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XX中小学暑假寒假校内托管服务实施工作方案

为落实xx年xx市十件民生实事，着力解决学生暑期“看护难”问题，根据《教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知》（教基厅函〔20XX〕30号）和《xx市义务教育阶段暑期校内托管服务实施方案（试行）》（中教体[20XX]15号）等文件精神，经研究，决定在我镇范围内开展义务教育阶段中小学暑期校内托管服务工作。结合我镇实际情况，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心，落实“双减”工作的重要指示批示精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚决把“双减”工作落到实处，构建良好教育生态，解决人民群众急难愁盼问题，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，促进学生德智体美劳全面发展。
二、基本原则
（一）镇街主导，学校主体，平台助力。按照义务教育属地管理体制，暑期托管服务工作以镇街为主组织，由xx镇教育局积极协调社会各界支持配合，遴选部分具备条件的学校作为暑期托管服务学校。学校作为主体，因地制宜设计暑期托管服务项目，组织实施，对服务内容、质量、安全进行管理，平台方要协助学校共同做好暑期托管服务。
（二）公益惠民，自愿参与。暑期托管服务坚持公益性、服务性原则，参照课后服务相关政策，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。严禁以托管服务名义乱收费、高收费。学生是否参加，由学生和家长按照实际需求自愿选择。
三、服务学校
有意愿开展暑期托管服务的学校，需填写《xx市xx镇校内暑期托管承办学校申报表》（见附件1），于6月24日下午5：30前将盖有公章的纸介材料交xx镇教育局蒋阳晔老师，镇将根据市的文件精神结合我镇实际确定本学年的承办学校。学生以就近为原则参与，也可以跨校参加。
四、服务对象
面向xx镇义务教育阶段在校在籍确有需求的家庭和学生提供服务。学生、家长自主自愿报名参加，学校不得强制或变相强制要求学生参与。
五、服务时间
原则上共开展三期暑期托管服务，每期暑期托管时间为两周，周一至周五托管，周六日休息，每期共10天。家长可根据实际情况，自愿申请参加其中的一期或多期，具体时间安排如下：
第一期：7月11日至7月22日
第二期：7月25日至8月5日
第三期：8月8日至8月19日
服务时间为工作日上午8:30时至下午17:30时止，其中分三个时段（上午时段:8:30-12:00；午托时段:12:00-14:30；下午时段:14:30-17:30）实施，课间休息时间不少于15分钟，其中全天提供不少于4个课时的基本托管，在校托管期间提供不少于90分钟的免费午休服务，保证每天不少于1小时的体育锻炼时间。
具体作息时间安排可参考附件 2
六、服务内容
暑期校内托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息。以基本托管、素质拓展、实践教育等模式结合开展，有条件的学校可提供早餐、午餐、午休、课间餐等服务，具体由承办学校根据需求科学设置班型。不得作为学校学科教学的延伸、不得组织集体补课、讲授新课。
（一）基本托管。学校为学生提供学习和运动场所，开放教室、图书馆、阅览室、运动场馆等资源，开展作业辅导、阅读指导、影视欣赏、游戏活动、文体活动等，并组织工作人员值班看护，确保学生活动安全有序。
（二）素质拓展。学校为有需求的学生开展兴趣拓展等素质类课程服务，增强学生综合素质。
（三）实践教育。鼓励有条件的学校利用好当地青少年校外教育综合实践基地、青少年校外活动中心、乡村少年宫等青少年活动场所及博物馆、文化馆、体育馆、研学实践基地、国防教育训练基地等各类教育资源，开展校外综合实践教育和青少年国防军事体验活动。
七、收费标准及开班条件
（一）xx镇暑期托管收费标准:65元/天（含保险），餐费、住宿费、材料费等据实收取，其中餐费按承办学校学生上学日标准据实收取，住宿费按承办学校学生上学日日平均住宿费标准计算收取。
（二）所有费用全部通过课后服务平台统一收取，其资金进入国资银行开设的存管账户。学校不得违规收费，对家庭经济困难学生免收相应费用。
（三）暑期托管班原则上每班不超过30人。人数达到如期开班。若人数不足30人，则按照实际报名人数确定是否取消开班，并告知家长。
八、教师安排及课酬
（一）由辖区内学校动员党员干部、骨干教师、青年教师主动自愿参与托管服务工作，并按照xx市教体局相关文件指示合理取酬，由课后服务管理平台统一支付。可将教师志愿服务表现作为评优评先的重要参考。
（二）如出现人员空缺情况，可由具备资质的第三方机构安排符合要求的人员或社会专业人士参与托管服务工作，并严格执行经镇教育局审核备案的协议课酬，由课后服务管理平台支出。
九、工作要求
（一）各承办学校要结合本校实际制定暑期托管服务实施方案，科学合理设置课程，并报镇教育局备案。服务平台与第三方机构和专业人士的合作协议需向镇教育局备案。
（二）各承办学校开展暑期托管服务必须纳入课后服务管理平台管理，不得自行指定第三方机构和专业人士提供服务。
（三）高度重视并落实好学生安全工作，制定安全应急预案。严格落实疫情防控、多病控防、人物环境同防等各项要求，定期开展校内爱国卫生运动。
（四）主动做好政策解读和正面宣传引导，营造良好氛围。定期通过学生、家长座谈会等方式收集学生、家长意见建议，不断提高暑假期间校内托管效果。
（五）本次暑期托管原则上中途不得请假、退出。确需请假、中途退出的，可向驻校教务主任出示相关证明，可申请退款。
十、评价与监管
xx镇教育局对暑期托管工作进行全面监管。驻校教务对当天服务情况进行小结反馈；每期暑假托管结束之后，镇教育局将组织家长、教师开展满意度调查及评价，及时发现工作中存在的问题，总结经验，促进暑期托管工作高质量推进。本方案试行期间，国家和省市对暑期校内托管服务另有规定的，从其规定。