2021年注安考试个人总结必背知识点案例分析.doc

注册安全工程师安全生产事故案例分析知识重点一、危险危害因素辨识1、重要概念：1）危险、危害因素：能使人导致死亡、对物导致突发性损坏，或影响人身体健康导致疾病，对物导致慢性损坏因素。2）危险：是指系统中存在导致发生不盼望后果也许性超过了人们承受限度。3）危险源：也许导致人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其她损失根源或状态。4）事故隐患：是指人不安全行为、物危险状态、管理上缺陷，一旦有某个触发条件触发，就可发生事故。危险源也许存在隐患，也也许无隐患。2、危险有害因素分类 - 按导致事故直接因素进行分类依照生产过程危险和有害因素分类与代码规定，将生产过程中危险、有害因素分为4大类。1）人因素：A）心理、生理性危险和危害因素：负荷超限；健康状况异常；从事禁忌作业；心理异常；辨识功能缺陷；其她心理、生理性危险和有害因素。B）行为性危险和危害因素：指挥错误；操作错误；监护失误；其她行为性危险和有害因素。2）物因素：A）物理性危险和有害因素：（电噪振磁设防信号，高低运照明火标志）(1)设备、设施、工具、附件缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其她缺陷)。(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其她防护缺陷)。(3)电危害(带电部位裸露、漏电、静电、电火花、其她电危害)。(4)噪声(机械性、电磁性、流体动力性、其她）。(5)振动危害(机械性、电磁性、流体动力性、其她振动)。(6)电离辐射。(7)非电离辐射(紫外线、激光、微波、超高频、高频电磁场、工频电场)。(8)运动物危害(抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆垛滑动、气流卷动、其她)。(9)明火。(10)高温物质。(11)低温物质。(12)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其她信号缺陷)。(13)标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其她标志缺陷)。(14)有害光照(直射光、反射光、眩光、频闪效应等)。(15)其她物理性危险和危害因素。B）化学性危险和有害因素： (1)爆炸品。(2)压缩气体和液化气体。(3)易燃液体。(4)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品。(5)氧化剂和有机过氧化物。(6)有毒物。(7)放射性物品。(8)腐蚀品。(9)粉尘与气溶胶。(10)其她化学性危险有害因素。C）生物性危险和有害因素：(1)致病微生物(细菌、病毒、真菌、其她)；(2)传染病媒介物；(3)致害动物；(4)致害植物；(5)其她生物性危险和有害因素。3）环境因素：A）室内作业场合环境不良。B）室外作业场合环境不良。C）地下（含水下）作业环境不良。D）其她作业环境不良。4）管理因素：A）职业安全卫生组织机构不健全。B）职业安全卫生责任制未贯彻。C）职业安全卫生管理规章制度不完善。D）职业安全卫生投入局限性。E）职业健康管理不完善。F）其她管理因素缺陷。3、危险有害因素分类 参照事故类别进行分类公司职工伤亡事故分类原则将危险因素分为20类。【机车起物中，触淹灼其火，坍透放高冒，火锅容其瓦】1）物体打击（合用于落下物、飞来物、滚石、崩块所导致伤害，不涉及因爆炸引起物体打击）；2）车辆伤害（合用于机动车辆在行驶中挤、压、撞车或倾覆等事故，以及在行驶中上下车，搭乘矿车或放飞车，车辆运送挂钩事故，跑车事故）；3）机械伤害（合用于在使用、维修机械设备与工具引起绞、碾、碰、割、戳、切等伤害）；4）起重伤害；5）触电（合用于触电、雷击伤害）；6）淹溺；7）灼烫（合用于烧伤、烫伤、化学灼伤、放射性皮肤损伤等伤害，不涉及电烧伤以及火灾事故引起烧伤）；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）冒顶片帮；12）透水（不合用于地面水害事故）；13）放炮；14）瓦斯爆炸（重要合用于煤矿，同步也合用于空气不流通，瓦斯、煤尘积聚场合）；15）火药爆炸；16）锅炉爆炸（合用于使用工作压力不不大于0.07MPa、以水为介质蒸汽锅炉，不合用于铁路机车、船舶上锅炉以及列车电站和船舶电站锅炉）；17）容器爆炸；18）其她爆炸；19）中毒和窒息；20）其她伤害。4、危险有害因素分类 按职业健康分类参照职业病范畴和职业病患者解决办法规定，将危害因素分为：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其她危害因素7类。