2022年水利局上半年生态建设工作总结.doc

2022年水利局上半年生态建设工作总结_年_区水利局在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导关心帮助下，以_思想、_理论和“_”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障人民群众饮水安全，维护人的生命健康为第一要务，全面落实党和国家的（范本）水利方针和可持续发展的治水之路，按照中央和省、市水利工作会议精神，以及区委、区政府确定的目标任务及建设“一区三中心”的新要求，结合_区的区情和水情，坚持以人为本、和谐发展、可持续利用的原则，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，防汛抗旱，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，加强水利基础设施建设，开拓进取，扎实工作，为_区水利事业又好又快发展夯实了基础。现将今年上半年所做的主要工作总结如下：一、上半年完成的主要工作今年_月以来，我局领导班子带领全局广大干部职工，紧密结合_水利实际，准确把握发展规律，大胆创新发展思路，大力转变发展方式，把水利基础设施建设作为全区农村经济社会发展的战略性基础工程来抓，与时俱进，调整思路，科学制定水利发展规划，积极实施项目带动，创新机制加大投入，完成了一批水库除险加固、农村人畜饮水安全、灌区配套及节水改造、小型农田水利建设、水保生态工程等水利基础设施，全区水利事业蓬勃发展。（一）小型农田水利建设情况_年是_区开展小型农田水利建设的第二年，省、市水利部门共下达项目计划_处，计划投资_万元，其中中央财政补助资金_万元。该工程于_年_月底开工建设，_年_月底完工，完成渠道防渗_km，引水坝整修_处，山塘整修_口，完成投资_万元。工程完工后新增灌溉面积_万亩，改善灌溉面积_万亩。（二）防汛抗旱工作扎实为使防汛抗旱工作落到实处，建立了区级领导联系制。每位区级领导联系一个乡镇并负责该乡镇的防汛工作；区人民政府与各乡镇（街道）签订了防汛责任制，明确规定各乡镇长（办事处主任）为本辖区防汛工作的第一责任人。各乡镇也建立了乡干部包村、村干部包组、党员组长包户的地质灾害防御责任体系。落实了全区_座水库的防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人，建立了较为完善的责任体系，为夺取抗灾胜利提供了坚强的_保障。目前，我区共有_个行政村，其中_个村_个组存在山洪地质灾害隐患。为此，我局及时修订和完善了_区山洪灾害应急预案、_区重大旱灾预案，并由区政府印发到各乡镇。今年_月_日，全市山洪灾害防汛演练在我区华塘镇招旅村成功举行。市委书记戴道晋，副市长陈海平，郴州军分区副司令员王喜滨亲临现场。通过这次演练，增强了全区人民防御灾害的意识；提高了各级抗御山洪灾害的本领；检验了我们应对_的_、协调、指挥能力，为今后的防汛工作积累了经验。（三）重点工程建设进展顺利仙岭水库除险加固工程是_年度第四季度中央新增应急投资项目，工程于_月_日动工，主体项目于_月底全部完成，目前完成总投资_万元，工程形象进度完成_%。水库于_月_日围堰蓄水，_月_日正式关闸。截止_月_日，共完成土石方_万m3，干砌石_m3，砼_m3，钢筋砼_m3，高喷灌浆_m，帷幕灌浆_m，土工膜防渗_m2，六方块铺设_m2，草皮护坡_m2。尚未完成的项目有溢洪道加固、防汛公路、防汛仓库改造、仙岭坳副坝加固，目前正在抓紧施工，工程预计_月底全部完成。_水库除险加固工程于_年_月_日动工，大坝加固项目已经全部完成，目前完成总投资_万元，工程形象进度完成_%。工程完成情况：冲抓回填_m，帷幕灌浆_m，钻土层孔_m，钻岩层孔_m，高喷灌浆_m，堆石棱体_m3，六角块护坡_m2，土方开挖_m3。