2022年机关单位开展妇女工作总结.doc

2022年机关单位开展妇女工作总结_年是我县妇女工作进一步围绕县委、县府工作中心，强化职能，发挥优势，使妇女工作影响力、凝聚力不断扩大的一年。在这一年中，我能始终围绕县妇联的工作中心和大局，当好领导参谋，积极主动抓好分管工作，突出重点，创新载体，在整体推动妇联工作中发挥自己的作用。现把一年来的学习、工作、思想情况总结如下：一、加强学习，努力提高自己的政治理论素养。党的_大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施_现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。学习领会_大精神，用_大精神指导我们的工作，是我们各级机关干部当前一项十分重要的任务；而且在今年_月份，_部又提出掀起_学习新_的要求。为此我积极学_的_大报告、_届_中、_中全会精神，通过读原著、听辅导报告、撰写与时俱进，不断开创妇女工作新局面心得体会，进一步领会“_”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，不断提高自己的政治理论水平，以科学理论来武装自己的头脑，指导工作和实践，澄清在当前“四个多样化”新情况下，发生在思想领域上的一些模糊认识；解决改革开放和经济社会发展中的一些现实问题；进一步解放思想，更新观念，正确认识改革开放带来的新事物，抵制各种不良思潮的侵蚀，坚定自己的理想信念。同时，加强业务知识的学习，今年是全国九大、省十一次妇代大会召开之年，为了更好地把妇代大会的精神，党和政府对妇女工作的要求，及时、迅速地传达到广大妇女中去，我能主动、积极学习中华全国妇女联合会章程及有关领导的讲话精神，在学习的基础上，进行了认真的备课，到_个镇进行上课。二、转换角色，尽快适应新岗位。我于去年_月份走上妇联的领导岗位，作为一名领导岗位上的新兵，我时刻以领导干部的标准来严格要求自己，提高自身的理论、思想修养。努力使自己在思想信念上更坚定、积极要求上进；在工作考虑上更全面、做到认真踏实；在学习上更加主动，努力拓宽自己的知识面，提高驾驭市场经济和处理各种具体问题的能力。平时做到虚心向领导和同事们讨教、学习，使自己尽快实现从一名一般的中层干部到领导干部的角色转变。搞好班子团结、合作，正确处理好同志之间的关系。三、配合领导，积极抓好分管工作。积极主动抓好分管的“双学双比”、“巾帼建功”、_建设和宣传等工作，在工作中，我能根据妇联的总体目标出发，尽可能地创造性地开展工作。（一），今年是我县的镇、村妇女_的换届年，在调查摸底的基础上，指导_镇、_村、_厂开展镇、村、企业妇女_的换届试点，召开了_镇换届试点现场会。推动了今年镇、村、企业的换届工作的顺利开展。并在此基础上，结合“先锋工程”，开展了妇女_规范化建设，制订了实施意见和考核细则，为妇女工作的开展夯实基础。同时，指导机关妇工委的建立，进一步理顺机关妇女_的关系。（二），对“双学双比”、“巾帼建功”活动进一步创新活动载体，拓宽活动领域，丰富活动内涵，通过开展“万名妇女学_大，创新业，奔小康”活动，进一步引导妇女转变观念，学习科学技术，调整产业结构，不断加快致富步伐。加强小额贴息贷款的管理和使用，通过“双学双比”示范基地的创建和科技新品种示范、推广点的建立，为妇女调整产业结构提供了实实在在的帮助。为配合政府做好农村富裕劳动力和城镇下岗失业妇女的就业和再就业工作，设计开展了以“女性、就业、发展”为主题的“春风行动”。在走访、召开座谈会等基础上，与劳动局等联合举办“家政服务员”培训班。依托好阿姨服务中心，帮助_名“_”下岗女工到_超市实现再就业。联合_局、劳动局举办了秋季人才招聘会，并开展了就职人员的就业意向情况调查。“巾帼建功”活动也进行了深化，聘请了文明示范岗监督员，举办了示范岗负责人的培训班和“学习_大，巾帼创新业”演讲比赛。对示范岗进行了检查、考核，申报了省、市级示范岗。（三）通过报刊、电视、电台等多种途径，创新宣传手段、形式，加强对妇女的宣传教育和向社会宣传妇女的力度，扩大妇女工作的影响力。四、加强党性锻炼，牢固服务宗旨。一方面是：加强廉正自律。