市政工程绿色施工及质量安全管理讲义.pptx

目录A市政工程的特点市政工程的特点C如何如何做好市政工程绿色环做好市政工程绿色环保及质量安全管理保及质量安全管理E绿色施工的要点绿色施工的要点G应应 急急 演演 习习I工程质量安全事故案例工程质量安全事故案例B为什么要加强市政工程绿为什么要加强市政工程绿色环保及质量安全管理色环保及质量安全管理D安全管理知识及法规内容安全管理知识及法规内容F安安全全检检查查H市政工程质量安全体会市政工程质量安全体会E文明施工的要点文明施工的要点第一部分第一部分市政工程特点市政工程特点!1 1、战线长、涉及面广（各种管线多、涉及、战线长、涉及面广（各种管线多、涉及 周边单位多）、具体情况多、场地狭窄干扰因素多、周边单位多）、具体情况多、场地狭窄干扰因素多、管理难度大。管理难度大。!2 2、政府行为明显、政府行为明显 （1 1）干预力度大）干预力度大 优点：便于施工协调，利于工程管理。优点：便于施工协调，利于工程管理。缺点：不便于施工单位按正常工程管理进行。缺点：不便于施工单位按正常工程管理进行。（2 2）工期短）工期短 主要是指合理工期主要是指合理工期拆迁影响、环境影响，一般是拆迁影响、环境影响，一般是采取见缝插针施工方法，工程整体性差，安全管理难采取见缝插针施工方法，工程整体性差，安全管理难度大。度大。（3 3）程序不规范：如无图纸就要开始施工，容易造）程序不规范：如无图纸就要开始施工，容易造成图纸审查、会审这一程序的缺失成图纸审查、会审这一程序的缺失工程质量容易工程质量容易造成先天不足。造成先天不足。（4 4）资金到位不及时）资金到位不及时影响工程质量安全。影响工程质量安全。3 3、交叉施工多：各种管线与道路基层施工不能有序进行，、交叉施工多：各种管线与道路基层施工不能有序进行，交叉施工，重复施工，影响整体质量及安全管理。交叉施工，重复施工，影响整体质量及安全管理。4 4、无法封闭交通，现场情况复杂，安全管理难度大。、无法封闭交通，现场情况复杂，安全管理难度大。5 5、工期紧张，昼夜施工，安全隐患多。、工期紧张，昼夜施工，安全隐患多。第二部分第二部分为什么要加强市政工程绿色环保及为什么要加强市政工程绿色环保及质量安全管理质量安全管理1 1、我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源、影、我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。发展的社会责任。2 2、工程质量安全管理是工程施工永恒的话题。、工程质量安全管理是工程施工永恒的话题。3 3、工程施工质量、安全、工程施工质量、安全“双第一双第一”的要求，人的生命大于的要求，人的生命大于天。天。4 4、市政基础设施工程与人们的生活密切相关、市政基础设施工程与人们的生活密切相关 道路、桥梁、排水、燃气、热力、自来水、路灯等。道路、桥梁、排水、燃气、热力、自来水、路灯等。5 5、国家建设的要求、国家建设的要求以人为本、和谐社会、质量兴国。以人为本、和谐社会、质量兴国。6 6、国家法律法规和标准规范的要求、国家法律法规和标准规范的要求:中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 质量责任终生制、不良行为、处罚办法安全责任追究质量责任终生制、不良行为、处罚办法安全责任追究制、一票否决制、一票否决7 7、单位发展的需要、单位发展的需要市场经济要以质量安全求信誉、市场经济要以质量安全求信誉、求生存、求发展。求生存、求发展。第三部分第三部分如何如何做好市政工程绿色环保及质量做好市政工程绿色环保及质量安全管理安全管理1 1、绿色施工的含义、绿色施工的含义 绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。2 2、市政工程质量的含义、市政工程质量的含义 （1 1）满足功能的需要）满足功能的需要使用质量使用质量 （2 2）满足安全的需要）满足安全的需要结构质量结构质量 （3 3）满足效果的需要）满足效果的需要细部质量细部质量 (4)(4)质量通病的预防质量通病的预防3 3、市政工程安全的含义、市政工程安全的含义（1 1）人员安全）人员安全第一位的第一位的（2 2）工程安全）工程安全结构安全结构安全（3 3）设备材料安全）设备材料安全财产安全财产安全（4 4）环境设施安全）环境设施安全社会安全社会安全4 4、绿色施工总体框架、绿色施工总体框架绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。这六个方面涵盖了绿地与施工用地保护六个方面组成。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标的子集。现场施工、工程验收等各阶段的指标的子集。5 5、影响工程质量安全的因素、影响工程质量安全的因素 工程质量安全管理应包括工程建设质量安全管理、工工程质量安全管理应包括工程建设质量安全管理、工程使用质量安全管理、工程养护质量安全管理。工程建程使用质量安全管理、工程养护质量安全管理。工程建设是一项综合性工作，影响工程质量安全的因素很多，设是一项综合性工作，影响工程质量安全的因素很多，如工程的决策、设计、材料、机械、地形、地质、水文、如工程的决策、设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等。气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等。但归纳起来但归纳起来人、材、机、方法和环境。人、材、机、方法和环境。6 6、影响工程施工安全的因素、影响工程施工安全的因素（1 1）人的因素：思想认识、责任心、业务素质。）人的因素：思想认识、责任心、业务素质。（2 2）设备投入）设备投入（3 3）制度措施等。）制度措施等。7 7、工程建设期间质量安全控制、工程建设期间质量安全控制 （1 1）施工阶段的质量管理）施工阶段的质量管理 施工是最终形成建筑产品的主要阶段，所以施工阶段施工是最终形成建筑产品的主要阶段，所以施工阶段的质量安全管理和控制是工程质量安全管理的重点。的质量安全管理和控制是工程质量安全管理的重点。事前、事中、事后。事前、事中、事后。（2 2）施工过程的质量安全管理）施工过程的质量安全管理 质量安全管理：人、材、机、方法和环境质量安全管理：人、材、机、方法和环境 围绕人、机、料、法、环遵循以上原则加强质量安全围绕人、机、料、法、环遵循以上原则加强质量安全管理。管理。要严格控制关键工序、关键部位和关键环节。要严格控制关键工序、关键部位和关键环节。（3 3）施工技术资料的管理：）施工技术资料的管理：221221号文件号文件 施工安全资料管理：按有关规定执行（施工安全资料管理：按有关规定执行（5043050430）要求：及时性要求：及时性 真实性真实性 完整性完整性 规范性规范性8 8、做好、做好“四个到位四个到位”：!（1 1）政策宣传到位：）政策宣传到位：法律法规法律法规!（2 2）思想认识到位：）思想认识到位：质量意识、安全意识质量意识、安全意识!（3 3）措施落实到位：）措施落实到位：必需的质量和安全管理人员及设必需的质量和安全管理人员及设 备投入、技术措施备投入、技术措施!