1、典型火灾案例典型火灾案例案例一上海公寓大火致上海公寓大火致58人遇难人遇难70余人受余人受伤伤2010年年11月月15日日14时时20分分左右,上海静安区余姚左右,上海静安区余姚路胶州路一正在进行外路胶州路一正在进行外立面墙壁施工的立面墙壁施工的28层住层住宅由于宅由于4名电焊工无证违名电焊工无证违规操作,引燃周围易燃规操作,引燃周围易燃物,脚手架突发大火。物,脚手架突发大火。案例一:上海公寓大火致上海公寓大火致上海公寓大火致上海公寓大火致5858人遇难人遇难人遇难人遇难7070余人受伤余人受伤余人受伤余人受伤 起火公寓位于上海市静安区余姚路胶州路707弄1号,高28层,建筑面积17,965平
2、方米,其中底层为商场,24层为办公,528层为住宅。于1998年1月建成,共有500户居民,住户多为教师,老人居多。在救援过程中,消防车云梯达不到着火大楼顶部的高度,云梯加上高压水枪只能到达大楼三分之二的高度,火势太大直升飞机不能靠近,阻挠了救援工作的顺利进行。最终导致58人遇难,70余人受伤,房产损失接近5亿元人民币。洛阳市东都商厦基本情况洛阳市东都商厦基本情况 东都商厦始建于东都商厦始建于19881988年年1212月,月,19901990年年1212月月4 4日开业,位于洛阳市日开业,位于洛阳市老城区中州东路,六层建筑。地上四层、地下三层,占地老城区中州东路,六层建筑。地上四层、地下三层
3、,占地32003200平方米,平方米,总建筑面积总建筑面积1790017900平方米。该商厦东北、西北、东南、西南角共有四平方米。该商厦东北、西北、东南、西南角共有四部楼梯。东都商厦是洛阳市第一商业局下属全民所有制企业,现有职部楼梯。东都商厦是洛阳市第一商业局下属全民所有制企业,现有职工工10821082人,固定资产人,固定资产52005200万元。万元。20002000年年1111月前。商厦地下一、二层月前。商厦地下一、二层经营家具,地上一层经营百货、家电等,二层经营床上用品、内衣、经营家具,地上一层经营百货、家电等,二层经营床上用品、内衣、鞋帽等,三层经营服装,四层为东都商厦办公区和东都娱
4、乐城。多年鞋帽等,三层经营服装,四层为东都商厦办公区和东都娱乐城。多年来,东都商厦由于经营不善,亏损严重,已有来,东都商厦由于经营不善,亏损严重,已有541541名职工下岗。为摆名职工下岗。为摆脱经营困境,脱经营困境,19961996年经上级主管部门批准,东都商厦实行承包经营。年经上级主管部门批准,东都商厦实行承包经营。19971997年年6 6月月5 5日东都商厦将东都娱乐城承包给个体业主张建国,双方日东都商厦将东都娱乐城承包给个体业主张建国,双方首次签订承包合同,承包期限自首次签订承包合同,承包期限自19971997年年7 7月月1 1日至日至19991999年年6 6月月3030日;日;
5、19991999年年6 6月月2828日双方续签合同,承包期延至日双方续签合同,承包期延至20012001年年6 6月月3030日,东都娱日,东都娱乐城舞厅面积乐城舞厅面积460460平方米,定员平方米,定员200200人,西侧有人,西侧有7 7间间KTVKTV包房,面积包房,面积100100平方米。平方米。2000 2000年年110110月,东都商厦与洛阳丹尼斯量贩有限公司(台资企业)月,东都商厦与洛阳丹尼斯量贩有限公司(台资企业)合作成立洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店(以下简称东都分店,未合作成立洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店(以下简称东都分店,未经批准),期限经批准),期限1010年,
6、拟于年,拟于1212月月2828日开业。丹尼斯量贩有限公司投日开业。丹尼斯量贩有限公司投资资20002000万元人民币,以东都商厦地下一层和地上一层为经营场所,安万元人民币,以东都商厦地下一层和地上一层为经营场所,安排商厦排商厦100100名下岗职工就业,雇用商厦名下岗职工就业,雇用商厦2020名管理人员,同时,每年给名管理人员,同时,每年给东都商厦缴纳管理费、人员工资和各类社会保障统筹金东都商厦缴纳管理费、人员工资和各类社会保障统筹金120120万元。东万元。东都商厦二层、三层和地下二层在经营中可使用都商厦二层、三层和地下二层在经营中可使用“丹尼斯量贩丹尼斯量贩”名称。名称。洛阳市东都商厦特