我能积极学习廉政准则和各项廉洁从政规定，及_、_等先进的事迹，加强自己德理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规教育，明确行为规范，强化廉洁自律行为，树立正确的世界观、人生观和价值观和权力观，从思想上做到警钟长鸣，时刻提醒自己，筑老拒腐防变的堤坝，提高廉洁自律的自觉性。通过学_、_等警示教育材料及身边的案例、活生生的事件，接受教训，不求轰轰烈烈，但求干干净净做事、认认真真做人，要求自己能光明磊落，把好自己的金钱关，不该拿的东西不拿，不该要的东西坚决不要。时刻牢记自己是农民的_，自己能有今天，是党和人民培养的结果，要时刻想到老百姓，要多为老百姓办的实事、好事。同时，能时常提醒自己爱人，淡泊名和利，正确对待自己手中的权力，不谋私利。能在自己搬家时，不办宴请酒，不收人情。第二方面是转变作风，树立全心全意为民思想。我能认真落实中央提出的“八个坚持、八个_”，牢记“两个务必”，大力倡导艰苦奋斗、自强不息的精神，谦虚谨慎、不骄不朝的精神，与时俱进、开拓创新的精神，脚踏实地、真抓实干的精神，牢固树立公仆意识、服务意识和奉贤意识，以强烈的事业性和责任感，克服机关中存在的_主义和_，能经常深入基层，深入到老百姓家中，通过走村串户、召开座谈会，了解群众的呼声与要求，妇女姐妹的所思、所想，并通过多种途径、渠道向有关部门和单位反映。一年来，我以“做妇女姐妹的朋友”为工作目标，转变作风，深入基层，在本职工作上，尽心尽职为妇女姐妹说话、办事。尽管做了一点工作，但离党和政府的要求，离妇女姐妹的期望还有一定的距离，在以后的工作中，我发扬优点，克服缺点，积极进取，开拓创新，为我县妇女工作更上一个水平，发挥自己应有的作用。篇二：机关单位开展妇女工作总结今年，在区委、区政府的领导下，机关事务管理局认真贯彻落实全国妇女“_大”会议精神，紧紧围绕区妇联和我局的重点工作目标，把妇女工作纳入局各项工作中，充分发挥广大妇女的积极作用，维护女干部职工的合法权益，认真履行职责，圆满地完成了各项工作任务。一、明确工作分工，制定工作计划。为使我局妇女工作得以有条不紊进行，切实抓出实效，我局成立了妇女工作领导小组，对妇女工作进行了明确及分工，制定了年度妇女工作计划。二、强化培训学习，提高女工素质。我局干部职工队伍中，妇女占有很大的比重，妇女工作也得到应有的重视。每年_妇女职工特别是新招入的机关后勤服务中心服务员学习劳动法、妇女权益保_等专业法律书籍，掌握相关理论知识，并为女工宿舍订阅了妇女、女报、家庭等杂志刊物，不断提高女职工同志们的思想素质和法律意识，充实女职工精神生活，三、关爱女职工，做她们的贴心人。坚持为女职工说话办事，切实维护女职工的合法权益和特殊利益，我们经常深入一线，贴近职工，把女职工的困难和要求收集上来加以解决，在女职工分娩时，局里_工作人员进行慰问和送上慰问金，条件比较困难的家庭，适当给予倾斜；督促各科室、机关后勤服务中心重视女工，了解体谅女工疾苦，特别时期特别照顾，让广大妇女职工充_受婚假待遇，晚婚待遇，产假待遇等，使全局女职工的利益得到切实的保护。四、开展多种形式活动，增强工作凝聚力。立足我局实际，发挥我局特色，在妇女节、劳动节等节假日期间为女职工_开展各项文体活动，活跃女职工业余文化生活，增强_意识和凝聚力。特别在“三八”妇女节期间，送去节日祝福，开展一些户外拓展训练等活动，使她们感到大家庭的温馨祥和。总结一年来的工作，虽然有些成绩，但还存在不足，_年我们将紧密结合区妇联的工作指导思想和思路，密切配合，加强协作，进一步做好我局广大妇女职工各项工作：一是抓好培训教育工作，提高女职工整体素质。我局女职工约占全局干部职工总数的_%以上，且绝大多数工作在第一线，我局将加大对妇女职工的业务培训，广泛开展妇女权益保_等相关法律法规的学习活动，使广大妇女职工学会正确运用法律保护自己的合法权益，通过学习培训教育工作，提高女性职工整体素质。二是精心_，积极开展有益妇女身心健康的文体活动。为了使妇女工作更具活力，将开展符合实际、富有特色的活动，在三八节为女职工_各项活动；_单位女职工做好身体健康检查，保障女职工健康；精心打造学习载体，增订一些有益妇女身心健康的报刊、杂志，引导广大女职工树立文明、科学、健康的生活追求；_内容丰富、形式多样的文体活动及拓展训练等，丰富业余文化生活及增强_意识。