海洋石油QHSE系列培训HSE管理理念.pptx

1事故带来的警示事故带来的警示1日本福岛核电站险情的重要因素之一批准“年纪最大”的1号反应堆可再继续运转1010年年。未对冷却系统的33个关键设备进行检修，其中包括水泵和柴油发电机。“带病运转带病运转”22 233 3内内容容挑战理念理念探索探索44 4面临的挑战面临的挑战上游风险上游风险上游风险上游风险n n自然环境条件恶劣。自然环境条件恶劣。自然环境条件恶劣。自然环境条件恶劣。n n易燃易爆生产过程、危险程度高。易燃易爆生产过程、危险程度高。易燃易爆生产过程、危险程度高。易燃易爆生产过程、危险程度高。n n远离陆地，事故救援困难。远离陆地，事故救援困难。远离陆地，事故救援困难。远离陆地，事故救援困难。n n空间小人集中，易发生群体伤害。空间小人集中，易发生群体伤害。空间小人集中，易发生群体伤害。空间小人集中，易发生群体伤害。n n船舶、飞机交通工具运输风险大。船舶、飞机交通工具运输风险大。船舶、飞机交通工具运输风险大。船舶、飞机交通工具运输风险大。n n项目多，人员新，管理工作多。项目多，人员新，管理工作多。项目多，人员新，管理工作多。项目多，人员新，管理工作多。n n环保标准不断提高环保标准不断提高环保标准不断提高环保标准不断提高,法律环境变化。法律环境变化。法律环境变化。法律环境变化。中下游风险中下游风险中下游风险中下游风险n n高温高温高温高温 高压、低温高压、低温高压、低温高压、低温 负压、有毒负压、有毒负压、有毒负压、有毒 有害、有害、有害、有害、易燃易燃易燃易燃 易爆、易污染易爆、易污染易爆、易污染易爆、易污染 易腐蚀。易腐蚀。易腐蚀。易腐蚀。n n专业性强，事故救援困难。专业性强，事故救援困难。专业性强，事故救援困难。专业性强，事故救援困难。n n环境影响风险大。环境影响风险大。环境影响风险大。环境影响风险大。n n对周边社区影响大。对周边社区影响大。对周边社区影响大。对周边社区影响大。n n发展快、公司新、人员新、经验发展快、公司新、人员新、经验发展快、公司新、人员新、经验发展快、公司新、人员新、经验少，安全管理工作量大。少，安全管理工作量大。少，安全管理工作量大。少，安全管理工作量大。n n生产经营管理模式多样化。生产经营管理模式多样化。生产经营管理模式多样化。生产经营管理模式多样化。石油化工存在多种风险，海洋石油更是高风险，石油化工存在多种风险，海洋石油更是高风险，如果管理不好，结果要比其他行业的情况更糟糕。如果管理不好，结果要比其他行业的情况更糟糕。66 6中国事故简况中国事故简况中国事故简况中国事故简况中国事故简况中国事故简况项目项目项目项目200820082008200820072007200720072006200620062006200520052005200520042004200420042003200320032003各类事故（万起）各类事故（万起）各类事故（万起）各类事故（万起）41.441.441.441.450.650.650.650.662.762.762.762.771.871.871.871.880.480.480.480.495.995.995.995.9事故死亡（万人）事故死亡（万人）事故死亡（万人）事故死亡（万人）9.19.19.19.110.810.810.810.811.311.311.311.312.712.712.712.713.713.713.713.713.713.713.713.7其中：道路（万人）其中：道路（万人）其中：道路（万人）其中：道路（万人）7.37.37.37.38.168.168.168.168.918.918.918.919.879.879.879.879.049.049.049.0410.410.410.410.4工矿（人）工矿（人）工矿（人）工矿（人）128451284512845128451388613886138861388614382143821438214382158681586815868158681649716497164971649717421174211742117421铁路（人）铁路（人）铁路（人）铁路（人）159215921592159222022202220222025751575157515751738073807380738079927992799279928711871187118711火灾（人）火灾（人）火灾（人）火灾（人）137713771377137714181418141814181515151515