7、大火灾洛阳市东都商厦特大火灾二、起火经过二、起火经过 20002000年年1111月底,东都分店在装修时,将地下一层大厅中间通往地下二层月底,东都分店在装修时,将地下一层大厅中间通往地下二层的楼梯通道用钢板焊封,但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。的楼梯通道用钢板焊封,但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。20002000年年1212月月2525日日2020时许,为封闭两个小方孔,东都分店负责人王子亮(台商)时许,为封闭两个小方孔,东都分店负责人王子亮(台商)指使该店员工王成太和宋龙、丁晓公将一小型电焊机从东都商厦四层抬到地指使该店员工王成太和宋龙、丁晓公将一小型电焊机从东都商厦四层
8、抬到地下一层大厅,并安排王成太(无焊工资质证)进行电焊作业,未作任何安全下一层大厅,并安排王成太(无焊工资质证)进行电焊作业,未作任何安全防护方面的交代。王成太施焊中也没有采取任何防护措施,电焊火花从方孔防护方面的交代。王成太施焊中也没有采取任何防护措施,电焊火花从方孔溅入地下二层可燃物上,引燃地下二层的绒布、海面床垫、沙发和木制家具溅入地下二层可燃物上,引燃地下二层的绒布、海面床垫、沙发和木制家具等可燃物品。王成太等人发现后,用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射等可燃物品。王成太等人发现后,用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射水灭火,在不能扑灭的情况下,既未报警和通知楼上人员便逃离现场,并订
9、水灭火,在不能扑灭的情况下,既未报警和通知楼上人员便逃离现场,并订立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦总经理李志坚以及为开业准备商品的立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦总经理李志坚以及为开业准备商品的东都分店员工见势迅速撤离,也未及时报警和通知四层娱乐城人员逃生。随东都分店员工见势迅速撤离,也未及时报警和通知四层娱乐城人员逃生。随后,火势迅速蔓延,产生的一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒烟雾,后,火势迅速蔓延,产生的一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒烟雾,顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延(地下二层大厅东南角楼梯间的门关闭,顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延(地下二层大厅东南角楼梯间的门关闭,西南、
10、东北、西北角楼梯间为铁栅栏门,着火后,西南角的铁栅栏门关闭,西南、东北、西北角楼梯间为铁栅栏门,着火后,西南角的铁栅栏门关闭,东北、西北角的铁栅栏门过烟不过人)。由于地下一层至三层东北、西北角东北、西北角的铁栅栏门过烟不过人)。由于地下一层至三层东北、西北角楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔,楼梯间形成烟囱效应,大量有毒高温楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔,楼梯间形成烟囱效应,大量有毒高温烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层娱乐城。着火后,东北角的楼梯被烟雾封堵,烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层娱乐城。着火后,东北角的楼梯被烟雾封堵,其余的三簿楼梯被上锁的铁栅栏堵住,人员无法通行,仅有少数人员逃到靠其余的三
11、簿楼梯被上锁的铁栅栏堵住,人员无法通行,仅有少数人员逃到靠外墙的窗户处获救,其余外墙的窗户处获救,其余309309人中毒窒息死亡。人中毒窒息死亡。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾三、火灾事故处理情况三、火灾事故处理情况 洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店养护员王成太洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店养护员王成太犯重大责任事故罪,判处有期徒刑犯重大责任事故罪,判处有期徒刑7 7年;犯过失致人年;犯过失致人死亡罪,判处有期徒刑死亡罪,判处有期徒刑7 7年;两罪并罚,决定执行有年;两罪并罚,决定执行有期徒刑期徒刑1313年。洛阳市丹尼斯量贩有限公司东都分店店年。洛阳市丹尼斯量贩有限公司东都分店店