5、危害因素辨识重要内容：（厂布路建，艺装环管）在进行危险、有害因素辨认时，要全面、有序地进行，防止浮现漏项，宜从厂址、总平面布置、道路运送、建构筑物、生产工艺、物流、重要设备装置、作业环境、安全办法管理等几方面进行。1）厂址：工程地质、地貌、水文、气象条件、周边环境、交通运送条件、自然灾害、消防支持等。2）总平面布置：考虑功能分区、防火间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施、道路、贮运设施等。3）道路及运送：从运送、装卸、疏散、消防、人流、物流、平面交叉运送和竖向交叉运送等方面分析。4）建（构）筑物：厂房：生产火灾危险性分类、耐火级别、构造、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面辨认。库房：储存物品火灾危险性分类、耐火级别、构造、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面辨认。5）生产工艺过程：（1）对新.改.扩建项目：设计与否合理，与否依照需要采用了消除、防止、减少、隔离、连锁、安全警示标志等办法。（2）对在线项目：重要依照行业和专业特点，运用各行业和专业制定安全原则.规程进行分析.辨认。（3）典型单元过程（基本单位.基本过程）：重要通过查阅有关手册.规范.规程和规定。6）生产设备.装置：（1）对工艺设备：重点关注：高温、低温、高压、腐蚀、振动、核心部位备用设备、控制.操作、检修和故障、失误时紧急异常状况等方面分析；（2）对电气设备：重点关注：触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面分析；（3）对机械设备：重点关注：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面分析。7）作业环境：重点考虑毒物、噪声、振动、高温低温、辐射、粉尘及其她有害因素。8）安全管理办法：从组织机构、管理制度、应急预案、作业允许、安全监管等方面。6、危险、危害因素辨识分析办法：1）直观经验分析办法：1）对照、经验法；2）类比办法。2）系统安全分析办法：有预先危险性分析(PHA)、危险度分析、事件树(ETA)、事故树(FTA)、材料性质和生产条件分析法、故障类型及影响分析等。7、事故防止对策基本规定：采用事故防止对策时，应可以：(1)防止生产过程中产生危险和危害因素。(2)排除工作场合危险和危害因素。(3)解决危险和危害物并减低到国家规定限制内。(4)防止生产装置失灵和操作失误产生危险和危害因素。(5)发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件。8、事故防止技术办法：设计过程中，当事故防止对策与经济效益发生矛盾时，宜优先考虑事故防止对策上规定，并应按下列事故防止对策级别顺序选取技术办法：1）直接安全技术办法：生产设备自身具备本质安全性能，不浮现事故和危害。2）间接安全技术办法：为生产设备设计出一种或各种安全防护装置，最大限度地防止、控制事故或危害发生。3）批示性安全技术办法：采用检测报警装置、警示标志等办法，警告、提示作业人员注意，以便采用相应对策或紧急撤离危险场合。4）若间接、批示性安全技术办法依然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教诲、培训和个人防护用品等来防止、削弱系统危险、危害限度。9、选取事故防止对策原则：按事故防止对策级别顺序规定，设计时应遵循如下详细原则：消除防止削弱隔离连锁警告 6项。1）消除：通过合理设计和科学管理，尽量从主线上消除危险、危害因素；如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等；2）防止：当消除危险、危害因素有困难时，可采用防止性技术办法，防止危险、危害发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压下熔断器、防爆膜、事故排风装置等；3）削弱：在无法消除危险、危害因素和难以防止状况下，可采用减少危险、危害办法，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温办法、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等；4）隔离：在无法消除、防止、削弱状况下，应将人员与危险、危害因素隔开和将不能共存物质分开，如遥控作业、安全罩；防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时自救装置 (如防毒服、各类防护面具)等；5）连锁：当操作者失误或设备运营一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终结危险、危害发生；6）警告：在易发生故障和危险性较大地方，配备醒目安全色、安全标志；必要时，设立声、光或声光组合报警装置。