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国家统计局国家统计局 投资司投资司 固定资产投资统计制度培训 2015年11月 珠海国家统计局国家统计局 投资司投资司 12016年投资统计制度介绍25000万元及以上项目联网直报方案anan案 非金融资产投资统计方案 3 5下一步主要工作及注意事项 当前投资统计工作中的问题 4国家统计局国家统计局 投资司投资司一、一、20162016年投资统计制度年投资统计制度国家统计局国家统计局 投资司投资司主要变化内容：主要变化内容：在减少现有的投资统计调查在减少现有的投资统计调查内容内容和和频率频率的同时，保持了的同时，保持了以实物工作量（形象进度法）计算的项目投资统计，在项目以实物工作量（形象进度法）计算的项目投资统计，在项目统计中：统计中：改革改革50005000万元及以上项目的数据采集模式，万元及以上项目的数据采集模式，改革改革项项目单位和项目入库管理，目单位和项目入库管理，改革采集渠道，改革采集渠道，采用联网直报渠道采用联网直报渠道采集数据。采集数据。增加增加非金融资产情况调查。非金融资产情况调查。方案介绍方案介绍国家统计局国家统计局 投资司投资司1.1.精简基层年报表精简基层年报表H101-1H101-1，只保留年报能力调查。，只保留年报能力调查。删减能力目录，包括：铁矿选矿处理原矿量删减能力目录，包括：铁矿选矿处理原矿量735735、处理铜、处理铜原矿量原矿量172172，处理铅锌原矿量，处理铅锌原矿量182182，银选矿：处理原矿，银选矿：处理原矿272272和毛和毛纺锭纺锭474474。2.2.部门固定资产投资管理信息情况部门固定资产投资管理信息情况H403H403表，由表，由季报改为半年季报改为半年报。报。3.3.删除删除H202H202表。表。主要变化主要变化国家统计局国家统计局 投资司投资司4.4.对现行投资项目基层定报表对现行投资项目基层定报表H201H201表进行完善，新的表号为表进行完善，新的表号为206-1206-1，调整部分指标。，调整部分指标。删除指标：包括施工项目个数，本年新开工个数，投产项删除指标：包括施工项目个数，本年新开工个数，投产项目个数，新开工项目计划总投资，项目审批、核准、备案文号，目个数，新开工项目计划总投资，项目审批、核准、备案文号，施工许可证以及其中：用于更新的设备；施工许可证以及其中：用于更新的设备；增加指标：增加指标：房屋竣工价值，其中房屋竣工价值，其中:住宅竣工价值。住宅竣工价值。统计模式：统计模式：50005000万及以上项目纳入一套表联网直报，万及以上项目纳入一套表联网直报，500-500-50005000万以下项目按照现行和利时平台按项目报送。万以下项目按照现行和利时平台按项目报送。主要变化主要变化国家统计局国家统计局 投资司投资司5.5.增加非金融资产投资情况表，表号为增加非金融资产投资情况表，表号为206-2206-2 与试点相比，指标有以下变化：与试点相比，指标有以下变化：删除：上年同期借方累计发生额列；删除：上年同期借方累计发生额列；删除：无形资产下面的删除：无形资产下面的“计算机软件和数据库计算机软件和数据库”“”“研究和研究和开发开发”两个指标，只保留了两个指标，只保留了“土地使用权土地使用权”指标。指标。调查频率：调查频率：由试点月报改为半年报。由试点月报改为半年报。主要变化主要变化国家统计局国家统计局 投资司投资司6.6.固定资产投资情况综合表固定资产投资情况综合表H401H401表表 增加增加按控股类型分的投资额情况，具体包括：国有控股、按控股类型分的投资额情况，具体包括：国有控股、集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他控股。集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他控股。主要变化主要变化国家统计局国家统计局 投资司投资司u填报要点：填报要点：1.1.关于年报能力表关于年报能力表H108H108 上报时间不变，继续在和利时平台报送。程序方面，投资上报时间不变，继续在和利时平台报送。程序方面，投资司按照现行的程序模式，将司按照现行的程序模式，将20152015年年1212月份的基层数据导入平台，月份的基层数据导入平台，各地追加报送能力表即可。各地追加报送能力表即可。需要注意：需要注意：由于不再布置年报任务，原则上不再对由于不再布置年报任务，原则上不再对1212月份月份年快报的投资数据进行调整。年快报以后，年快报的投资数据进行调整。