12、长赵宇犯重大责任事故罪,判处有期徒刑长赵宇犯重大责任事故罪,判处有期徒刑7 7年;犯包年;犯包庇罪,判处有期徒刑庇罪,判处有期徒刑3 3年;两罪并罚,决定执行有期年;两罪并罚,决定执行有期徒刑徒刑9 9年。年。郑州丹尼斯量贩有限公司执行副总经理王磊、洛郑州丹尼斯量贩有限公司执行副总经理王磊、洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店养护科副科长刘强犯妨阳丹尼斯量贩有限公司南昌店养护科副科长刘强犯妨碍作证罪,判处有期徒刑碍作证罪,判处有期徒刑7 7年;犯包庇罪,判处有期年;犯包庇罪,判处有期徒刑徒刑9 9年,决定分别执行有期徒刑年,决定分别执行有期徒刑9 9年。年。洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑洛
13、阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东都分店养护科负责人来登阁、尼斯量贩有限公司的东都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,分别判处南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,分别判处有期徒刑有期徒刑3 3年。年。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾 洛阳市中级人民法院和洛阳市涧西区人民法院于洛阳市中级人民法院和洛阳市涧西区人民法院于20012001年年8 8月月2
14、121日分别开庭,对洛阳日分别开庭,对洛阳“12.25”12.25”特大火灾事故涉及的特大火灾事故涉及的2323名被告名被告人作出一审判决:人作出一审判决:洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东都分店养护科
15、负责人来登阁、郑州丹尼斯都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,分别判处有期徒刑分别判处有期徒刑分别判处有期徒刑分别判处有期徒刑3 3年。年。年。年。洛阳东都商厦总经理李志坚、总经理助理洛阳东都商厦总经理李志坚、总经理助理洛阳东都商厦总
16、经理李志坚、总经理助理洛阳东都商厦总经理李志坚、总经理助理卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期徒刑徒刑徒刑徒刑7 7年。洛阳东都商厦工会主席张海英、年。洛阳东都商厦工会主席张海英、年。洛阳东都商厦工会主席张海英、年。洛阳东都商厦工会主席张海英、后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人员玩忽职守罪,分别判处有期徒刑员玩忽职守罪,分别判处有期徒刑员玩忽职守罪,分别判处有期徒刑员玩忽职守罪,
17、分别判处有期徒刑7 7年。年。年。年。洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检察院于察院于察院于察院于20012001年年年年1 1月月月月2020日以涉嫌玩忽职守罪日以涉嫌玩忽职守罪日以涉嫌玩忽职守罪日以涉嫌玩忽职守罪将其刑事拘留,将其刑事拘留,将其刑事拘留,将其刑事拘留,1 1月月月月1414日批准逮捕。日批准逮捕。日批准逮捕。日批准逮捕。200
18、12001年年年年8 8月月月月2121日洛阳市涧西区人民法院开庭审日洛阳市涧西区人民法院开庭审日洛阳市涧西区人民法院开庭审日洛阳市涧西区人民法院开庭审理认定,姚国红身为公安消防监督检查人理认定,姚国红身为公安消防监督检查人理认定,姚国红身为公安消防监督检查人理认定,姚国红身为公安消防监督检查人员,在工作中,没有正确履行自己的职责,员,在工作中,没有正确履行自己的职责,员,在工作中,没有正确履行自己的职责,员,在工作中,没有正确履行自己的职责,且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及造成的严