10、事故防止对策应具备针对性、可操作性和经济合理性。11、控制危险危害因素对策办法涉及：1）改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产；2）设立安全装置；3）机械设备、装置及其重要部件必要具备必要机械强度和安全系数；4）保证电气安全可靠（安全认证；备用电源；防触电；电气防火防爆；防静电办法）；5）按规定维护保养和检修机器设备；6）保持工作场合合理布局、整洁；7）配备符合规定个人防护用品。12、危险化学品安全管理条例第十九条规定：“危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源危险化学品储存设施(运送工具加油站、加气站除外)，与下列场合、设施、区域距离应当符合国家关于规定：(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场合；(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施；(三)饮用水源、水厂以及水源保护区；(四)车站、码头(依法经允许从事危险化学品装卸作业除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖社区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地；(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；(七)军事禁区、军事管理区；(八)法律、行政法规规定其她场合、设施、区域。已建危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源危险化学品储存设施不符合前款规定，由所在地设区市级人民政府安全生产监督管理部门会同关于部门监督其所属单位在规定期限内进行整治；需要转产、停产、搬迁、关闭，由本级人民政府决定并组织实行。14、国家安监总局文献规定重大危险源申报登记类型如下：1）储罐区（储罐）；2）库区（库）；3）生产场合；4）压力管道；5）锅炉；6）压力容器；7）煤矿（井工开采）；8）金属、非金属地下矿；9）尾矿库。15、重大危险源重大危险源 - 广义上说，也许导致重大事故发生危险源就是重大危险源。危险化学品重大危险源是指长期地或暂时地生产、加工、使用或者储存危险化学品，且危险化学品数量等于或者超过临界量单元。（不包括核设施和加工放射性物质工厂、军事设施、采矿业、危险化学品运送、海上石油天然气开采活动。）安全生产法第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和有关人员在紧急状况下应当采用应急办法。生产经营单位应当按照国家关于规定将本单位重大危险源及关于安全办法、应急办法报关于地方人民政府负责安全生产监督管理部门和关于部门备案。16、危险化学品重大危险源分类依照物质不同特性，危险化学品重大危险源分为：1）爆炸品；2）易燃气体；3）毒性气体；4）易燃液体；5）易燃固体；6）易于自燃物质；7）遇水放出易燃气体物质；8）氧化性物质；9）有机过氧化物；10）毒性物质。17、防止事故基本指引思想：(1)消除-防止产生危险和危害因素。 (2)减少-排除或减少已产生危险有害因素。 (3)失效安全-防止生产装置失灵和操作失误产生危险和危害因素。 (4)应急行动-发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件。17、重大事故隐患：依照作业场合、设备及设施不安全状态，人不安全行为和管理上缺陷也许导致事故损失限度分为两级：特别重大事故隐患是指也许导致死亡人以上，或直接经济损失万元以上事故隐患。重大事故隐患是指也许导致死亡人以上，或直接经济损失万元以上事故隐患。18、职业病危害项目申报管理办法作了规定职业危害项目申报内容：（1）用人单位基本状况；（2）工作场合职业危害因素种类、浓度或强度；（3）产生职业危害因素生产技术、工艺和材料；（4）职业危害防护设施；（5）应急救援设施。19、其她法律法规（理解）国务院关于进一步加强安全生产工作决定规定：“搞好重大危险源普查登记，加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。”危险化学品安全管理条例第二十五条规定：“对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源其她危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员状况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存，报港口行政管理部门和公安机关备案存档)。”