年快报以后，个别项目投资差距个别项目投资差距特别大的，需要提供相关材料并按要求进行调整。同时，特别大的，需要提供相关材料并按要求进行调整。同时，要对要对重点行业、重点项目的能力情况加大审核力度，尤其是需要将重点行业、重点项目的能力情况加大审核力度，尤其是需要将建设规模、新增规模的总量及增速与建设规模、新增规模的总量及增速与20142014年进行比较，对年进行比较，对极大极大值、极小值进行严格审核，值、极小值进行严格审核，做好能力的审核把关工作。做好能力的审核把关工作。填报要点填报要点国家统计局国家统计局 投资司投资司 2.2.关于投资项目情况表关于投资项目情况表 统计模式一分为二：统计模式一分为二：500-500-50005000万元以下项目的统计模式保持不变（表号万元以下项目的统计模式保持不变（表号 H206-H206-1 1 ）；）；50005000万元及以上项目纳入万元及以上项目纳入“一套表一套表”联网直报联网直报（表号（表号206-206-1 1），流程将在下一部分具体介绍。，流程将在下一部分具体介绍。填报要点填报要点国家统计局国家统计局 投资司投资司3.3.关于投资汇总综合表关于投资汇总综合表H401H401 各地要将各地要将50005000万元及以上项目和万元及以上项目和500500-50005000万元项目的数据万元项目的数据汇总在一起，继续按照现行的口径报送所有汇总在一起，继续按照现行的口径报送所有500500万元及以上项万元及以上项目的投资情况。目的投资情况。投资司正在对和利时平台进行再开发，程序里将提供投资司正在对和利时平台进行再开发，程序里将提供H206-1H206-1和和206-1206-1两张表的汇总，两张表的汇总，并做好基层数据汇总表的设计并做好基层数据汇总表的设计和出表和出表。填报要点填报要点国家统计局国家统计局 投资司投资司1.206-11.206-1报表报送时间为：报表报送时间为：u调查单位：调查单位：7 7月月后月月后5 5日，日，5 5、6 6、8 8、1111月月后月月后6 6日，日，2 2、3 3、1010月月后月月后7 7日，日，4 4、1212月月后月月后9 9日，日，9 9月月后月月后1010日日1212：0000前独立自行网上填报；前独立自行网上填报；u省级统计机构省级统计机构：7 7月月后月月后7 7日，日，5 5、6 6、8 8、1111月月后月月后8 8日，日，2 2、3 3、1010月月月月后后9 9日，日，4 4、1212月月后月月后1111日，日，9 9月月后月月后1212日日1212：0000前完成数据审核、验收、前完成数据审核、验收、上报。上报。2.H4012.H401表报送时间为：表报送时间为：7 7月月后月月后7 7日，日，5 5、6 6、8 8、1111月月后月月后8 8日，日，2 2、3 3、1010月月月后月后9 9日，日，4 4、1212月月后月月后1111日，日，9 9月月后月月后1212日日12:0012:00前。前。3.3.206-2206-2表报送时间为表报送时间为：上半年规模以上工业、房地产开发、资质内的建：上半年规模以上工业、房地产开发、资质内的建筑业、限额以上批发零售和住宿餐饮业调查单位上半年筑业、限额以上批发零售和住宿餐饮业调查单位上半年7 7月月1818日，下半日，下半年次年年次年1 1月月1818日日1212：0000前，独立自行网上填报。省级统计机构上半年前，独立自行网上填报。省级统计机构上半年7 7月月2222日，下半年次年日，下半年次年1 1月月2222日日1212：0000前完成数据审核、验收、上报。规前完成数据审核、验收、上报。规模以上服务业调查单位上半年模以上服务业调查单位上半年7 7月月2020日，下半年次年日，下半年次年1 1月月2020日日1212：0000前前独立自行网上填报；省级统计机构上半年独立自行网上填报；省级统计机构上半年7 7月月2424日，下半年次年日，下半年次年1 1月月2424日日1212：0000前完成数据审核、验收、上报。前完成数据审核、验收、上报。