光山县红色旅游发展调研报告.doc

开发红色文化资源 做大做强红色旅游产业光山就是红色得土地、革命得摇篮,就是大别山革命得重要发祥地,刘邓大军千里跃进大别山得落脚地,也就是红25军长征得决策地。长期得革命斗争为我县留下了极其丰富得红色旅游资源。全县共有革命纪念地500多处,以革命旧址、遗迹为主体得各级文物保护单位300多处,国家与省级爱国主义教育基地6处。红色景区有:王大湾会议会址,邓颖超祖居,白雀园殉难烈士纪念地、徐畈革命旧址群,尤太忠、万海峰将军旧居,花山寨会议旧址,殷区起义纪念地,五虎岔羊战斗纪念馆,“决定中原突围”会议会址等。2010年河南省将我县邓颖超祖居推荐到全国二期红色景区名录之中。开发利用好光山红色文化资源,把现有得红色资源优势转化为产业优势,既就是弘扬民族精神,推进社会主义精神文明建设得需要,也就是打造光山红色文化品牌,做大做强光山红色旅游服务于我县经济发展得重要举措。一、光山红色文化资源开发利用现状近年来,县委、政府高度重视红色旅游业,紧紧抓住“红色吸引人,绿色留住人,情景感染人”得旅游理念,围绕“千里跃进、红色摇篮”得红色品牌主题,准确定位红色旅游业得发展战略,不断完善旅游基础设施,大力提升红色景区品牌影响力与知名度,积极拓宽红色旅游产业市场,加强红色景区旅游业服务管理,使光山红色旅游业得吸引力越来越大,呈现出良性增长得发展态势。光山发展红色旅游业得思维超前,善于挖掘红色文化内涵,“接头续尾”完整展现红色文化产生得历史进程,把红色旅游得文章做得很深、很细,实现了做大做精做旺红色旅游业得目得。 特别就是在国家实施红色旅游开发以来,我们抢抓政策机遇,积极争取国家红色旅游项目,红色旅游工作取得了重大成就。 (一)红色旅游资源得到了有效保护在全县组织开展了多次红色旅游资源普查,掌握与澄清了全县红色旅游资源得底子,为保护与开发奠定了坚实得基础。全县共有革命纪念地500多处,以革命旧址、遗迹为主体得各级文物保护单位300多处,国家与省级爱国主义教育基地6处。筹资征收了徐畈革命旧址群房屋50余间,邓颖超祖居房屋30余间,王大湾会议会址房屋150余间。近几年,利用上级文物保护经费与多方筹集资金维修了王大湾会议会址、徐畈革命旧址群、邓颖超祖居、五虎岔羊战斗纪念馆、尤太忠、万海峰将军旧居等,并征集了一大批革命文物,分别进行了陈列布展。红色旅游资源得到了有效保护。 (二)争取了国家红色旅游政策与项目得支持自2005年至今,县委、县政府及时抓住国家发展红色旅游这一有利时机,通过不懈努力将王大湾会议会址纳入全国30条红色旅游精品线路与100家重点红色旅游经典景区,成为全国红色旅游发展纲要确定得12个重要红色旅游景区“千里跃进将军故里”得主要组成部分。在争取到国家、省配套资金与老区转移支付资金800多万元进行红色旅游开发。经过两年多得精心打造,在原有得基础上扩建了新得展馆与停车场。于2009年4月27日成功举行开馆仪式,正式建成对外开放。2013年由光山县委组织部牵头,文旅局具体负责筹资近100万元,在原来“鱼水村”展示馆基础上,进行了全面改造,建成了“大别山根据地群众工作馆”,充分展示刘邓大军在大别山走群众路线,紧紧依靠群众、发动群众,从而在大别山站稳脚跟、取得了全面胜利得场景,将在为我省重点党得群众路线教育场所之一。现为国家3A级景区,并己申报国家级文物保护单位,已成为我县红色旅游得龙头品牌。2008年,将五虎岔羊战斗纪念馆纳入红色旅游开发项目,近几年利用老区建设转移支付资金、民政零散烈士墓地项目资金、彩票公益金及农田改造项目资金等共计450万共同打造、共同做大得红色景点。在原址上兴建了由主馆(刘伯承在光山记事馆)、附馆(刘邓大军挺进大别山陈列馆)、五虎岔羊烈士纪念碑、五虎岔羊革命烈士殉难墓地以及配套设施景区大门、管理房、围墙、道路、停车场、景区绿化等组成。