2022旅游市场整治工作总结范本.doc

2022旅游市场整治工作总结范本_年旅游市场秩序整治工作方案为进一步规范滨湖新区旅游市场经营秩序，加强对新区旅游市场的监管，推进新区旅游产业健康、持续发展，结合我局工作实际，特制定旅游市专项整治实施方案一、指导思想按照“统一规范、依法行政、各负其责、整体联动”的工作方针，突出衡水湖湿地公园、广场码头、梅花岛、沙滩浴场等重点旅游景点，充分发挥工商行政管理职能，加大监管执法力度，规范旅游市场经营秩序，保护市民出游以及来衡水湖旅游观光者的合法权益不受侵害，促进新区旅游业更好更快发展。二、整治范围（一）旅游景区景点。重点整治旅游景区、景点中的商店、饭店、酒店。（二）旅游交通枢纽。检查十八路车站、码头出入口等旅游交通枢纽地点的商店、饭店、酒店。（三）旅游定点单位。检查旅游定点商店（购物点）、饭店、酒店。（四）旅游相关市场。检查旅游纪念品市场、烤鸭蛋市场特产品市场、景区（景点）购物市场、摊区等。三、整治内容（一）加强旅游市场准入管理1、检查旅行社是否证照齐全。旅行社是否具有旅行社业务经营许可证和营业执照，是否亮照经营，是否有转让、出租、出借旅行社执照的行为。2、检查旅行社是否具备经营条件。是否抽逃注册资本，是否按照核定的地点、范围、期限经营。3、检查旅游商店、饭店、酒店等旅游购物服务场所及其他旅游相关企业、个体工商户的经营资质和登记事项。4、检查景区经营者是否超出核准的经营范围经营。（二）加强旅游商品的管理1、旅游纪念品、土特产品是否属原产地产品，是否存在伪造产品，对商品质量作引人误解的虚假表示等问题。2、旅游纪念品、土特产品是否有假冒商标、绿色食品标志等问题。3、旅游纪念品、土特产品是否擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是知名商品。4、是否擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。5、是否经销国家明令禁止交易的商品。6、是否经销“三无”商品。7、是否经销“三期”不全商品。8、是否经销过期变质商品。9、进口商品是否有中文标识。（三）加强旅游经营行为的管理1、检_营专营、专卖商品是否具有相应的许可证。2、检_营旅游食品的是否具有食品流通许可证。3、检_营旅游商品是否建立购销台账。4、检_营旅游商品索证索票是否齐全。5、检_营商品是否按照有关规定出具信誉卡。6、检_营者是否有强买强卖、欺行霸市、欺客宰客、缺斤少两等行为（四）加强旅游合同的管理1、检查推进旅行社使用国家工商_和国家旅游局发布的国内旅游合同示范文本和境外旅游合同示范文本。2、检查补充合同、行程单、店堂告示等是否有“霸王条款”。3、检查旅行社在与旅游者签订的旅游合同时，是否对旅游合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明。4、检查旅行社是否按照合同履约，是否存在未经旅游者同意，擅自在旅游合同约定之外提供其他有偿服务。5、检查是否有拒不履行旅游合同约定的义务的行为。（五）加强旅游广告的管理1、检查是否存在旅行社利用广告对旅游者作虚假承诺欺诈游客或做虚假宣传的行为。2、检查是否存在中介机构利用广告在办理签证、护照中存在虚假宣传和欺骗旅游者行为。3、检查是否存在旅游商品经营者利用广告对旅游商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期、产地等作引人误解的虚假宣传行为。（六）加强旅游投诉_的管理1、检查旅游景区、景点是否设立消费者投诉_电话。2、检查旅游景区、景点消费者投诉网点是否健全。