报送时间（以正式制度为准）报送时间（以正式制度为准）国家统计局国家统计局 投资司投资司 二、二、50005000万元及以上项目联网万元及以上项目联网直报方案直报方案国家统计局国家统计局 投资司投资司 （一）总体流程（一）总体流程 （二）具体操作（二）具体操作 （三）职责分工（三）职责分工 （四）指标填报（四）指标填报国家统计局国家统计局 投资司投资司总体流程5000万元及万元及以上项目以上项目项目在地统计机构项目在地统计机构项目（法项目（法人）单位人）单位本省的项目单位本省的项目单位外省的项目单位外省的项目单位国家统计局国家统计局 投资司投资司总体流程本省的项目单位本省的项目单位法人单位法人单位一套表联网直报一套表联网直报单位入库单位入库项目入库项目入库（双入库）（双入库）判断法人单位是否在判断法人单位是否在一套表名录库一套表名录库和利时平台提交和利时平台提交投资项目入库申投资项目入库申请表请表，纳入联网，纳入联网直报平台直报平台判断法人单位是否判断法人单位是否在基本单位名录库在基本单位名录库是是否否在在基本单位名录库中，使用基本单位名录库中，使用名录库管理系统提交项目材名录库管理系统提交项目材料，料，申请进入申请进入H专业专业；不在不在基基本单位名录库，使用名录库本单位名录库，使用名录库管理系统，管理系统，提交单位材料和提交单位材料和项目材料，进基本单位名录项目材料，进基本单位名录库和库和H专业。专业。国家统计局国家统计局 投资司投资司总体流程本省的项目单位本省的项目单位非法人单位非法人单位各级统计部门逐各级统计部门逐级上报投资司审级上报投资司审批入库批入库仅仅项目入库项目入库使用和利时平台，提使用和利时平台，提交入库申请表和材料交入库申请表和材料投资司审批通过后，项目单位使用投资司审批通过后，项目单位使用项目编码项目编码登陆平台，仅填报登陆平台，仅填报206-1表，报送投资数据。表，报送投资数据。国家统计局国家统计局 投资司投资司总体流程外省的项目单位外省的项目单位项目在地统计机构项目在地统计机构提供项目材料和单提供项目材料和单位材料位材料逐级上报投资司逐级上报投资司审批入库审批入库仅仅项目入库项目入库使用和利时平台，提使用和利时平台，提交入库申请表和材料交入库申请表和材料投资司审批通过后，项目单位使用投资司审批通过后，项目单位使用项目编码项目编码登陆平台，仅填报登陆平台，仅填报206-1表，报送投资数据。表，报送投资数据。国家统计局国家统计局 投资司投资司 遵循项目在地统计原则，由项目在地统计机构，发现遵循项目在地统计原则，由项目在地统计机构，发现50005000万及以上项目，联系项目单位，跟踪统计，汇总并监测上报。万及以上项目，联系项目单位，跟踪统计，汇总并监测上报。具体操作具体操作一、项目和项目单位的确定。一、项目和项目单位的确定。按照项目单位的具体情况分为三类：按照项目单位的具体情况分为三类：1.1.本省的法人单位；本省的法人单位；2.2.本省的非法人单位；本省的非法人单位；3.3.外省的项目（法人）单位。外省的项目（法人）单位。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作如何判断项目单位是如何判断项目单位是法人还是非法人？法人还是非法人？下列单位均属于法人单位：企业、事业单位、下列单位均属于法人单位：企业、事业单位、机关、社会团体和其他法人。机关、社会团体和其他法人。其中：其中：乡镇党委和政府，居委会、村委会和乡镇党委和政府，居委会、村委会和农民专业合作社均属于法人单位。农民专业合作社均属于法人单位。商业银行、商业银行、信用社、保险公司；中国电信、移动、联通、信用社、保险公司；中国电信、移动、联通、网通等通信公司；中石油、中海油等央企的网通等通信公司；中石油、中海油等央企的省级、地市级的分支机构和分公司；铁路局省级、地市级的分支机构和分公司；铁路局一级单位；国家电网、区域电网公司省级分一级单位；国家电网、区域电网公司省级分公司；发电公司、供电公司下属的非独立核公司；发电公司、供电公司下属的非独立核算电力生产企业均视同法人单位；算电力生产企业均视同法人单位；非独立核非独立核算的地、县级供电公司作为产业活动单位。算的地、县级供电公司作为产业活动单位。部分项目指挥部领取组织结构代码证或有三部分项目指挥部领取组织结构代码证或有三定方案的，也视同法人单位。定方案的，也视同法人单位。非法人单位的主要类型是个体经营（包括个非法人单位的主要类型是个体经营（包括个体户和个人合伙）。体户和个人合伙）。本省的项目单位，本省的项目单位，分为法人单位和非法人单位两种情况分为法人单位和非法人单位两种情况。所有法人单。所有法人单位的项目，按照位的项目，按照“一套表一套表”联网直报进行报送。法人单位进入联网直报联网直报进行报送。法人单位进入联网直报名名录库录库、项目进入、项目进入50005000万元以上万元以上项目库项目库，进行管理和统一填报。，进行管理和统一填报。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作二、单位和项目入库。二、单位和项目入库。