目前防汛仓库改造项目正在施工，预计_月中旬全部完成。（四）认真抓好了农村人饮安全工程建设年初以来，区水利局全力推进农村人饮安全工程建设，从践行“_”重要思想的高度出发，以满足农村人口对“水”这一基本生活需求、改善农村生态环境为目标，把“农村饮水安全”工程作为当前和今后农村水利工作的重中之重，坚持统筹规划，突出重点，因地制宜，合理确定工程方案，建管并重，全面实施“农村饮水安全”工程，全力加强农村饮水安全建设。_年上级有关部门下达我区农村饮水安全项目_处，涉及_个乡镇，_个行政村，计划投资_万元，其中国家投资_万元，地方配套和群众自筹_万元，解决_人的饮水问题。到目前为止，已完成农村饮水安全建设项目_处，开工建设项目_处，完成投资_万元，解决_人水利局上半年生态建设工作总结第2页的饮水安全问题，占计划任务的_%。（五）加强执法力度，保护生态环境我区-_口乡等地洗砂场环境污染严重，破坏植被造成大量的水土流失，对下游的人民群众生产生活带来了影响，对此，上半年我局联合国土、环保等多家部门对-_口乡违法洗砂场进了清理。_水库周边蕴藏着丰富的矿产，保和乡村民为了眼前利益乱挖乱采，不惜牺牲环境，将大量洗矿污水排入库区，不但污染了水源，还淤积了库容。造成了大量水土流失和人饮安全隐患。我局得知情况后，对_水库周围的违法洗砂场进行了调查摸底和大量的劝阻工作，并联合执法将违法的砂场强制拆除。（六）移民工作稳步推进制定和完善了的_区移民后期扶持资金管理办法和_年度后期扶持项目规划，对移民所在基础设施条件较差的村民小组，分轻重缓急确定了_个项目，并以实行以奖代投的形式鼓励移民与当地村民共同搞好项目建设。将上级下拨到位的_年_个季度的后期扶持资金共计_万元，高效、准确的发放到了移民手中。（七）广泛宣传、严格执法，逐步实现涉水行为的规范化为增强全区人民的节水意识，水政部门加大宣传力度，强化水法规意识，充分利用“中国水周”和“世界水日”，采取多种形式，安排了宣传活动经费_万元，广泛宣传水法规。全年共查处水事违法案件_件，对我局受理的_项行政许可，均按行政许可法的有关规定程序实施，对西河采砂进行了重点整治，强行拆除了非法采砂场；对办证采砂船划定了作业范围，使其规范作业；对涉河建设项目从严把关；对水土保持方案的编制和审批进行了规范管理；对全区的开发建设项目开展了水土保持监督执法专项行动；完成“四无”水电站治理整顿验收工作；全年共征收水土保持设施补偿费_万元、水资源规费_万元。（八）加大征收力度，扩充区级财政根据省财政厅、物价厅、水利厅有关文件精神，按每公斤_元征收水土流失防治费。我局多方协调，挣得有关部门支持。成立了水土流失防治费征收办公室。于_年_月_日开始征收。（九）圆满完成区委、区政府安排的其他工作在做好我局各项工作的同时，认真配合为民办实事办公室、三满意办公室、新农村建设办公室、三创办公室等机构做好涉及到水利部门的工作，认真抓好重点工程建设和农村人畜饮水工作，园满完成区委、区政府安排的中心工作。二、存在的主要困难和问题水利局在上半年各项工作中虽然取得了一定的成绩，用科学发展观的要求来审视和衡量，还存在着一些不足，需要引起重视和加以解决。（一）水利基础设施薄弱全区现有农田水利工程多数始建于上世纪年6070代，鉴于当时的技术、经济条件，大部分水利工程都先天不足，质量不好，配套不全。特别是经过几十年的运行，设施设备严重老化。由于重建轻管现象没有根本改变，工程建成后，管理不到位，资金投入不足，维修跟不上，严重影响了水利工程效益的正常发挥，抗御自然灾害的能力不强。目前，我区小型水库_座，_%的小型水库坝体或坝基存在安全隐患；_%的小型水库闸门、启闭设备等配套设施破损严重。我区水利投资多以国家投资为主、地方配套为辅，国家投资的水利工程要求地方配套部分资金，由于各种原因，配套资金较少，造成水利投资严重不足，工程不能按审定批复完成建设规模，水利建设不适应经济建设和发展需要。