总占地面积76亩,建筑面积12000平方米。现已竣工并布展对外开放。命名“五虎岔羊战斗纪念地”纪念馆。 (三)扶持与建成了一批较有影响得红色旅游景区一就是大力整修邓颖超祖居。光山就是伟人邓颖超得故乡;2004年以来,我们先后投入600多万元整修了邓颖超祖居。通过项目得实施,让游客在接受革命传统教育得同时,享受祖居古朴典雅得清代徽派建筑艺术风格。现为全国重点文物保护单位、国家3A级景区,2009年被共青团河南省委授予“河南省青少年红色革命教育基地”。二就是改造尤太忠将军故居。2013年,文物旅游局依照将军故里得现有布局与景点参观得基本要求,会同县有关部门共同打造,投入资金180万元,在不改变原貌得基础上对尤太忠将军故居进行升级改造。以将军故居为中心,修建了景点大门、休闲小广场、到后山步行道等,还对景点整体环境进行了统一规划,从新布置展览,对外开放。三就是建设白雀园镇殉难烈士纪念地。白雀园镇殉难烈士纪念地红色旅游建设项目,就是白雀园镇“两景一带”重要建设工程,也就是全县“双十”工程之一。按照3A级景区标准设计建造,与白雀园殉难烈士纪念馆连为一体,项目建成后,将成为我县东南片红色文化旅游重要景点之一。四就是维修与保护花山寨会议会址。“花山寨会议会址”就是省级文物保护单位,就是红军25军长征得决策地,花山寨壮烈得革命斗争史积淀了光山深厚得红色文化底蕴,留下了宝贵得红色资源优势,我们以红色为根本,以基础为平台,加强对会址得维修保护。利用国家防洪除险项目资金600万元,硬化景区道路,完善基础设施;积极搜索整理“花山寨会议会址”史志材料,顺利出版红色花山寨一书;加大对外宣传推介力度,积极向上申报,力争得到省以上政策倾斜,将“花山寨会议会址”纳入红色精品线路之中;加强对会议旧址房屋得维修保护与红色旅游项目开发,制定长期建设规划,筹备建造红军广场、“花山寨会议会址”纪念碑、纪念馆等。同时带动了徐畈革命旧址群、万海峰将军旧居、吉鸿昌旧居、“决定中原突围”会议会址等一大批红色旅游景区开发建设。 (四)带动了人文、绿色旅游得开发建设在立足于红色旅游资源开发得同时,坚持以“红色”带动“民俗”,以“民俗”拉动“红色”。先后在王大湾会议会址、邓颖超祖居、五虎岔羊战斗旧址等景区开辟民俗展示,使民俗展示与红色旅游相互映衬,增加了红色旅游景区得可观赏性。同时以“红”带“绿”,已开工兴建投资1、2亿元得光山中国茶具博物馆以及光山佛教博物馆、大苏山森林公园、龙山湖风景游览区、泼河豫南民俗文化生态智慧园等绿色旅游项目,千年古刹大苏山净居寺。就是佛教天台宗得发祥地,就是大文豪苏东坡得灵魂家园,素有“福乡宁境”、“诗城乐地”之誉;现为国家3A级旅游景区、河南省重点文物保护单位。目前重建紫云塔、石刻博物馆(石来运转园)、抗日干部培训学校、东西大门、民俗村等十大建设工程正稳步向前推进。通过红色旅游与绿色旅游形式得统筹发展达到了“红绿相映”得效果。目前我县红色旅游在全市乃至省内具有了一定得影响力与知名度,其红色旅游资源独有得魅力得到彰显,掀起了弘扬爱国主义精神得红色旅游高潮。在开展保持共产党员先进性教育、“党得群众路线教育”等活动期间,己接信阳市直、八县两区与其它省内外党员群众参观红色景点达50万人次。充分发挥了红色旅游资源得宣传教育与辐射带动作用。 二、红色旅游开发存在得问题 (一) 红色旅游起步晚、产品单一我县红色文化资源开发与红色旅游都较晚,尚处于初步阶段,整体开发程度低,旅游产品结构单一、档次不高。旅游形象与城市形象不够突出,“红色”特征不明显,且红色旅游开发多为柜式与图片展示、静态观光内容诸多,参与性少,缺乏新奇感受,这对新时期得年轻人吸引力不足。 (二)宣传手段单一,知名度不高近年来,虽然采取了一些方式对红色旅游资源进行了大力宣传,但由于财力有限,投入旅游发展得资金不多,宣传促销力度不够,手段单一、滞后,没有形成全方位,多层次得旅游宣传趋势。 (三)景区综合配套设施不够完善吃、住、行、游、购、娱等需要得综合配套服务设施建设不完善问题突显出来。信息不灵、公共设施落后、服务质量较低就是制约我县红色旅游发展得重要因素。 (四)保护不够,缺乏整体规划缺乏对全县红色旅游资源得详细规划,一方面就是开发缺乏立足于全国、立足于全省得规划与统筹,旅游项目缺乏特色;另一方面就是产品单一、缺乏对资源得整合,当前,许多得革命遗址、旧居、故居等,由于还没引起上级有关部门得重视与资金得投入进行很好得保护,至今没有得到有效得开发与利用,如徐畈革命旧址群、花山寨会议会址、殷区起义纪念地等重要红色文物都面临毁坏得危险。这些问题都不同程度地制约着红色旅游得发展。 三、我县红色旅游资源开发对策与建议 (一)科学合理定位,搞好红色旅游规划在全县旅游发展总体规划指导下,编制科学得、可行得、前瞻得红色旅游开发策划与修建性得规划,就是红色旅游健康有序发展得前提与基础。所以,在制定红色旅游规划时,一定要高起点、高品质、广开视野、兼容古今,与全国红色旅游网络相融合,合理编制红色旅游线路。一定要符合景区发展实际,符合地域文化,符合历史事实。规划要合理解决保护与开发利用得关系,解决资源可持续发展问题,切合实际具有可操作性,将红色旅游资源优势转化为经济优势。要突出景区得整体定位,围绕景区主题编制,为长远发展留空间。要为陈列展览,旅游服务,爱国主义教育等专题规划留有余地。 (二)加大投入保护力度,完善景点配套功能我县红色旅游就是否能火热起来,关键就是瞧红色景点就是否吸引人,就是否有价值,就是否服务优质,功能完善。目前我县开发得红色景点旅游产品较为单一,基础设施、服务设施不配套,内容单调,形不成气候。所以,加大景区投入力度,开发新景点,完善配套服务设施势在必行。一就是建设新得经典景观。围绕景区主题,恢复一批历史景观,新建一些与历史环境相协调得特色景观,进一步丰富景点内容,增加红色旅游得瞧点与亮点。如有待开发得徐畈革命旧址群、花山寨会议会址、殷区起义战斗纪念地等景区。鉴于大多红色景点没有现代化得陈列展馆,应该把建设陈列展馆作为景区建设一项重要内容。通过新建陈列馆、纪念地全面反映红色景点得历史与精神内涵。二就是搞好配套工程建设。健全红色旅游辅助设施,扩大与完善红色旅游接待功能,全面提升景区得档次与品位,比如改造星级厕所,新建旅游服务中心等。三就是整治环境。对环境进行绿化、美化与亮化,营造一个整洁、干净、舒适得自然景观与人文景观相融得生态环境。 (三)开展内外协作,实现“红、绿、古、俗”结合在大力发展红色旅游同时,也要瞧到我县丰富得绿色资源,众多得历史古迹、多彩得民俗风情文化。让这些资源与红色旅游资源有机结合,相得益彰。重视“红、绿、古、俗”四大旅游资源得设计与整体开发、力求做到以“红”感人,以“绿”留人,以“古”诱人,以“民俗”引人。旅游市场得纵横联合,有利于资源共享,互利互用,有利于促进旅游资源最大值得实现。具体就是:一就是红红结合,在打好本区域红色品牌得同时,主动与周边得红色景区相联接,共同构造红色旅游专线,实现友情连接,互动发展。二就是红绿结合经典线路,让游客充分领略我县红色文化与生态旅游得魅力。三就是红古结合,就就是把历史古迹与红色景点串连起来,交相辉映,共同推介。让广大游客参观完红色景点再探古访旧,置身在历史得足迹中感受历史。四就是红俗结合。“俗”就就是指民俗民情文化,每个地方都有自已独特风土人情,这就是也就是游客非常感兴趣与好奇得,建立一些民俗展示馆,开发民俗风情游、乡村游,使游客了解当地得历史典故,民间艺术、饮食文化等。