三类项目单位，采取不同的入库要求：三类项目单位，采取不同的入库要求：1.1.本省的法人单位，双入库：单位入联网直报名录库、项本省的法人单位，双入库：单位入联网直报名录库、项目入目入50005000万元以上项目库（仅需提交万元以上项目库（仅需提交投资项目申请表投资项目申请表）；）；2.2.本省的非法人单位，仅项目入库，本省的非法人单位，仅项目入库，提交提交申请表和材料；申请表和材料；3.3.外省的项目单位，仅项目入库，外省的项目单位，仅项目入库，提交申提交申请表和材料。请表和材料。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作如何判断法人单位是否如何判断法人单位是否进入联网直报名录库？进入联网直报名录库？调查单位填报调查单位填报“一套表一套表”的，即进的，即进入联网直报名录库。入联网直报名录库。对于部分项目统计人员和对于部分项目统计人员和“一套表一套表”填报人员不一致的单位，需要提填报人员不一致的单位，需要提醒加强交流，在接下来的报送过程醒加强交流，在接下来的报送过程中需要及时沟通。中需要及时沟通。1.1.本省法人单位。本省法人单位。（1 1）法人单位已在联网直报名录库中。）法人单位已在联网直报名录库中。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作 项目在地统计机构，使用和利时平台，填写项目在地统计机构，使用和利时平台，填写投资项目申请表投资项目申请表，层，层层上报至投资司。由投资司统一提交数管中心，按照层上报至投资司。由投资司统一提交数管中心，按照项目处理地项目处理地进行预制。进行预制。申请项目入库。申请项目入库。什么是项目处理什么是项目处理地？地？管理项目的统计机构，在万峰（同方）数据处管理项目的统计机构，在万峰（同方）数据处理平台上的代码。理平台上的代码。绝大部分项目处理地和项目在地是一致的，绝大部分项目处理地和项目在地是一致的，使用相同的地区编码，但是部分地区存在诸如使用相同的地区编码，但是部分地区存在诸如开发区这类行政级别，但又没有行政区划，统开发区这类行政级别，但又没有行政区划，统计部门单独设置的地区代码。计部门单独设置的地区代码。各地的项目处理地代码，必须是本省统一的编各地的项目处理地代码，必须是本省统一的编码。码。在国家层面也会上下更新一致。尤其是省在国家层面也会上下更新一致。尤其是省内的跨市、跨县区等直管的项目处理地，内的跨市、跨县区等直管的项目处理地，投资投资专业人员需要提前明确。专业人员需要提前明确。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作 申请项目入库。申请项目入库。项目和法人单项目和法人单位省内异地怎位省内异地怎么入库？么入库？对于已经在联网直报名录库的法人对于已经在联网直报名录库的法人单位，其在省内异地的项目，单位，其在省内异地的项目，由项由项目所在地的统计机构填报一张申请目所在地的统计机构填报一张申请表即可。表即可。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作法人单位是否进入基本法人单位是否进入基本单位名录库？单位名录库？准备准备项目项目材料，使用基本单位名录材料，使用基本单位名录库管理系统，申请进入联网直报名库管理系统，申请进入联网直报名录库录库H H专业。专业。（2 2）法人单位不在联网直报名录库。）法人单位不在联网直报名录库。需要使用基本单位名录库管理系统，申请进入联网直报名需要使用基本单位名录库管理系统，申请进入联网直报名录库录库H H专业。专业。是是否否准备准备单位单位材料，进入基本单位名录材料，进入基本单位名录库，同时准备项目材料，申请进入库，同时准备项目材料，申请进入联网直报名录库联网直报名录库H H专业。专业。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作项目和法人单项目和法人单位省内异地怎位省内异地怎么入库？么入库？投资项目和法人单位不在同一投资项目和法人单位不在同一个行政区划的，原则上要求项目联个行政区划的，原则上要求项目联系法人单位系法人单位向法人单位在地统计机向法人单位在地统计机构提交项目入库申请资料，构提交项目入库申请资料，资料中资料中包括项目的具体地址和处理地代码。包括项目的具体地址和处理地代码。