19、重后果负有不可推卸的责任,情造成的严重后果负有不可推卸的责任,情造成的严重后果负有不可推卸的责任,情造成的严重后果负有不可推卸的责任,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,一审判处其有期徒刑一审判处其有期徒刑一审判处其有期徒刑一审判处其有期徒刑7 7年。年。年。年。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾火灾事故处理情况火灾事故处理情况 受到处理的省、市有关人员共有受到处理的省、市有关人员共有2525人,其中人,其中涉及火灾事故责任的和洛阳市级领导有:涉及火灾事故责任的和洛阳市级领导
20、有:洛阳市消防支队防火处处长冯晓军,对东都洛阳市消防支队防火处处长冯晓军,对东都商厦长期存在火灾隐患以经济困难为借口拒商厦长期存在火灾隐患以经济困难为借口拒不整改问题,没有及时向支队提出不整改问题,没有及时向支队提出“停业整停业整改改”的建议;对政府领导关于东都商厦停业的建议;对政府领导关于东都商厦停业整改的批示没有提出落实意见;对防火处个整改的批示没有提出落实意见;对防火处个别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作假别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作假等问题失察。对等问题失察。对“12.25”12.25”火灾事故负有主要火灾事故负有主要责任。根据国家监察部的处理意见,经省公责任。根据国家监察部
21、的处理意见,经省公安厅及洛阳市公安局决定,给予冯晓军行政安厅及洛阳市公安局决定,给予冯晓军行政撤职、党内留党察看一年处分。撤职、党内留党察看一年处分。洛阳市消防支队支队长李法信,对东都商厦洛阳市消防支队支队长李法信,对东都商厦存在重大安全隐患不予整改问题,督察措施存在重大安全隐患不予整改问题,督察措施不力;对市政府领导在消防支队关于东都商不力;对市政府领导在消防支队关于东都商厦停业整改的报告中,厦停业整改的报告中,“按有关规定办按有关规定办”的的批示没有及时提出落实意见;对消防支队个批示没有及时提出落实意见;对消防支队个别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作假别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作
22、假等问题失察。对等问题失察。对“12.25”12.25”事故负有主要责任。事故负有主要责任。根据国家监察部的处理意见,经省公安厅及根据国家监察部的处理意见,经省公安厅及洛阳市公安局党委研究决定,给予李法信行洛阳市公安局党委研究决定,给予李法信行政降职(由正团职降为副团职)、党内严重政降职(由正团职降为副团职)、党内严重警告处分。警告处分。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾火灾事故处理情况火灾事故处理情况 洛阳市公安局分管消防工作的副局长高兴,领导管洛阳市公安局分管消防工作的副局长高兴,领导管理不力,对消防支队在东都商厦火灾隐患检查、整理不力,对消防支队在东都商厦火灾隐患检查、整改中出
23、现的问题失察。对改中出现的问题失察。对“12.25”12.25”负有重要领导负有重要领导责任,给予其党内严重警告、行政记大过处分。洛责任,给予其党内严重警告、行政记大过处分。洛阳市人民政府分管商贸工作的副市长吴喜照,对东阳市人民政府分管商贸工作的副市长吴喜照,对东都商厦长期存在的重大火灾事故隐患和安全管理问都商厦长期存在的重大火灾事故隐患和安全管理问题失察;法纪观念淡薄,从地方利益出发,违反国题失察;法纪观念淡薄,从地方利益出发,违反国家政策、规定,在其干预和协调下,促成了洛阳丹家政策、规定,在其干预和协调下,促成了洛阳丹尼斯量贩有限公司的违规设立和东都分店的违法筹尼斯量贩有限公司的违规设立和
24、东都分店的违法筹建。对建。对“12.25”12.25”事故负有主要领导责任,给予其事故负有主要领导责任,给予其留党察看一年,撤销副市长职务处分。留党察看一年,撤销副市长职务处分。洛阳市人民政府分管消防安全工作的副市长、市防洛阳市人民政府分管消防安全工作的副市长、市防火安全委员会主任宗延轩,对全市防火安全工作领火安全委员会主任宗延轩,对全市防火安全工作领导不力;对东都商厦的重大火灾隐患整改工作重视导不力;对东都商厦的重大火灾隐患整改工作重视不够,督察落实不力,对洛阳市公安消防支队以市不够,督察落实不力,对洛阳市公安消防支队以市公安局名义想报请关于东都商厦等三家单位:公安局名义想报请关于东都商厦等
