基础设施优质项目.docx

基本设施项目
投资建设—回购(BT模式)合同

招商回购人（甲方）：______________________________
投资建设人（乙方）：______________________________
签约地点：
签约日期：

目 录

第一章 陈 述.... 1
第二章 建设模式.... 1
第1条 建设模式... 1
第三章 建设规模、内容、原则和周期.... 2
第2条 建设规模、内容和原则... 2
第3条 建设周期... 2
第4条 建设周期延长... 2
第四章 回购款计算、调节、拟定和支付.... 2
第5条 回购款计算... 2
第6条 回购款调节... 3
第7条 回购款拟定... 3
第8条 回购款支付... 4
第五章 回购承诺及担保.... 4
第9条 回购承诺及担保... 4
第六章 工程有关单位选取.... 4
第10条 工程有关单位选取... 4
第七章 双方权利义务.... 5
第11条 甲方权利义务... 5
第12条 乙方权利义务... 5
第八章 竣工验收及工程质量.... 6
第13条 竣工验收及工程质量... 6
第九章 工程移送.... 6
第14条 移送范畴和内容... 6
第15条 移送效力... 7
第十章 质保期及质保期责任.... 7
第16条 质保期及质保期责任... 7
第十一章 奖 励.... 7
第17条 项目竣工奖... 7
第18条 项目竣工奖支付及发放... 7
第十二章 合同转让、变更、解除、继承和终结.... 8
第19条 合同转让... 8
第20条 合同变更与解除... 8
第21条 合同继承... 8
第22条 合同终结... 8
第十三章 特别商定.... 8
第23条 特别商定... 8
第十四章 违约责任.... 9
第24条 甲方违约责任... 9
第25条 乙方违约责任... 9
第十五章 争议解决.... 10
第26条 争议解决方式... 10
第十六章 合同文献及解释.... 10
第27条 合同文献及解释... 10
第十七章 合同生效.... 11
第28条 合同生效... 11
第十八章 附 则.... 11
第29条 附 则... 11

基本设施项目投资建设—回购(BT模式)合同

招商回购人（甲方）：______________________________
投资建设人（乙方）：______________________________

第一章 陈 述
本合同由 （按照中华人民共和国法律正式设立和存续政府机关法人，如下简称“甲方”）和 （依照中华人民共和国法律设立和存续有限公司，如下简称“乙方”）于 年____月____日在中华人民共和国______________订立。
鉴于：
（一） 工程项目属市政公益项目，其所有权归属国家，其投资建设义务本应由政府承担；
（二） 为了加快 区基本建设步伐，适应经济社会迅速发展需要，并且缓和财政短期压力， 人民政府决定 工程项目（如下简称“项目”或“本项目”）投融资建设采用“商家投资建设——建成移送——政府分期回购”模式。_____________人民政府为本项目回购主体；
（三） 甲方经 人民政府授权，是 人民政府拟定本项目招商回购人（即政府代表）；
（四） 乙方是 人民政府依法拟定本项目投资建设人，是本项目项目法人，是本项目建设单位（即项目业主）。
基此，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以及建设部《关于加快市政公用行业市场化进程意见》等法律法规规定，就本项目投资、建设、移送和回购等事宜，经甲乙双方充分协商一致，订立本合同，以此共同恪守。

第二章 建设模式
第1条 建设模式： 本项目由甲方委托乙方，按经 市人民政府行政职能部门批准工程施工图设计文献所涉及所有工程内容进行筹资并组织实行建设，项目建成后按本合同规定由乙方移送给甲方或甲方指定部门接管，并由甲方按本合同规定向乙方支付项目回购款。

