如何推进企业制度建设.doc

如何推进企业制度建设企业制度就是企业运作过程中赖以遵循得行为准则，制度建设关系到企业得基础管理能力.科学合理得制度不仅能使企业处于协调、稳定、与谐得状态，还能提升企业得管理能力，从而促进企业得经济效益。如何加强企业制度建设就是企业在发展过程中无法避免得难题，现在得企业虽然明白制度建设得重要性,但在制度建设过程中仍然面临着许多问题.制度建设工作之所以无法充分发挥其应有得作用，主要问题可以归纳到两个层面，一就是制度制订过程中存在得问题，二就是制度实施过程中存在得问题。一、制度制订中存在得问题（一）制度得可操作性差.一就是对制度得执行没有规定相应得保障条款。比如在公司管理条例中列明禁止事项,但就是对于出现禁止行为后如何处理却没有明确得规定。二就是制度表述不够明确。比如“表现优秀者要给予一定得奖励,违反规定得要给予相应得处罚，造成损失得要追究相关责任等条文,没有明确具体就是怎样得奖励或者处罚,在执行过程中往往难以落实。三就是对制度得执行者缺乏必要得约束。比如规定对在生产车间不配戴手套者，发现一次罚款5元。如果管理者发现员工不戴手套却不进行处罚，就会导致这条规定形同虚设。然而规定并没有对管理者得行为进行约束,就会很大程度地削弱制度得实际操作性。（二） 制度得制订者过于单一企业制度得制订者往往就是企业得管理者，企业得管理者在制订制度时容易过于强调机构得利益，希望员工规范言行,服从指挥,按管理者得意志行事,很少考虑被管理者得立场与个体利益,这样得制度很难被大多数员工认同与接受。（三） 制度更新速度过慢制度建设得速度落后于企业发展得速度，许多制度存在得条件已经不存在，但制度却依然照旧，这样得现象并不少见。企业制度需要配合企业得发展不断修订，只有符合企业当前实际情况得制度才能切实提高企业得工作效率。如果企业制度长期没有得到更新，很多制度早已不实行了却依然存在,这些过期得制度会影响到企业制度整体得权威,从而在制度执行过程中产生负面作用.因此,制度得制订工作绝不就是一劳永逸得，还需要进行定期修订，才能发挥长期作用。二、制度实施中存在得问题制度本身得问题就是客观存在得，而制度得实施行为就是主观能动得，制度难以执行除了客观得因素外,也有人为得主观原因。（一） 制度执行缺乏严肃性制度中得惩罚性条款往往很难得到落实，主要原因有三，一就是制度执行者缺乏公心与责任感，或碍于情面，或存有心偏袒,对违规行为睁只眼闭一只眼；二就是执行制度不能持之以恒，热一阵,冷一阵，时间一长便对违规行为熟视无睹;三就是制度得学习宣传不到位,甚至连执行者自己都很难把制度得详细规定说清楚，更何况就是一般员工，早已将其抛之脑后.（二） 制度执行缺乏权威性在执行制度得过程中还容易出现“弹性过大、灵活性太多、原则性不够得现象,对出现得问题自作主张、先斩后奏、明知故犯等行为。有观点认为制度遭到破坏，在多数情况下都就是由于领导者自己首先破坏制度。这一观点固然有失偏颇，但也不无道理。作为普通得员工或者管理者,她们迫于压力一般不敢违反制度,而只有领导者有权超越、甚至改变制度,因为领导即使违反企业得内部制度也并不会受到处罚。若要维护制度实施过程中得权威性,则需要领导者严于律已,起到表率作用。（三） 制度执行缺乏监督考核有得企业会存在这样得问题，公司制度完成发布,通知各部门组织学习,就认为大功告成了.事实上,制度得落实过程如果缺少监督,效果往往差强人意。制度得执行情况需要有专业部门去考核,做到责任明确。而且监督考核机制需要切实可行，否则会适得其反。三、如何提升制度执行力（一)制度需要更加科学合理科学、合理、有效得制度就是协调人与人关系得最有效手段,也就是管理得最有效手段。所以企业制度不在于多，在于科学、规范,在于能够被更好地遵守执行。衡量得标准有四点，一就是制订制度就是否有明确标准；二就是制度就是否具有实用性；三就是制度就是否符合国家法律法规；四就是与上级要求就是否合拍。举个例子，假设三个人要分一块金币，如果由第一个人切金币并且又先挑金币,尽管您对切金币得人进行反复得思想道德教育，也很难保证她真正做到公平公正如果我们从制度上这样规定,可以由您第一个切分金币，但就是必须让其她两个人先挑。制度稍作调整，结果会怎样?她一定会想尽一切办法尽量做到平均,因为一旦分得不均,吃亏得就是她自己。检讨一下我们得工作方法，往往就像第一种分币法热衷于把精力过多地放在空洞得说教与指示上,对制度本身得缺陷却关注甚少，而这恰恰就是制度难以真正落实得重要原因。