（4 4）制度管理到位：分工明确、责任明确、制度可行、）制度管理到位：分工明确、责任明确、制度可行、有要求、有检查、有落实有要求、有检查、有落实第四部分第四部分绿色施工的要点绿色施工的要点!（一）绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。!1、组织管理!（1）建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。!（2）项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。!2、规划管理!（1）编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。!（2）绿色施工方案应包括以下内容：!（a）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。!（b）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。!（c）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。!（d）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。!（e）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。!3、实施管理!（1）绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。!（2）应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。!（3）定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。!4、评价管理!（1）对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。!（2）成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。!5、人员安全与健康管理!（1）制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。!（2）合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。!（3）提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。!（二）环境保护技术要点!1、扬尘控制!（1）运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。!（2）土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。!（3）结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m.对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。!（4）施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。!（5）构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。!（6）构筑物爆破拆除前，做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。!（7）在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3.!2、噪音与振动控制!（1）现场噪音排放不得超过国家标准建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的规定。!（2）在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准建筑施工场界噪声测量方法（GB12524-90）。!（3）使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。!3、光污染控制!（1）尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。!（2）电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。!4、水污染控制!（1）施工现场污水排放应达到国家标准污水综合排放标准（GB8978-1996）的要求。!（2）在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。!（3）污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。!（4）保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。!（5）对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。!5、土壤保护!（1）保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。!（2）沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物，并委托有资质的单位清运。!（3）对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。!（4）施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。与当地园林、环保部门或当地植物研究机构进行合作，在先前开发地区种植当地或其他合适的植物，以恢复剩余空地地貌或科学绿化，补救施工活动中人为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀。!6、建筑垃圾控制!（1）制定建筑垃圾减量化计划，如住宅建筑，每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨。!（2）加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%.对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%.!（3）施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。!7、地下设施、文物和资源保护!（1）施工前应调查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。!（2）施工过程中一旦发现文物，立即停止施工，保护现场并通报文物部门并协助做好工作。!（3）避让、保护施工场区及周边的古树名木。!（4）逐步开展统计分析施工项目的CO2排放量，以及各种不同植被和树种的CO2固定量的工作。!