三是深化和谐家庭、平安家庭创建工作。重视和加强家庭教育工作，积极引领广大妇女职工_、关心、参加和谐家庭建设工作，开拓以和谐家庭为主题，深化文明创建活动，用家庭和谐促进全社会的和谐。篇三：机关单位开展妇女工作总结_年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓_的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大_力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：一、注重宣传教育，营造妇女工作氛围。1、新开了_镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年_月份始，开通了_镇妇联工作博客。通过妇联_自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联_的凝聚力；搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我_的意识和科学养生的理念；搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。_、_开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了_镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女_名，慰问资金_元。三是_镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是_镇机关女干部赴_山考察活动。五是_镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息_篇、_市妇联录用_篇，向_市妇联投稿_篇，_镇政府网站录用_篇，镇妇联博客撰写博文_篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。二、注重巾帼建功，抓好了巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。1、“五大举措”深化_村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，_广大妇女开展“美在农家”活动。三是_实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。_月_日省妇联副主席_来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了_市“一个妇联一个特色”活动，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善巾帼示范村工作手册，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极_妇女参加各类培训活动，_了_名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖_名、二等奖_名和三等奖_名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年_村、_村申报了市级巾帼示范村、_卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。_月_日上午，“巾帼文明岗”争创岗_卫生院护理组与_村开展了“_村结对促和谐，巾帼共建新农村”的_村结对签约活动。为_村_周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。_月_日市妇联对_村、_村及_卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村（单位）领导重视，创建工作氛围浓；二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范；三是健全了创建机制，创建成效明显。