25、三家单位:“停停业整改业整改”报告上的批示报告上的批示“请按有关规定办请按有关规定办”态度不态度不够明确。对够明确。对“12.25”12.25”事故负有主要领导责任,给事故负有主要领导责任,给予其留党察看一年,撤销副市长职务处分。予其留党察看一年,撤销副市长职务处分。洛阳市市长刘典立,对全市安全生产工作不力,重洛阳市市长刘典立,对全市安全生产工作不力,重视不够。对视不够。对“12.25”12.25”事故负有重要领导责任,给事故负有重要领导责任,给予党内严重警告、行政记大过处分。予党内严重警告、行政记大过处分。河南省省委常委、省委秘书长、原洛阳市市委书记河南省省委常委、省委秘书长、原洛阳市市委书
26、记李柏栓,给予党内严重警告处分。李柏栓,给予党内严重警告处分。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾火灾事故处理情况火灾事故处理情况案例二唐山市林西百货大楼特大火灾唐山市林西百货大楼特大火灾视频资料视频资料 唐山市林西百货大楼特大火灾基本情况及教训 1993年2月14日13时15分,唐山市东矿区(现古冶区)林西百货大楼发生特大火灾,烧死80人,伤54人,直接财产损失400余万元。这起特大火灾事故伤亡惨重,在消防安全管理方面暴露出的问题相当严重,教训极为深刻。唐山市林西百货大楼基本情况唐山市林西百货大楼基本情况 林西百货大楼是东矿区商业局下属林西百货大楼是东矿区商业局下属的国营企业,有职工
27、的国营企业,有职工234234人,是东矿区人,是东矿区第一大商场,第一大商场,19921992年营业额年营业额17201720万元,万元,实现利税实现利税9393万元。万元。林西百货大楼由三层主营业楼及位林西百货大楼由三层主营业楼及位于东南角与其毗连的单层家具厅组成,于东南角与其毗连的单层家具厅组成,总建筑面积总建筑面积29802980平方米,平方米,19841984年动年动 工,1986年投入使用,1992年9月其主营业楼精心了装修。主营业楼为座南朝北的三层临街建筑,系砖混结构,长56.18米、宽16.5米,高14.4米,其东南角是与其一层相通的237平方米的单层家具厅。主营业楼东、西两端各
28、设楼梯一部,每层楼梯旁各有一个消火栓,西楼梯南侧设有贯通三层的敞开式货梯一部;主营业楼临街面设有2个出口,家具厅临街面设有1个出口。起火经过及火灾原因起火经过及火灾原因 19931993年年2 2月月1414日上午,该百货大楼的家具厅顶部进行施工作日上午,该百货大楼的家具厅顶部进行施工作业,顶板上多处砸开孔洞,家具厅顶部明火焊接,下面的家具厅业,顶板上多处砸开孔洞,家具厅顶部明火焊接,下面的家具厅照常营业。照常营业。1010时左右,经理孟玉珍发现家具厅顶部有电焊火花喷时左右,经理孟玉珍发现家具厅顶部有电焊火花喷入厅内,随即向施工人员提出警告。入厅内,随即向施工人员提出警告。1212时时4040
29、分左右,家具厅营业分左右,家具厅营业员陈彩珍、冯淑萍发现家具厅办公桌上的小纸盒被屋顶落下的电员陈彩珍、冯淑萍发现家具厅办公桌上的小纸盒被屋顶落下的电焊火花引燃,随即用火将其浇灭,并再次向施工人员发出警告。焊火花引燃,随即用火将其浇灭,并再次向施工人员发出警告。出现险情一小时后,施工人员再次开始电焊作业,出现险情一小时后,施工人员再次开始电焊作业,1313时时1515分左右分左右电焊火花溅落在家具厅内一人多高的海绵床垫堆垛上,引起海面电焊火花溅落在家具厅内一人多高的海绵床垫堆垛上,引起海面床垫燃烧。营业员发现后找来一个灭火器,因不会使用,便随手床垫燃烧。营业员发现后找来一个灭火器,因不会使用,便
30、随手交给刚进入家具厅的顾客,扑救无效,酿成火灾。此时一在场的交给刚进入家具厅的顾客,扑救无效,酿成火灾。此时一在场的营业员想起报警,但百货大楼的电话被锁着,只好跑到马路对面营业员想起报警,但百货大楼的电话被锁着,只好跑到马路对面单位打电话,当其打电话时,又不知道火警电话,致使报警时间单位打电话,当其打电话时,又不知道火警电话,致使报警时间延误了延误了1818分钟。分钟。1313时时3333分,唐山市公安消防支队驻东矿区消防分,唐山市公安消防支队驻东矿区消防三中队接到报警后,派两部水罐车和三中队接到报警后,派两部水罐车和1313名战斗员奔赴火场,同时名战斗员奔赴火场,同时向消防支队调度室报告,支
31、队迅速调集了增援车辆。消防官兵在向消防支队调度室报告,支队迅速调集了增援车辆。消防官兵在灭火战斗中坚持灭火战斗中坚持“救人为先救人为先”的原则,共救出受伤群众的原则,共救出受伤群众6464名。名。火灾发生后,时任国务院总理李鹏给河北省委、省政府打电火灾发生后,时任国务院总理李鹏给河北省委、省政府打电话,对这场特大恶性火灾事故话,对这场特大恶性火灾事故“非常焦急、非常关心非常焦急、非常关心”,他要求,他要求省委、省政府省委、省政府“认真、细致、妥善认真、细致、妥善”处理好这次事故。省、市领处理好这次事故。省、市领导到达现场后,对事故处理工作做了重要指示。省消防总队与唐导到达现场后,对事故处理工作