151515249624962496249625582558255825582429242924292429自然灾害（人）自然灾害（人）自然灾害（人）自然灾害（人）8892888928889288892823252325232523253155315531553155247524752475247522502250225022502259225922592259因灾直接损失（亿）因灾直接损失（亿）因灾直接损失（亿）因灾直接损失（亿）135481354813548135482363236323632363252825282528252820422042204220421602160216021602184218421842184277 7在在2009年死亡超千人年死亡超千人的行业中，的行业中，道路交通仍占仍占第一位，因此提出第一位，因此提出“扎实推进道路交通预警体系动态监管系统建设，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营”。事事故故起起数数比比例例图图 死死亡亡人人数数比比例例图图88 8李毅中算出的李毅中算出的“安全账安全账”20042004年安全事故造成的直接经济损失高年安全事故造成的直接经济损失高达亿元，约占全国的达亿元，约占全国的个百分点，这还不算间接的经济损失。个百分点，这还不算间接的经济损失。“全国人民辛辛苦苦，才让上升全国人民辛辛苦苦，才让上升了、个百分点，结果安全事故一发了、个百分点，结果安全事故一发生，个百分点就没了！生，个百分点就没了！”99 9 20042004年年 .万人是死于交通事故。万人是死于交通事故。“万车死亡率万车死亡率”中国为中国为 是美国的倍是美国的倍 是日本的倍是日本的倍李毅中算出的李毅中算出的“安全账安全账”101010个体面临个体面临HSE风险综述风险综述工作者风险工作者风险-来自危险作业场所来自危险作业场所自然灾害风险自然灾害风险-风暴、山体滑坡、泥石流风暴、山体滑坡、泥石流社区风险社区风险-产业突发事件和社会管理问题产业突发事件和社会管理问题传染病风险传染病风险-AIDSAIDS、天花及、非典、禽流感天花及、非典、禽流感消费者风险消费者风险-来自有害产品来自有害产品加诸自身风险加诸自身风险-抽烟、酗酒、吸毒、安全带使用不当抽烟、酗酒、吸毒、安全带使用不当恐怖主义风险恐怖主义风险-撞机、爆炸、绑架、种族主义撞机、爆炸、绑架、种族主义111111内内容容挑战理念理念探索121212推动事情前进的过程就象穿过迷雾中的一座桥推动事情前进的过程就象穿过迷雾中的一座桥何为理念？何为理念？131313战略战略战略战略架构架构文化文化运行运行运行运行实施实施实施实施计划计划文化比战略更重要文化比战略更重要141414对文化的理解对文化的理解文化可以定义为文化可以定义为文化可以定义为文化可以定义为:分享价值（什么最分享价值（什么最分享价值（什么最分享价值（什么最重要重要重要重要,没有绝对的没有绝对的没有绝对的没有绝对的价值）价值）价值）价值）信念（如何做事情）信念（如何做事情）信念（如何做事情）信念（如何做事情）上述价值和信念在上述价值和信念在上述价值和信念在上述价值和信念在组织机构和控制组织机构和控制组织机构和控制组织机构和控制系统内相互影响系统内相互影响系统内相互影响系统内相互影响并产生出行为准并产生出行为准并产生出行为准并产生出行为准则，由此决定我则，由此决定我则，由此决定我则，由此决定我们做事情的方式。们做事情的方式。们做事情的方式。们做事情的方式。1.游戏游戏:生活要精彩生活要精彩享受人生享受人生遵守规则遵守规则争取成争取成功功不要过于严肃不要过于严肃2.使命使命:理性的义务理性的义务多数人的幸福多数人的幸福反对功利反对功利.3.利他利他:帮助弱者来赋予自己生命的意义帮助弱者来赋予自己生命的意义.4.冒险冒险:尽情享受生活尽情享受生活,听天由命听天由命迎接挑战和刺迎接挑战和刺激激,让人心动不已让人心动不已.5.荣誉荣誉:重视原则甚于生命重视原则甚于生命,生活在于尽义务生活在于尽义务.6.受苦受苦:”西西弗斯西西弗斯”神话神话,石头上山石头上山,再滚下来再滚下来.学士学士-医生医生-过上高中的梦过上高中的梦.但工作太忙不能享受但工作太忙不能享受.-生活是荒谬的生活是荒谬的.7.欲望欲望:一个欲望满足又追求下一个一个欲望满足又追求下一个,永无休止永无休止,过程就是生活的意义过程就是生活的意义.