3、检查旅游景区、景点发生消费纠纷是否能及时得到处理。4、检_营者是否对实行包修、包换、包退的商品，履行“三包”责任。四、实施步骤此次专项整治工作从_年_月_日开始，至_月_日结束，分三个阶段进行。（一）启动阶段（_年_月_日至_月_日）召开旅游市场专项治工作动员大会，下发旅游市场专项整治工作实施方案。（二）整改阶段（_月_日至_月_日）各科室按照方案安排，深入旅游景区景点、旅游交通枢纽、旅游定点单位、旅游相关企业进行全面检查整治。（三）总结提高阶段（_月_日至_月_日）。对整治旅游市场秩序工作进行总结验收，完善各项措施制度，提高监管水平。五、整治要求（一）加强_领导。成立旅游市场专项整治领导小组，_局长任领导小组组长，各科室负责人为成员；领导小组下设办公室在综合执法科，主要负责此次专项整治的整体_、协调、检查和工作总结。（二）加强宣传。要充分利用新闻媒体的作用，积极宣传旅游市场专项整治工作的目的、意义和成效，提高广大人民群众识假辨假意识，大力宣传重质量、讲信誉的优质商品、优良品牌和优秀企业，及时揭露并曝光制售假冒伪劣商品行为。（三）积极探索旅游市场长效监管机制。2022旅游市场秩序整治工作总结1近年来，_县委、县人民政府高度重视旅游产业的发展，依托丰富的旅游资源，便捷的交通区位优势，从加快县域经济的战略性、全局性和前瞻性出发，统一思想，凝聚力量，稳步推进各项旅游工作，旅游产业转型升级步伐不断加快。根据省旅游市场秩序整治工作领导小组_做好全省旅游综合监管考核评价工作_（云旅整治组_号）_州深入开展旅游市场秩序整治工作领导组关于完善做好全州旅游综合监管考核评价工作_（大旅整治组_号）和_县旅游市场秩序整治工作措施及省、州、县会议精神要求，我局认真贯彻落实推进旅游市场秩序整治工作，现将二季度工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况（一）加强_领导，强化责任落实全县始终将抓实旅游市场秩序整治工作作为重点工作来抓，一是成立了县长任组长，分管旅游工作的副县长任副组长，县级各相关单位主要负责人为成员的工作领导组。二是制定并印发了_县旅游市场秩序整治工作实施方案、_县旅游市场秩序整治工作措施，进一步压实涉旅部门工作责任，明确整治牵头部门和责任单位，要求定期不定期开展联合执法检查，同时按照部门职责开展日常监管工作。三是组建了县旅游综合执法大队，为_县文化和旅游局下设的承担行政管理职能的副科级公益一类事业机构。州生态环境局_分局、县市场监督管理局综合执法稽查大队、县住房和城乡建设局、县城市管理综合执法大队、县林草局、县民族_局、县公安局各派出_名执法人员到县文化和旅游局综合执法大队，实行派驻制管理，形成联合联动执法。四是落实“1+3+n+1”旅游市场综合监管模式。积极探索旅游市场监管综合调度指挥中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场监管，_监委其他涉旅部门，监察部门综合监管的新模式。五是成立了县长任指挥长，分管旅游工作的副县长任副指挥长，县级各相关单位主要负责人为成员的_县旅游市场监管综合调度指挥部，指挥部下设旅游市场监管综合调度指挥中心（以下简称指挥中心），地点设在县文化和旅游局。所有成员单位各明确_名联络员，负责处理指挥中心交办的任务。（二）明确旅游市场秩序整治工作重点，落实监管责任一是旅行社专项整治行动。重点整治旅行社超范围经营、非法转让或变相转让旅行社经营许可证、不与游客签订合同、不与导游签订劳动合同、不依法足额支付导游领队报酬等；旅行社宣传、招徕、_经营“不合理低价游”产品；导游领队未经旅行社委派私自带团、擅自变更旅_程、增加购物点和私拿回扣；旅行社聘用“黑导”、使用“黑车”等行为。