新农村建设示范点实施方案范本(5篇).doc

新农村建设示范点实施方案范本为全面贯彻落实省、市、县_实施建设示范点的部署，推进_新农村建设持续深入开展，根据县委_新农村建设领导小组有关文件精神和要求，结合我乡实际，制定本实施方案。一、基本情况_村位于_乡中部，全村总面积_亩，辖_个居民组，_户，_人，共有党员_人。_村_村民组现有农户_户、_人，劳动力_个。粮食作物以水稻为主，主要产业以茶叶和务工经商为主。_年农民人均纯收入_元，具有一定的经济基础；群众对计划生育和农村政策法律法规认识深刻，落实全面；村级_健全，村“两委”班子团结、务实，农民群众对新农村建设要求迫切，积极性高，具有一定的干群基础；村民居住集中，已通自来水、加工用电、移动电话信号等，电话入户率_%，生活条件较好；市级龙头企业_茶叶有限公司座落在该村民组，农户全部加入剑毫茶叶合作社，有产业支撑；纳入县级新农村示范点建设，资金有政府投、群众筹、社会捐，整合资金有保障。因此，该自然村具备了实施新农村建设示范点的条件。二、总体要求(一)指导思想以_和_为指导，认真贯彻党的_和_，坚持以_统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村_经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设_新农村。(二)建设目标搞好房屋建设规划，实行人畜分离，按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求，户均有l-_项稳定可靠的产业增收项目，有进村入户水泥路，有简单的就医条件，有一批劳动力受到培训和转移，户均有_名科技明白人，农民人均纯收入增长_%以上，全面达到上级新农村示范点建设要求。(三)建设任务通过推进示范点建设，发展富民增收产业，形成产业发展新格局；拓宽村民增收渠道、提高村民消费质量，实现村民生活新提高；发展公共事业，构建公共服务新体系；改善基础设施建设、整治村容村貌，建设农村新面貌；全面开展文明家庭创建活动，形成健康、文明新风尚；不断提高自然村社会民主管理水平，健全管理民主新体制。三、基本原则(一)坚持产业发展、农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。(二)坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据乡村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞_，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的_。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。(三)坚持全民参与、因地制宜的原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，_和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。(四)坚持整体推进、突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。四、项目建设规划_村_村民组_新农村建设示范点建设规模为_户、_人。按照示范点建设类型目标要求，坚持缺什么补什么原则，实现村容村貌的全面改观，农民素质的全面提高，产业支撑的发展壮大。(一)产业发展规划普及良种良法种植，依托大团山茶场茶叶示范基地新建茶叶观光园_亩，发展特色产业，并对河道进行改造；改造猪圈，采取“集中管理，分户养殖”的模式，适度规模养殖，发展瘦肉型生猪产业，_年饲养量达_头，以后稳定发展，同时抓好“种、料、管、防”各环节的先进科技推广；从强技能入手，抓好培训，发展经商产业，抓好规模经营，规范化经营，不断提高效率。