（三）节材与材料资源利用技术要点!1、节材措施!（1）图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%.!（2）根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。!（3）现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。!（4）材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。!（5）采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。!（6）优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案。!（7）应就地取材，施工现场500公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70以上。!2、结构材料!（1）推广使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。结构工程使用散装水泥。!（2）推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。!（3）推广钢筋专业化加工和配送。!（4）优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。!（5）优化钢结构制作和安装方法。大型钢结构宜采用工厂制作，现场拼装；宜采用分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。!（6）采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化。!2、结构材料!（1）推广使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。结构工程使用散装水泥。!（2）推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。!（3）推广钢筋专业化加工和配送。!（4）优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。!（5）优化钢结构制作和安装方法。大型钢结构宜采用工厂制作，现场拼装；宜采用分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。!（6）采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化。!3、周转材料!（1）应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。!（2）优先选用制作、安装、拆除一体化的专业队伍进行模板工程施工。!（3）模板应以节约自然资源为原则，推广使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板。!（4）施工前应对模板工程的方案进行优化。多层、高层建筑使用可重复利用的模板体系，模板支撑宜采用工具式支撑。!（5）现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。力争工地临房、临时围挡材料的可重复使用率达到70。!4、节水与水资源利用的技术要点!（1）提高用水效率!a、施工中采用先进的节水施工工艺。!b、施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。!c、施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。!d、现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施。!e、施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用。!f、施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。!g、大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时，将节水定额指标纳入合同条款，进行计量考核。!h、对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点进行专项计量考核。施工现场建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系统。!（2）非传统水源利用!a、优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程应收集雨水养护。!b、处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。!c、现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。!d、大型施工现场，尤其是雨量充沛地区的大型施工现场建立雨水收集利用系统，充分收集自然降水用于施工和生活中适宜的部位。!e、力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%.!（3）用水安全!在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。!5、节能与能源利用的技术要点!(1)节能措施!a、制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。!b、优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。!c、施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。!d、在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。!e、根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。!（2）机械设备与机具!a、建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。!b、选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。!c、合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。!（3）生产、生活及办公临时设施!a、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。!b、临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。!c、合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。!