危险化学品安全管理条例第六十七条规定：“危险化学品生产公司、进口公司，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记机构办理危险化学品登记。”“危险化学品登记详细办法由国务院安全生产监督管理部门制定。”国务院23号文国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知规定，重大危险源和重大隐患要报本地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责关于部门和行业管理部门备案。二、安全生产检查及隐患排查治理、安全评价1、安全生产检查类型：1）定期安全生产检查；2）经常性安全生产检查：涉及交接班检查、班中检查、特殊检查等几种形式；3）季节性及节假日先后安全生产检查；4）专业(项)安全生产检查；5）综合性安全生产检查；6）职工代表不定期对安全生产巡逻。2、安全生产检查内客：安全生产检查内容涉及：软件系统和硬件系统。软件系统重要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故解决、查隐患、查整治。硬件系统重要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。对非矿山公司，当前国家关于规定规定强制性检查项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等；作业场合粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质浓度等。对矿山公司，当前国家关于规定规定强制性检查项目有：矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声；瓦斯、粉尘；矿山放射性物质及其她有毒有害物质；露天矿山边坡；尾矿坝；提高、运送、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；各种防爆电器、电器安全保护装置；矿灯；钢丝绳等；瓦斯、粉尘及其她有毒有害物质检测仪器、仪表；自救器；救护设备；安全帽；防尘口罩或面罩；防护服、防护鞋；防噪声耳塞、耳罩。3、安全生产检查办法1）常规检查；2）安全检查表法；3）仪器检查及数据分析法。4、安全生产检查工作程序1）安全检查准备：(1)拟定检核对象、目、任务。(2)查阅、掌握关于法规、原则、规程规定。(3)理解检核对象工艺流程、生产状况、也许浮现危险和危害状况。(4)制定检查筹划，安排检查内容、办法、环节。(5)编写安全检查表或检查提纲。(6)准备必要检测工具、仪器、书写表格或记录本。(7)挑选和训练检查人员并进行必要分工等。2）实行安全检查：通过访谈、查阅文献和记录、现场观测、仪器测量方式获取信息。3）综合分析：经现场检查和数据分析后，检查人员应对检查状况进行综合分析，提出检查结论和意见。5、安全生产事故隐患安全生产事故隐患排查治理暂行规定(总局令第16号)指出，安全生产事故隐患(如下简称事故隐患)，是指生产经营单位违背安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度规定，或者因其她因素在生产经营活动中存在也许导致事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺陷。事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。普通事故隐患，是指危害和整治难度较小，发现后可以及时整治排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整治难度较大，应当所有或者局部停产停业，并通过一定期间整治治理方能排除隐患。或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。6、安全评价程序安全评价程序重要涉及：1）前期准备；2）辨识与分析危险、有害因素；3）划分评价单元；4）定性、定量评价；5）提出安全对策办法建议；6）作出安全评价结论；7）编制安全评价报告。7、安全评价分类及重要内容1）安全预评价：涉及危险及有害因素辨认；危险度评价；安全对策办法及建议。2）安全验收评价：涉及前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选取评价办法，定性、定量评价；提出安全管理对策办法及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告。3）安全现状评价。8、安全评价办法按照安全评价成果量化限度，安全评价办法可分为定性安全评价办法和定量安全评价办法。