(二)新型农民培训规划以_至_周岁的村民为对象，在_年_月前，以茶叶种植、生猪养殖和经营知识等实用科技为主要内容，实施培训_人次；以妇女当家理财为主要内容，实施培训_人次；以礼仪道德、法律法规为主要内容，实施培训_人次，达到_%的农民受到培训，并明显提高科技知识和文明程度。以后，每年至少进行_次综合培训，培训面达_%以上。(三)村庄建设规划以现有居民点布局为基础，改造道路和房屋，建设具有山区风貌的新村庄。在_年_月前，实施村民组内户外道路硬化，建宽_m、厚18cm、长_m水泥路；建砖砌_m_m_m垃圾坑_个，实现垃圾集中处理；立新农村标志碑和村庄规划图各_块；建排污沟_m；建休闲广场_处，健身器材_个；建花台_个，栽绿化树木_棵；实施危旧房改造和庭院清洁工程，新建成砖混结构住房_户；拆除危旧房_户、_；房屋内外墙体粉白_；改造猪圈_户；建菜园栅栏_处；建围墙_户；到户路面、庭院地面全部硬化；建节能灶_个；改建厕所49间；改建猪圈_个。五、近期建设项目规划及投资预算(一)产业建设项目1、新建茶园_亩，农户自筹资金_万元。2、改造河道_米，项目资金_万元。3、培训农民_人次，政府补助_万元。(二)公益设施建设项目1、建宽_m、厚18cm、长_m水泥路，政府投资_万元，_茶叶公司筹款_万元。2、建垃圾坑_个，政府解决_万元。3、立新农村标志碑和村庄规划图各_块，政府解决_万元。4、建排污沟_m，政府解决_万元。5、建休闲广场_处，健身器材_个，政府解决_万元。6、建花台_个，栽绿化树木_棵，群众自筹资金_万元，政府补助_万元。(三)住房及庭院建设项目1、实施危旧房改造和庭院清洁工程，新建成砖混结构住房_户，农户自筹_万元，乡危改资金每户补助_万元，共补助_万元。2、拆除危旧房_户、_，政府每户补助_元。3、房屋外墙体粉刷涂白_，计款_元，乡补助_%款_元。4、改造猪圈_户，政府每户补助_元，款_元。5、建菜园栅栏_处，_m，计款_元，乡补助_%款_元；6、建围墙_户，长_m，高_m，计款_元，乡补助_%款_元。7、到户路面、庭院地面硬化，群众自筹资金_万元。8、建节能灶_个，政府每户补助_元，款_元。9、改建厕所49间，政府每户补助_元，款_元。六、效益分析通过一年的建设，实现近期规划建设目标，经济、社会和生态效益明显，农民素质明显提高。(一)经济明显增长。能最大限度地促进茶叶产业以及种养殖业的发展，极大改善基地设施建设，加快地方产品优势转化为商品优势的步伐，缩短农副产品进入流通领域的时间和空间，增强龙头企业的带动能力；交通、水利事业的发展，为人民提供更多的物流、信息和资源优势，增加人民的就业、创业、享受生活的机会，经济、社会将得到较快发展，农民人均纯收入大幅增长。(二)社会明显进步。通过实施培训，全体村民的生产技能和科学文化素质得到极大的提高；兴建设施，配置设备等，村民文体活动有场地，生活条件明显改善；成立产业合作社和新农村建设理事会等，经营的_化、社会化程度提高，村民自我管理、自我发展能力明显增强。(三)生态明显改善。基础设施和群众的生产生活条件的得到极大改善，村容村貌得到有效整治，基本消除脏、乱、差现象，实现道路硬化、庭院美化、街道绿化、村庄亮化的目标，造就天蓝、山青、水秀、人美、人与自然和谐的环境，对于保护我们自己，保护土地资源，维护当地生态平衡，促进可持续发展具有重要的作用，生态效益十分显著。(四)素质明显提高。广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”_字基本道德规范，多渠道多形式地开展以爱国主义、_主义、_和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育；大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，_铺张浪费，革除_等陋习；坚决_和有效抵制邪恶势力和各种_迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展农民致富竞赛活动，成立农村禁赌协会，通过开展群众喜闻乐见的活动，构建和谐平安新农村。七、实施步骤(一)宣传发动阶段(年_月_日至_日)。