此外，水利项目前期工作由于前期工作经费无法解决，水利规划等前期工作相对滞后，无力进行项目储备，很大程度上制约了水利建设和发展。（二）依法行政的水平有待进一步提升近年来，水政执法在一定程度上打击了水事违法行为的嚣张气焰，但由于以下因素，我区水事违法行为依然没有得到根本的解决。一是水事违法手段日益诡秘多变，方法日趋多样，案件查处越来越难；二是因受经济利益驱使，促使各类水事违法行为屡打屡犯，难以得到根治；三是抗法事件时有发生。因部分群众对水事违法活动的危害性认识不足，加上一些群众法律意识淡薄，在水政执法过程中，群众跟着水事违法当事人起哄的事件时有发生；四是水政监察队伍人员不足，执法能力有待加强。（三）水利管理体制滞后，制约了水利事业的发展。一是_、仙岭、乡镇水管站等基层水利工程管理单位由于多方面的原因，目前存在欠款多、干部职工工资得不到保证，很大程度上影响了基层水利队伍的稳定；二是区水利局内设机构不全，尤其表现在防汛抗旱工作上，按省、市要求需配置_人，而我区只有_个编制。（五）自身建设陷入困境。为配合燕泉河改造，我局办公楼和一栋职工家属房已经拆除，安置用地正在落实，目前靠租房仅能解决临时办公问题，被拆迁的职工也是靠租房或借住亲友家中，造成工作、生活困难。三、下半年工作打算以科学发展观为统领，以全面贯彻党的_大和_届_中全会精神为主线，紧紧抓住中央关于扩大内需、促进经济增长的契机，与时俱进调整思路，科学制定发展规划，积极实施项目带动，创新机制加大投入，加快农村饮水安全、中型灌区改造、病险水库治理、小农水建设等为重点内容的农村水利工程建设，切实抓好防汛抗旱、水政水资源管理、水库移民管理等工作，下半年工作打算主要有以下几点：（一）着力抓好以农田水利建设为重点的中低产田改造。以农田水利建设为重点，加快灌区续建配套和节水改造，搞好末级渠道的配套。尽快_完成小型农田水利综合规划的编制工作，用规划有效指导农田水利基本建设。全面完成曹家田村、长廊村及塔水村小农水建设工程。（二）着力抓好水毁工程修复。着力抓好全区水利设施水毁工程恢复，对全区水利建设进行规划和技术指导，将影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的修复工程，作为下半年农田水利建设的重点任务，优先安排资金，保证工程进度和质量。（三）着力抓好水利工程建设。完成八里排水库、香塘岭水库、金钟岭水库的初步设计工作;完成_井水库除险加固工程验收的资料准备工作，下一步将与市局衍接安排时间_有关单位进行现场验收工作；完成鲁塘前进村河道治理项目、华塘镇三合村栖河治理项目的外业勘测及设计方案工作；完成_年防洪保安资金项目使用情况资料汇编及_年防洪保安资金项目的初步方案；完成全区小型病险水库治理的前期工作，包括地勘、大坝安全鉴定、初设及项目批复等；完成红卫水库开工前的各项准备工作；完成_年全区防洪保安资金项目的上报工作，各项目的勘测设计工作，并做好工程的实施及验收工作。（四）着力抓好农村饮水安全工程建设。全面完成人饮安全项目建设，解决_人饮水不安全问题，做好工程前期工作，选好供水水源，定好工程型式，加快实施进度。加强对饮水安全工程的技术指导和质量监管，建立健全运营管理机制，确保工程建得成、用得起、管得好、长受益。（五）着力抓好防汛抗旱减灾体系建设。督促有关乡镇街道完成山洪灾害防御演练；加强与气象部门的联系，根据预报及时做好调度；加强对乡镇防汛值班的督查和调度；抓好水库蓄水调度，严禁超计划蓄水；抓好各类报表的报送，特别是灾情的报送。（六）着力抓好水土保持和生态建设。进一步搞好重点流域区域水土保持建设和小流域综合治理，促进生态自我修复。加快西河上游（鲁水河）、同心河治理步伐，强化地下水保护。加快小水电等清洁能源生产和小水电代燃料工程建设。（七）着力抓好稳定移民工作。完成_年下半年移民资金的发放工作；完成-_口乡移民登记造册，办理相关手续；启动各个乡镇_元以内项目建设；做好移民的_工作。