第三章 建设规模、内容、原则和周期
第2条 建设规模、内容和原则： 按 市人民政府有关行政职能部门批准执行。
第3条 建设周期： 除本合同在项目建设半途解除之外，本项目建设周期自本合同订立之日起至项目竣工验收合格之日止，预测建设周期为 天有效天数（详细建设周期由甲乙双方依照 市人民政府规定和本项目详细状况另行商定）。
第4条 建设周期延长： 自本合同订立之日起至本项目竣工验收合格之日止期间内，如果发生如下状况，则建设周期应作相应延长：
4.1 因甲方违约行为导致建设周期延误；
4.2 因甲方因素导致第三方干扰导致建设周期延误；
4.3 因不可抗力事件导致建设周期延误；
4.4 因国内法律、法规和政策变更导致建设周期延误；
4.5 因其她非乙方因素导致建设周期延误。

第四章 回购款计算、调节、拟定和支付
第5条 回购款计算： 回购款由本项目工程造价（不包括土地使用费）、管理成本、税费、融资成本、其她费用和投资回报六某些构成（即：回购款=工程造价 管理成本税费 融资成本 其她费用 投资回报）：
5.1 工程造价： 指依照国家或地区现行关于计价根据，由乙方委托中介机构编制经监理、甲、乙三方确认，并经甲方委托审计部门审定本项目工程造价总额。工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购买费用、工程建设其她费用（不包括土地使用费）、预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税（暂停征收）六某些构成；
5.2 管理成本： 指本项目回购期和还款期乙方管理费用，按本项目工程造价总额____%计取；
5.3 税费： 指乙方投资建设本项目所发生除所得税以外各种税费，按实际发生计算；
5.4 融资成本： 指用于本项目筹融资所发生费用，涉及利息费用和融资管理费用等，按本项目工程造价总额____%计取；
5.5 其他费用： 指未包括在上述四项中、在本项目建设中发生一切合理费用，按实际发生计算；
5.6 投资回报： 按上述5项价款总额____%计取。
第6条 回购款调节： 自本合同订立之日起至本项目竣工决算审定之日止期间内，如果浮现下列状况，则项目回购款应作相应调节：
6.1 政府部门发布材料价格、人工费和关于费率等对工程造价有影响因素有所调节，应相应调节项目回购款；
6.2 由于国内法律、法规和政策变更导致项目建设费用增减，应相应调节项目回购款；
6.3 由于工程设计变更及不可预见等状况导致增长费用，经监理、甲、乙三方确认后，应加入项目回购款；
6.4 由于不可抗力和一切非乙方因素引起增长项目建设费用，应加入项目回购款。
第7条 回购款拟定：
7.1 最后项目回购款，原则上以经甲方委托审计部门根据本合同规定和国家关于规定审定项目竣工决算所拟定项目回购款总额为准；
7.2 在项目竣工验收合格之日起 个工作日内，乙方负责将经监理、甲、乙三方确认项目竣工决算送达甲方委托原审计部门进行审定；在收执乙方送审项目竣工决算之日起 个工作日内，审计部门应完毕对项目竣工决算审定，并拟定本项目最后回购款总额；
7.3 因乙方没有及时提供项目竣工决算资料而致使审计工作延误，由乙方自行承担责任；
7.4 审计部门逾期不审，视作甲方默认乙方送审项目竣工决算所拟定本项目回购款总额，并按此总金额作为甲方应付乙方项目回购款。
第8条 回购款支付：
8.1 支付方式： 在项目竣工决算审计完毕之日起 个工作日内，甲方按本项目回购款总额 %向乙方支付首期项目回购款；剩余项目回购款在项目竣工决算审计完毕之日起 个月内，甲方向乙方付清。
8.2 支付延误： 甲方未按本合同第8.1条规定向乙方支付项目回购款项时，每逾期一日，甲方须向乙方赔付相称于应付而未付项目回购款 %违约金；并且甲方不得损害本合同项下乙方任何其她权利或补偿。

第五章 回购承诺及担保
第9条 回购承诺及担保：
9.1 甲方承诺： 甲方对乙方根据本合同所完毕合格工程项目接受和按本合同规定向乙方支付项目回购款项义务是不可撤除；
9.2 回购承诺函及担保文献： 甲方应在本合同订立之日向乙方出具本项目回购承诺函和 市财政局提供对本项目回购担保文献；
9.3 回购资金安排：在本合同订立之日起 个工作日内，甲方负责将本项目回购资金支付筹划安排列入经 市人大会批准 市年度财政预算，并向乙方出具此项有关文献；
9.4 回购担保其她办法：
。