以入户调查和召开村民会议等形式，广泛宣传发动群众，让广大农民群众充分认识推进示范点建设的重大意义和建设任务，充分发挥农民的主体作用，调动广大农民群众投入示范点建设的积极性和主动性，正确引导农民群众自愿、自觉筹资投劳，合理、合法筹措资金建设；按照村民自治法规规定的选举程序，选举成立新农村建设理事会，拟定并通过理事会章程。(二)制定方案和规划阶段(年_月_日至_日)。按照县委新农村建设领导组的部署和要求，制定建设示范点实施方案，提出的建设标准和目标任务，乡、村干部、群众一起，对示范点进行整体和到户规划。规划内容包括村庄基本情况、主要需求、建设重点、规模及投资概算、资金来源、效益分析、_管理和责任人等，确保规划科学合理，便于实施。(三)_实施阶段(年_月_日至_月_日)。乡党委、政府按照审定的建设实施方案和规划，_村委会和群众实施；结合实际，建立健全示范点卫生管理、公共设施设备管理维护、村民道德礼仪为主要内容的村规民约。(四)项目验收阶段(年_月_日至_月_日)。按照规划建设项目内容标准，完成项目建设任务后，由乡_有关人员进行逐项逐户的自查验收，进行认真总结，并书面提请县委新农村建设领导组验收。八、保障措施(一)切实加强领导。为确保示范点建设的落实，圆满完成示范点建设任务，经乡党委研究，决定成立_村_村民组新农村建设示范点指挥部，指挥长：黄正先，副指挥长：陈祖明，成员：汪承金、邓铭、舒贻双、柯方云、赵彬、方志先、陈绍军、程鹏飞、张文俊、杨兆才、陈明松。指挥部下设办公室，汪承金任办公室主任，邓铭任办公室副主任，何先-_、陈绍军、杨俊、陈明松具体办公，全面负责新农村建设的各项工作。(二)强化资金管理。严格按照规划明确的资金用途、范围安排使用资金，实行专款专用，专账核算，该支付的资金经乡长审批后，由财政所支付。按规定建立健全财务管理和项目管理制度，物资领用、保管、分发等必须按规定完善手续，建立健全账务，分类归档、规范管理。(三)严格督促检查。乡新农村建设指挥部要加强对建设项目实施进度的跟踪监测，建立健全财政补助项目和资金管理档案。对规划、财政资金补助、群众筹资及投工投劳等事项进行事前公示，对项目实施及资金使用情况实行公告制度，接受全体村民和社会监督。(四)营造宣传氛围。广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。要采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。九、示范点建设后续管理示范点建设验收合格后，乡政府和_村委会制定后续管理办法，让示范点长期发挥效益。新农村建设示范点实施方案范本（二）清水桥镇落实建设晓塘铺村等新农村示范点实施方案。根据县委、县政府的安排，确定清水桥镇晓塘铺村、上马石村、座塘村、平田村和大金盆村为宁远县新农村建设示范村，为确保上述各村新农村建设各项目的实施，顺利完成县委、政府对新农村示范点建设的目标任务，经镇党委、政府研究决定制定如下实施方案。一、_领导为更好地协调各示范点新农村建设工作的顺利推进，决定成立清水桥镇新农村示范点建设工作协调和领导小组。组长：彭政超副组长：于来清成员：蒋小勇杨成山唐文生刘金茂邓少辉何金涛欧芝文欧阳辉盘贵宏邓仕佳刘艳梅郑旦松王贤忠李秀文欧阳潘生柏强陈秋林领导小组下设办公室，唐文生同志兼任办公室主任，陈秋林同志兼任办公室副主任。二、责任任务1、上述五村的驻村干部指导所驻村两委干部进行调查摸底，制定可行性规划并及时上报研究，与村两委干部一道抓好计划的落实。具体驻村情况如下。何金涛驻平一村，欧芝文驻平二村，王贤忠驻平三村，郑旦松驻平四村，刘艳梅驻大金盆村，李秀文驻晓塘铺村，邓仕佳驻上马石村，盘贵宏驻座塘村。2、联村党委委员，主要是协调与驻所联村的县新农村示范点建设工作组和领导的关系，督促驻村干部和村两委干部对工作的落实和进度的上报。党委委员具体联村如下。蒋小勇联系上马石村，杨成山联系大金盆村，唐文生联系平田村，刘金茂联系座塘村，邓少辉联系晓塘铺村。3、组长即党委书记彭政超，副组长即镇长于来清负责统一调度各村工作的开展，统筹协调与各工作组的关系。4、新农村示范点的各项建设工作都应与创先争优工作紧密结合起来并以创先争优工作的要求来指导和引领新农村建设工作。