三、_妇儿弱势群体，抓好妇女_和贫困妇儿的关爱工作。1、加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女_周活动，利用妇女自身的网络_，广泛开展妇女_知道的宣传，利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。与市司法局、镇综治办、新区派出所等单位联合开展“_”法律宣传日活动，上街设摊开展妇女_咨询活动，不断提高广大妇女的自我_意识，维护妇女的合法权益。2、认真做好妇女的来信来访工作。利用镇、村二级妇女_的网络，建有妇女_班子，村村都建有妇女谈心谈话（妇女悄悄话）室，建立妇女来信来访记录本。积极调处妇女的来信来访，_年镇妇联共接待妇女来访案_件，做到件件有着落，事事有回应，调处率达_%。下半年，镇妇联还撰写了花季少女的困惑的妇女_工作案例，被_市妇联评为_市优秀_案例。3、关心和关爱贫困妇_童。做好贫困妇女调查工作，建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持，全镇已落实帮扶结对_对；_镇、村干部开展贫困儿童结对活动，全镇共落实结对_对，慰问资金_元。积极向市妇女发展基金、镇财政申请资金，用于贫困妇_童的慰问，_年共向市妇女发展基金申请_元，共慰问贫困妇女_名，慰问贫困儿童_名。四、注重家庭这一主题，开展了各类特色创建活动。1、办好家长学校助推“春泥计划”的实施。根据“春泥计划”的实施要求，镇妇联在“春泥计划”_村_村、_村、_村_村级家长学校，助推“春泥计划”的实施。一是筹建村级家长学校，建立家长学校校务委员会，明确了工作的任务和职责，制定了工作计划。二是成立了家长学校讲师团。针对各村家长学校师资力量薄弱的现状，镇妇联_了资深的中、小学、幼儿园教师和卫生院的保健医生组成了家长学校讲师团。三是举办家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。_村、_村、_村先后_了家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。四是印发家庭教育知识小册子。2、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇_联手，抓住家庭这个阵地，以廉政文化建设为主题，有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。一是印制了廉政周历。二是发出“廉政文化进家庭”倡议书。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书_余份，倡议广大家庭成员廉洁奉公，增强廉政意识。三是_开展警示教育。_镇村干部_余人，赴_监狱开展警示教育活动。五是把树清廉家风纳入“文明家庭”创建的重要内容。3、积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动，全镇至_年底已经有镇级创建率达_%，平安家庭创建率_%。今年“三八”节，经过各村妇代会的推荐和评比，对全镇在各类创建中涌现出来的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。_村的徐苗夫被评为市“十佳好儿女”，_村的_被评为市“十佳好邻居”。回顾一年来，我镇的妇女工作取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，决心在新一年度有新的提高。篇四：机关单位开展妇女工作总结在镇党委、政府正确领导下，在市妇联的关心支持下，创造性开展了一些工作，现将工作情况汇报如下：一、紧贴时代脉搏创造性的开展农村妇女培训活动，使农村妇女在促进农业增效、农民增收中再展英姿。大为镇妇联立足本镇实际，以促进农业增效、农民增收，提高广大妇女增收致富能力为重点，不断深化以“学科技、学知识、比技能、比业绩”为内容的“双学双比”活动，鼓励科技女能手积极参与到“双学双比”活动中来，_开展了内容丰富的“双学双比”知识竞赛。