二是景区景点专项整治行动。重点整治a级景区服务质量下滑、配套设施老化的现象；查处景区违规建设和违规开发等行为；禁止景区（点）内的虚假宣传、拉客揽客、尾随兜售行为；严厉打击利用_场所欺诈、诱骗游客消费，强迫和诱骗游客“祈福”“烧香”“点灯”等欺诈行为。三是旅游星级饭店专项整治行动。严厉查处宾馆饭店、客栈随意涨价、霸王条款等不诚信经营行为；旅游星级饭店设施不达标，安全隐患大、服务质量差等问题。四是旅游商品销售企业和公路沿线服务区专项整治行动。重点整治旅游商品销售企业、服务区与司导人员或者旅行社串通，通过回扣、返佣，给予“停车费”“人头费”等形式安排旅游团队购物或兜售商品行为；是否存在证照不全、无证营运、一店多证、不明码标价、阴阳价、虚假宣传、以假充真、以次充好等违法违规行为。五是维护游客合法权益专项整治行动。依法依规打击“黑车”“黑的”，整治出租车“不打表”收费行为；整治高速路口、客运站、景区景点等游客密集地自驾车辆乱停乱放、影响交通行为。（三）涉旅企业诚信评价进展情况我县人民政府及时召开第_次常务会，会上对旅游市场秩序整治、涉旅企业诚信评价、旅游革_暨一部手机游_工作进行了全面的安排部署。会后我局及时召开会议进行安排部署，认真落实诚信评价体系工作。一是推动涉旅企业诚信评价全覆盖。全县共有_家涉旅企业纳入诚信评价体系，基本实现涉旅企业诚信评价全覆盖；二是建设诚信评价体系信息化系统，实时监控诚信体制平台，主要监控住宿和餐饮动态（范本）管理，关闭一家删除一家，新开一家系统入录一家，真正做到实时监控。（四）一部手机游_体验工作情况一是完善提升一部手机游_体验工作，按照“权威、诚信、优惠、便捷”标准，高位推动“一部手机游_”完善提升工程。加强对城市名片及水目山、_驿两个景区名片、宣传视频、景区直播等上线资源的优化和提升，确保_文化旅游资源权威、经典、精彩上线；二是以“严选内容体验”为思路的商品整体运营规划，加快_特色旅游商品上线销售进度，进一步丰富_商品内容和购物体验；为方便及时处置投诉，对旅游景区景点进行实时监控，建设旅游综合管理平台，大力推进_旅游应急投诉处置电子屏建设。公交乘车扫码上线功能已与有关部门对接完毕，即将着手建设。加强智慧景区建设，实现全县范围4g网络的全覆盖以及wifi信号对主要旅游目的地和重点旅游集散地的覆盖，全面打通干线公路与主要旅游目的地“最后一公里”和环线“断头路”，实现游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在。三是推进_智慧景区的建设。加快水目山4a级景区智慧厕所的升级改造、智慧停车场的建设并上线；推进_驿2a级智慧景区的建设，实现“一部手机游_”建设任务和功能全覆盖；四是完善智慧服务体系。优化提升景区票务系统、导游导览导航、智慧厕所、互动体验、咨询和投诉等智慧化服务体系，推动接入“一部手机游_”平台，为游客提供信息查询、票务预订、语音讲解等智慧化体验服务；五是完善智慧营销体系。_开展营销推广、事件直播等活动，将哑巴节、七人节、天峰山歌会等独具_特色节庆歌会直播流接入游_平台，丰富“一部手机游_”直播内容，并持续推进其应用。（五）全域旅游推进情况全域旅游示范区正在创建，全域旅游规划已完成编制，现处于评审阶段。面对全域旅游发展的新形势和全省旅游革_新任务创建省级全域旅游示范区，一是促进旅游与文化的融合，发展民族文化旅游产品。加大对文化资源的保护性利用开发，加大对下庄土碱、东山刺绣、银器手工艺品等传统旅游商品的升级提质力度。