（4）施工用电及照明!a、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。!b、照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20。第五部分第五部分文明施工的要点文明施工的要点!一、施工环境一、施工环境 1 1、工地周围需按规定设置围挡，围挡应稳固、整洁、顺直；、工地周围需按规定设置围挡，围挡应稳固、整洁、顺直；2 2、施工现场主要出入口、主要施工道路和主要材料的堆放地需、施工现场主要出入口、主要施工道路和主要材料的堆放地需作硬化处理；作硬化处理；3 3、现场设置车辆清洗设施或设备、确保车辆干净、整洁的；、现场设置车辆清洗设施或设备、确保车辆干净、整洁的；4 4、现场采取定时洒水等降尘、保洁措施的，扣、现场采取定时洒水等降尘、保洁措施的，扣1010分；分；5 5、进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工作业，、进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工作业，时必须采取有效降尘措施的；时必须采取有效降尘措施的；6 6、按规定使用商品砼的；、按规定使用商品砼的；7 7、现场设置排水设施，并保持排水不通畅；、现场设置排水设施，并保持排水不通畅；8 8、必须制定无防尘降尘、防噪音措施和不扰民措施。、必须制定无防尘降尘、防噪音措施和不扰民措施。!二、现场管理二、现场管理 1 1、规模以上工地现场必须按要求未安装视频监控系统；、规模以上工地现场必须按要求未安装视频监控系统；2 2、施工现场需设置醒目企业标志；、施工现场需设置醒目企业标志；3 3、设置警卫和警卫制度的；、设置警卫和警卫制度的；4 4、进入施工现场必须佩带工作卡。、进入施工现场必须佩带工作卡。!三、施工现场标牌三、施工现场标牌 !1 1、大门口处、大门口处悬挂悬挂七牌二图和重大危险源公示牌；七牌二图和重大危险源公示牌；!2 2、施工现场设置安全标语和示警标志的；、施工现场设置安全标语和示警标志的；!3 3、现场设置宣传栏、读报栏、黑板报等。、现场设置宣传栏、读报栏、黑板报等。!四、材料堆放四、材料堆放!1 1、现场建筑材料、构件、料具需按总平面布局堆放；、现场建筑材料、构件、料具需按总平面布局堆放；!2 2、料堆悬挂材料名称、品种、规格等标牌；、料堆悬挂材料名称、品种、规格等标牌；!3 3、现场材料必须堆放整齐的，并做到工完场地清的、现场材料必须堆放整齐的，并做到工完场地清的!4 4、易燃易爆物品分类存放的。、易燃易爆物品分类存放的。第六部分第六部分安全管理知识及法规内容安全管理知识及法规内容!安全管理的重要意义安全管理的重要意义!安全管理的主要内容安全管理的主要内容!安全管理的措施方法安全管理的措施方法!安全管理的个人体会安全管理的个人体会 !质量、安全是工程建设永恒的主题质量、安全是工程建设永恒的主题!以人为本是国家发展的根本理念以人为本是国家发展的根本理念!安全管理是工程建设的重要职责安全管理是工程建设的重要职责 1 1、安全管理的重要意义、安全管理的重要意义安全实行一票否决安全实行一票否决质量实行终身制质量实行终身制 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例安全责任是国家法律法规的要求：安全责任是国家法律法规的要求：企业企业生存生存发展发展效益效益市场市场信誉信誉 施工质量安全是企业信誉的根本保证施工质量安全是企业信誉的根本保证强化施工安全管理是企业自身发展的必然要求强化施工安全管理是企业自身发展的必然要求质量安全始终是企业的生命质量安全始终是企业的生命!工程建设必须尊重客观规律。在建设的各个环节，都必工程建设必须尊重客观规律。在建设的各个环节，都必须坚持从实际出发，按照科学合理、积极可行的原则指须坚持从实际出发，按照科学合理、积极可行的原则指挥建设活动，保证通过科学决策挥建设活动，保证通过科学决策“做正确的事做正确的事”，在建，在建设过程中设过程中“正确地做事正确地做事”。!根据根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法第第3939条、第条、第4040条、第条、第4141条、第条、第4747条和条和建筑安全生产监督管理规定建筑安全生产监督管理规定（19911991年年 7 7月月9 9日建设部令第日建设部令第 1313号）、建设部号）、建设部 19921992年年1212月月2 2日颁布的日颁布的建设工程施工现场管理规定建设工程施工现场管理规定、19961996年年 1010月月1717日劳动部发布的日劳动部发布的建筑项目（工建筑项目（工程）劳动安全卫生监察规定程）劳动安全卫生监察规定等的要求，施工现场安等的要求，施工现场安全管理应做到：全管理应做到：2 2、施工现场安全管理的主要内容、施工现场安全管理的主要内容!（l l）施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承）施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故安全管理，发生事故 的由分包单位承担主要责任。的由分包单位承担主要责任。!（2 2）施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目）施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的人员应的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的安全生产。项目施工前，施工单位当负责本工种的安全生产。项目施工前，施工单位 应应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。!（3 3）施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当）施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置措施。施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。符合国家标准的安全警示标牌。!（4 4）施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、）施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。构筑物和特殊设施等做好专项防护。!（5 5）施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场安全防护，）施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场安全防护，并承担所需费用。并承担所需费用。!（6 6）施工单位应当根据）施工单位应当根据中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法的规定，的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。