大力实施“巾帼科技致富工程”努力构建科技培训、科技服务、科技示范三大网络，深入开展“十万农家女、十项新技术”的培训推广，全镇_多名农村妇女得到了农业新技术培训。今年共举办蔬菜种植、麦田管理等培训班六期。经过镇妇联积极协调，_村妇代会与_镇两分店村“三力鞋材编织”协商成立编织分点，解决了百余名留守妇女的就业问题，仅此一项就为她们增收人均_元。二、弘扬传统美德，在推动精神文明建设中展示风采。镇妇联围绕建设文化名市和创建和谐大为这个总体目标，不断深化“十星级文明户”和“美在家庭”创建活动。开展贴近群众生活，富有时代气息的“美在家庭、净化厨房”活动。三八节前夕，带领各村妇代会主任到_镇_村参观学习，成效显著，改善了农村脏、乱、差的现象，提升了家庭成员的生活质量。全镇共成立了“巾帼文明服务队、巾帼文明宣传队、巾帼文明环保队、巾帼文明腰鼓队”等12支巾帼文明队，她们在“美在家庭”、“富在庭院”、“改厕改灶”活动中舍小家，顾大家。特别是“巾帼文明腰鼓队”在全市第十六届农民文化艺术节中充分展示了大为妇女的精神风貌。紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极开展“我为大为发展做贡献”、“创建平安大为”为主题的演讲比赛和知识竞赛、卡拉OK大奖赛等活动。为机关干部提供了更好的展现自己的机会，有效的活跃了机关气氛，充分调动了机关干部投身农村经济建设的热情。三、推进未成年人思想道德建设，积极开展“敬老、爱老、助老”主题教育活动。镇妇联把家庭教育作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要渠道，心系孤残儿童，情系贫困妇女，千方百计协调社会力量为他们做好事、解难题。六一前夕，积极争取济宁市赛玛特商城、兖州市喜缘婚纱摄影等社会支持，共救助大为镇孤困儿童_名，争取有关部门开展的“春蕾女童”后续教育，输送了_名春蕾女童到_市_服装厂培训学习，并为她们提供了就业渠道，增强了她们的自我发展能力。老人节前夕，_巾帼文明队为老人送温暖、献爱心，推动了我镇“敬老、爱老、助老”主题教育的深入开展。_贫困妇女是妇联工作的一项重要内容，在今年的“一池三改”活动中，积极争取市妇联支持，市直妇委会与_村妇女_结成救助对子，拿出_元资助她建成“一池三改”，解除了她的后顾之忧。四、坚持全面发展的原则，优化妇女发展环境。维护妇女的人格尊严和基本权利，既是妇女发展的前提和基础，也是实现人的全面发展的必然要求。镇妇联加大监督力度，密切_农村妇女面临的重大问题，与派出所组成联动“_”，把家庭_纳入到法制轨道中来。与司法所合作成立“_”服务热线，及时解答妇女生活中遇到的热点、难点问题，充分挖掘和利用一切有利于妇女平等的积极因素依靠社会力量共同维护妇女权益，促进妇女发展。_村妇女_常被丈夫打骂，找到妇联。我亲自登门给她丈夫做思想工作，使她丈夫改变了态度，意识到事情的严重性，与妻子重归于好。_村妇女_被丈夫残忍的伤害，构成轻微伤，我积极与派出所联系，派出所立案将她丈夫刑拘，有力的维护了妇女的合法权益不受侵害。几年来，镇妇联工作上虽然取得了一定成绩，但自己明显感到与其他乡镇相比，无论在理论素质、思想观念、工作能力等方面还有一定欠缺，与_和领导的要求还有一定的差距：一是学习不够深入系统；二是思想解放程度不够，创新意识有待于进一步提高；三是深入基层太少，工作作风有差距。今后的工作中，本人将以学习_中全会为契机，全面加强自己的思想作风建设，圆满地完成党和人民交给的各项任务，更好的为人民服务。第13页共22页2022年机关单位户口管理总结汇报近年来，我县公安机关严格按照户籍管理的要求，完成了全县实有人口库的采集录入工作，实现了户籍管理信息资源共享，极大缩短了审批时限，提高了办事效率。同时，结合“争创人民满意户政窗口”活动，不断提高窗口服务质量，以服务好、质量高、投诉少、群众满意为工作目标，着力改进工作作风，认真履行职责，积极开展各项爱民、便民、助民、利民活动，受到广大人民群众的欢迎。但由于经济社会的快速发展，户口迁移、变更逐年成倍增多，公安机关户籍管理工作面临着较大的压力。二代证办理的人像采集是由省政府招标的公司经营，根本无法满足现实办证进度的需要，群众经常排队长时间等候，省制证中心又不能满足全省公安机关正常办证的需求，从而导致办证周期长。