（八）完成上级部门交办其它任务。2022年水利局上半年重点工作总结一、上半年工作完成情况（一）圆满完成水利建设目标，进一步提升支撑保障水平。一是突出抓好农田水利建设。以小农水重点县项目为带动，投资_多万元，新增节水灌溉面积_万亩，新建、维修各类水源工程_处、小型泵站_处，新增蓄提水能力_万方。完成了上庄镇水厂改造和_个村的饮水安全工程，新打机井54眼，解决了_万农村群众的饮水安全问题。二是突出抓好生态水利建设。分别完成了小落河治理一期和治理二期工程，治理总长_公里，完成总投资_万元，治理后防洪标准均达到_年一遇；对_条河道沟渠进行了治理，治理总长_公里；对镇村小流域进行了综合治理，治理面积_平方公里。三是突出抓好安全水利建设。对_座病险塘坝和_处水毁工程进行除险加固和修复完善。投资_万元，新建各类雨量、水位监测站点_处，共享监测站点_处；投资_万元，新增海水入侵观测点_处。四是突出抓好民生水利建设。重点实施了高端产业园南拓供水、海洋高新产业园供水、成山六中至成山头调水以及城西至荫子调水工程，已敷设供水管道_公里。（二）认真履行各项工作职能，进一步提升管理服务水平。一是全面做好防汛准备。先后_次开展防汛安全大检查，严格落实基层防汛预案制定、指挥机构、抢险队伍、物资储备、汛前检查等准备工作，_举办了全市防汛抢险实战演练和防台风桌面推演，提高了防汛抢险应急处置能力。二是严格规范水资源管理。大力开展水资源管理规范化建设，被省水利厅授予全省首批水资源管理规范化建设示范县；投资_多万元，开展后龙河水库规范化建设，成为地区第一家“省一级规范化管理单位”；加大规费征收力度，共征收各类水利规费_万元。三是狠抓河道采砂治理。集中开展河道采砂专项整治活动，共取缔非法采砂点_处，清理采砂船_条，大型机械_台。四是全力盯促招商引资和争资立项。总投资_万元的川汇钢构项目已经开始基础施工；总投资_万元的新能源研究所项目正在进行前期规划，总投资_万元的海带提取项目正在洽谈当中。积极跑省_，多方争取政策和资金支持，实际到账_万元。五是大力开展包村扶贫工作。筹资_万元，为包扶村硬化主干道_米，投资_万元，_机关干部栽种各类树木_多棵。（三）切实转变工作作风，进一步提升诚信创新建设水平。一是扎实开展两个全覆盖活动。_名机关干部，对_户群众进行了走访，收集反馈各类问题_条，对_条涉水问题意见进行了妥善答复处理，满意率达到_%。二是深入推进机关精细化管理。全面梳理科室职能和工作流程，严格落实岗位目标责任制考核，制定完善机关规章制度_项，下放镇区行政审批事项_项，取消_项。二、下半年工作打算一是突出抓好防汛工作。切实做好主汛期值班巡查、指挥调度、抢险救灾、信息反馈、工程维修等防汛工作，确保全市水利工程安全度汛。二是抓紧完成水利建设收尾。重点盯促供水调水工程、移民后期扶持项目以及爱莲湾防潮堤建设按计划推进，确保按期完工。三是超前规划水利项目。计划完成_年度小农水重点县、全国中小河道治理重点县、农村饮水安全、农村规模化供水、小落河治理二期，三期、治理四期以及西霞口和石岛集团防潮堤项目规划，为开展冬春水利建设做好准备。四是加强水资源管理。落实最严格的水资源管理制度，严格控制用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线，不断加强水政执法规范化建设，加大对汛期河道非法采砂等水事违法违规行为的打击力度。五是加大争资立项和招商引资力度。重点落实小农水重点县、中小河道治理、农村饮水安全、移民后期扶持等项目，计划争取上级扶持资金_万元。落实川汇钢构项目按期完工，全力促成新能源研究所项目落地实施，继续加大对海带提取项目的跟踪洽谈力度。六是深入开展诚信建设创新年活动。深入开展“两个全覆盖”和“百家企业问卷调查”活动，认真做好反馈问题的整改落实，确保诚信建设创新年活动取得实效。第11页共11页