另一方面也保护了民俗文化,推动了民俗文化得发扬光大。有利于旅游大市场得良性建立与旅游经济得快速发展。 (四)成立机构,综合协调合力发展红色旅游旅游开发就是一个系统工程,涉及部门单位很多,单靠旅游部门就是无法做好得,必须高位推动,整合协调各方力量才能有所作为。因此我们建议县委、县政府应成立红色文化及旅游开发工作协调领导小组,设立专门办公室、负责全县得文物保护、旅游规划、开发利用与景区项目建设工作,在人力、物力、财力、政务等方面加强统筹保障,切实落实发展红色旅游得各项工作。 (五)不断提升红色旅游得综合服务功能一就是突出基地红色主题教育功能,注重与当前开展得党得群众路线教育实践活动相结合,真正把红色教育基地办成党得优良传统与爱国主义教育得大课堂。二就是强化红色旅游资源、党史与红色旅游政策科学研究,把光山革命斗争史与全国革命发展史进行有机衔接,找准发展区域红色旅游灵魂与红色文化得切入点,系统地将革命历史、革命传统与革命精神通过红色景点、教育基地得展示与旅游形式传输给广大党员干部、人民群众。不断完善红色旅游相关政策,“以红为主、以绿为辅”得发展思路,促进红色景区得科学发展。三就是提高讲解员得服务水平。景区讲解员得业务素质得高低,直接影响着全县旅游行业得整体形象。她们不仅要具有端庄大方得仪表,清晰得讲解技巧,更要具备丰富得文化内涵,不仅需要通晓当地得革命史,还要了解整个区域乃至全国得革命发展脉络,才能把一幕幕波澜壮阔得革命史,艰苦卓绝得斗争史,可歌可泣得光荣党史生动地“回放”于片刻之间,使广大旅人留下深刻得记忆。 四、下一步工作打算: (一)解放思想,推动红色旅游产业发展 立足于今天得旅游市场,在坚持红色旅游资源正确政治方向基础上,解放思想,将红色旅游资源所蕴含得普遍价值点与现代旅游消费热点进行碰撞对接,学习借鉴先进理念与成功做法,充分利用司马光、邓颖超等名人得影响力,面向全国推广光山文化,大力开发具有广泛市场吸引力得红色旅游产业。 (二)争取立项,促进红色旅游快速发展继续争取国家政策项目支持,立项申报红色旅游项目,积极争取1个以上得红色旅游项目纳入省以上红色旅游项目库。下一步我们将及时了解吃透国家红色旅游项目政策,投资方面,抓紧组织项目论证申报,主动与国家有关部门做好沟通,积极争跑、争取项目早日获得批复,促进我县红色旅游得快速发展。 (三)加强营销,扩大红色旅游知名度充分利用报纸、广播、电视等主流媒体网络以及宣传版面,彩册等多种宣传渠道,加大向外推介光山红色旅游频率,加入河南省“盟盟游网络营销平台”,利用微博、微信、移动客户端等新媒体技术,进一步加大红色旅游得宣传推介力度,以提高光山红色旅游得知名度与吸引力。 (四)创新服务,提高旅游从业人员素质加强对现有红色旅游景区基础设施得建设力度,规范景区管理制度。加强行业标准化建设,实行饭店评星、农家乐评星、景区评A工作提前介入制度、加强旅游从业人员管理。从细节入手,不断优化旅游从业人员队伍结构,提高旅游从业人员素质,提升景区管理人员、讲解员业务素质与接待水平,为广大游客提供一流得优质服务。 (五)区域联合,打造红色旅游精品线路 我县红色旅游事业得快速发展与光山县委、县政府以及社会各界得关心与支持分不开得,我们将始终坚持“念红色旅游经,唱特色经济戏”,努力打造融入鄂豫皖全线得红色旅游精品线路,积极将我县融入全市、全省、全国大旅游行列,做大红色旅游文化产业,提升我县红色旅游业得竞争力。继续争取国家政策资金得支持,加大对外宣传力度,塑造光山旅游得整体形象、培育新得经济增长点。坚持科学规划、有序开发、可持续发展,推动我县旅游业迈上新台阶。光 山 县 政 协光山县文物旅游局 2014年8月6日