军队的价值观军队的价值观151515西点军校核心价值观构成：西点军校核心价值观构成：西点军校的核心价值观西点军校的核心价值观忠诚：全心全意效忠宪法、陆军、部队和战友忠诚：全心全意效忠宪法、陆军、部队和战友忠诚是双向的，如果领导不准备奉献忠诚，那他就不该期望获得忠心。忠诚是双向的，如果领导不准备奉献忠诚，那他就不该期望获得忠心。责任：履行义务和职责责任：履行义务和职责责任要从遵守法律、规章制度、命令等一切要求开始做起，但其内涵远责任要从遵守法律、规章制度、命令等一切要求开始做起，但其内涵远不止不止于此。领导人物应该敢于为人先，在被告知做什么之前就能指出需于此。领导人物应该敢于为人先，在被告知做什么之前就能指出需要做的事情。要做的事情。尊重：善待他人尊重：善待他人尊重意味着认可并欣赏所有人的尊严和价值。包容、理解、换位思考。尊重意味着认可并欣赏所有人的尊严和价值。包容、理解、换位思考。无私奉献：以国家、军队和部下的利益为己任无私奉献：以国家、军队和部下的利益为己任无私奉献不是说士兵不能有强烈的自我、自尊心或正常的雄心壮志。无私奉献不是说士兵不能有强烈的自我、自尊心或正常的雄心壮志。无私是指你所做的任何有利于自我或职业发展的决定和行动，都不无私是指你所做的任何有利于自我或职业发展的决定和行动，都不能伤害到他人能伤害到他人或破坏任务的完成。一个军队只有结成团队才能运作，而为了这个团队能有效地或破坏任务的完成。一个军队只有结成团队才能运作，而为了这个团队能有效地运转，个人就必须为了整体的利益放弃个人的利益。运转，个人就必须为了整体的利益放弃个人的利益。161616荣誉：实践所有的陆军价值观荣誉：实践所有的陆军价值观 荣誉就是个人品质和行为的荣誉就是个人品质和行为的“道德指南针道德指南针”。对军官：荣誉就是把军队的价值观置于个人利益和荣华富贵之上；对军官：荣誉就是把军队的价值观置于个人利益和荣华富贵之上；对士兵：荣誉还意味着把军队的价值观置于苟活保命之上。对士兵：荣誉还意味着把军队的价值观置于苟活保命之上。正直：做合理合法的事情正直：做合理合法的事情 正直的人都按原则行事，正直的领导会让别人知道自己的原则，并身体力行。正直的人都按原则行事，正直的领导会让别人知道自己的原则，并身体力行。诚实意味着不管外界压力如何与自己背道而驰，也要永远讲真话，行正道。诚实意味着不管外界压力如何与自己背道而驰，也要永远讲真话，行正道。正直意味着既要保持道德上的完美无缺，也要忠于你自己的内心。正直意味着既要保持道德上的完美无缺，也要忠于你自己的内心。有正义感的人不是因为方便或别无选择而去做正确的事。他们这样选择是有正义感的人不是因为方便或别无选择而去做正确的事。他们这样选择是 因为他们的品格不允许自己降低标准。因为他们的品格不允许自己降低标准。勇气：直面恐惧、危险和逆境（身体上或道德上的）勇气：直面恐惧、危险和逆境（身体上或道德上的）勇气不是说没有恐惧，而是一种克服恐惧去做该做的事情的勇气，它有身体上勇气不是说没有恐惧，而是一种克服恐惧去做该做的事情的勇气，它有身体上 的和道德上的两种形式，好的领导是两者兼备的。身体上的勇气是指克服对的和道德上的两种形式，好的领导是两者兼备的。身体上的勇气是指克服对 身体伤害的恐惧，履行自己的职责。道德的勇气就是坚定地捍卫价值观、原则身体伤害的恐惧，履行自己的职责。道德的勇气就是坚定地捍卫价值观、原则 和信仰的意愿和信仰的意愿即便遭受着威胁。即便遭受着威胁。171717中国军人的核心价值观中国军人的核心价值观忠诚于党忠诚于党热爱人民热爱人民报效国家报效国家献身使命献身使命崇尚荣誉崇尚荣誉181818对安全文化的理解对安全文化的理解文化可以定义为文化可以定义为文化可以定义为文化可以定义为:分享价值（什么最重要）分享价值（什么最重要）分享价值（什么最重要）分享价值（什么最重要）信念（如何做事情）信念（如何做事情）信念（如何做事情）信念（如何做事情）上述价值和信念在组织机构上述价值和信念在组织机构上述价值和信念在组织机构上述价值和信念在组织机构和控制系统内相互影响并产和控制系统内相互影响并产和控制系统内相互影响并产和控制系统内相互影响并产生出行为准则，由此决定我生出行为准则，由此决定我生出行为准则，由此决定我生出行为准则，由此决定我们做事情的方式。们做事情的方式。们做事情的方式。们做事情的方式。通过安全文化建设：通过安全文化建设：将公司的将公司的HSEHSE管理理念转化为全体员工的共同行为。管理理念转化为全体员工的共同行为。