三、工作目标根据市县对新农村示范点建设工作的要求，结合各村的实际、群众的愿望和_五规划集思广益，量力而行，制定切实可行的计划，依据计划，在县联村工作组和领导的指导和支持下，对项目逐一抓好落实，保证项目实施后发挥出最好的效益，切实改善群众的生活条件，真正做到让最广大人民群众受益，让最广大人民群众满意，从而体现出创先争优的丰硕成果，实现构建和谐清水桥的美好目标。四、工作要求各联村党委委员、驻村干部、村两委干部必须服从和服务于县驻我镇各新农村建设示范点工作组的安排，以认真、负责的主人翁姿态，以认真、扎实的工作作风，以时不我待的精神积极投身于上述各村的新农村建设中去，并在工作中多宣传、多发动、多引导，争取更多的群众和力量投入到新农村建设中来，投入到创先争优工作中来，从而带动全镇新农村建设工作的蓬勃发展。新农村建设示范点实施方案范本（三）为深入贯彻_精神，全面落实省委、省政府部署，整体推进我县新农村建设工作，尽快改变农村面貌，县委、县政府决定，集全县之力，打一场“改旧换新”的攻坚战，实现全县新农村建设预期目标，特制定本方案。一、总体思路以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以发展生产、增加农民收入为中心任务，以环境建设为突破口，各项工作整体推进，尽快改变农村面貌，大幅度提高农民生活水平。二、目标任务新农村建设是一项长期系统工程，根据我县基础条件和现实需求，要以农村环境建设为突破口，先行一步抓出成效，带动其它各项工作同步跟进。经过一年努力，全县_个村全部成为达标村，_%的村成为先进村，争取少数村成为标兵村。利用三年时间，全县_%的村成为先进村，_%的村成为标兵村。1、达标村标准。也就是实现“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯净化、绿化、美化达标，卫生清理到位、有碍观瞻的堆积物清理到位、绿化到位、美化到位、畜禽圈养到位。卫生清理到位是指街路、边沟、室内外整洁干净，没有死角死面，设有垃圾处理场，建立卫生长效保洁机制；有碍观瞻的堆积物清理到位是要拆除影响村容的烂房、烂墙、烂院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、杂物；绿化到位是指村屯出口和主巷路都要栽树，不缺株、不断档，庭院要栽植果树；美化到位是指路边、墙边、空院、空地都要栽花、种草，美化环境，村屯内凡硬化以外的地面全部要用树、花、草覆盖，做到不露土；畜禽圈养到位是要通过改圈实现人畜分离，积极推进沼气和标准化厕所建设。2、先进村标准。在集体经济稳定收入达到_万元以上，农民人均收入高于全县平均水平_%以上，特色产业收入占总收入_%以上的基础上，实现“六化”和“六个一”。“六化”即道路硬化、边沟围墙一体化、村屯道路绿化、环境净化、路灯亮化、文体活动经常化。“六个一”即有一个科技文化活动室、有一个标准化卫生计生室、有一个幼儿园、有一个休闲健身场所、有一个便民超市、有一个农村信息服务网络。科技文化活动室，要设施齐全，功能多样，组织农民经常开展活动，强化农民集体观念，增强凝聚力。标准化卫生计生室，设施达标，把医疗和妇女孕检结合起来，做到小病不出村。幼儿园，学龄前儿童及时受到教育，园所设施、师资符合教育部门要求。休闲健身场所，要有绿化小公园或小广场，配有体育器材，供村民休闲、健身、娱乐。便民超市，依托原供销社资源，建立便民超市，达到环境整洁、货物齐全、质量可靠，方便农民购买。3、标兵村标准。在先进村的基础上，实现“两高”、“一特”、“一区”。集体收入要高于全县平均水平，年稳定收入实现_万元以上，并以_%的幅度递增；农民人均收入高于全县平均水平_%，并以每年_%的幅度递增。特色产业突出，形成“一村一品”，特色产业收入占总收入_%以上。有一个牧业小区，按照规划建设，实现畜禽集中养殖，提高效益，解决环境污染问题。实现农民生活富裕，居住环境优美，乡风文明和谐。三、保证措施1、加强组织领导。以“四镇”、“四线”、乡镇所在地村为重点，全面推进新农村建设。