关于开展2006年度民主评议党员工作的通知.doc

关于开展2006年度民主评议党员工作的通知各镇党委、街道党工委，区属各单位党委（党工委）：为进一步加强对新时期党员的教育、管理和监督，根据中组部关于建立民主评议党员制度的意见精神，现就2006年度全区党员民主评议工作通知如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，按照党章规定的党员标准和从严治党的要求，通过民主评议党员工作，加强对党员的党性教育，严肃处置不合格党员，教育全体党员坚定共产主义信念，牢记党的宗旨，从而进一步提高党员队伍的整体素质，保持党员队伍的先进性，增强全区各基层党组织的凝聚力和战斗力，为全面落实科学发展观、全力建设和谐镇海，率先在全市建成更高水平的小康社会做出应有的贡献。二、基本原则民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。在民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提过苛过高的要求。既要对照标准，严格要求，又不搞上纲上线。二是坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。三、评议对象和内容1、评议对象：组织关系在我区的所有中共正式党员和预备党员。2、评议内容：主要评议党员在理想信念、组织纪律、宗旨意识、模范作用等方面的具体表现，各党委、党工委可根据本系统的实际情况对评议内容作具体细化或量化。民主评议党员的基本内容包括：（1）是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识。（2）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，能否实践“三个代表”重要思想的要求，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。（3）是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为全面落实科学发展观、全力建设和谐镇海，率先在全市建成更高水平的小康社会做出贡献。（4）是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。（5）是否坚决执行党的决议，服从组织安排，积极完成党的任务，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。（6）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。四、评议方法步骤民主评议党员工作，在上级党委的领导下，以党支部为单位，采用党内民主评议与党外群众代表测评相结合的办法进行，时间统一安排在2006年1月中旬至2月上旬，评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体实施步骤为：1、学习教育阶段各支部组织全体党员认真学习党章、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、江泽民文选等文件和资料，明确新时期合格党员的标准，为评议做好准备。2、评议定格阶段主要是召开支部民主评议会，基本程序为：（1）党员自评：在学习教育的基础上，召开支部大会，由党员对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，认真对照检查，肯定成绩，找准存在的问题，明确努力方向，在是否合格及优秀上自我认定，并进行总结交流。（2）党内互评：在党员总结、自评后，所在支部党员互相开展批评与自我批评，并进行民主测评。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。（3）群众测评：党内互评后，召开群众代表座谈会或者采用民意测评的方式，听取党外群众的意见，让群众对每位党员进行测评。群众代表人数由各支部根据单位的实际情况确定，并注意代表性和广泛性。（4）支委定格。召开支委会，将各个方面对每个党员的评价和反映，进行汇总、分析，支委会根据党员平时表现和评议中反映的有关情况，并参考测评结果进行评议定格（预备党员只评议不定格，但评议结果作为是否按期转正的依据）。党内、党外优秀得票率均在50%以上的，一般可定格为优秀（评议为优秀的比例要从严掌握）；基本合格（含以下）得票率在30%以上的，一般可定格为基本合格党员；不合格得票率在30%以上的，一般可定格为不合格党员（有明显符合不合格党员认定依据且事实确凿，可直接认定为不合格党员）。对需要核实的情况，要进一步调查核实后再定格。评议为优秀和基本合格、不合格的党员要填写登记表，报上级党委审批，并存入个人档案。3、表彰处理阶段（1）表彰激励。