加之个别窗口服务质量欠佳，个别民警服务意识不强，群众对此意见较大。对户籍管理工作中存在的问题，县公安局党委高度重视，_人员进行了专题调研，认真分析存在问题的原因，并采取措施，下大气力积极加以整改。一、当前户籍管理与证件办理工作中存在的突出问题（一）群众办证的需求与国家的（范本）法律规定及相关政策发生冲突。1、保险法已经确定把居民_号做为社会保障号，居民_法又规定_号是终身不变的号码，因此，公民的年龄也就不允许随便更正，而现实公民需更正年龄的情况仍然不少。2、少数_岁以上老人没有户口，补登补录没有依据。现行的户籍管理规定：_岁以上且无婴儿出生医学证明的人员申报户口登记属补登、补录户口，需要提交本人或监护人书面申请、医院或个体接生人员出具的接生证明、村（居）委会证明。而_岁以上的老人根本就没有婴儿出生医学证明，也很难找到当时的医院或个体接生人员,这就使此类需要办理户口的按规定无法办理。3、公司是通过省政府招标的二代证办理过程中的人像采集经营企业，该公司设在的照相点太少，根本无法满足现实办证的需要。加之公司服务质量欠佳，工作效率不高，导致群众经常排队长时等候，很不满意。4、省公安厅在全省只设一个制证中心，根本无法满足基层公安机关正常办证的需求，造成证件制作周期长，易使办证群众误认为基层公安机关办事拖拉，效率低下。（二）户籍管理部门和个别办证人员主观上存在一定问题。1、公安机关宣传工作不到位，群众对办理户口更改、婴儿入户、办证程序不了解，造成群众办事、办证经常来回跑。2、行政服务中心办事群众多，而工作人员少，办事、办证群众经常排队长时间等候，工作人员又没有时间跟每个群众解释，造成群众不满意。3、个别户籍窗口存在“四难”现象，门难进，脸难看，话难听，事难办。4、个别基层派出所在受理户口、_业务时，责任不明确，有推拖现象。甚至存在个别办证人员给了好处就办事，不给好处不办事的问题。5、公安窗口单位硬件设备落后，满足不了网上办公的要求。以前是用纸质信息办理户口、_，群众到派出所就能立即办理，现在是用电子信息通过网络办理，需要按照一定的程序办理，加之网速慢，群众等候时间长。（三）户籍管理存在法律缺失，实际操作难以界定。1、户口人员的分户问题。这是户口办理过程中最大的难点问题。土地法明确规定住宅安排一户一宅。随着地价的飞涨，为了达到有更多宅基地的目的，部分地区先后出现了_周岁以上的人员人人申请分户的现象。人人分户显然不现实，但有关的户籍政策没有就这一问题作细致明确的规定，实际操作难以界定。按照现有的户籍管理规定，原则上一个家庭居住、生活在一处立为一户。但是日常办理户口的过程中，常会遇到这样的问题，在农村一般住房占地面积较大，且住房多并有多个进出口。子女们婚后一般与父母经济上分开，但生活在一处。分成多户就能在农村征地拆迁中争取到多套住房；在城区，因住房不多一般家庭共同居住一宅，为了办理城市最低保障金而分户，尤其是办理低保的，本身家庭就相对困难，如果我们不给分户，群众就申领不到低保。2、群众变更姓名问题。户口登记条例和公安部年_执行户口登记条例的初步意见当中对更改姓名虽有一些规定，但对于哪些情况可以更改，哪些情况不能更改，需要哪些相关材料等都没有明确。省公安机关户政管理工作规范（暂行）和金城公司网络办理软件的规定，公民只允许变更一次姓名。而在具体操作中，标准只能由审批人主观判断来决定。对明知公民是出于某种利益而无其他正当理由要求更改姓名的，在实际操作中一般不予更改，假如只要群众申请就都允许更改，不利于户口管理，也不符合现行户口政策。3、变更年龄问题。当前年龄错误主要是规避计划生育导致。农村主要是有村委会或法定监护人把年龄小的报大，躲避计划生育处罚。也有一些高考的学生，多年复习补考，总想把年龄报小；一些年龄小要求参军的青年，不到法定年龄，要求把年龄更正大；一些职工想提前退休，要求把年龄更正大；干部为了提拔，要求把年龄变小；有些不到百岁的老人，为了获得百岁以上老人的补助，要求把年龄更正大。而现有的法律和政策不允许随意更正。4、户口漏报问题。部分群众为了躲避计划生育政策，携带家属子女长期在外地打工，超生多胎，又不在合法医院接生，没有出生医学证明。