县委、县政府主要领导和主管领导分别包保重点乡镇，其他县级以上领导分别包保重点推进村，县直机关、企事业单位要明确一名领导负责新农村建设帮扶工作，乡镇副乡级以上领导各包保一个推进村。工作认真负责、包保成效显著的将予以表彰奖励和提拔重用；工作力度不大、包保村没有变化的要坚决进行组织调整。各乡镇要制定具体的新农村建设考核办法，将村干部工资与新农村建设工作挂钩，实行工作责任承诺制。达到达标村标准的村支部书记和村委会主任，按规定兑现报酬，没有达标的，按照任职承诺进行处罚，并启动法定程序对村支部书记、村委会主任进行调整；达到先进村标准的，给予村班子奖励。如连续保持五年，由县乡共同为村支部书记缴纳养老保险；达到标兵村标准的，除给予村班子奖励外，村支部书记可提拔为副乡级领导职务或享受副乡级待遇，继续在村里工作，并实行动态管理，如果连续五年保持标兵村标准，村支部书记可以终身享受副乡级待遇。每半年县级领导在县委常委扩大会议上汇报一次包保乡镇、推进村的工作情况。七月份县委、县政府集中检查招商引资、项目建设、产业结构调整、环境整治工作。九月份集中检查环境综合整治工作。人大、政协要定期对全县新农村建设工作进行视察，加强监督；县委、县政府分别组建督查工作组，加大督查力度，随时检查通报。2、营造舆论氛围。各级干部要带头宣讲新农村建设理论、政策，县、乡、村要充分建设和利用好宣传阵地，及时报道新农村建设的推进情况。新农办利用简报，及时反映、推广各地的经验、作法。新闻媒体要坚持以新农村建设为宣传主线，常年不断线，月月有重点。各种文体活动也要融入新农村建设内容，达到家喻户晓、深入人心。3、发挥政策效能。各涉农部门，要积极争取省、市补助项目，增加对新农村建设的投入。按照规定，用好、管好省新农村建设专项补助资金，充分发挥效益。积极探讨调动干部、农民参与新农村建设的奖补办法。各帮扶部门要用好用足用活国家、省、市的相关政策，多方争取有利条件。4、发动社会参与。进一步加大帮扶力度，扩大帮扶面，动员全社会力量参与新农村建设。利用地缘、亲缘、人缘关系，组织引导全县所有企事业单位、机关工作人员参与新农村建设。通过企业帮扶新农村建设，增强村企之间关联度，实现双赢，共同发展。通过“同乡联谊”活动，吸引“_县在外能人”回家乡投资建设，多做贡献。组织副局级以上领导干部回出生地，为新农村建设做贡献。邀请在_县工作过的县级以上领导，回来看看，为新农村建设献计、献策。进一步落实_县新农村建设帮扶工作考核办法、_县新农村建设驻村指导员考核办法，调动帮扶单位和驻村指导员积极性，形成合力，推动新农村建设加快发展。5、发挥主体作用。加强对农民组织引导，充分发挥农民群众的主体作用。制定对农民自有财产建设项目奖补政策，调动农民自我投入的积极性。对于村内集体公益项目建设，通过村民一事一议筹资筹劳的方式，引导农民投资投劳。坚决杜绝村集体举债搞建设。积极推行村务理事会制度，实行农民自己的事情自己办，建设好自己的家园。6、利用典型推动。县、乡、村都要着力培养和选树好各类典型，大力宣传典型的好经验、好作法，互相学习、互相借鉴，开展“比学赶帮超”活动，以典型带全体，以典型促后进，推动工作均衡开展。四、考评办法1、综合考评。为了保证新农村建设实施方案和规划目标的实现，严格执行县级领导包保乡镇和推进村新农村建设工作责任制、_县新农村建设乡镇、村工作考核办法、_县新农村建设帮扶工作考核办法，把新农村建设工作纳入全县综合考核评比表彰系列。2、考核内容。考核的主体由县新农村建设领导小组责成有关部门负责。各部门制定具体、详细的方案进行考核。主要考核经济指标完成情况、新农村建设投入情况、工程项目完成情况、环境面貌变化情况。3、考评重点。新农村建设县乡考核采取两种方式，一种是按项目考核，量化打分，所得分占总分_%；另一种是通过组织全县农村环境综合整治大检查的方式进行考核，占总分_%，两种考核综合后，排出名次。乡镇新农村建设的考核结果一并纳入千分考核系列。4、奖励办法。按农村工作千分考核得分多少，评出先进乡镇，进行表彰奖励；按照推进村得分多少，评出_个新农村建设先进村和少数有代表性的标兵村。