1）定性安全评价办法：安全检查表、专家现场询问观测法、因素图分析法、事故引起和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。2）定量安全评价办法：概率风险评价法（故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、记录图表分析法等都可以由基本致因因索事故发生概率计算整个评价系统事故发生概率）、伤害(或破坏)范畴评价法和危险指数评价法（惯用危险指数评价法有：道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源评价法）。三、职业病危害评价1、职业病危害评价分类依照评价目和性质不同，可分为：1）经常性(寻常)职业危害因素检测与评价；2）建设项目职业危害评价。建设项目职业危害评价又可分为：1）新建、改建、扩建和技术改造与技术引进项目职业危害预评价、控制效果评价；2）建设项目运营期间现状评价。2、建设项目职业危害评价重要办法1）检查表法；2）类比法；3）定量法。3、建设项目职业危害评价重要内容1）建设项目职业危害预评价；2）建设项目职业危害控制效果评价。4、职业危害控制职业危害控制重要是指针对作业场合存在职业危害因素类型、分布、浓强度等状况，采用各种办法加以控制，使之消除或者降到容许接受范畴之内，以保护作业人员身体健康和生命安全。职业危害控制重要技术办法涉及：1）工程控制技术办法；2）个体防护办法；3）组织管理办法。四、安全技术办法1、安全技术办法按照导致事故因素可分为：1）防止事故发生安全技术：1）消除危险源；2）限制能量或危险物质；3）隔离；4）故障-安全设计；5）减少故障和失误。2）减少事故损失安全技术：1）隔离：隔开、封闭、缓冲；2）个体防护；3）设立薄弱环节；4）避难与援救。2、选取风险控制办法时优先顺序：个体防护；管理控制；工程技术控制；局限危害；对人员或危害进行隔离；改使用危害性较低物质-修改程序以减轻危害性；停止使用该危害性物质或以无害物代替。3、编制安全技术办法筹划基本原则详细应遵循如下四条原则：1）必要性和可行性原则；2）自力更生与勤俭节约原则；3）轻重缓急与统筹安排原则；4）领导和群众相结合原则。4、安全技术办法筹划项目范畴安全技术办法筹划项目范畴，涉及改进劳动条件、防止事故、防止职业病，提高职工安全素质等技术办法。大体可分如下4类：1）安全技术办法；2）卫生技术办法；3）辅助办法；4）安全宣教办法。5、安全技术办法筹划编制内容每一项安全技术办法至少应涉及如下内容：1）办法应用单位或工作场合；2）办法名称；3）办法目和内容；4）经费预算及来源；5）实行部门和负责人；6）开工日期和竣工日期；7）办法预期效果及检查验收。五、安全生产管理机构设立和人员配备1、基本概念安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作专职或兼职人员。2、机构设立规定1）矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人其她生产经营单位，应当设立安全生产管理机构。2）除上述以外，从业人员在300人如下生产经营单位，安全生产管理机构设立由生产经营单位依照实际状况自行拟定。3、人员配备规定1）矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人其她生产经营单位，必要配备专职安全生产管理人员。2）除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人如下生产经营单位。可以配备专职安全生产管理人员，也可以只配备兼职安全生产管理人员，还可以委托具备国家规定有关专业技术资格工程技术人员提供安全生产管理服务。3）当生产经营单位根据法律规定和本单位实际状况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产责任仍由本单位负责。六、安全生产规章制度1、建立安全生产规章制度必要性1）建立健全安全生产规章制度是生产经营单位法定责任；2）建立健全安全生产规章制度是生产经营单位安全生产重要保障；3）建立健全安全生产规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康重要手段。2、安全生产规章制度建设根据1）安全生产规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业原则、地方政府法规和原则为根据；2）安全生产规章制度建设，其核心就是危险有害因素辨识和控制；3）以国际、国内先进安全管理办法为根据。3、安全生产规章制度建设原则1）安全生产规章制度建设必要坚持“安全第一，防止为主，综合治理”原则；2）重要负责人负责原则；3）系统性原则；4）规范化和原则化原则。4、安全生产规章制度体系建立从广义上讲，安全生产规章制度应涉及安全管理和安全技术两个方面内容。