实际操作过程中，可由项目在实际操作过程中，可由项目在地统计机构负责收集项目资料和法地统计机构负责收集项目资料和法人单位资料（委托项目提供），提人单位资料（委托项目提供），提交上一级统计机构（跨区县的上报交上一级统计机构（跨区县的上报市级，跨市的上报省级），由上一市级，跨市的上报省级），由上一级统计机构申请进入基本单位名录级统计机构申请进入基本单位名录库和联网直报库和联网直报H H专业。专业。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作 2.2.本省的非法人单位，仅项目入库，申请表和提交材料；本省的非法人单位，仅项目入库，申请表和提交材料；3.3.外省的项目单位，外省的项目单位，仅项目入库，申请表和提交材料。仅项目入库，申请表和提交材料。两者的操作模式一致。由项目在地统计机构，收集项目材两者的操作模式一致。由项目在地统计机构，收集项目材料和项目单位材料，填报申请表，附上材料，逐级上报至投资料和项目单位材料，填报申请表，附上材料，逐级上报至投资司。投资司负责统一审核，批准进库。司。投资司负责统一审核，批准进库。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作三、布置报表。三、布置报表。联网直报开网前，普查中心负责报告期联网直报单位名录联网直报开网前，普查中心负责报告期联网直报单位名录库（包括投资专业库（包括投资专业H H）的最终确定，投资司负责全国）的最终确定，投资司负责全国50005000万元万元以上项目名单的确认。联网直报平台：以上项目名单的确认。联网直报平台：是是根据法人单位的组织根据法人单位的组织机构代码，项目的具体项目处理地，机构代码，项目的具体项目处理地，将投资项目分配至对应的将投资项目分配至对应的法人单位和统计机构。法人单位和统计机构。数据上报期间，投资项目名单原则上不作增加和修改。数据上报期间，投资项目名单原则上不作增加和修改。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作四、联网直报。四、联网直报。（一）法人单位联网直报。（一）法人单位联网直报。按照一套表法人单位填报的原则，法人单位登录国家联网按照一套表法人单位填报的原则，法人单位登录国家联网直报门户，使用组织机构代码和密码（证书）登陆。直报门户，使用组织机构代码和密码（证书）登陆。投资司通过对所有投资司通过对所有50005000万元以上项目的预制，法人单位可万元以上项目的预制，法人单位可以看到本单位需要填报的所有项目表（包括省内异地的），按以看到本单位需要填报的所有项目表（包括省内异地的），按照指标设置，进行数据填报。照指标设置，进行数据填报。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作项目和法人单项目和法人单位省内异地怎位省内异地怎么填报？么填报？对于法人单位和投资项目异地的情况，对于法人单位和投资项目异地的情况，原则上要求原则上要求法人单位填报法人单位填报异地项目的投异地项目的投资数据。资数据。推荐推荐创建子账号创建子账号的模式，解决异地项的模式，解决异地项目情况，由法人单位账号创建子账号给项目情况，由法人单位账号创建子账号给项目统计人员，专门负责异地的项目填报。目统计人员，专门负责异地的项目填报。尤其对于一些市级公司下分县、区有多个尤其对于一些市级公司下分县、区有多个项目的，通过创建子账号的方式分配多个项目的，通过创建子账号的方式分配多个项目至一个账户下，由各县区的项目统计项目至一个账户下，由各县区的项目统计人员进行填报。人员进行填报。对于确实有不了解项目投资进度的法对于确实有不了解项目投资进度的法人单位，项目在地投资专业通过监测数据人单位，项目在地投资专业通过监测数据报送，向上级统计部门反应，协调情况，报送，向上级统计部门反应，协调情况，如实报送。如实报送。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作 （二）非法人单位项目和省外项目联网直报。（二）非法人单位项目和省外项目联网直报。经投资司审核通过的经投资司审核通过的非法人单位项目和外省项目单位，非法人单位项目和外省项目单位，通通过申请时过申请时提前编制的项目编码作为用户名提前编制的项目编码作为用户名，下载证书，安全认，下载证书，安全认证，登陆国家联网直报门户，直接填报项目表。这一类项目仅证，登陆国家联网直报门户，直接填报项目表。这一类项目仅填报项目表，不填报非金融资产投资表。填报项目表，不填报非金融资产投资表。国家统计局国家统计局 投资司投资司具体操作具体操作五、报表审核、验收、汇总。五、报表审核、验收、汇总。