信息畅通信息畅通信息畅通信息畅通公正守法公正守法公正守法公正守法实事求是实事求是实事求是实事求是学习探索学习探索学习探索学习探索执行执行执行执行191919把把HSEHSE管理理念作为公司管理的纲领，以公司管理文件方式管理理念作为公司管理的纲领，以公司管理文件方式确定，在各项生产经营活动中全面贯彻。确定，在各项生产经营活动中全面贯彻。中国海油中国海油HSEHSE管理理念管理理念202020中国海油中国海油HSEHSE管理理念管理理念为实现可持续发展的战略目标，中国海洋石油总公司坚持清为实现可持续发展的战略目标，中国海洋石油总公司坚持清洁发展、安全发展的科学发展观，公司洁发展、安全发展的科学发展观，公司HSE理念是：理念是：1.健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。2.管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。3.员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。4.设定目标，只有设定目标，只有“执行执行”才能实现。才能实现。5.体系化管理，持续改进，坚信体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好没有最好，只有更好”。6.安全行为安全行为“五想五不干五想五不干”，注重细节、控制风险。注重细节、控制风险。7.管理承包商，分享信息和经验，实现双蠃。管理承包商，分享信息和经验，实现双蠃。8.尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源。尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源。9.不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。10.健康安全环保是企业整体素质的综合反映。健康安全环保是企业整体素质的综合反映。21健康安全环保是公司生存的健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。基础、发展的保障。22墨西哥湾溢油事故墨西哥湾溢油事故作业者：英国作业者：英国BPBP石油公司石油公司承包商：承包商：Transocean Transocean LtdLtd（越洋公司）（越洋公司）钻井平台：钻井平台：Deepwater Deepwater HorizonHorizon （深水地平线号）（深水地平线号）固井承包商：哈里伯顿固井承包商：哈里伯顿防喷器制造商：喀麦隆防喷器制造商：喀麦隆一一 事故简况事故简况 23事故时间：爆炸发生于当地时间事故时间：爆炸发生于当地时间20102010年年4 4月月2020日深夜（约日深夜（约2222点）点）作业水深：作业水深：约约4,9924,992英尺（约英尺（约15241524米）米）作业情况：完钻井深作业情况：完钻井深1800018000英尺，结束固井作业。准备临时弃英尺，结束固井作业。准备临时弃井，移平台。井，移平台。人员情况：平台共有人员情况：平台共有126126人，其中人，其中BPBP 6 6名、平台人员名、平台人员7979名、其名、其他承包商他承包商4141名。名。事件中有事件中有1717人受伤，人受伤，1111人失踪。人失踪。24事态发展的主要阶段事态发展的主要阶段火灾爆炸火灾爆炸井喷溢油井喷溢油控制井喷控制井喷水下回收溢油水下回收溢油水面回收溢油水面回收溢油政府介入政府介入保护岸线、野生动物保护岸线、野生动物井涌、井喷、救人井涌、井喷、救人252627封堵和压井方案封堵和压井方案1.1.遥控机器人启动水下防喷器组遥控机器人启动水下防喷器组 失败失败2.2.水下回收控油罩（大、小）水下回收控油罩（大、小）失败失败3.3.虹吸管法虹吸管法 失败失败4.4.顶部压井（灭顶法）顶部压井（灭顶法）失败失败5.5.戴帽回接戴帽回接 日回收日回收5 5千方，燃烧千方，燃烧5 5千方千方 有效有效 6.6.密封帽密封帽 成功成功 7.7.打救援井密封压井（平衡压井）打救援井密封压井（平衡压井）-成功成功 282930水面回收和消除污染水面回收和消除污染313233348 8个主要问题个主要问题1.1.环空水泥未能封住油气层环空水泥未能封住油气层2.2.套管鞋未能阻隔油气侵入套管套管鞋未能阻隔油气侵入套管3.3.虽然井身完整性未建立，但负压测试结虽然井身完整性未建立，但负压测试结果仍合格了果仍合格了4.4.直到油气进入立管后才发觉井涌直到油气进入立管后才发觉井涌5.5.