第六章 工程有关单位选取
第10条 工程有关单位选取：
10.1 本项目工程设计、监理和施工等有关单位选取，由乙方依照《中华人民共和国招标投标法》及其她法律法规关于规定组织实行，并接受甲方监督；
10.2 符合政府采购条件机电设备采购，其供应商选取由乙方依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其她法律法规关于规定组织实行，并接受甲方监督；
10.3 凡不具备招投标条件据实结算项目建设内容，其费用及实行单位由乙方报甲方承认后，再由乙方与实行单位订立合同。

第七章 双方权利义务
第11条 甲方权利义务：在遵守本合同规定前提下，甲方应：
11.1 监督并协助乙方按国家关于规定和本合同规定完毕本项目建设工作；
11.2 负责项目建设中涉及原则、范畴和费用变化事项审批或确认工作；
11.3 负责本项目建设进度、建设质量和回购价款等确认工作；
11.4 负责委托审计机构对本项目进行审计；
11.5 负责接受由乙方移送本项目项下竣工验收合格各项单位工程；
11.6 负责在乙方进场建设前完毕本项目建设用地征地、拆迁、安顿和有关补偿工作；
11.7 积极配合乙方协调与本项目有关部门以及本地群众关系，协助乙方协调确决本项目建设中关于困难和问题，保证乙方对本项目投资、建设工作不受人为干扰和破坏；
11.8 积极协助乙方获得本项目建设所需执照、允许和核准；
11.9 负责向乙方提供乙方以为必要本项目关于文献资料；
11.10 负责按本合同第9条规定为本项目回购提供相应担保；
11.11 负责按本合同规定向乙方及时、足额支付本项目相应款项；
11.12 保证本合同项下乙方各项权利实现；
11.13 履行本合同项下甲方其她权利、义务和责任。
第12条 乙方权利义务：在遵循本合同规定前提下，乙方应：
12.1 负责本项目投融资和建设管理工作；
12.2 负责履行本项目建设单位相应职责；
12.3 负责按经 市人民政府行政职能部门批准本项目工程施工图设计文献实行项目建设工作；
12.4 负责委托中介机构编制本项目投资概、预、决算和本项目回购款概、预、决算，并接受甲方委托审计部门审计；
12.5 负责按本合同第10条规定选取勘察、设计、监理和施工等本项目工程有关单位，并接受甲方监督；
12.6 负责办理本项目建设立项、报建等一切有关手续，并交纳有关费用；
12.7 负责投保本项目建设有关保险，并缴纳因实行本项目所产生一切税费；
12.8 负责依照其与工程有关单位订立有关合同商定，向本项目工程有关单位支付合同价款；
12.9 配合并接受甲方及其委托审计机构对本项目建设审计及监督；
12.10 接受政府主管部门监管；
12.11 按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及其她法律法规有关规定，完毕本项目建设，保证质量和工期，并按本合同规定将竣工验收合格工程项目移送给甲方或甲方指定部门接管；
12.12 有权规定甲方按照本合同规定向其支付本项目相应款项；
12.13 履行本合同项下乙方其她权利、义务和责任。

第八章 竣工验收及工程质量
第13条 竣工验收及工程质量：
13.1 验收方式： 本项目项下各项单位工程由乙方组织涉及甲方在内关于部门参加竣工验收，并以“竣工一项、验收一项”原则进行；
13.2 项目竣工日： 本项目项下最后一项单位工程竣工验收合格之日，宣布为本项目竣工验收合格之日；
13.3 质量原则： 工程质量应保证达到单位工程与综合验收合格，质量评估以国家或行业质量检查评估原则为根据；
13.4 质量争议： 对工程质量争议，由甲乙双方共同选定有资质工程质量检测机构检测和鉴定，所需费用及因而导致损失由责任方承担。

