农村生活垃圾处理实施方案范本(2篇).doc

农村生活垃圾处理实施方案范本农村生活垃圾如何处理近年来农村生活水平逐步提高，物质消费结构也发生了显著变化，与之相随，农村生活垃圾产生量不断上升，垃圾构成成分呈现出向城市生活垃圾演变的趋势。据估计，目前我国农村每年的生活垃圾产生量大约是_亿吨，垃圾成分主要以厨余、果皮等有机垃圾为主，但塑料、废电池、玻璃等无机垃圾和有害垃圾持续增长。至于垃圾处理方式，则以就地简易填埋为主，对农村环境污染较大，对土壤和地表水构成很大威胁。因此，农村生活垃圾的无害化处理日益紧迫。_年，环保部先后出台_加强农村环境保护工作_和全国农村环境污染防治规划纲要(_-_年)，要求各地推广“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾处理模式。规划纲要还提出，到_年，重点流域和区域、经济发达地区和欠发达地区村镇生活垃圾无害化处理率，力争分别达到_、_和_；到_年，无害化处理率力争分别达到_、_和_。对此目标进行计算，上述_个区域垃圾无害化处理率年均复合增长率分别是_%、_%和_%。我们以_年农村生活垃圾产生量_亿吨为基数，并假设_个区域垃圾产生量相同，此后_年垃圾产生量按每年增长_%计算，则_年-_年_年间，农村生活垃圾每年无害化处理量分别是_万吨、_万吨、_万吨、_万吨、_万吨、_万吨、_万吨、_万吨、_万吨和_万吨。由此可见，要达到_年农村生活垃圾无害化处理率的规划目标，我们每年要新增相当数量的垃圾无害化处理设施以及垃圾中转站，这无疑需要大量的建设资金投入。规划纲要进一步指出，各地要积极拓展资金渠道，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。因此，各地农村可以借鉴城市生活垃圾处理设施的融资模式，利用bot等公私合作模式引入社会资本建设县级生活垃圾处理设施和乡镇垃圾中转站。国家有关部门还可以制定相关优惠政策，鼓励社会资本参与建设农村生活垃圾处理、转运设施，加速提高农村生活垃圾无害化处理水平。农村生活垃圾处理实施方案范本（二）(_年_月_日)为深入推进我县帮扶村垃圾处理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我县农村生活垃圾处理能力和水平，特制定本实施方案。一、基本原则(一)改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我县城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。(二)统一规划，因地制宜原则。帮扶村垃圾处理处置设施根据人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。(三)减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。二、分类标准农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如：废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如：建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如：废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。三、处理方式采用户定点、片分类、村处理、镇监管、县检查的方式进行处理。1、户定点户粗分户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，院落内有猪圈的户可以直接入圈，没有的将有机垃圾统一收集，清运到垃圾收集池。将建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填沟平地、修道铺路等。2、片细分片收集。片上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入可作为保洁员额外报酬收入。将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。3、村处理。以村为单位，因地制宜，在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。4、镇监管。镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。5、县检查。县住建局不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。四、工作要求(一)基础设施建设按照我县农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施。1、垃圾收集池建设。_户农户集中居住区域修建垃圾收集池，原则上每个集中居住区域或院落建设_个垃圾收集池，要求方便群众、坚固耐用。2、垃圾填埋场。在交通方便的地方修建垃圾填埋场，原则上每村建设_个垃圾填埋场，要求转运方便，垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设_个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。(二)健全环卫队伍根据垃圾收集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。1、组建环境卫生监督管理队伍。帮扶村所在乡镇要成立相应机构，负责村庄垃圾处理监管工作。2、配齐村保洁人员。充分遵循村民自治原则，由村聘请保洁员，支付劳动报酬(可优先考虑村干部和农村低保人员，补助标准结合村情自定)。原则上_人设置_名保洁人员，负责垃圾清运村内道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。镇对村保洁人员实行月督查、月考核制度。(三)经费保障环卫基础设施建设和环卫人员经费实行乡镇投入一点，县财政补助一点、村民自筹一点，企业赞助一点，社会捐赠一点的方式多方筹措。鼓励村民按照一事一议的方式筹集(五保户、低保户免收)，充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，镇监管，定期公布资金使用明细。对新建符合标准的垃圾收集池、垃圾填埋场、垃圾中转站，县财政按照比例给予适当补助。五、工作内容(一)_月_日至_月_日，各乡(镇)政府、驻村工作组、帮扶村村委会_，开展集中进行垃圾清理工作。对本辖区内建设垃圾中转站、配备垃圾运输车辆、建设生态垃圾处理池、垃圾收集池的情况开展摸底调查工作，同时结合实际，确定新建基础设施数量，整合资源，降低成本，保证资金用在刀刃上。(二)_月_日至_月_日，完成村内积存垃圾清运和处理，为环境整治创造条件。制订工作方案，同时进行广泛的宣传动员工作，宣传教育群众广泛参与到解决农村垃圾处理工作中来，杜绝出现政府主动、群众旁观的现象。(三)_月_日至_月_日，进入实施阶段，集中时间、集中精力，突出工作重点，利用农村闲置土地完善环卫基础设施，配齐、配足环卫人员，定岗定责。(四)_月_日至_月_日，建立村庄环境卫生日常维护、管理长效机制，及时收集清运和处理所产生的垃圾。六、保障措施(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)政府、驻村工作组、帮扶村村委会要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。(二)强化宣传，广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我县垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，农村面源污染得到有效治理，是一项造福百姓的民心工程，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到我参与、我支持、我受益。(三)强化督查，狠抓落实。第7页共7页