井控措施不当导致错失良机井控措施不当导致错失良机6.6.将井液分流到泥浆除气器导致可燃气弥将井液分流到泥浆除气器导致可燃气弥漫平台漫平台7.7.火火/气探测系统未能防止油气被引燃气探测系统未能防止油气被引燃8.8.BOPBOP应急模式无法关井应急模式无法关井 事故调查结果事故调查结果35井身完整井身完整性未建立性未建立或失效或失效油气进入井筒而未油气进入井筒而未被察觉，井控失效被察觉，井控失效油气在平油气在平台上被点台上被点燃燃防喷器无法防喷器无法关闭关闭火灾爆炸火灾爆炸火灾火灾溢油溢油事故致因事故致因36启示墨西哥湾井喷溢油事故的影响是重大而深远的引发事故归于引发事故归于BP，生态灾难留在美国，生态灾难留在美国，教训属于石油业，警示触及全世界教训属于石油业，警示触及全世界事件带来的冲击不仅在于供给，还在于全事件带来的冲击不仅在于供给，还在于全球深海油气作业的技术、管理、经济、球深海油气作业的技术、管理、经济、法律和政治法律和政治事件不仅考验美国，也是对全球深海油气事件不仅考验美国，也是对全球深海油气开发的重大考验开发的重大考验37员工是公司最宝贵的资源和财员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。富，以人为本，关爱生命。38383839执行文化执行文化 我们的安全文化，要落实在执行规我们的安全文化，要落实在执行规章制度和操作规程上，所以抓违章、抓章制度和操作规程上，所以抓违章、抓违反操作规程，抓串岗、乱岗作为落实违反操作规程，抓串岗、乱岗作为落实生产环节的第一道工作来抓，由于违反生产环节的第一道工作来抓，由于违反操作规程、违反安全制度、串岗、乱岗操作规程、违反安全制度、串岗、乱岗造成的安全事故立即解雇，对于负责这造成的安全事故立即解雇，对于负责这方面的领导立即撤职。在安全上没有任方面的领导立即撤职。在安全上没有任何余地可讲情面，这一点要作为制度落何余地可讲情面，这一点要作为制度落实下去。实下去。40海洋领导有关安全的讲话海洋领导有关安全的讲话人道观：以人为本，关爱员工，本人家人和同事人道观：以人为本，关爱员工，本人家人和同事生存观：关系企业的生死存亡，几个决定企业命生存观：关系企业的生死存亡，几个决定企业命运的因素之一。运的因素之一。责任观：政治责任、社会责任、经济责任、对国责任观：政治责任、社会责任、经济责任、对国家、职工负责。家、职工负责。法律意识：法律、法规约束。法律意识：法律、法规约束。经济观：经济观：生产和安全是效益的统一。生产和安全是效益的统一。41贯彻职业病防治法贯彻职业病防治法贯彻职业病防治法贯彻职业病防治法出海人员持出海人员持出海人员持出海人员持“健康证健康证健康证健康证”上岗，规定体检和年龄限制上岗，规定体检和年龄限制上岗，规定体检和年龄限制上岗，规定体检和年龄限制出台健康促进计划出台健康促进计划出台健康促进计划出台健康促进计划,系统规划健康管理行动系统规划健康管理行动系统规划健康管理行动系统规划健康管理行动推广社区健康服务活动，编制和发放员工健康手册推广社区健康服务活动，编制和发放员工健康手册推广社区健康服务活动，编制和发放员工健康手册推广社区健康服务活动，编制和发放员工健康手册建立员工健康档案和管理数据库建立员工健康档案和管理数据库建立员工健康档案和管理数据库建立员工健康档案和管理数据库专业健康培训、专题健康工作会议专业健康培训、专题健康工作会议专业健康培训、专题健康工作会议专业健康培训、专题健康工作会议研究平台医生的职业素质要求研究平台医生的职业素质要求研究平台医生的职业素质要求研究平台医生的职业素质要求研究平台医疗设备的配备要求研究平台医疗设备的配备要求研究平台医疗设备的配备要求研究平台医疗设备的配备要求医疗单位取证医疗单位取证医疗单位取证医疗单位取证员工健康管理员工健康管理42体系化管理，持续改进，坚信体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好没有最好，只有更好”。434343应对应对应对应对HSEHSE挑战挑战挑战挑战用系统的方法来进行用系统的方法来进行用系统的方法来进行用系统的方法来进行HSEHSE管理管理管理管理用管理规模经济的用管理规模经济的用管理规模经济的用管理规模经济的形式组织生产形式组织生产形式组织生产形式组织生产事业发展事业发展事业发展事业发展风险管理风险管理风险管理风险管理行业风险行业风险行业风险行业风险将组织理念变为每将组织理念变为每将组织理念变为每将组织理念变为每个人的行为个人的行为个人的行为个人的行为人员更新人员更新人员更新人员更新444444责任制和管理体系责任制和管理体系单纯的安全生产责任制是不够的！