去年评为先进村的，今年评为标兵村予以奖励，仍为先进村不予奖励。新评为先进村每村奖励_万元，标兵村每村奖励_万元。帮扶单位达到考核标准的，给予表彰奖励，名额不受限制。机关部门奖励领导班子_万元，企业奖励法人_万元。对投入大，建设效果显著，贡献突出的单位和企业法人予以重奖。新农村建设示范点实施方案范本（四）为了全面贯彻落实党的_中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，推进我村社会主义新农村建设全面、系统、规范、深入开展，结合我村实际，制定本方案。一、基本情况芦林街道上呈村位于县城西部，上广公路以北，东与芦林街道西坛居、南与芦林街道塘溪居、西与芦林街道五里居、北与信州区朝阳乡毗邻，距上广公路_公里处，紧靠芦林工业园区，区位优势明显。全村有_个村民小组，446多户人家，人口近_人，总面积为_平方公里，其中耕地面积_亩，山地_亩。近年来，村两委班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展优势产业、脱贫致富奔小康等方面做了大量的工作，多次受到上级部门的表彰，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众建设社会主义新农村的决心大，信心足。二、指导思想和基本原则(一)指导思想以_和_为指导，认真贯彻党的_和_中全会及省、市、区有关会议精神，全面落实_，实施“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面推进农村生产力发展，提高农民生活水平。(二)基本原则坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，组织和引导农民群众积极参与，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。三、总体目标和建设重点(一)总体目标力争在几年时间内使我村基本形成功能齐备、空间布局合理、设施完善高效的村庄建设体系，把我村建设成为人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、农民富裕健康、社会安定和谐的社会主义新农村，实现我村经济社会全面进步，社会协调发展。经济实力明显增强。村集体经济稳步增长，村劳动力充分就业，农民人均纯收入有较快增长。基础设施比较完善。村路网全部硬化，农民住房、饮用水安全达标；农户基本用上无害化厕所，村污水、垃圾得到有效处理。公共服务设施健全。村建有标准卫生室，满足农村初级卫生保健需求，建立农民健康档案；配有完善的商业网点、健身场所和文化中心。人居环境大为改观。消除私搭乱建、人畜共处、柴草乱堆等影响环境的不文明行为；村庄、河道、宅旁院落实现绿化美化，绿化覆盖率明显提高。社会事业较大发展。建立比较完善的社会保障体系，农村合作医疗、五保供养、特困救助等社会保障制度得到有效落实；农村初级教育、成人教育、科技推广、科普宣传体系进一步完善。文明程度显著提高。村庄管理法制化、制度化、民主化；农民素质大幅度提高，养成健康、文明、积极向上的生活方式；尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信；农民安居乐业，公民道德水平显著提高。(二)新农村建设重点我村新农村建设的重点是。培育基础产业，增强农村发展动力；加强基础设施和生态环境建设，营造良好的人居环境。初步建成经济发展、设施完善、环境优美、生活宽裕的社会主义新农村。1、大力发展农村产业，着力提高农民收入以生态农业为抓手，推广高效型种养殖模式，发展庭院经济。成立行业协会，做好农产品的加工与销售。加大技术培训力度，打造新农民。巩固和完善水利设施等生产条件，进一步优化农业产业结构，培植优质农产品，注重发展劳动密集型产业，促进农民就业，增加农民收入。2、加大综合整治力度，优化农村发展环境以“治五乱、刹三风、四改四通”为重点，推进村庄整治，加大综合整治力度。