进出口货物的报关分解.pptx

国国 际际 贸贸 易易 实实 务务 主编主编 吴国新吴国新 郭凤艳郭凤艳International Trade PracticeInternational Trade Practice2024年8月27日国际贸易实务-第九章22024年8月27日国际贸易实务-第九章3Contents章首引导案例1第一节进出口货物报关概述234第二节进出口货物的报关程序第三节进出口商品归类5第四节进出口报关单填制的规范6本 章 重 要 概 念2024年8月27日国际贸易实务-第九章4章首引导案例章首引导案例我国A公司与香港B公司以FOB高雄USD18/台的价格条款签订了进口10000台原产于中国台湾的简易型电动可调气泵（属自动许可证管理、法定商检商品）的合同。该批货物于2002年11月9日由蓝湖号货轮载运进境。该公司于当日向海关申报货物进口。海关验放后，收货人发现其中有500台损坏。经该公司与香港B公司交涉，香港B公司同意另免费补偿同数量、同品牌、同规格的货物。补偿货物于2002年11月18日到达。请选择回答下列问题：（1）该批货物向海关申报进口时应提供哪些单证？A.自动进口许可证 B.入境通关单 C.装货单 D.发票（2）对该批货物，海关应按何种税率计征进口税？A.最惠国待遇税率 B.协定税率 C.特惠税率 D.普通税率（3）海关在查验该批货物时：A.收货人应到场 B.可以径行开验 C.可以对货物进行复验 D.可以提取货样案例案例12024年8月27日国际贸易实务-第九章5章首引导案例章首引导案例（4）该批免费补偿货物在进口时，报关单“贸易方式”栏应填报为：A.一般贸易 B.不作价设备 C.无代价抵偿 D.补偿贸易（5）该批损坏货物及其免费补偿货物的进口税费应如何处理？A.如收货人将该批损坏货物退运出境，并已向海关申请退还原征税款，则补偿货物进口时应照章纳税 B.如收货人将该批损坏货物放弃交由海关处理，则不得再向海关申请退还原征税款，但补偿货物可以免税进口 C.如收货人将该批损坏货物在国内作削价处理，经海关对其残留价值补税，则补税货物可以免税进口 D.无论收发货人对该批损坏货物作何处理，免费补偿货物均可免税进口案例案例22024年8月27日国际贸易实务-第九章6章首引导案例章首引导案例本案（1）选择ABD。它属于监管单证和必备单证。（2）选择A。我国对来自台、澎、金、马的货物按最惠国税率 征收。（3）选择ABCD。符合海关的有关规定。（4）选择C。符合海关报关单填报规则。（5）选择AC。符合海关对无代价货物的管理规定。（具体规定祥见本章第二节“一般进出口货物报关程序”）本案涉及到进口货物报关时应提供的单证问题；海关征税税率问题；海关查验货物时的具体规定以及免费补偿货物的报关处理问题。本章将对这些问题予以解决。分析分析2024年8月27日国际贸易实务-第九章71 进出口货物报关概述进出口货物报关概述报关的涵义与种类1报关单位与报关活动相关人2报关管理机构海关3报关管理制度42024年8月27日国际贸易实务-第九章8一、报关的涵义与种类一、报关的涵义与种类（一）报关的涵义报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。报关主体：进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品所有人 报关对象：进出境运输工具、货物、物品（二）报关与通关的区别两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。11 进出口货物报关概述进出口货物报关概述2024年8月27日国际贸易实务-第九章9“报检”与“报关”有何联系？1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述2024年8月27日国际贸易实务-第九章10(1)按照报关的对象(2)按照报关的目的（二）报关的分类运输工具报关货物报关进境报关出境报关(3)按照报关活动的 实施者1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述物品报关自理报关代理报关（报关企业）2024年8月27日国际贸易实务-第九章11 二、报关单位与报关活动相关人 （一）报关单位与报关活动相关人的涵义 1.报关单位是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。（1）进出口货物收发货人 （2）报关企业。是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义（即直接代理报关）或者以自己名义（即间接代理报关），向海关办理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。这两类报关单位因受国家批准经营的范围限制，其行使报关权的行为规则各不相同，同时报关单位需聘用报关员办理具体的报关手续。（3）报关员是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的报关员证才可以从事报关工作。2.报关活动相关人是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。11 进出口货物报关概述进出口货物报关概述2024年8月27日国际贸易实务-第九章12 二、报关单位与报关活动相关人 （二）报关单位的法律责任 报关单位、报关活动相关人和报关员在办理报关纳税等业务时，应遵守国家有关法律、行政法规和海关的各项规定，并对所申报货物、物品的品名、规格、价格、数量等的真实性、合法性负责，承担相应的法律责任。21 进出口货物报关概述进出口货物报关概述2024年8月27日国际贸易实务-第九章131.海关与关境的涵义2.海关的性质三、报关管理机构海关(1)海关是国家行政机关(2)海关是国家进出境监 督管理机关(1)海关监管(2)海关征税3.海关的任务1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述(3)海关的监督管理是国 家行政执法活动(3)查缉走私(4)编制海关统计2024年8月27日国际贸易实务-第九章144.海关的管理体制与机构三、报关管理机构海关(1)海关的管理体制(2)海关的组织机构5.报关与海关管理1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述（国务院设立海关总署；对外开放的口岸和海关监管业务集中地点设立海关）（海关总署直属海关隶属海关）2024年8月27日国际贸易实务-第九章151.完成海关各项工作任务的基本保证2.维护国家进出口经济贸易活动正常秩序的重要保障 四、报关管理制度四、报关管理制度四、报关管理制度四、报关管理制度3.报关单位和报关员的报关行为准则 1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述（一一一一）报关管理制度的含义与作用报关管理制度是指海关依法对报关企业和报关员的注册登记许可，报关单位和报报关管理制度是指海关依法对报关企业和报关员的注册登记许可，报关单位和报关员的注册登记，报关单位和报关员的报关行为进行规范和管理的业务制度关员的注册登记，报关单位和报关员的报关行为进行规范和管理的业务制度。