单纯的安全生产责任制是不够的！安全需要系统化的管理！安全需要系统化的管理！454545管理评审管理评审Action实施与运作实施与运作Do规划规划Plan纠正措施纠正措施Check持续改进持续改进ContinualImprovement管理体系管理体系管理体系管理体系戴明环戴明环464646持续改进持续改进检查与纠正措施检查与纠正措施监督量测并评估绩效规划规划制定计划以达到政策之承诺PLANDOCHECKACTION管理评审管理评审审查及改善体系，以持续改进整体绩效方针政策方针政策以声明形式确定对做出承诺实施与运作实施与运作组织资源、建立机制以有效施行并达到政策及目标474747HSE体系要素对照表体系要素对照表一级要素一级要素 ISO14000ISO14000职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 中海石油中海石油HSEHSE管理体系管理体系 （一）方针（一）方针1.1.环境方针环境方针1.1.职业安全卫生方针职业安全卫生方针1.1.理念和政策理念和政策（二）规划策划（二）规划策划 P P2.2.环境因素环境因素2.2.危危险险源源辨辨识识、风风险险评评价价和和风险控制策划风险控制策划2.2.风险管理风险管理3.3.法律与其他要求法律与其他要求3 3、法律要素、法律要素3 3、遵法、符合标准、遵法、符合标准4.4.目标与指标目标与指标4 4、目标、目标4 4、年度目标、年度目标5.5.环境管理方案环境管理方案5 5、管理方案、管理方案5 5、管理方案和工作计划、管理方案和工作计划（三）实施运行（三）实施运行 D D6.6.组织结构与职责组织结构与职责6 6、机构与职责、机构与职责6 6、岗位与职责、岗位与职责7.7.培训、意识和能力培训、意识和能力7.7.培训、意识与能力培训、意识与能力7.7.培训培训8.8.信息交流信息交流8 8、协商与交流、协商与交流8 8、信息沟通与交流、信息沟通与交流9.9.环境管理体系文件环境管理体系文件9 9、文件建立、文件建立9 9、文件建立、文件建立10.10.文件控制文件控制10.10.文件与资料控制文件与资料控制10.10.文件与资料控制文件与资料控制11.11.运行控制运行控制1111、运行控制、运行控制1111、作业过程控制、作业过程控制12.12.应急准备和反应应急准备和反应1212、应急准备与响应、应急准备与响应1212、应急计划与资源、应急计划与资源（四四）检检查查和和纠纠正措施正措施 C C13.13.监测和测量监测和测量1313、绩效测量和监测、绩效测量和监测1313、绩效测量和监测、绩效测量和监测14.14.不符合纠正和预防措施不符合纠正和预防措施1414、事事故故、事事件件、不不符符合合、纠正与预防措施纠正与预防措施1414、事故、事件管理、事故、事件管理15.15.记录记录1515、记录、记录1515、记录、记录16.16.环境管理体系审核环境管理体系审核1616、审核、审核1616、内部审核、内部审核（五）管理评审（五）管理评审 A A17.17.管理评审管理评审1717、管理评审、管理评审1717、管理评审、管理评审484848辨识法规环境辨识法规环境中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法矿山安全生产法矿山安全生产法中华人民共和国环境保护法海洋环境保护法中华人民共和国环境保护法海洋环境保护法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 494949对风险可接受性的判定对风险可接受性的判定对风险可接受性的判定对风险可接受性的判定123123发发发发 生生生生频频频频率率率率 严重度严重度严重度严重度369246123在海上拖航作业、重大施工作业、高温高压井作业等重大在海上拖航作业、重大施工作业、高温高压井作业等重大危险性作业前进行作业风险分析，跟踪作业过程、控制事危险性作业前进行作业风险分析，跟踪作业过程、控制事故发生，并适用于工作中的危害识别和油田建设过程。故发生，并适用于工作中的危害识别和油田建设过程。