“五乱”，即柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑；“三风”，即请客送礼风、抹牌赌博风、封建迷信风；四改四通，即改水、改厕、改圈、改厨，通水、通电、通路、通电信。以村内道路硬化、村庄环境美化、农户厕所无害化以及治水、治乱、治污为主要内容，大力推进农村新风新貌建设，解决好人畜混杂的局面。建设与村庄规模、布局高度协调的农村路网体系，村庄主干路、支路和宅前路全部硬化。建设街头绿地、环村林，见缝插绿。改造农村厕所，实现农村厕所无害化。实施农村改水工程，保证农村饮用水安全达标。拆除村庄内占用道路、河道、绿地等公共场所的违章建筑，实现村庄干净整洁。采取“村收集、镇处理”的模式，实现垃圾密闭收集、运输和无害化处理。3、完善公共服务设施，发展农村公共事业合理利用土地，做好公共活动场所兴建工作，将自来水、路灯、沼气池、道路硬化等建设纳入新农村城镇规划之中，大力推进文化、学校、卫生等农村公共事业。以“一屋(农家书屋)、一室(卫生室)、一店(连锁便利店)、一场(体育健身场)”为主要内容，建设与村庄规模相适应的文化、科技、教育、卫生、体育、商业等公共服务设施，增强设施共享性，提高利用效率。建设农家书屋，满足农民读书、阅报等活动需求；建设卫生室，配备专门医务人员和急救联络系统，满足农民初级医疗保健需求；建设联村或者连片连锁便利店，满足农民日常购物需求；鼓励利用太阳能热水器、太阳能路灯，推广沼气等新型能源，倡导农村能源利用多样化；积极推动农村信息化进程，重点推广网络、视频、广播、电视“四位一体”的信息网络，满足农民对科技、信息、文化、教育的需求。4、创新农村管理方式，建立建管长效机制建设是基础，管理是关键，坚持“硬件建设上水平，软件建设上素质”，探索切实可行的农村管理长效机制。充分发挥村党支部、村委会、村民代表大会等组织的作用，创新农民参与机制，激发农民创造新生活的自主精神，动员和组织农民投资投劳建设新农村；引导建立村民理事会，处理村民生产生活、公共事务、社会治安、邻里关系等事务，成为村民自我组织、自我管理、自我服务的载体；建立健全能充分体现新农村建设内容和要求的村民自治章程，实现村庄管理规范化、制度化。加强农村法制教育，提高农民的法制观念和法律意识；加强农民思想道德教育，塑造遵纪守法、勤俭节约、移风易俗的新型农民。四、步骤和措施按照“一年有起色、三年见成效、五年上台阶”的目标，我村新农村建设按以下三个阶段来组织实施。1、宣传发动阶段(从_年_月开始，贯彻始终)广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。一是对村干部的培训。培训内容为社会主义新农村建设的有关形势、任务及作法，帮助村干部正确了解社会主义新农村建设的涵义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法。二是会议宣传。召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区精神，学习外地先进经验作法，安排部署我村新农村建设事宜。三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语，制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民了解新农村建设，投入到新农村建设中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进。2、示范带动阶段(_年_月至_年_月)结合村情实际，按照分清轻重缓急，有步骤、有重点，逐步推进的原则，重点搞好以下几项新农村建设示范工作，以点带面，总结推广。(1)村庄整治示范工程。选择大塘和沙墩自然村作为整治示范点，在村庄四旁、道路两侧和空地栽花种树，进行绿化，做到家家有花有树，处处花红草绿。做好村庄环境卫生的整治工作，清理土堆、石堆、柴草堆，做到堆放有序；清理杂草、粪便、垃圾，做到定点存放、定期处理；清除乱搭乱建；修建卫生公厕等。做到节能环保，无暴露垃圾，无污水横流，村容村貌整洁美观，彻底改变“脏、乱、差”现象。(2)村主干公路建设工程。