2019年春部编版《道德与法治》八年级下册第一单元知识提纲.doc

八年级下册知识提纲
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.1《公民权利的保障书》
★1、我国宪法的基本原则是什么？我国的宪法原则是什么？我国宪法原则结根结底是什么？ P2
(1)宪法基本原则：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
(2)宪法原则：尊重和保障人权。
(3)归根结底：保证人民当家作主的权利。
★★2、宪法是如何保障国家权力属于人民？ P3-5
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位;
②宪法规定的社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础;
③宪法规定的社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式;
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施;
⑤宪法还规定国家武装力量属于人民。
3、我国人民行使国家权力的基本途径和形式是什么？P4-5
广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
★4、我国的国家性质（国体）是什么？ P2
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
5、我国经济制度的基础及作用？P4
⑴基础：生产资料的社会主义公有制；
⑵作用：这一制度奠定了国家权力属于人民的经济基础；保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。
6、中学生通过学习宪法，应形成怎样的认识？/中学生参与国家事务给我们的启示是什么？P5
我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
★★7、人权的实质内容和目标是什么？P6
人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
8、尊重和保障人权的要求是什么？P6
它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
9、中国的人权具有广泛型、公平性、真实性的显著特点。
10、在我国，人权的主体主要包括哪些人？/在我国，人权的主体的广泛性表现在什么？P7
在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等，不仅保护个人，也保护群体。
11、我国宪法保护的人权内容包括哪些？/人权内容的广泛性表现在什么？P7
宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
★★12、我国如何尊重和保障人权？ P7-8
①尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。
②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益；
⑤国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
13、贫穷是实现人权的最大障碍。
中国的减贫行动是中国人权事业进步的最显著标志。
中国正在前面时事“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，要实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标。
★★14、国家在改善和发展人权方面采取的积极措施有：
①大力发展义务教育，加大对义务教育学段的资金投入，实行“两免一补”政策。
②开办农家书屋，丰富人民的精神生活。
③开展下岗职工再就业工程，对下岗职工进行再就业培训。
④实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，为全面建成小康社会打下坚实基础。
★15、国家为什么大力开展扶贫工作？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民；
②体现了国家尊重和保障人权；
③贫穷是实现人权的最大障碍；
④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕，维护社会公平正义，有利于全面建成小康社会。
★★16、国家如何帮助贫困人群？
①大力发展教育事业，提高贫困人口的文化素质；
②加大就业培训力度，让贫困人口掌握一技之长，为其就业提供良好的平台；
③在创业等方面，给予贫困人口一系列的政策优惠、资金帮助；
④进行信息扶贫，给贫困人口提供更多的致富信息；
⑤运用科学合理的方法，确定扶贫对象，进行精准扶贫；
⑥完善立法，严格执法，保障贫困人口的基本权益，关心他们的生产和生活，调动他们脱贫的积极性；
⑦加大对贫困地区的资金投入，促进贫困地区的经济发展；
⑧加大对贫困地区的科技投入，提高贫困人口的科技素养；等等。

1.2《治国安邦的总章程》
★★1、宪法是如何保障人民当家作主权力实现的？P12-13
(1) 宪法组织国家机构。宪法规定，我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
(2) 宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
(3) 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
★★2、
国家机构
机构性质
中央级别名称
人民代表大会
国家权力机关
全国人民代表大会
人民政府
国家行政机关
国务院
监察委员会
国家监察机关
国家监察委员会
人民法院
国家司法机关
国家审判机关
最高人民法院
人民检察院
国家检察机关
最高人民检察院
3、国家权力机关与人民的关系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。P11
4、国家权力机关与其他机关的关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。P11
★★5、我国国家机构的组织活动原则：民主集中制原则。P13
（1）含义：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）主要体现：①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关；国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
（3）优点：实行民主集中制，①便于人民参与对国家的管理，保障了人民当家作主；②能够把人民群众的力量集中起来，动员全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设；③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结。
★★6、为什么要规范权力运行？P14
（1）任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（3）规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。
★7、宪法的核心价值追求是什么？P14
规范国家权力运行以保障公民权利实现。
★★8、国家机关及其工作人员应该如何正确行使权力？/我国宪法怎样规范权力运行的？P15-16（背横线部分）
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
9、凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