第九章 工程移送
第14条 移送范畴和内容： 本项目竣工验收合格后，由乙方移送给甲方或甲方指定部门接管：
14.1 验收备案： 在本项目竣工验收合格之日起 个工作日内，乙方应完毕全面验收备案工作；
14.2 决算资料移送： 在项目竣工决算审计完毕之日起 个工作日内，乙方应完毕项目决算资料移送工作；
14.3 实体和设施移送： 在甲方按本合同规定向乙方支付了首期项目回购款之日起 个工作日内，乙方应完毕本项目工程实体和工程设施移送工作；
14.4 档案移送： 在甲方按本合同规定向乙方支付了首期项目回购款之日起 个工作日内，乙方应完毕本项目工程档案移送工作。
第15条 移送效力：
15.1 颁发移送证书： 本项目项下各项单位工程移送之日，接受部门应向乙方颁发移送证书；
15.2 项目权益： 自本项目移送之日起，甲方即拥有本项目使用权和管理权，因接管部门使用、管理不当所导致质量损坏责任由甲方自行承担。

第十章 质保期及质保期责任
第16条 质保期及质保期责任： 本项目项下各项单位工程质保期均为一年，工程质量及保修期责任依照中华人民共和国国务院第279号令《建设工程质量管理条例》执行。

第十一章 奖 励
第17条 项目竣工奖：
17.1 合格工程奖： 如果本项目准时竣工验收合格，则甲方予以乙方相称于本项目工程造价总额 %奖金，以奖励全体工程施工、监理、管理和关于人员；
17.2 优质工程奖： 如果本项目工程获 市优质工程奖，则甲方予以乙方相称于本项目工程造价总额 %奖金，以奖励全体工程施工、监理、管理和关于人员。
第18条 项目竣工奖支付及发放： 项目竣工奖随本项目首期回购款一起由甲方向乙方一次性支付，再由乙方向全体工程施工、监理、管理和关于人员全额发放。

第十二章 合同转让、变更、解除、继承和终结
第19条 合同转让： 任何一方将其在本合同项下权利、义务和责任所有或某些转让给第三方时，须事先征得另一方书面批准。
第20条 合同变更与解除： 本合同生效后即具备法律约束力，任何一方不得随意变更或解除；但浮现下列情形，可以变更或解除本合同：
20.1 协商变更： 若本合同生效之日后合用于本合同项下工程法律、法规、国家关于政策发生变化，则双方应依照新法律、法规、政策，共同商讨本合同修订事宜；
20.2 协商变更与解除： 若本合同项下工程因不可抗力或其她重大因素导致建设延误，需修订或更改建设筹划时，则乙方应向甲方提出书面申请，甲方依照实际状况应予批准。对确因自然灾害、战争等不可抗力因素，使本合同无法完全履行或者无法履行时，经双方协商，可以变更或者解除本合同；
20.3 甲方解除权： 在本项目建设当中，因乙方因素导致项目建设停工达 日以上，甲方有权解除本合同；
20.4 乙方解除权： 在本项目建设当中，非因乙方和不可抗力因素导致项目建设停工达 日以上，乙方有权解除本合同。
第21条 合同继承： 在本合同有效期内，不因甲方、乙方主体发生任何变更而影响本合同（涉及补充合同）项下权利、义务和责任执行；若甲方、乙方主体发生变更，则由甲方、乙方权利义务继承者继续履行本合同。
第22条 合同终结： 本合同项下甲乙双方权利、义务和责任所有履行完毕后，本合同即自动终结。

第十三章 特别商定
第23条 特别商定：
23.1 政府授权委托： 在本合同订立之日，甲方应向乙方出具 市人民政府对其订立本合同授权委托书；
23.2 甲方项目代表： 在本合同订立之日起，甲方委派一名项目代表，负责全程监督并协助乙方按关于规定完毕本项目建设工作；
23.3 绿化工程验收与移送： 本项目绿化工程竣工验收时间，不采用1999年版《都市绿化工程施工与验收规范》规定原则，而采用施工竣工即进行竣工验收，但乙方应承担 个月养护责任。 个月养护期到期并所种植植物成活率达到关于规定原则，乙方即可移送给甲方或甲方指定部门接管；
23.4 优惠政策： 乙方有权享有 市予以招商引资所有优惠政策；
24.5 其她特别商定：
。