通过投资司预制的通过投资司预制的50005000万元以上项目名单，所有项目按万元以上项目名单，所有项目按照照项目处理项目处理地对应到各级统计机构，各级投资专业人员登录联地对应到各级统计机构，各级投资专业人员登录联网直报平台，可以看到本地区全部项目情况。网直报平台，可以看到本地区全部项目情况。按照各级具体分工要求，开展录入监测、数据审核、查询、按照各级具体分工要求，开展录入监测、数据审核、查询、验收、汇总等工作。验收、汇总等工作。国家统计局国家统计局 投资司投资司职责分工职责分工一、对各级投资专业的工作有新要求一、对各级投资专业的工作有新要求 1.1.加强与名录库管理专业（普查中心）的联系；加强与名录库管理专业（普查中心）的联系；2.2.加强对本地区加强对本地区50005000万元及以上项目和项目单位的掌握；万元及以上项目和项目单位的掌握；3.3.熟悉一套表联网直报程序；熟悉一套表联网直报程序；4.4.省、市级投资专业需要掌握跨市、县（区）项目情况；省、市级投资专业需要掌握跨市、县（区）项目情况；5.5.负责审核下级项目入库申请；负责审核下级项目入库申请；6.6.新的培训任务。新的培训任务。国家统计局国家统计局 投资司投资司职责分工职责分工二、各级统计机构的具体分工二、各级统计机构的具体分工 （一）区县级统计机构（一）区县级统计机构 1.1.法人入库和项目入库。收集辖区内的项目材料和法人单法人入库和项目入库。收集辖区内的项目材料和法人单位材料，负责法人单位入库和项目入库的资料的最初录入；位材料，负责法人单位入库和项目入库的资料的最初录入；2.2.开网前，掌握联网直报的项目和单位清单；开网前，掌握联网直报的项目和单位清单；3.3.负责联系本地区的项目单位进行报表上报；负责联系本地区的项目单位进行报表上报；4.4.审核、验收报表，接受上级统计机构的标记查询修改；审核、验收报表，接受上级统计机构的标记查询修改；5.5.使用模板导出数据，并导入和利时软件；使用模板导出数据，并导入和利时软件；6.6.合并合并500500万至万至50005000万的项目，以及房地产数据，汇总本万的项目，以及房地产数据，汇总本地区投资额地区投资额。国家统计局国家统计局 投资司投资司职责分工职责分工二、各级统计机构的具体分工二、各级统计机构的具体分工 （二）市级统计机构（二）市级统计机构 1.1.法人入库和项目入库复审，并收集本级负责的法人单位法人入库和项目入库复审，并收集本级负责的法人单位和项目入库申请。和项目入库申请。2.2.协调跨区县的项目（市直管项目）法人单位和项目跨区协调跨区县的项目（市直管项目）法人单位和项目跨区县两种情况的数据上报；县两种情况的数据上报；3.3.开网前，掌握联网直报的项目和单位清单；开网前，掌握联网直报的项目和单位清单；4.4.审核、验收报表，接受上级统计机构的标记查询修改；审核、验收报表，接受上级统计机构的标记查询修改；5.5.使用模板导出数据，并导入和利时软件平台，进行汇总、使用模板导出数据，并导入和利时软件平台，进行汇总、出表；出表；6.6.合并合并500500万至万至50005000万的项目，以及房地产数据，汇总本万的项目，以及房地产数据，汇总本地区投资额。地区投资额。国家统计局国家统计局 投资司投资司职责分工职责分工二、各级统计机构的具体分工二、各级统计机构的具体分工 （三）省级统计机构（三）省级统计机构 1.1.法人入库和项目入库复审，并收集本级负责的法人单位和项目入库法人入库和项目入库复审，并收集本级负责的法人单位和项目入库申请。申请。2.2.协调跨市项目（省直管项目）、法人单位和项目跨市两种情况的数协调跨市项目（省直管项目）、法人单位和项目跨市两种情况的数据上报；据上报；3.3.开网前，核对本省所有联网直报项目库的情况；开网前，核对本省所有联网直报项目库的情况；4.4.对非法人单位和跨省单位的入库申请结果，及时反馈给下级统计部对非法人单位和跨省单位的入库申请结果，及时反馈给下级统计部门；门；4.4.验收报表，接受上级统计机构的标记查询修改；验收报表，接受上级统计机构的标记查询修改；5.5.使用模板导出数据，并导入和利时软件；使用模板导出数据，并导入和利时软件；6.6.合并合并500500万至万至50005000万的项目，以及房地产数据，汇总本地区投资额；万的项目，以及房地产数据，汇总本地区投资额；7.7.按照国家要求，上报综合表。按照国家要求，上报综合表。国家统计局国家统计局 投资司投资司 1.1.项目的基本概念项目的基本概念 2.2.统计原则统计原则 3.3.