32、做了重要指示。省消防总队与唐山市公安局、唐山市消防支队立即成立火灾原因调查组。经火灾山市公安局、唐山市消防支队立即成立火灾原因调查组。经火灾现场勘察和调查访问,认定火灾系施工队在家具厅顶部施工时,现场勘察和调查访问,认定火灾系施工队在家具厅顶部施工时,违章电焊作业,致使电焊熔珠通过屋顶孔洞喷溅到家具厅内泡沫违章电焊作业,致使电焊熔珠通过屋顶孔洞喷溅到家具厅内泡沫床垫上引起火灾。据施工队无证焊工黄建平供认,床垫上引起火灾。据施工队无证焊工黄建平供认,1414日上午日上午9 9时时至至1111时,中午时,中午1212时时4040分至分至1313时时5 5分先后在家具厅屋顶上进行了电分先后在家具厅屋
33、顶上进行了电焊作业,电焊作业点位于家具厅顶东北角处,火场勘察时发现该焊作业,电焊作业点位于家具厅顶东北角处,火场勘察时发现该处仍留有焊钳、电焊防护面罩等电焊机具,并在作业点收集到新处仍留有焊钳、电焊防护面罩等电焊机具,并在作业点收集到新用过的焊条用过的焊条2 2根,在家具厅内作业孔下方根,在家具厅内作业孔下方1.51.5平方米范围内,提取平方米范围内,提取到溅落下的电焊熔珠到溅落下的电焊熔珠2323粒,上述情况证明该起火灾系电焊熔珠喷粒,上述情况证明该起火灾系电焊熔珠喷溅所致。溅所致。起火经过及火灾原因火灾事故处理情况火灾事故处理情况东矿区人们法院于1993年4月16日开庭公开审理了“2.14
34、”特大火灾事故案,经法庭调查并根据中华人民共和国刑法第114条、第187条规定判决如下:判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司建筑工程公司岳江施工队队长岳江有期徒刑建筑工程公司岳江施工队队长岳江有期徒刑7 7年;年;判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司建筑工程公司岳江施工队电工黄建平有期徒刑建筑工程公司岳江施工队电工黄建平有期徒刑7 7年;年;判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司建筑工程公司岳江施工队林西百货大楼工地负
35、责人(技术员)建筑工程公司岳江施工队林西百货大楼工地负责人(技术员)张凤文有期徒刑张凤文有期徒刑6 6年年 ;判处犯有重大责任事故罪的唐山市东矿区劳动服务公司建筑工程公司岳江施工队技术员王福林有期徒刑6年;判处犯有玩忽职守罪的唐山市东矿区林西百货大楼党支部书记兼经理孟玉珍有期徒刑5年;判处犯有玩忽职守罪的唐山市东矿区劳动服务公司建筑公司经理王洪图有期徒刑4年;火灾事故处理情况 判处犯有玩忽职守罪的唐山市东矿区林西百货大楼副经理张判处犯有玩忽职守罪的唐山市东矿区林西百货大楼副经理张玉行有期徒刑玉行有期徒刑4 4年。年。(二)东矿区人们政府根据国务院(二)东矿区人们政府根据国务院关于国家行政机关工
36、作关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定人员奖惩暂行规定第第5 5条第条第2 2款和第款和第7 7条的规定于条的规定于19931993年年4 4月月1616日作出决定,给予林西百货大楼党支部书记兼经理孟玉日作出决定,给予林西百货大楼党支部书记兼经理孟玉珍等珍等5 5人政纪处分。人政纪处分。(三)中共唐山市东矿区纪律检查委员会,根据中纪委关于(三)中共唐山市东矿区纪律检查委员会,根据中纪委关于党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定定第第5 5条和第条和第1212款的规定于款的规定于19931993年年4 4月月1919日作出决定,给日
37、作出决定,给予唐山市东矿区西林百货大楼党支部书记兼经理孟玉珍等予唐山市东矿区西林百货大楼党支部书记兼经理孟玉珍等3 3人党纪处分。人党纪处分。(四)东矿区公安分局于(四)东矿区公安分局于19931993年年3 3月月6 6日依据日依据中华人民共中华人民共和国治安管理条例和国治安管理条例第二十六条的规定,给予唐山市东矿区第二十六条的规定,给予唐山市东矿区劳动服务公司建筑工程公司岳江施工队辅助工张港东、武建劳动服务公司建筑工程公司岳江施工队辅助工张港东、武建新行政拘留新行政拘留1010天的处罚。天的处罚。火灾事故处理情况案例三案例三京山县华联商厦美食娱乐城重大火灾京山县华联商厦美食娱乐城重大火灾