着力培育体现_特色的旅游文化创意商品品牌体系。促进非物质文化遗产与旅游景区、文化旅游演艺、节会活动等结合。目前，全县共有各级非遗保护项目_项，各级传承人_名。建立县级生态保护区、传习所、传承保护基地_个，形成了较为完整的保护传承和产业发展体系。培育了一批具有持续发展潜力的文化创意产业，以银饰品加工、刺绣、泥塑、土陶等为主的民间工艺从业队伍不断壮大，使更多的民间手工技艺者参与到旅游商品和文创产品的开发和创新中来，丰富了旅游市场。二是促进旅游与教育的融合，发展研学旅游和红色旅游。以王德三、王复生烈士故居及王孝达烈士故居为平台，发展红色旅游。三是推进重大文化旅游项目建设，布局谋划“_州东部新兴旅游度假区”。（六）涉旅安全工作情况为确保开展好旅游市场领域安全生产隐患排査治理和安全生产工作，我局领导高度重视，一是及时召开第二季度涉旅安全生产工作会议，与各企业签订_年安全生产责任书，要求各旅_业结合自身实际，在认真分析行业安全生产、消防安全薄弱环节现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。二是对涉旅安全生产隐患排査治理及检查工作结合我县旅游实际作了全面的安排部署，特别对“元旦”、“春节”、“清明节”“五一劳动节”“端午节”、“中秋”、“国庆”、“州庆”等节假日及重点时段进行了细化分工任务和值班值守进行了重点安排。明确要求要加强对全县旅游市场各企业进行深入细致的隐患全面排查治理及安全大检查工作，并加强对各业主进行安全生产法、消防安全法_省安全生产条例旅游法的学习教育。三是结合“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动及“安全生产月”工作实际及时_召开了专题会议，制定工作方案，进一步明确职责、细化任务，认真贯彻落实_关于安全生产和消防安全的重要指示精神，通过安排部署三管三必须原则，分行业、分领域部署到位。对景区（点）、旅行社、星级酒店、文物古建等旅_业等自查自纠。要求每个员工都要熟悉消防安全工作的重要性，各行业部门要认真落实、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总要求。及时督导各文化旅游企业结合十一类排查重点和要求进行了全面细致的排查，整改，对社会公开消防安全承诺书。（七）涉旅_工作情况我局及时召开文化和旅_业_专项斗争工作会议，与各企业签订了_专项斗争责任书，系统内干部职工签订了_个人承诺书，制定并向全社会发放了_县文化和旅游_关于_文化和旅_业领域_涉恶违法犯罪线索_通告，在全社会和行业系统内营造强大的“_”专项斗争社会舆论氛围。对网吧、娱乐场所、景区、星级旅游饭店加大巡查检查力度，在显要位置对外发布“_”提醒和_电话。强化日常督导检查，坚决打击“黑车”、“黑导”、无照经营、欺行霸市的行为，确保全县文化旅游市场安全有序。专项活动开展以来，_工作领导小组邀请相关部门开展以会代训_专题知识讲座_次，发放宣传材料_余份，各旅游企业在显要位置张贴、悬挂宣传标语_条，联合新闻单位开展新闻宣传报道_次，运用现代网络及_公众号宣传_件次。（八）旅游投诉件处理情况共接到投诉_件，（一部手机游_平台投诉_件，12345政务热线_件，网上信访_件），接到投诉件后，我指挥中心工作人员，能按照规定的时内及时响应，了解情况，及时处理，涉及到成员单位的及时分发督促办理，成员单位责任心、配合意识强，所有投诉件都能在规定的时间内办结，办结率_%。通过投诉件的及时处理，消除了行业领域的一些不安全因数，确保了全县文化和旅_业安全稳定健康发展。