项目指标的填报项目指标的填报 指标填报指标填报国家统计局国家统计局 投资司投资司建设项目建设项目建设项目建设项目单项工程单项工程单项工程单项工程1 1、2 2、3 3单位工程单位工程单位工程单位工程1 1、2 2、3 3按照一个总体设计进行施工，以建造和按照一个总体设计进行施工，以建造和购置固定资产为目的，具有独立的概算，购置固定资产为目的，具有独立的概算，由一个或若干个具有内在联系的工程所由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的工程总体。组成的工程总体。（以建设项目为基层（以建设项目为基层填报单位，一个建设项目填写一张基层填报单位，一个建设项目填写一张基层表）表）指有独立设计文件，建成后能独指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品立发挥效益或生产设计规定产品的车间、生产线或独立工程等。的车间、生产线或独立工程等。单项工程是基本建设项目的组成单项工程是基本建设项目的组成部分，也是划分工程用途、计算部分，也是划分工程用途、计算新增固定资产价值和新增生产能新增固定资产价值和新增生产能力（或效益）的依据。力（或效益）的依据。项目的基本概念项目的基本概念国家统计局国家统计局 投资司投资司 单位工程单位工程单位工程单位工程1 1、2 2、3 3分部（项）工程分部（项）工程分部（项）工程分部（项）工程1 1、2 2、3 3指单项工程中具有独立施工条件的工程。通常将一个单项工指单项工程中具有独立施工条件的工程。通常将一个单项工程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。在民用建设中，一般以一栋房屋作为一又是一个单位工程。在民用建设中，一般以一栋房屋作为一个单位工程，如宿舍工程是一个单项工程，每栋宿舍楼则是个单位工程，如宿舍工程是一个单项工程，每栋宿舍楼则是一个单位工程。一个单位工程。按照建设、安装工程的结构、部位或工序对单位工程的进一步划分。如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖按照建设、安装工程的结构、部位或工序对单位工程的进一步划分。如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、装饰工程等。分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构工程、装饰工程等。分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业计划，核算工料费的依据，也是统计工程实物量，计算施工产值和投资完成额的基础。计划，核算工料费的依据，也是统计工程实物量，计算施工产值和投资完成额的基础。国家统计局国家统计局 投资司投资司 统计原则统计原则1.项目按照实物工作量项目按照实物工作量（形象进度法）（形象进度法）如实统如实统计的原则计的原则2.项目不可分割的原则项目不可分割的原则3.项目在地原则项目在地原则国家统计局国家统计局 投资司投资司实物量统计原则实物量统计原则 固定资产投资完成额固定资产投资完成额 是以货币表现的建造和购置固定资产工作量以及与此有关是以货币表现的建造和购置固定资产工作量以及与此有关的费用。因此，要求只有建筑材料形成了工程实体工作量，设的费用。因此，要求只有建筑材料形成了工程实体工作量，设备正式安装以后才能进行投资额的统计。备正式安装以后才能进行投资额的统计。国家统计局国家统计局 投资司投资司项目不可分割原则项目不可分割原则 列入一个总体设计的列入一个总体设计的，就应作为一个项目，不管项目规模，就应作为一个项目，不管项目规模，资金来源情况，跨多少区域。比如三峡工程、京沪高铁，其所资金来源情况，跨多少区域。比如三峡工程、京沪高铁，其所配套实施的工程，都在总体概算内，必须作为一个项目进行报配套实施的工程，都在总体概算内，必须作为一个项目进行报送。送。列入不同的总体设计，列入不同的总体设计，比如一个项目分两期规划设计施工，比如一个项目分两期规划设计施工，则作为两个项目报送。则作为两个项目报送。多个单位合资建设的项目多个单位合资建设的项目，以，以主持项目的单位作为填报单主持项目的单位作为填报单位，不得分开，也不得多个单位重复报送位，不得分开，也不得多个单位重复报送。国家统计局国家统计局 投资司投资司项目在地原则项目在地原则 建设项目按照建设项目按照项目所在项目所在建设地，由建设地，由当地统计部门当地统计部门进行投资进行投资统计。统计。