部分群众超生后，把子女送给亲属领养，亲属不具备法定领养条件。部分农村老人过去怕多缴国家提留，不申报户口，现在办理农村医保、低保需要户口、_，这部分人又无证明法定年龄的依据,要求补录户口。5、因历史遗留问题等原因造成的户口差错、查询户籍档案资料中遇到的问题。农村在未建立派出所前一般是以乡镇一级的人民政府为管理的主体，由于当时乡镇人民政府的户籍管理工作人员均由乡镇人民政府自行指定，且未参与户籍政策专门培训、学习，岗位变动较多，工作调动频繁，有的户籍管理人员的素质不高和不稳定性，在户口迁移、_的办理过程中出现的历史性登记错误和管理上的随意性，使当前的户口信息资料不仅差错较多，而且户籍资料档案缺漏。现在公民都想利用换发第二代居民_之际进行项目的变更。公民到派出所查询以往的户籍档案，一是经常需要在派出所与派出所之间来回奔波；二是查找不到，造成群众对公安机关不满。二、户口管理与证件办理工作中存在问题的成因1、户籍管理方面的法律、法规过于陈旧、滞后，导致户籍管理工作陷于被动。_户口管理条例颁布于年，已不能适应现阶段户籍管理工作的实际需要，而现阶段实行的户籍管理，偏重于大中城市户籍管理的模式，针对农村的户籍管理方法还需进一步完善和规范。（范本）目前工作管理制度上的缺陷，使一些人乘机钻政策、法律的“空子”，造成户籍管理的不严肃性；一些人因子女上学、参军、农村土地征迁、城市拆迁、享受低保、房产交易等将户口随意迁移，造成长期人户分离。由于缺乏强有力的管理措施，在一定程度上给户籍管理工作带来难度。2、户口与社会利益挂钩紧密。由于目前计划生育、劳动保障、社会福利、_、税费缴纳、事故理赔、教育等政策仍紧密依附在户口上，特别是农村户口与_资产收益、福利保障、土地征用、拆迁赔偿、宅基地分配等方面的利益关系更为紧密，使得不少人通过各种途径，想尽办法办理户口的迁入和分户，给基层公安机关在办理此类户口时带来许多难题。3、户口登记缺乏严肃性，姓名使用较为随意。在着力打造服务型公安机关的过程中，片面强调了户口管理的服务功能，对严密户口登记缺乏正确的引导和宣传，公民户口意识逐渐淡化，社会各界包括公安机关内部对户口登记的严肃性缺乏认识，总认为迁户口、改姓名、改年龄、补录户口是小事。有的乡镇医院出具出生医学证明随意性大，无事实依据乱出医学证明。村委会证明，群众想要怎么开就怎么开。对于乱出证明的单位，又无依据进行处罚。公民在参与保险、存款、就学和工作等活动时随意使用自己的姓名，一旦发生错误，其他部门都会要求公安机关来证明是同一人或更改户口登记的姓名。甚至一些违法_也在户口变更上做文章，这都给公安机关户籍管理工作带来诸多麻烦。4、因基层派出所原始户籍档案缺失，导致变更更正难。由于年代久远，原人民政府管理的户籍资料未能形成档案及时移交派出所，目前在实际工作中，我们还发现，部分基层派出所长期以来未重视公安户籍档案的管理和建设，造成许多户籍原始资料的缺失，一些历史性户籍差错问题因无法查实或真伪难辨，使变更工作难以解决。5、证件办理相对集中，公安户政部门面临空前压力。目前，全县_多万人口，需要在两年半的时间内办理_，工作任务特别繁重。服务对象的突然增多，造成群众到大厅等候排队，所以群众感到办证难。现全省只有一家制证中心，制证需要到省城去制，省城制证中心压力大，周转周期长，部分证件在规定时间内不能制好。公司是省政府招标，省公安厅下文安排的，在阜阳负责二代证照相，公安局没有行政管辖权，对其照相管理要求较为困难。6、老百姓户口意识淡泊，对户口政策不了解。很多老百姓拿到户口本、_，不到用的时候不看，等时过境迁，发现差错，要求更改就比原来难。有些大中专毕业生，认为反正没工作，户口就放在口袋中，等用的时候又发生迁移证、遗失等情况造成落户难。有些父母在小孩上小学时才来申报户口，时间一长户口管理就难。7、公安机关部分民警缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。个别民警不注重业务知识学习，为群众服务的意识淡薄，在工作中遇事推诿，甚至该作为的_，不该作为的乱作为，明明基层可以做、应该做的一些必要的政策方面解释工作却不愿做，只是简单地将矛盾上交，或等到群众_了，上级机关干预了才去做。据群众反映还有个别单位和办证人员有卡要现象，借此捞取好处。