5、综合安全管理制度涉及1）安全生产管理目的、指标和总体原则；2）安全生产责任制；3 ）安全管理定期例行工作制度；4）承包与发包工程安全管理制度；5）安全设施和费用管理制度；6）重大危险源管理制度；7）危险物品使用管理制度；8）消防安全管理制度；9）隐患排查和治理制度；10）交通安全管理制度；11）防灾减灾管理制度；12）事故调查报告解决制度；13）应急管理制度；14）安全奖惩制度。6、人员安全管理制度涉及1）安全教诲培训制度；2）劳动防护用品发放使用和管理制度；3）安全工器具使用管理制度；4）特种作业及特殊危险作业管理制度；5）岗位安全规范；6）职业健康检查制度；7）现场作业安全管理制度。7、设备设施安全管理制度1）“三同步”制度；2）定期巡视检查制度；3）定期维护检修制度；4）定期检测、检查制度；5）安全操作规程。8、环境安全管理制度l）安全标志管理制度；2）作业环境管理制度；3）职业卫生管理制度。9、安全生产规章制度管理1）起草；2）会签或公开征求意见；3）审核；4）签发；5）发布；6）培训；7）反馈；8）持续改进。七、安全生产教诲培训1、安全生产教诲培训组织1）国家安全生产监督管理总局组织、指引和监督中央管理生产经营单位总公司(集团公司、总厂)重要负责人和安全生产管理人员安全培训工作。2）国家煤矿安全监察局组织、指引和监督中央管理煤矿公司集团公司(总公司)重要负责人和安全生产管理人员安全培训工作。3）省级安全生产监督管理部门组织、指引和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理工矿商贸生产经营单位分公司、子公司重要负责人和安全生产管理人员培训工作组织、指引和监督特种作业人员培训工作。4）省级煤矿安全监察机构组织、指引和监督所辖区域内煤矿公司重要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用特种设备作业人员)安全培训工作。5）市级、县级安全生产监督管理部门组织、指引和监督本行政区域内除中央公司、省属生产经营单位以外其她生产经营单位重要负责人和安全生产管理人员安全培训工作。6）生产经营单位重要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外从业人员安全培训工作，由生产经营单位组织实行。2、对重要负责人培训内容和时间1）初次培训重要内容：(1)国家安全生产方针、政策和关于安全生产法律、法规、规章及原则。(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查解决关于规定。(4)职业危害及其防止办法。(5)国内外先进安全生产管理经验。(6)典型事故和应急救援案例分析。(7)其她需要培训内容。2）再培训内容：(1)新知识、新技术和新颁布政策、法规：关于安全生产法律、法规、规章、规程、原则和政策；(2)安全生产新技术、新知识；(3)安全生产管理经验；(4)典型事故案例。3）培训时间：(1)危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位重要负责人安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。(2)其她单位重要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。3、对安全生产管理人员培训时重要内容和时间1）初次培训重要内容：(1)国家安全生产方针、政策和关于安全生产法律、法规、规章及原则。(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。(3)伤亡事故记录、报告及职业危害调查解决办法。(4)应急管理、应急预集编制以及应急处置内容和规定。(5)国内外先进安全生产管理经验。(6)典型事故和应急救援案例分析。(7)其她需要培训内容。2）再培训重要内容：(1)新知识、新技术和新颁布政策、法规：关于安全生产法律、法规、规章、规程、原则和政策；(2)安全生产新技术、新知识；(3)安全生产管理经验；(4)典型事故案例。3）培训时间：(1)危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。(2)其她单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。4、特种作业人员培训特种作业操作证有效期为6年，在全国范畴内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、原则及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，持续从事本工种以上，严格遵守关于安全生产法律法规，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关批准，特种作业操作证复审时间可以延长至每6年1次。