第十四章 违约责任
第24条 甲方违约责任： 在本合同有效期内，浮现下列情形，视为甲方违约，甲方须承担相应违约责任：
24.1 擅自解除或转让合同： 甲方单方擅自解除或转让本合同，自事发之日起 工作日内，甲方须向乙方支付本项目全额回购款，并且须向乙方赔付相称于本项目工程造价总额 %违约金；
24.2 建设停工： 非因乙方和不可抗力因素导致本项目建设停工达 日以上，自停工达 日起，每日甲方须向乙方赔付相称于本项目工程造价总额 %违约金；并且乙方有权解除本合同，自合同解除之日起 工作日内，甲方须向乙方支付按实结算本项目回购款；
24.3 审计延误： 甲方委托审计部门未按本合同规定完毕本项目竣工决算审计，每逾期一日，甲方须向乙方赔付相称于本项目工程造价总额 %违约金；
24.4 付款延误： 甲方未按本合同规定向乙方及时、足额支付本项目回购款项，每逾期一日，甲方须向乙方赔付相称于应付而未付项目回购款 %违约金；并且甲方不得损害本合同项下乙方任何其她权利或补偿。
第25条 乙方违约责任： 在本合同有效期内，浮现下列情形，视为乙方违约，乙方须承担相应违约责任：
25.1 擅自解除或转让合同： 乙方单方擅自解除或转让本合同，自事发之日起 工作日内，乙方须向甲方赔付相称于本项目工程造价总额 %违约金，甲方应向乙方支付按实结算本项目回购款；
25.2 建设停工： 因乙方因素导致本项目建设停工达 日以上，自停工达 日起，每日乙方须向甲方赔付相称于本项目工程造价总额 %违约金；并且甲方有权解除本合同，自合同解除之日起 工作日内，甲方应向乙方支付按实结算本项目回购款；
25.3 竣工日期延误： 因乙方因素导致本项目竣工验收日期延误达 日以上，自延误达 日起，每日乙方须向甲方赔付相称于本项目工程造价总额 %违约金；
25.4 工程质量不合格： 因乙方因素导致本项目竣工验收质量不合格，乙方须采用补救办法，使本项目工程质量达到合格原则，此补救办法费用由乙方自行承担。

第十五章 争议解决
第26条 争议解决方式： 若在执行本合同或解释关于规定期发生争议，甲乙双方应当协商解决；如不能协商解决，任何一方可选取如下方式解决：
26.1 仲裁： 提交 仲裁委员会仲裁解决；
26.2 起诉： 向 法院起诉。

第十六章 合同文献及解释
第27条 合同文献及解释：
27.1 合同文献构成： 甲乙双方订立合同书、补充合同、确认书和往来公函、审定设计文献、合同附件等均视为本合同不可分割构成某些；
27.2 合同文献关系： 本合同文献应视为互相解释、互相阐明、互相补充；本合同正文与附件之间如有歧义，应以本合同正文为准；
27.3 义务分别性： 本合同所规定各方责任、义务和补偿责任均为各方各自义务；合同中任何条款均不应解释为一方对另一方承担连带责任；
27.4 不予放弃性： 除非以书面形式提出放弃，否则本合同任何规定均不应被视为已由任何一方放弃。

第十七章 合同生效
第28条 合同生效： 本合同经甲乙双方盖章、且法定代表人或其授权代表签字后，即刻生效。

第十八章 附 则
第29条 附则：
29.1 合同未尽事宜： 本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决或订立补充合同，补充合同与本合同具备同等法律效力；
29.2 合同书份数： 本合同一式二十份，正本二份，双方各执一份，副本十八份，双方各执九份；
29.3 合同附件：
附件（一） ；
附件（二） 。

招商回购人（甲方）：（公章） 投资建设人（乙方）：（公章）
通讯地址： 通讯地址：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：
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