按照项目不可分原则，跨地区项目应由上级统计部门进行按照项目不可分原则，跨地区项目应由上级统计部门进行统计，如：跨省的项目由国家相关部门统计；跨市的项目由省统计，如：跨省的项目由国家相关部门统计；跨市的项目由省级有关部门统计；以此类推。级有关部门统计；以此类推。一些跨区项目，提前和上级统计部门申请确定后，可由项一些跨区项目，提前和上级统计部门申请确定后，可由项目单位向跨境统计局分别报送当地境内的投资额，但此项目一目单位向跨境统计局分别报送当地境内的投资额，但此项目一律不得再向上一级统计部门报送。律不得再向上一级统计部门报送。国家统计局国家统计局 投资司投资司 填报项目统计表填报项目统计表 准备相关的材料包括：准备相关的材料包括：1.1.组织机构代码证组织机构代码证 2.2.营业执照营业执照 3.3.审批、核准、备案文件审批、核准、备案文件 4.4.施工合同施工合同 5.5.施工工程确认单施工工程确认单 6.6.工程相关财务报表工程相关财务报表国家统计局国家统计局 投资司投资司 1.1.概况指标概况指标组织机构代码组织机构代码单位名称单位名称国家统计局国家统计局 投资司投资司 1.1.概况指标概况指标调查单位按照营业执照上的调查单位按照营业执照上的公司类型填写公司类型填写登记注册类型。登记注册类型。行政和事业单位应填写行政和事业单位应填写国有国有，个体经济按照个体工商户营个体经济按照个体工商户营业执照或实际情况，填写业执照或实际情况，填写个个体户或者个人合伙体户或者个人合伙。国家统计局国家统计局 投资司投资司 1.1.概况指标概况指标项目名称项目名称建设地址建设地址计划总投资、资计划总投资、资金来源金来源规划用地面积、规划用地面积、建筑面积建筑面积审批、核准、备审批、核准、备案文号案文号国家统计局国家统计局 投资司投资司 1.1.概况指标概况指标隶属关系：隶属关系：由建设单位的主管上级机关确定，项目建设单位由哪一级直由建设单位的主管上级机关确定，项目建设单位由哪一级直接领导或管理就填哪一级。比如：中央垂直管理、中央直属企业（央企）接领导或管理就填哪一级。比如：中央垂直管理、中央直属企业（央企）负责的项目，就填报中央；一些港澳台商或外商投资以及无主管单位的企负责的项目，就填报中央；一些港澳台商或外商投资以及无主管单位的企业，隶属关系填报其他。业，隶属关系填报其他。控股情况控股情况：以企业法人为分类对象，根据企业实收资本中主要出资人以企业法人为分类对象，根据企业实收资本中主要出资人（实际控制人）的经济成分来区分。非企业法人，一般按照投资项目的出（实际控制人）的经济成分来区分。非企业法人，一般按照投资项目的出资比重划分，行政、事业单位实际控制管理的项目，填国有控股。资比重划分，行政、事业单位实际控制管理的项目，填国有控股。行业类别：行业类别：根据根据项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类来确定，社会经济活动种类来确定，不是根据不是根据项目单位项目单位本身的行业类别来划本身的行业类别来划分。如果项目有多个产品分。如果项目有多个产品，根据最主要的产品来确定行业类别。单纯购置根据最主要的产品来确定行业类别。单纯购置的项目，按照项目单位的行业类别进行填报。的项目，按照项目单位的行业类别进行填报。国家统计局国家统计局 投资司投资司 2.2.固定资产投资额指标固定资产投资额指标 固定资产投资额，固定资产投资额，以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。该指标是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标该指标是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标,是是观察工程进度和考核投资效果的重要依据。观察工程进度和考核投资效果的重要依据。计划总投资（计划总投资（101101）自开始建设累计完成投资（自开始建设累计完成投资（103103）本年完成投资（本年完成投资（107107）建筑工程（建筑工程（108108）安装工程（安装工程（109109）设备工器具购置（设备工器具购置（110110）其中：购置旧设备（其中：购置旧设备（111111）其他费用（其他费用（112112）其中：旧建筑物购置费（其中：旧建筑物购置费（113113）其中：建设用地费（其中：建设用地费（114114）国家统计局国家统计局 投资司投资司 本年完成投资本年完成投资是指报告期内实际完成的建筑安装工程价值，是指报告期内实际完成的建筑安装工程价值，设备工具器具的购置费，以及实际发生的其他费用。设备工具器