；8）设备检修作业；）设备检修作业；9）抽堵盲板作业；）抽堵盲板作业；10）其他危险性作业。）其他危险性作业。企业应按照企业应按照GB16179规定，在易规定，在易燃、易爆、有毒有害等危险场所燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合的醒目位置设置符合GB2894规定规定的的安全标志安全标志。5.6.2警示标志警示标志应在重大危险源现场设置应在重大危险源现场设置明显的安全明显的安全警示标志警示标志。应按有关规定，在厂应按有关规定，在厂内道路设置内道路设置限速、限速、限高、禁行限高、禁行等标志。等标志。应在检维修、施工、吊装应在检维修、施工、吊装等作业现场等作业现场设置警戒区域设置警戒区域和安全标志和安全标志，在检修现场，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置等场所设置围栏和警示灯围栏和警示灯。严重职业危害作业岗位的醒目位置，严重职业危害作业岗位的醒目位置，按照按照GBZ158设置职业危害警示标识设置职业危害警示标识，同时同时设置告知牌设置告知牌，告知产生职业危害，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。作业场所职业危害因素检测结果等。生产区域生产区域设置设置风向标风向标5.6.3作业环节作业环节5.6.3.1危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别，制定控制措施。危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别，制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为。场人员作业行为。5.6.3.2作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥；作业人员应严格作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥；作业人员应严格执行操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。执行操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。5.6.3.3作业人员在进行作业人员在进行5.6.1中规定的作业