对定格为优秀的党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬。（2）谈话教育。对评议为基本合格的党员进行谈话教育，指出存在的问题，并发出限期改正通知。（3）整改处置。对评议为不合格的党员，经支部大会讨论通过，并报上级党委审批后，及时做出限期整改、劝其退党、除名等组织处理意见。凡是本人要求退党的，应予以批准。组织处置程序为：第一步：由所在党支部调查核实被处置党员的主要问题，形成书面材料。材料内容一般包括：党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。第二步：支部委员会在调查的基础上，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。第三步，召开党员大会，讨论支部委员会提出的初步处理意见。第四步，党支部将党员大会通过的处置决定、核实的材料一并报送上级党委审批，上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。第五步，党支部收到党委的批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委的审批意见，做好思想工作。之后，召开党员大会，宣布党委决定，并将有关材料存入受处置党员的个人档案。五、工作要求民主评议党员工作具有很强的政策性和程序性，是一项十分严肃的党内政治生活，各级党组织要严格按照规定的程序、内容和党章规定的党员标准，认真负责地对每个党员做好评议和鉴定，扎扎实实地开展好评议工作，坚决防止“图形式、走过场”现象。在评议过程中要严格遵守组织纪律和保密纪律，不得弄虚作假、不得泄露在调查和评议过程中掌握的应注意保密的有关情况。对参加“双向三卡”活动的机关事业在职党员，各党支部要征求党员所在社区党组织的意见，把党员参加社区活动的情况作为评议党员的重要参考依据。评议工作结束后，各镇党委、街道党工委、区属各单位党委（党工委）要对本系统的民主评议党员工作进行总结，形成书面材料，与民主评议党员情况汇总表、优秀党员、基本合格党员、不合格党员名单表及优秀党员、基本合格党员、不合格党员登记表等相关表格一并于2007年2月15日前报区委组织部。附：1、党委（党工委）民主评议党员工作汇总表；2、优秀党员、基本合格党员、不合格党员名单；3、民主评议党员测评表；4、民主评议优秀党员登记表；5、民主评议基本合格党员登记表；6、民主评议不合格党员登记表。 中共宁波市镇海区委组织部2007年1月15日附1民主评议党员工作情况汇总表党（工）委名称 （盖章）党支部数党员总数参加评议的群众代表数 名开展评议的党支部数参加评议的党员人数评议情况优秀党员 名，占 %；合格党员 名，占 %；基本合格党 员 名，占 %；不 合 格党 员 名，占 %。不合格党员确认依据有下列情形之一者，实行“一票否决”，作为不合格党员处理：1、无正当理由连续六个月不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配的工作的；2、信仰法轮功、宗教或经常参与封建迷信活动的；3、参与赌博和集体打架斗殴等，被公安机关处以治安管理以上处罚，或生活作风腐败，群众影响坏的；4、参加和支持非法组织和非法活动，散布煽动性言论或组织和参与不正当集体上访，严重影响社会稳定的；5、包庇、纵容、放任直系亲属违反计划生育和殡葬改革政策及其他违法违规行为的；6、在征地、拆迁等过程中，不服从大局，抵制政策落实影响城市化进程的；7、道德意识淡薄，不履行赡养义务或家庭成员和邻里之间关系十分紧张，在群众中造成很坏影响的；8、有其它明显违反党章、党纪和法规的行为，造成不良影响的。处理情况诫 勉 名；限期改正 名；劝 退 名：除 名 名。注：此表于2007年2月15日前上报区委组织部组织科。附2优秀党员、基本合格党员、不合格党员名单党（工）委名称 （盖章）类别姓名出生年月职务入党时间所在支部定格原因优秀党员基本合格党员不合格党员注：此表于2007年2月15日前上报区委组织部。附3民主评议党员测评表评议分类姓名优秀合格基本合格不合格党员（ ） 群众代表（ ）备注：对党员评议分优秀、合格、基本合格、不合格4个档次，对照党章关于党员标准，综合党员在日常思想、工作、生活、作风等方面的表现，做出客观公正的评定，在4个选项中任选一项，用“”表示。附4民主评议优秀党员登记表姓 名性别民族籍贯出生年月入党时间文化程度工作单位现任职务个人总结附5民主评议基本合格党员登记表姓 名性别民族籍贯出生年月入党时间文化程度工作单位现任职务个人总结附6民主评议不合格党员登记表姓 名性别民族籍贯出生年月入党时间文化程度工作单位现任职务个人总结党小组或党支部会议评议意见年 月 日 支委会意见支部书记签名盖章年 月 日本人意见本人签名盖章年 月 日党委意见党委盖章年 月 日