38、1998年11月22日17时50分许,京山县商业局华侨公司华联商厦美食娱乐城发生火灾,经过消防官兵奋力灭火,于20时10分将大火扑灭。经调查核实,烧死四人,跳楼摔死5人,摔伤4人;烧毁电气设备、音响设备、餐桌餐具、烟酒副食等商品和室内室内装饰材料,直接经济损失62.1万元。一、京山县华联商厦美食娱乐城基本情况一、京山县华联商厦美食娱乐城基本情况 京山县商业局华商美食娱乐城位于京山县新市镇京源大道与绿林路口交汇处,坐南朝北,东邻新市镇房产公司大楼,西距绿林路,南邻京山县水利局工程队,北距京源大道。美食娱乐城处于华联商厦四楼,分东、西餐饮部和歌舞厅两个部分。该工程该工程19931993年年1111
39、月由京山县纺织品公司报建,后因月由京山县纺织品公司报建,后因京山县纺织品公司无力承建,由县商业局转让给县京山县纺织品公司无力承建,由县商业局转让给县华侨公司,并于华侨公司,并于19941994年动工,年动工,19951995年投入使用,一年投入使用,一层至三层商场,四层至六层使用性质未定。该工程层至三层商场,四层至六层使用性质未定。该工程未经消防部门审核同意,擅自变更设计,降低标准未经消防部门审核同意,擅自变更设计,降低标准施工,施工,19951995年年4 4月京山县消防大队在对其进行施工月京山县消防大队在对其进行施工检查过程中发现后当即下发京公消检查过程中发现后当即下发京公消1995031
40、99503号违章号违章通知书责令县商业局停工整改,但该单位以开支过通知书责令县商业局停工整改,但该单位以开支过大为由,在未整改的情况下继续施工。大为由,在未整改的情况下继续施工。19961996年年4 4月月华侨公司未经消防部门审理擅自将华侨大厦四层至华侨公司未经消防部门审理擅自将华侨大厦四层至六层进行装修后作华商美食城使用,县消防机构发六层进行装修后作华商美食城使用,县消防机构发现后,多次上门催办申报有关消防审批手续,但该现后,多次上门催办申报有关消防审批手续,但该单位不履行消防审核手续,后京山县消防本门下达单位不履行消防审核手续,后京山县消防本门下达停止施工通知书,责令该单位整改,但该单位
41、停止停止施工通知书,责令该单位整改,但该单位停止施工,并指出其存在的消防安全隐患,责令该单位施工,并指出其存在的消防安全隐患,责令该单位整改,但该单位一直未重视,以致火灾隐患长期得整改,但该单位一直未重视,以致火灾隐患长期得不到整改,养患成灾。不到整改,养患成灾。京京山山县县华华联联商商厦厦美美食食娱娱乐乐城城基基本本情情况况二、火灾经过二、火灾经过 2121日中午,美食娱乐城餐饮部承包经理傅丽萍、李日中午,美食娱乐城餐饮部承包经理傅丽萍、李玲和孔荣华、孙孝兰,李芳等五名服务员及伙房的玲和孔荣华、孙孝兰,李芳等五名服务员及伙房的3 3名名厨师、配菜员上半时,接待了本公司一职工家办丧事的厨师、配
42、菜员上半时,接待了本公司一职工家办丧事的五桌客人后,下午五桌客人后,下午2 2点钟左右送走客人,五名服务员各点钟左右送走客人,五名服务员各自做完自己所负责的包房的卫生后,于下午自做完自己所负责的包房的卫生后,于下午3 3点半钟左点半钟左右关掉包房电视机、影碟机、功放机和照明灯,随手锁右关掉包房电视机、影碟机、功放机和照明灯,随手锁上门到休息室休息。下午上门到休息室休息。下午4 4点半钟,他们到厨房吃工作点半钟,他们到厨房吃工作餐时,又将各自负责的包房的门锁打开,准备迎接到来餐时,又将各自负责的包房的门锁打开,准备迎接到来的客人。下午的客人。下午5 5时左右,值班经理傅丽萍通知厨房师傅,时左右,
43、值班经理傅丽萍通知厨房师傅,县教委一桌客人要来就晚餐,安排万敏准备县教委一桌客人要来就晚餐,安排万敏准备5 5号包房号包房(牡丹厅),本公司张某请领导吃饭,二桌安排在(牡丹厅),本公司张某请领导吃饭,二桌安排在7 7号号包房。包房。火灾经过 不久,县教委的一桌客人和该公司的二桌客人都相继到了各自预定的不久,县教委的一桌客人和该公司的二桌客人都相继到了各自预定的不久,县教委的一桌客人和该公司的二桌客人都相继到了各自预定的不久,县教委的一桌客人和该公司的二桌客人都相继到了各自预定的5 5号包号包号包号包房和房和房和房和7 7号包房,他们先是打扑克牌和唱卡拉号包房,他们先是打扑克牌和唱卡拉号包房,他