5、其她从业人员教诲培训三级安全教诲是指厂、车间、班组安全教诲。新从业人员安全生产教诲培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。对转岗、复工人员应参照新职工办法进行培训和考核。调节工作岗位和离岗后重新上岗安全教诲培训工作，原则上应由车间级组织。对职工每年至少进行两次安全技术培训和考核。岗位安全教诲培训，是指持续在岗位工作安全教诲培训工作，重要涉及寻常安全教诲培训、定期安全考试和专项安全教诲培训三个方面。八、特种设备设施安全1、采购特种设备应当符合如下规定：(1)选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方关于强制性规定以及设计规定。(2)所采购特种设备由获得相应制造资质单位制造。(3)所采购特种设备应当附有安全技术规范规定设计文献、产品质量合格证明、安装及使用维修阐明、制造监督检查证书等出厂文献。2、特种设备安装单位应具备如下条件：(1)具备省级质量技术监督部门颁发特种设备安装(维修)安全允许证。(2)具备安装相应安装经验。(3)安装队伍施王组织方案、安装程序、技术规定、安装进程中隐蔽工程验收记录、自检报告符台规定。3、生产经营单位特种设备作业人员应具备条件1）持证上岗。2）按照规程进行操作。3）定期接受安全、节能教诲和培训。4）在证书有效期满前60日内，由申请人或者申请人用人单位及原发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。九、安全生产允许证条例1、安全生产允许制度合用范畴国家对矿山公司、建筑施工公司和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产公司实行安全生产允许制度，是指这五类危险性较大公司，必要依照法定条件、程序，向关于管理机关申请领取安全生产允许证，方可进行生产。安全生产允许证条例合用范畴涉及空间范畴、时间范畴和主体及其行为范畴。2、安全生产允许证发放范畴详细涉及五类公司：矿山公司、建筑施工公司和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产公司。3、公司获得安全生产允许证，应当具备下列安全生产条件：(1)建立健全安全生产责任制，制定完备自安全生产规章制度和操作规程。(2)安全投入符合安全生产规定。(3)设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。(4)重要负责人和安全生产管理人员经考核合格。(5)特种作业人员经关于业务主管部门考核合格，获得特种作业人员操作资格证书。(6)从业人员经安全生产教诲和培训合格。(7)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。(8)厂房、作业场合和安全设施、设备、工艺符合关于安全生产法律、法规、原则和规程规定。(9)有职业危害防治办法，并为从业人员配备符台国标或者行业原则劳动保护用品。(10)依法进行安全评价。(11)有重大危险源监测、评估、监控办法和应急预案。(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要应急救援器材、设备。(13)法律、法规规定其她条件。4、三类公司所谓三类公司是指安全生产法重点规范三类危险性较大高危生产公司，即矿山公司、建筑施工公司和危险物品生产公司。安全生产允许证条例将法律所指三类公司分为六种：矿山公司分为煤矿公司和非煤矿公司两种，危险物品生产公司分为危险化学品生产公司、烟花爆竹生产公司和民用爆破器材生产公司三种，加上建筑施工公司共为六种。安全生产允许证条例规定三类六种生产(施工)公司必要具备法定安全生产条件，依法申请领取安全生产允许证，方可从事生产建设活动。5、获得安全生产允许证程序1）公开申请事项和规定。2）公司应当依法提出申请。3）受理申请及审查：审查工作分为两某些，一某些是形式审查（所谓形式审查，是指安全生产允许证颁发管理机关依法对申请人提交申请文献、资料与否齐全、真实、合法，进行检查核算工作。这时申请人提交证明其具备法定安全生产条件都是书面文献、资料），另一某些是实质性审查（申请人提交文献、资料通过形式审查后来，安全生产允许证颁发管理机关以为有必要，应当对申请文献、资料和公司实际安全生产条件进行实地审查或者核算）。安全生产允许证颁发管理机关进行实质性审查方式重要有3种：一是委派本机关工作人员直接进行审查或者核算；二是委托其她行政机关代为进行审查或者核算；三是委托安全中介机构对某些专业技术性很强设施、设备和工艺进行专门检测、检查。4）决定：经审查或者核算后，安全生产允许证颁发管理机关可以依法作出两种决定：公司具备法定安全生产条件，决定颁发安全生产允许证；不具备法定安全生产条件。