辨识风险辨识风险505050高风险高风险低风险低风险最低合理可行最低合理可行区域区域不能容忍区域不能容忍区域广泛可接受广泛可接受区域区域警戒区，应立即测警戒区，应立即测量危险程度，采取量危险程度，采取控制措施控制措施广泛可接受区域广泛可接受区域仅在缺乏有效的控仅在缺乏有效的控制措施或控制风险制措施或控制风险的成本难以接受时的成本难以接受时有必要将风险控制有必要将风险控制在这个范围内在这个范围内风险控制标准风险控制标准最低合理可行最低合理可行最低合理可行原则最低合理可行原则515151风险控制标准风险控制标准现场工作人员现场工作人员个人个人风险风险老百姓老百姓个人个人风险风险 广泛可接受区域广泛可接受区域广泛可接受区域广泛可接受区域尽可能合理、实际的低区域尽可能合理、实际的低区域尽可能合理、实际的低区域尽可能合理、实际的低区域不能容忍区域不能容忍区域不能容忍区域不能容忍区域每年每年10-3每年每年10-5每年每年10-4每年每年10-6525252系统的系统的HSE管理管理 利用系统论的观点和方法利用系统论的观点和方法,管理健康安全环保，通过体系管理健康安全环保，通过体系的内审、外审和管理评审，推的内审、外审和管理评审，推动健康、安全、环保绩效的持动健康、安全、环保绩效的持续改进。续改进。简化简化简化简化杂乱无序杂乱无序杂乱无序杂乱无序改进改进改进改进结构化结构化结构化结构化 535353认知能力与书面程序的关系认知能力与书面程序的关系100025507520100806040认知能力认知能力认知能力认知能力书面程序书面程序书面程序书面程序555555HSE体系化历程的回顾体系化历程的回顾UK HSEUK HSEUK HSEUK HSE（英国）：英国）：英国）：英国）：1990199019901990，卡伦报告要求海上平台建立安全管理体系卡伦报告要求海上平台建立安全管理体系卡伦报告要求海上平台建立安全管理体系卡伦报告要求海上平台建立安全管理体系IMOIMOIMOIMO（国际海事组织）：国际海事组织）：国际海事组织）：国际海事组织）：1993 1993 1993 1993，ISMISMISMISM CODE CODE CODE CODE 国际安全管理规则国际安全管理规则国际安全管理规则国际安全管理规则 SASASASA（澳大利亚）：建筑业职业卫生安全及康复管理体系澳大利亚）：建筑业职业卫生安全及康复管理体系澳大利亚）：建筑业职业卫生安全及康复管理体系澳大利亚）：建筑业职业卫生安全及康复管理体系APIAPIAPIAPI RP 750 RP 750 RP 750 RP 750 石油行业管理体系标准石油行业管理体系标准石油行业管理体系标准石油行业管理体系标准BSIBSIBSIBSI（英国）：英国）：英国）：英国）：BS8800 BS8800 BS8800 BS8800，1996199619961996，职业卫生安全管理体系指南职业卫生安全管理体系指南职业卫生安全管理体系指南职业卫生安全管理体系指南USAUSAUSAUSA（美国）：美国）：美国）：美国）：AIHA OHSMS AIHA OHSMS AIHA OHSMS AIHA OHSMS，1996199619961996职业卫生与安全管理体系职业卫生与安全管理体系职业卫生与安全管理体系职业卫生与安全管理体系ISO14000 1996.10.ISO14000 1996.10.ISO14000 1996.10.ISO14000 1996.10.环境管理体系五个标准环境管理体系五个标准环境管理体系五个标准环境管理体系五个标准ISOISOISOISO：1997199719971997年年年年1 1 1 1月会议，暂缓制订月会议，暂缓制订月会议，暂缓制订月会议，暂缓制订OHSMSOHSMSOHSMSOHSMS标准标准标准标准SA/NZS SA/NZS SA/NZS SA/NZS 澳大利亚澳大利亚澳大利亚澳大利亚/新西兰）职业安全卫生管理体系新西兰）职业安全卫生管理体系新西兰）职业安全卫生管理体系新西兰）职业安全卫生管理体系规范及使用指南规范及使用指南规范及使用指南规范及使用指南APOSHOAPOSHOAPOSHOAPOSHO（亚亚亚亚太太太太职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生组组组组织织织织）、JISHAJISHAJISHAJISHA（日日日日本本本本工工工工业业业业安安安安全全全全与与与与卫卫卫卫生生生生协协协协会会会会）：DNVDNVDNVDNV：（挪挪挪挪威威威威船船船船级级级级社社社社）NSAINSAINSAINSAI（爱爱爱爱尔尔尔尔兰兰兰兰）：LRQALRQALRQALRQA：（劳劳劳劳氏氏氏氏船船船船级级级级社社社社）CSSTLPCSSTLPCSSTLPCSSTLP（中中中中国国国国劳劳劳劳保保保保学学学学会会会会）：中国进出口商品质量认证中心：中国进出口商品质量认证中心：中国进出口商品质量认证中心：中国进出口商品质量认证中心：1998 