三、解决户口管理与证件办理工作中存在问题的对策及建议1、进一步深化户籍制度改革。一是建议实行以现居住地登记为主的实有人口户籍管理制度，彻底消除越来越严重的人户分离问题，通过建立健全实有人口管理体制，进一步规范户籍管理制度，杜绝在户籍管理方面钻空子及违法违纪现象，让人民群众真正满意。二是建议政府出台规定，彻底剥离依附在户籍管理上的各项管理职能。目前国土资源、劳动和社会保障、人事、教育、计划生育、建设、民政等部门的许多政策都依附于公安职能进行行政管理工作，造成一些不必要的矛盾集中于公安机关。彻底剥离依附于户籍管理上的各项行政管理职能，能够有效地预防和减少当前群众对公安工作不满意，同时又能促进户籍制度的改革进程。2、加快立法，制定规章，规范户口办理手续。随着社会的不断发展，人民群众的法制意识不断提高，年颁布的户口登记条例及现有的户籍管理政策已不能适应新形式下户口迁移的需要，国家应尽快出台户籍法，把户籍管理工作纳入法制化轨道，使户籍管理工作有法可依。在户籍法未出台情况下，也要制定一个全国统一的、具体的、可操作性强的规范性文件，对各类户口迁移、登记，项目变更更正的办理进行规范，明确办理的具体条件和手续，以保证户口管理的统一性、严密性，便于基层公安机关的操作。3、加大宣传力度，引起有关部门和群众对户籍工作的重视，加强责任感。通过各种途径、运用广播、电视等媒体，加大对户籍管理工作的宣传，并及时公开各种户口政策与办事、办证流程，增加办事透明度，明确户口登记的法律意义，增强群众对户口登记严肃性的认识，减少公民随意更正姓名和年龄现象的发生。同时要让有关部门和群众知道户口管理的重要性，_与户口簿是证明公民身份的唯一有效法律证件，有关部门应充分运用起这一有效证件，规范各类证件办理，减少群众和公安机关不必要的麻烦。另外，全国集中换发二代_工作已进入尾声，大多数公民已换发了居民_，政府应出台规定要求，在产生疑问需认定同时，要以第二代居民_登记的内容为依据，只要第二代居民_的号码与证件的号码是同一的，就应认定是同一，姓名作为参考。4、加强户籍档案管理，建立健全公安查询服务机制。户籍档案是公安机关掌握人口信息数据的重要手段，是一种不可替代的资源，其一旦损毁、丢失，就很难补救。目前换发二代证过程中形成有_档案，是通过办证群众本人签字认可的珍贵的户籍档案，各单位应重视此类档案的建立健全和管理，特别是负有具体工作责任的派出所领导，更要把户籍档案管理作为重要工作来抓。要高度重视公安档案建设工作，一是要加强档案工作的软硬件建设，及时补救已缺失的历史户籍档案，做好现有的户籍档案资料的建立及管理工作，做到规范管理，责任到人，确保户籍档案的系统性、完整性。二是在完善档案建设的基础上，规范、健全公安查询机制，减轻基层民警工作压力。由于人口信息资料有一定保密性，因而建议出台相关管理办法，可采取有偿收费的形式予以提供，所收费用用于进一步完善档案的建设。同时，为适应城市化进程发展要不断完善户籍管理制度工作法制化，加快公安机关人口信息计算机管理系统建设步伐，进一步加大警务公开的力度，简化手续，严格责任，逐步建立严密、科学的户籍管理制度，更好地发挥户籍管理工作在促进经济社会发展，保护公民合法权益和维护社会稳定方面的作用。5、严格队伍管理，切实提高“窗口”单位服务质量。加强队伍建设是公安机关永恒的主题，也是做好各项公安工作的保障。户政管理队伍是直接面向群众的队伍，与人民群众联系密切，在一定程度上代表着公安机关和党委政府的形象。户籍民警要牢固树立窗口意识、形象意识、自律意识和争创一流的意识，不得借户口管理和办证之机捞取任何好处，对于违者要严格查处，绝不姑息。在内强素质的同时，也要外树形象，认真做好户政宣传工作，切实解决“只会做，不会说”的问题。在日常工作中，要做到咨询解释耐心，服务热情周到，办理认真负责，使群众高兴而来，满意而归。要广泛宣传户政部门在服务经济、服务群众工作中取得的成绩，让社会各界和人民群众_、了解、理解、支持我们的工作。6、增设制证所，提高办证的速度。取消公司垄断照像，政府给每所配置一台照相设备，交给公安机关管理，建议上级公安机关出台文件，对长期在外地务工、居住的群众，有当地公安机关进行人像采集，然后将信息传送给户籍所在地公安机关，进行人像合成，办理二代证。第22页共22页