决定不予颁发安全生产允许证，书面告知公司并阐明理由。安全生产允许证颁发管理机关完毕审查和发证工作时限是自收到申请之日起45日之内。5）期限与延续：安全生产允许证有效期为3年，不设年检。安全生产允许证有效期满需要延期，公司应当于期满前3个月内向原安全生产允许证颁发管理机关办理延期手续。对安全生产状况良好、没有发生死亡生产安全事故公司予以免审延期特殊规定，目是要勉励公司自觉做好安全生产工作，不出生产安全事故。符合该规定公司虽然不需通过审查即可延续3年，但不是自动延期，应当在有效期满前向原安全生产允许证颁发管理机关提出延期申请，经其批准后方可免审延续3年。6）补办与变更。7）档案管理与公示。6、安全生产允许证发证机关层级安全生产允许证条例按照两级发证原则规定了安全生产允许证颁发机关，并对民用爆破器材生产公司安全生产允许证颁发机关作出了特殊规定。1、两级发证：安全生产允许证条例拟定国务院与省、自治区、直辖市两级人民政府负有安全生产监督管理职责部门和建设行政主管部门为安全生产允许证发证机关。2、一级发证：安全生产允许证条例第五条规定，国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产公司安全生产允许证颁发和管理。7、煤矿公司安全生产允许证颁发和管理煤炭法第二十二条规定，煤矿投入生产前，煤矿公司应当依照煤炭法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产允许证，由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查，符合本法规定，发给煤炭生产允许证。未获得煤炭生产允许证，不得从事煤炭生产。煤炭生产允许证管理办法第七条规定，煤矿公司应当以矿(井)为单位，申请领取煤炭生产允许证。在煤矿公司发证对象问题上，安全生产允许证条例与煤炭生产允许证管理办法关于规定完全一致，安全生产允许证和煤炭生产允许证发证对象都是煤矿公司矿(井)。煤矿公司安全生产允许证颁发管理机关是国家垂直管理省级煤矿安全监察机构。8、非煤矿矿山公司安全生产允许证颁发和管理国务院安全生产监督管理部门负责中央管理非煤矿矿山公司和危险化学品、烟花爆竹生产公司安全生产允许证颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外非煤矿矿山公司和危险化学品、烟花爆竹生产公司安全生产允许证颁发和管理。绝大多数非煤矿矿山公司生产作业场合比较固定，其安全生产允许证发证机关也是两级，即国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门。9、危险化学品和烟花爆竹生产公司安全生产允许证颁发和管理纳入监督管理危险化学品重要涉及最后产品和中间产品是危险化学品化学品。危险化学品和烟花爆竹生产公司安全生产允许证发证机关分别是国务院和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门。国务院安全生产监督管理部门负责中央管理危险化学品和烟花爆竹生产公司安全生产允许证颁发和管理，省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责其她危险化学品、烟花爆竹生产公司安全生产允许证颁发和管理。10、建筑施工公司安全生产允许证颁发和管理国务院建设行政主管部门负责中央管理建筑施工公司安全生产允许证颁发和管理，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责前款规定以外建筑施工公司安全生产允许证颁发和管理，并接受国务院建设行政主管部门指引和监督。11、民用爆破器材生产公司安全生产允许证颁发和管理国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产公司安全生产允许证颁发和管理。12、中央管理公司安全生产允许证颁发和管理(1)中央管理总公司(总厂)、集团公司及其投资或者控股级上市公司，由国务院关于部门颁发安全生产允许证。(2)中央管理总公司(总厂)、集团公司全资或者控股子公司和具备法人资格公司，由其所在地省级关于部门颁发安全生产允许证。13、无证非法生产违法行为有3种状况：一是从未申请领取安全生产允许证擅自生产；二是申请领取安全生产允许证，但经审查不具备安全生产条件，不予颁发安全生产允许证擅自生产；三是被暂扣或者吊销安全生产允许证擅自进行生产。14、安全生产允许证条例设定行政惩罚种类安全生产允许证条例设定行政惩罚有责令停止生产、没收违法所得、罚款、暂扣和吊销安全生产允许证5种。15、行政惩罚决定机关安全生产允许证颁发管理原则是“谁发证、谁管理、谁惩罚”。发证权、管理权和惩罚权三位一体，不可分离。(1)国务院和省级人民政府安全生产监督管理部门，是对非煤矿矿山公司