当采取特殊消防措施。!（7 7）施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种）施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘、废气、废水、固体废物及噪声振动对人和环境的污染粉尘、废气、废水、固体废物及噪声振动对人和环境的污染和危害。和危害。!（8 8）施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。）施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。!（9 9）作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规）作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。机械设备等产品。!（l0l0）作业人员有权对危害人身安全、健康的作业条件、）作业人员有权对危害人身安全、健康的作业条件、作业程序和作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝作业程序和作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下，有权立违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下，有权立即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。!（1111）施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采）施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养责任制度。购、使用、定期检查、维修和保养责任制度。!（l2l2）施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证）施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查、维修和保养，并建立相应的资标准规范定期进行检查、维修和保养，并建立相应的资料档案。料档案。!（1313）进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备）进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任。测检验机构对检测检验结果承担相应的责任。!（1414）安全生产法安全生产法规定七项安全生产制度规定七项安全生产制度 安全生产监督管理制度；安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服制度；安全中介服制度；安全生产责任追究制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。事故应急救援和处理制度。!（15)15)安全法规定主要负责人的安全生产职责安全法规定主要负责人的安全生产职责 建立、健全本单位安全生产责任制。建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全工作，及时消除生产安全督促、检查本单位的安全工作，及时消除生产安全隐患。隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。案。及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。!(16)(16)建设工程安全生产管理条例的实施意义建设工程安全生产管理条例的实施意义!是我国工程建设领域安全生产工作发展历史上具有是我国工程建设领域安全生产工作发展历史上具有里程碑意义的一件大事，也是工程建设领域贯彻落实里程碑意义的一件大事，也是工程建设领域贯彻落实中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法和和中华人民共和国安全生中华人民共和国安全生产法产法的具体体现，标志着我国建设工程安全生产进入的具体体现，标志着我国建设工程安全生产进入法制化、规范化发展的新时期。法制化、规范化发展的新时期。!(17)(17)安全生产法规定的从业人员权利和义务安全生产法规定的从业人员权利和义务!首先要明白市政工程施工的特点首先要明白市政工程施工的特点（1 1）、战线长、涉及面广（各种管线多、涉及周边单位）、战线长、涉及面广（各种管线多、涉及周边单位多）、具体情况多、场地狭窄多）、具体情况多、场地狭窄3 3、安全管理的措施方法、安全管理的措施方法（2 2）合理工期短）合理工期短拆迁协调等影响，见缝插针，昼夜施拆迁协调等影响，见缝插针，昼夜施工，安全隐患多，管理难度大。工，安全隐患多，管理难度大。（3 3）开放性施工，不安全因素多。）开放性施工，不安全因素多。!（4 4）交叉施工多：各种管线与道路基层施工不能有序）交叉施工多：各种管线与道路基层施工不能有序 进行，交叉施进行，交叉施 工，重复施工工，重复施工 现象严重，安现象严重，安 全管理复杂。全管理复杂。!其次要分析影响施工安全的因素并制定对应措施其次要分析影响施工安全的因素并制定对应措施 影响施工安全的因素：围绕人、机、料、法、环分析影响施工安全的因素：围绕人、机、料、法、环分析 人的因素：思想认识、责任心、业务素质人的因素：思想认识、责任心、业务素质 设备因素：必要的设备、设备性能设备因素：必要的设备、设备性能 工程材料：合格的工程材料工程材料：合格的工程材料 施工方法：科学合理的施工方法施工方法：科学合理的施工方法 环境管理：有序的施工环境环境管理：有序的施工环境 制度措施：切实有效的制度措施制度措施：切实有效的制度措施最后要扎实做好各阶段工作最后要扎实做好各阶段工作事事 前前 1.1.精心编制施工组织设计和质量安全专项设计精心编制施工组织设计和质量安全专项设计 2.2.认真做好质量安全技术交底认真做好质量安全技术交底 3.3.制定切实可行的管理制度和措施制定切实可行的管理制度和措施 4.4.加强人员培训加强人员培训特别是关键岗位，坚决杜绝无证上岗特别是关键岗位，坚决杜绝无证上岗 5.5.充分做好各项准备充分做好各项准备机械、设备、编制预案等机械、设备、编制预案等事事 中中严格执行规程标准严格执行规程标准严格检查验收制度严格检查验收制度严格违规处理制度严格违规处理制度事事 后后严格处理程序严格处理程序严格处理原则严格处理原则完整保存资料完整保存资料及时总结教训及时总结教训!安全检查要坚决避免五种现象安全检查要坚决避免五种现象一是敷衍了事，外行凑数一是敷衍了事，外行凑数二是走马观花，马马虎虎二是走马观花，马马虎虎三是有始无终，查而不纠三是有始无终，查而不纠四是时紧时松，不能坚持四是时紧时松，不能坚持五是放任自流，置之不理五是放任自流，置之不理 安全资料：按有关规定执行安全资料：按有关规定执行 要求