44、们先是打扑克牌和唱卡拉号包房,他们先是打扑克牌和唱卡拉OKOK,餐饮部的各包房都关着,包房走道,餐饮部的各包房都关着,包房走道,餐饮部的各包房都关着,包房走道,餐饮部的各包房都关着,包房走道(1.051.05米宽)靠厨房边是孙孝兰当传菜员,在米宽)靠厨房边是孙孝兰当传菜员,在米宽)靠厨房边是孙孝兰当传菜员,在米宽)靠厨房边是孙孝兰当传菜员,在5 5号和号和号和号和3 3号包房之间是孔荣华当传菜员,号包房之间是孔荣华当传菜员,号包房之间是孔荣华当传菜员,号包房之间是孔荣华当传菜员,负责负责负责负责3 3号包房的服务员李芳,因该房无客人,在服务总台与餐饮部的露天过道间迎宾号包房的服务员李芳,因该房
45、无客人,在服务总台与餐饮部的露天过道间迎宾号包房的服务员李芳,因该房无客人,在服务总台与餐饮部的露天过道间迎宾号包房的服务员李芳,因该房无客人,在服务总台与餐饮部的露天过道间迎宾站台,傅丽萍、李玲二名负责人均在服务总台工作,该娱乐城保安经理刘明也在此。站台,傅丽萍、李玲二名负责人均在服务总台工作,该娱乐城保安经理刘明也在此。站台,傅丽萍、李玲二名负责人均在服务总台工作,该娱乐城保安经理刘明也在此。站台,傅丽萍、李玲二名负责人均在服务总台工作,该娱乐城保安经理刘明也在此。大约大约大约大约1717时时时时5050分左右,孔荣华送菜到分左右,孔荣华送菜到分左右,孔荣华送菜到分左右,孔荣华送菜到5 5
46、号包房返回自己的站位,并随手将号包房返回自己的站位,并随手将号包房返回自己的站位,并随手将号包房返回自己的站位,并随手将5 5号包房号包房号包房号包房门关上时,抬头一看,从门关上时,抬头一看,从门关上时,抬头一看,从门关上时,抬头一看,从3 3号包房的玻璃框面发现内面是红的,她以为是灯未关,号包房的玻璃框面发现内面是红的,她以为是灯未关,号包房的玻璃框面发现内面是红的,她以为是灯未关,号包房的玻璃框面发现内面是红的,她以为是灯未关,同时并听到内面像玻璃破碎的爆炸声响,便随后打开同时并听到内面像玻璃破碎的爆炸声响,便随后打开同时并听到内面像玻璃破碎的爆炸声响,便随后打开同时并听到内面像玻璃破碎的
47、爆炸声响,便随后打开3 3号包房的门,看到了内面号包房的门,看到了内面号包房的门,看到了内面号包房的门,看到了内面墙体,软包上全是火苗,电视机的荧光屏没有了,且上面正冒着青烟,这时,她墙体,软包上全是火苗,电视机的荧光屏没有了,且上面正冒着青烟,这时,她墙体,软包上全是火苗,电视机的荧光屏没有了,且上面正冒着青烟,这时,她墙体,软包上全是火苗,电视机的荧光屏没有了,且上面正冒着青烟,这时,她才知道起了火。之后,孔荣华迅速关上了才知道起了火。之后,孔荣华迅速关上了才知道起了火。之后,孔荣华迅速关上了才知道起了火。之后,孔荣华迅速关上了3 3号包房的门,转身向传菜员孙孝兰说:号包房的门,转身向传菜
48、员孙孝兰说:号包房的门,转身向传菜员孙孝兰说:号包房的门,转身向传菜员孙孝兰说:“姐妹们,起火了姐妹们,起火了姐妹们,起火了姐妹们,起火了”,便跑到服务总台告诉傅丽萍、李玲。孙孝兰听到叫声便跑,便跑到服务总台告诉傅丽萍、李玲。孙孝兰听到叫声便跑,便跑到服务总台告诉傅丽萍、李玲。孙孝兰听到叫声便跑,便跑到服务总台告诉傅丽萍、李玲。孙孝兰听到叫声便跑到到到到3 3号包房看个究竟,发现起火了,忙跑回厨房拿脸盆端水灭火号包房看个究竟,发现起火了,忙跑回厨房拿脸盆端水灭火号包房看个究竟,发现起火了,忙跑回厨房拿脸盆端水灭火号包房看个究竟,发现起火了,忙跑回厨房拿脸盆端水灭火。新闻写实新闻写实 面对记者,
49、京山县消防中队主持工作的副队长吴芳国一脸激动:“95的老百姓不理解我们。今天下午,几个明天要退伍的老兵上街买东西,我怕出事特意跟着他们!“这个中队共有19人,按照消防的有关规定,中队应配齐40套战斗服、头盔和消防靴。可是,现在中队只有12套。除此之外,呼救器、防毒面罩一应全无。中队三台消防车,除一台水泡连用的消防车是今年初添置的外,其他两台是1984年和1986年买的,按理,早过了报废期,但因没钱添置新车,都硬撑着在用。仅有的一台3000升水泡连用车,因没钱买灭火泡沫,平时都是只装一半水,一半只有空着。这次灭火,开去的第一辆消防车就是这台车,1500升水一下子就没啦,老百姓还以为车里没水,其实
50、,这车只能装1500升水,我的水管一秒喷65升,你算算看,能喷多久,三分钟就没啦!“今年5月份,我对全城的消防栓全部检查了一下,发现总共53个消防栓,至少有33个是坏的,不能用。22日的那场大火,我们是18:03分接到报警电话,电话号码是7237881,电话员王金军拉响警报时,我正在洗澡。待我们赶到火场时,时间大约是18:10分左右,具体我也没看表。地上成三角形已趴了三个人,上面浓烟滚滚,看不清楚还有没有人。新闻写实新闻写实 面对记者,京山县消防中队主持工作的副队长吴芳国一脸激动:“95的老百姓不理解我们。今天下午,几个明天要退伍的老兵上街买东西,我怕出事特意跟着他们!“这个中队共有19人,按