（九）旅游市场整治执法检查情况我局开展了“春节”、“国庆”、“州庆”等节前文化旅游市场秩序整治及安全大检查联合执法检查。重点对旅行社、景区景点星级饭店旅游商品销售企业和公路沿线服务区等重点区域的日常监管和专项整治。重点整治了旅行社超范围经营、“团费”；a级景区服务质量下滑、配套设施老化；宾馆饭店、客栈随意涨价、霸王条款等违法违规行为，根除“不合理低价游”。对旅游区域安全防护设施检查中发现的问题，能立即处理的当即进行解决，不能当即改正的下达整改通知书，限期改正。同时要求各旅游企业根据实际情况制定紧急处理预案，积极有效控制事故发生。通过检查发现个别企业存在有裸露电线在外，未穿防火管，杂物间堆放易燃物品，消防设施台账管理不全。检查组及时对企业负责人进行约谈，下发整改通知书，在规定期限内整改完成。及时消除了安全隐患，确保了安全稳定。对旅游企业景区（点）消防安全情况进行抽查，重点对如下领域进行检查：一是旅游企业单位消防安全、食品安全、特种设备安全等的配套保障措施;二是证照手续、安全规则制度建立健全、安全应急预案落实情况和日常安全管理台账建设等制度建设;三是旅游市场主体自主开展安全工作部署、自检自查安全隐患、消防安全演练等情况;四是_、综治_、生态环保、森林防火等宣传氛围营造情况，通过抽查情况良好，对个别企业消防安全宣传教育不深入，个别员工不会使用灭火器。进行了批评教育，要求企业负责人给员工上一堂消防安全和应急安全救援课，进行消防安全知识讲解与培训，提高员工消防安全应急知识。通过检查进一步规范了旅_业领域安全生产管理。_年累计出动执法检查人员_人次，出动执法车辆_车次，检查各类文化旅游市场经营户_户次，督促整改安全隐患_条，行政处罚_家次。二、存在的困难和问题我局开展旅游市场监管工作虽然取得了一定的成绩，但同时仍然存在一些问题亟待解决。主要表现在：一是执法人员配备不足、管辖区域面散、广问题，没有专门的执法车辆；二是高星级酒店发展缓慢、旅游商品同质化、经营管理滞后等问题依然存在；三是整治工作还需向更大范围、更深层次上拓展和延伸，巩固成果的任务还比较重，需要进一步抓好落实；四是旅游执法工作依然任重道远，队伍建设仍需进一步加强。三、_年工作打算（一）牢树“大旅游”理念，强化旅游产业发展综合协调职责，巩固整治成果。充分发挥旅游市场监管综合调度指挥中心职能作用，加快融合_县旅游市场监管综合调度指挥中心工作运行机制，发挥信息汇集、分析研判、统筹调度、协调指挥、快速反应、高效处置的工作职能。形成合力，统筹解决好旅游市场秩序监管和旅游产业发展存在的问题。（二）紧密结合工作，大力开展行业作风治理整顿。在今后的监管工作中，将治理整顿工作与旅游业务工作相结合，在参与中了解情况，相互协调，形成合力，全面加大旅游市场综合整治工作的力度。通过整顿和规范旅游市场，认真解决影响旅游服务质量和制约发展的突出问题。针对检查中发现的问题，不按规定整改或整改落实不到位的企业，将依法进行处理。（三）要积极推动旅游产业转型发展。我局将通过合理配置旅游产品和资源，淘汰和摒弃落后的业态和运作模式，有效提高旅游产品的质量和效率，推动产业转型升级。改革完善管理体制机制，健全旅游基础设施，强化旅_业监管，实现旅游市场秩序明显好转，确保_旅游业健康持续发展。旅游市场秩序整治工作总结2根据汉中市文化和旅游局_年全市文化和旅游市场整治行动实施方案_（汉文旅发_号）文件精神及相关要求，结合我县具体工作实际，我局按照“统筹兼顾、标本兼治、形成合力、全面推进”的工作思路，坚持以日常巡查和专项检查相结合，全方位开展文化广电文物旅游市场的执法工作，有力推动了全县市场有序规范发展，较好地完成了今年各项工作任务，现将工作开展情况总结如下。