1998 1998 1998 OHSAS OHSAS OHSAS OHSAS 18001:1999,18001:1999,18001:1999,18001:1999,Occupational Occupational Occupational Occupational Health Health Health Health and and and and Safety Safety Safety Safety Management Management Management Management SystemSystemSystemSystemSpecificationSpecificationSpecificationSpecification（OHSMSOHSMSOHSMSOHSMS规范）十三个组织：规范）十三个组织：规范）十三个组织：规范）十三个组织：国家经贸委：国家经贸委：国家经贸委：国家经贸委：2000 2000 2000 2000年推出安全管理体系及认证办法年推出安全管理体系及认证办法年推出安全管理体系及认证办法年推出安全管理体系及认证办法。575757 海油海油HSE体系历程体系历程 93939393年意识到此问题年意识到此问题年意识到此问题年意识到此问题,94,94,94,94年提出建议年提出建议年提出建议年提出建议 CNOOC 1996.CNOOC 1996.CNOOC 1996.CNOOC 1996.立项研究（中国海洋石油总公司）立项研究（中国海洋石油总公司）立项研究（中国海洋石油总公司）立项研究（中国海洋石油总公司）安全管理体系原则（安全管理体系原则（安全管理体系原则（安全管理体系原则（97979797版）版）版）版）安全管理体系文件编制指南安全管理体系文件编制指南安全管理体系文件编制指南安全管理体系文件编制指南 96 96 96 96年在渤海试点。年在渤海试点。年在渤海试点。年在渤海试点。97979797年后在其他公司开始编制管理体系。年后在其他公司开始编制管理体系。年后在其他公司开始编制管理体系。年后在其他公司开始编制管理体系。99999999年年年年20002001200020012000200120002001年大力推动年大力推动年大力推动年大力推动,党组确定的党组确定的党组确定的党组确定的HSEHSEHSEHSE管理方式。管理方式。管理方式。管理方式。国家经贸委安全生产局肯定海洋的安全管理体系，从国家经贸委安全生产局肯定海洋的安全管理体系，从国家经贸委安全生产局肯定海洋的安全管理体系，从国家经贸委安全生产局肯定海洋的安全管理体系，从2000200020002000年推出安全管理体系及认证办法。年推出安全管理体系及认证办法。年推出安全管理体系及认证办法。年推出安全管理体系及认证办法。585858制定持续改进计划制定持续改进计划制定持续改进计划制定持续改进计划等等级级10 1112 1310109 98 87 76 65 54 43 32 21 11 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212131314141515要素要素2003年颁布了总公司持续改进计划年颁布了总公司持续改进计划HSEHSE管理不是短期行为，需要持续改进不断提高，确信：管理不是短期行为，需要持续改进不断提高，确信：“没有最好，只有更好没有最好，只有更好”；确信：可以通过系统管理逐步；确信：可以通过系统管理逐步改善改善HSEHSE绩效。绩效。595959加强风险辨识，落实加强风险辨识，落实HSE体系要素体系要素所属产业的面临的风险特点所属产业的面临的风险特点l物料物料易燃易爆，涉及生产、使用、销售、储存、运输等易燃易爆，涉及生产、使用、销售、储存、运输等多环节多环节l作业作业高温高压、工艺流程复杂、控制环节多，操作技术高温高压、工艺流程复杂、控制环节多，操作技术要求高要求高l工程工程高风险作业多、承包商素质参差不齐、设备工具状高风险作业多、承包商素质参差不齐、设备工具状况较差、作业程序执行欠佳况较差、作业程序执行欠佳l企业企业股权组成多样，管理结构复杂股权组成多样，管理结构复杂l社区社区与周边社区接触紧密，事件的社会影响大与周边社区接触紧密，事件的社会影响大l标准标准行业标准体系层次相对复杂，规范内容提高、更新行业标