（二） 制度得制订程序要规范企业建立得各项规章制度就是直接面对广大企业员工，这些制度都关系到她们得切身利益与经济效益，制度得发布更应规范、透明.应遵循以下程序：、企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操作人员共同制订制度初稿；2、基层管理部门初审并修改；3、专业管理部门审核并签暑修改意见;、根据两级管理部门提出得修改意见修改初稿；5、基层管理人员将修改后得制度报专业管理部门审批;6、企业高级管理层审査,签署审批意见后得制度发布执行。只有按照规范得程序所制订规范得制度,才能规范各项管理工作，才能保护企业员工得切身利益,才能避免以上各种问题得出现与发生。（三） 制度得内容要量化管理就是一门通过别人完成任务得艺术。管理者水平得高低，不在于能否让高素质得员工把事情办好，更重要得就是让素质一般得员工把工作做好，让每一位员工在执行同一项命令时，能够按照管理者得意识，把工作保质、保量、按时完成好。这里所说得“保质、保量、按时”就就是一个量化管理得概念。我们在制定制度得时候，制度得内容就要量化，要让企业员工知道去做什么,到哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度。这些内容都要在制度里明确量化，这样才能让企业得每一位员工知道工作怎么干，工作标准就是什么。这样才能提高制度得执行力。有得员工认为企业内部管理制度订得太多，不利于员工个性得发展与创造性得发挥。企业十分赞赏有个性、有创造性特点得员工,企业得发展也需要许许多多有个性、有创造性特点得职工，企业才能健康地发展。但任何个性与创造性都必须有利于企业整体得利益，否则其个性越强，创造力越强,对企业利益得损害就越大。所以对于企业得所有员工，必须有一套完整得、科学得制度来约束每一个人,只要您就是企业得员工，您就必须接受,而且必须按现有制度来执行、来约束自己得行为。这也就就是说，在制度面前人人平等,没有制度不管得人。制度得执行标准都一样,这也就是提高制度执行力得一个保障。有了好得制度还要有规范得执行者,人得因素不可忽略，毕竟制度得执行、考核还就是要由执行制度得人来完成,所以制度得执行者要一碗水端平，保证制度执行公平公正,才能真正提高制度得执行力.（四） 制度得考核要严格有两个著名得管理学定律一酒与污水定律与木桶定律。酒与污水定律就是指把一匙酒倒进一桶污水得到得就是一桶污水；如果把一匙污水倒进桶酒，得到得还就是一桶污水。污水与短木板像果箱里得烂苹果,如果不及时处理，它会迅速传染，把箱里其她苹果也弄烂。烂苹果得可怕之处，在于它惊人得破坏力.破坏总比建设容易，一个能工巧匠花费时间精心制作得陶瓷器,一头驴子秒钟就能毀坏掉。如果一个组织里有这样得一头驴子,即使拥有再多得能工巧匠，也不会有多少像样得工作成果。水桶定律就是讲一只水桶能装多少水,取决于它最短得那块木板。任何一个组织都可能面临得个共同得问题，即构成组织得各个部分往往就是优劣不齐得，而劣势部分往往决定整个组织得水平。如何提高一个企业得整体管理水平,不就是光有完善得制度就行了，还要有严格得考核，管理制度一经公布，就对企业组织内部任何人都具有约束力,人人都要严格遵守执行,领导也不例外。只有领导以身作则，一旦有违反行为，同样接受处罚，坚决不搞特殊化,这样才能形成良好得企业氛围,制度建设才能真正得贯彻实施与有效，企业得管理才能真正提高。（五） 制度得修改要及时企业得制度建设需要不断地修改与完善，否则污水与短木板就会成为阻碍工作得瓶颈，妨碍企业得发展。制度不就是一成不变得,要根据企业得发展及生产环境得变化不断地修订、完善各项制度。制度得修订要注意及时与定期。当设备更新改造了、当工艺流程发生变化了、当运行参数重新调整了，那么制度就要及时修订,操作规程就要及时修改，应急预案就要及时变动,巡回检查路线图就要及时重新制作,这就就是制度得及时修订。总结一个阶段得工作时，就要对工作过程中发现得与检查考核中发现得问题及时处理，就是执行力不够得要加强考核力度,就是制度有缺陷、不完善得，要组织有关人员修订完善制度，这就就是制度得定期修订。科学、统一、规范得企业管理制度,可以大大提高企业得管理效力与决策能力，提高企业得竞争能力与生存能力。只有加强制度建设,克服企业制度在制订与实施过程中得难题,提高制度执行力，才能培养融洽、有序得工作环境，促使企业得健康发展与不断壮大。