一、工作开展情况1、文化市场整治行动认真按照市文旅局的相关要求，确定了工作重点、工作步骤、工作目标，明确了工作责任和分工，重点是在今年的7、8、9三个月对全县的文化和旅游市场进行了全方位的监督检查。对全县网吧检查日常检查和专项检查项结合，截止目前，累计出动人员_余人次，检查范围全部覆盖全县_家网吧，查处接纳未成年人上网等违规网吧_家、处理12318文化市场_电话_家，现已对_家违规网吧进行了相应的行政处罚。治理整顿校园周边文化环境。根据部署和要求，深入开展了校园周边文化环境集中整治，不断规范文化娱乐场所经营秩序，落实综合治理各项措施，取得了显著的成效，受到了广大群众的一致好评。今年校园周边文化环境集中整治中，检查书刊、音像出租店_家次，均未发现任何违规违法行为，有效的遏止了校园周边的文化娱乐场所向学生乱伸“黑手”的现象，为青少年创造一个良好的学习和生活环境，确保他们的身心健康，提供了强有力的保证。加强重大假日前文化市场消防安全大检查。在重点时段全面开展文化市场安全生产工作大检查，在高考、中考前夕对全县歌舞娱乐场所、网吧进行严格的大检查，要求暂停营业，各位业主均能够主动配合，同时对消防器材、应急照明设施和安全疏散指示标志等进行了详细检查，要求制定应急疏散预案、灭火预案，保证紧急情况下人员能够迅速疏散。在检查中，对不符合要求的经营场所下达了整改通知书，提出了整改意见，限期在国庆前夕全部整改到位，全力确保文化市场安全，为中秋、国庆创造良好的安全环境。截至目前，已办结的行政执法案件共_件，均为一般程序的行政处罚案件，分别为接纳未成人员上网、未对上网消费者进行_制登记、涉嫌接纳未成年人（110接警转），按照相关法律法规和管理条例给予了相应的行政处罚。2、依法治理、维护旅游市场秩序按照旅行社条例等相关法规的规定，完成了_年年度旅行社业务年检，全县_家旅行社顺利通过年检。积极开展对_家旅行社、草坝aaa景区旅游市场的日常检查工作，提出整改意见和建议_条，规范了我县旅游市场秩序。依法、公平、公正处理旅游投诉，确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，同时，积极做好游客信访、咨询和_工作。目前共接受旅游咨询_余人次，无一例群体性_事件和较大以上旅游投诉发生以及行政复议案件发生，未发生一起旅游安全事故。二、目前存在问题1、网吧接纳未成年人的现象仍时有发生。近年来，虽然加大了对网吧违规接纳未成年人的查处力度，但由于网吧经营者投入大，计算机更新换代快，同行间竞相压价，市场竞争激烈、营业时间受限，为争抢顾客，提高电脑使用率，尽快赚回成本获取利润，部分经营业主抱有侥幸心理，认为违规接纳未成年人不一定会被及时查处，专找文化执法空子，出现了网吧接纳未成年人的现象。2、_制上网登记未得到很好落实。从日常检查_刷卡上网和互联网上网消费_登记情况看，两者均起一定作用，但实际执行情况仍不理想，仍然存在不进行_制登记、甚至未予登记的情况。3、旅游景区（点）周边仍然不同程度的存在“脏、乱、差”等现象。三、今后工作思路1、进一步规范内部管理程序，明确岗位职责，明确内部分工，完善内部管理制度，修订目标考核细则，以制度建设促进依法行政水平的提高。2、继续加大行政执法力度，加大市场管控力度，严厉打击违法经营行为。继续做好网吧、娱乐、音像、演出市场的专项整治力度，保持高压态势，维护市场的健康有序。3、坚持“对发现事故隐患不放过，对工作责任不明确不放过，对措施不到位不放过，对存在问题不整改不放过”的要求，切实加强安全播出的管理，牢固树立安全播出无小事，共同努力，确保广播电视安全优质播出任务的顺利完成。