结合“村村通”工程，对村主干公路进行建设，特别是示范点道路水泥硬化通户率达_%，公路两侧兴建排水沟，实现路面整洁，交通顺畅。(3)水利基础建设工程。修筑一条长_米的抗旱排涝渠道，对洪冲水库陈旧启闭机进行更换，并对水库一、二级跌水进行整修，东西干渠进行整治，全面改善农业水利基础设施条件。(4)校园整治建设工程。投入资金_万元，对桃元学校教学楼进行改貌建设，校园整体绿化，使校容校貌焕然一新，教学环境明显改善。(5)百亩有机茶园”示范基地建设。在村山场，高标准整地一百亩，全部栽植优质茶苗。并建造工作用房，配备专职人员，进行实施管理。(6)桃元敬老院扩建工程。在村敬老院原基础上建一幢大楼，按照宾馆的标准进行设计施工，建造院墙，整体绿化。(7)“农家书屋”建设。按照国家新闻出版署的要求，高起点，高标准建设一户“农家书屋”。以满足农民读书、阅报等活动需求。(8)村级活动场所建设工程。将村原有两层旧楼进行扩建，并整体装潢。彻底解决村部办公场地拥挤，村各项工作制度和各种活动不能正常实施开展的现象。(9)平菇示范基地建设。以村民齐叶先等平菇种植户为基础，引导他们扩大生产，形成规模。构建具有较强竞争力的农业产业化体系。(10)建立“农家乐”示范户。以休闲垂钓和果园采摘为重点，精心规划，发展_户“农家乐”特色旅游。3、全面实施阶段(_年_月至_年_月)巩固已实施的项目，扩大效益好，群众积极性较高的经济发展项目。强化民主管理，推进村庄整治，全面实现本方案制定的总体目标。五、新农村建设工作保障措施(一)成立组织，加强领导为确保我村新农村建设的稳步推进，成立新农村建设工作领导小组。要求领导小组成员要从树立和落实_、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。在街道党委和村党支部的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村建设工作取得实效。(二)加强村党组织建设，发挥核心作用加强党组织建设，开展创建社会主义新农村标准党组织活动。建立完善党组织领导下的村民自治运行机制、党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。教育党员干部带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧。全面开展把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部的活动，提高党员干部队伍素质，增强村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。(三)协调配合，形成合力新农村建设任务十分繁重，需要方方面面的共同配合。要建立领导小组督办、村驻点干部负责协调、村民组长具体来抓的联动工作机制。全体村干要围绕新农村建设大局，立足各自职能，密切配合，通力协作，搞好服务，形成合力。(四)建立监督检查机制新农村建设要坚持廉政建设，监督检查前臵，工程项目“公开、公正、透明”。要引入工程设计、施工监理等制度，确保施工质量；加大财务审计力度，强化资金与实物的监管，确保建设资金专款专用；鼓励社会各界、新闻媒体和广大群众进行监督；接受人大、政协和有关职能部门的监督检查，确保新农村建设成为廉政工程。新农村建设示范点实施方案范本（五）下李村新农村建设示范点情况汇报根据县委、县政府安排部署，为切实加快我乡下李村新农村示范点建设工作，我们进一步统一思想，提高认识，多措并举，打造新农村示范点建设新亮点，现将我乡下李村新农村示范点建设工作开展情况汇报如下：一、示范点基本情况下李村依山傍水，现有农户_户，_余人，住房_余栋，_年人均纯收入约_元，主导产业为医疗器械，辅助产业有养殖业。该村的现状是：基础条件较好，但无排水沟、水泥路，还有一部分村民没有完成改水改厕。二、规划目标下李村规划目标为。家家通水泥路、户户下水道连通、全面亮化绿化、全部穿衣戴帽。具体建设项目包括。_路灯_盏，房屋穿衣戴帽21栋，整理村庄下水道工程_米，整理进户路面_米，建垃圾