第二课 保障宪法实施
保障宪法实施就要坚持依宪治国，加强宪法监督。
2.1《坚持依宪治国》
1、我国宪法的组成、基本内容、地位作用分别是什么？P19-20（了解）
（1）组成：我国现行宪法（82宪法）除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务（宪法的核心内容），第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。
（2）基本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。（为什么说宪法是人民意志的体现，是国家的根本法？）
①国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
②根本制度：社会主义制度。
③根本任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
（3）地位和作用：①宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。②宪法是实行依法治国的根本依据，在国家政治生活中具有极其重要的作用。③宪法是一切国家机关、一切团体和组织、全体公民的最高行为准则。
★★2、为什么宪法是根本的活动准则？P19-20
①我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
③中国共产党作为执政党必须以宪法为根本的活动准则。
3、为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？如何做？P20
(1)原因：
①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
(2)要求：①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。②任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
4、中国共产党作为执政党，是如何以宪法为根本活动准则的？P20
①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
5、选择题：①党领导人民治理国家的基本方略：依法治国 P20
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国
③治国理政的基本方式：法治
④坚持依法执政首先要坚持依宪执政
⑤依法治国的核心：依宪治国
⑥中国特色社会主义法律体系的核心是宪法。
★★6、宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？P22
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中，宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
★★7、为什么说宪法是国家的根本法？（变题：宪法和普通法之间有何不同？宪法与其他法律的关系。如何理解宪法具有最高的法律效力？体现在哪些方面？）P22-23
（1）宪法规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
（2）宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。
（3）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
★★8、为什么要维护宪法权威? /为什么(在法制宣传日)要大力宣传宪法? /为什么宪法具有至高无上的权威？ P22、23、P20
（1）宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
（2）宪法是治国安邦的总章程；
（3）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
（4）依法治国的核心是依宪治国。
（5）宪法是国家法制统一的基础，在我国的法律体系中居于主导地位。
9、在我国法律体系中，宪法和普通法各自地位及联系？P23
(1)宪法是国家法制统一的基础，是整个法律体系的核心。
(2)宪法的规定是原则性的，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
10、宪法与其他法律的的关系：“母法”和“子法”的关系，宪法是“母法”，其他法律是“子法”。
11、为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格？P23
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。

2.2《加强宪法监督》
1、宪法监督：指特定的国家机关依照法定权限和法定程序对国家机关作出的宪法行为进行合宪性审查的制度。（以维护宪法权威，保护宪法实施和保障公民宪法权利的制度。）
2、为什么权力的行使需要接受监督？P24-P25
★①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性的意义。
（宪法监督制度是宪法实施的关键，也直接关乎国家的建立和发展。）
③全面依法治国需要我们健全宪法监督和实施制度，不断加强宪法监督工作。
3、怎样加强对权力行使的监督，保障宪法实施？P24
①需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
②全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
4、如何加强宪法监督工作？（如何全面依法治国?）P25
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
④加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
★5、通过什么方式增强国家公职人员的宪法意识？其目的是什么？P25
(1)途径（方式）：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、参观五四宪法历史资料陈列馆、建立宪法主题公园、诵读宪法、参加宪法宣传讲座等
(2)目的：强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。
★6、通过什么方式增强公民的宪法意识？
设立国家宪法日、参观五四宪法历史资料陈列馆、建立宪法主题公园、诵读宪法、参加宪法宣传讲座等。
★★7、国家机关工作人员向宪法宣誓的重要意义：（国家设立宪法日和开展“国家宪法日”活动有什么意义？）
①有利于增强国家机关工作人员的宪法意识，让他们珍惜宪法授予的权力，自觉规范自己的行为；
②有利于激励其忠于和维护宪法权威，捍卫宪法尊严。
③有利于促进依法治国、依宪治国，建设社会主义法治国家；
④有利于宪法的实施，形成尊崇宪法的社会氛围。
★8、为什么要设立国家宪法日？  
①有利于在全社会加强宪法宣传教育，促进公民树立忠于宪法，遵守宪法、维护宪法的意识，培养宪法情感；
②有利于进一步弘扬宪法精神、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，推进依宪治国和依法治国的顺利实施；
③有利于构建社会主义和谐社会。
9、公民增强宪法意识的原因或重要性：P27
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的呵护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
★★10、公民如何增强宪法意识？/我们应如何正确对待宪法？ P27-29
①学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，而且要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走入群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
11、为什么要推动宪法实施？/为什么要践行宪法？P29
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
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