报 关 管 理制度的作用2024年8月27日国际贸易实务-第九章16进出口货物发货人四、报关管理制度四、报关管理制度四、报关管理制度四、报关管理制度报关企业（包括报关行、国际货物运输公司）1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述（二二二二）报关单位注册登记制度报关单位注册登记制度报关单位注册登记制度是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。办理报关注册登记的单位2024年8月27日国际贸易实务-第九章17四、报关管理制度四、报关管理制度四、报关管理制度四、报关管理制度1 进出口货物报关概述进出口货物报关概述（三三三三）报关员资格管理制度海关对报关人员实行资格管理海关对报关人员实行资格管理。海关法规定，拟从事报关服务的人员必须依法取得报关从业资格，未取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。2024年8月27日国际贸易实务-第九章182 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序报关程序概述1一般进出口货物2保税货物3特定减免税货物与暂准进出境货物4货物的转关运输5其他进出境货物62024年8月27日国际贸易实务-第九章19前期阶段（货物进出境前向海关办理备案过程）进出境阶段（办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续）（一）报关程序（一）报关程序（一）报关程序（一）报关程序后续阶段（在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续）2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序一、报关程序概述一、报关程序概述 2024年8月27日国际贸易实务-第九章201.1.前期阶段前期阶段（1 1）保税货物中的保税加工货物进口之前，进口货物收货人或其）保税货物中的保税加工货物进口之前，进口货物收货人或其代理人应当办理加工贸易备案和申领加工贸易电子的或纸质的登代理人应当办理加工贸易备案和申领加工贸易电子的或纸质的登记手册的手续。记手册的手续。（2 2）特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人或其代理人）特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人或其代理人应当办理企业的减免税申请和申领减免税证明的手续。应当办理企业的减免税申请和申领减免税证明的手续。（3 3）暂准进出境货物中的展览品实际进境之前，进出境货物收发）暂准进出境货物中的展览品实际进境之前，进出境货物收发货人或其代理人应当办理展览品进境备案申请的手续。货人或其代理人应当办理展览品进境备案申请的手续。（4 4）其他进出境货物中的出料加工货物实际出境之前，出境货物）其他进出境货物中的出料加工货物实际出境之前，出境货物发货人或其代理人应当办理出料加工的备案手续。发货人或其代理人应当办理出料加工的备案手续。（二）报关的程序（二）报关的程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章212.进出境阶段进出境阶段(1)(1)进出口申报进出口申报 进出口货物收发货人或其代理人在海关规定的期限内，按照海关规定的形式，向海关进出口货物收发货人或其代理人在海关规定的期限内，按照海关规定的形式，向海关报关进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。报关进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。申报前的运输准备。进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起申报前的运输准备。进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起1414日内。出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的日内。出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的2424小时以前。小时以前。准备单证准备单证（4 4类单证类单证）报关单报关单报关员按照海关规定格式填制的申报单。报关员按照海关规定格式填制的申报单。基本单证基本单证进出口货物的货运单据和商业单据。主要有进口提货单、出口装货单、商业进出口货物的货运单据和商业单据。主要有进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等发票、装箱单等 特殊单证特殊单证主要指进出口许可证、加工贸易登记手册、特定减免税证明、原产地证明等主要指进出口许可证、加工贸易登记手册、特定减免税证明、原产地证明等 预备单证预备单证主要指贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。主要指贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。准备货物。查看货物或提取货样。准备货物。查看货物或提取货样。(2)(2)配合查验配合查验 海关查验。是指海关依法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等海关查验。是指海关依法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政行为。是否与报关单上已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政行为。配合查验。海关查验货物时，进出口货物的收发货人或其代理人应当到场，配合海关配合查验。海关查验货物时，进出口货物的收发货人或其代理人应当到场，配合海关查验。查验。2024年8月27日国际贸易实务-第九章22(3)(3)缴纳税费。缴纳税费。进出口货物收发货人或其代理人将报关单即随附单证提交给货物进出境地进出口货物收发货人或其代理人将报关单即随附单证提交给货物进出境地指定海关，海关对报关单进行审核，对需要查验的货物由海关查验，然后核对计算机指定海关，海关对报关单进行审核，对需要查验的货物由海关查验，然后核对计算机系统计算的税费，开具税款缴款书和收费票据，进出口货物收发货人或其代理人在规系统计算的税费，开具税款缴款书和收费票据，进出口货物收发货人或其代理人在规定时间内，持缴款书和收费票据向指定银行办理税费交付手续；在试行电子口岸网上定时间内，持缴款书和收费票据向指定银行办理税费交付手续；在试行电子口岸网上缴税和付费的海关，进出口货物收发货人或其代理人可以通过电子口岸接收海关发出缴税和付费的海关，进出口货物收发货人或其代理人可以通过电子口岸接收海关发出的税款缴款书和收费票据，在网上向签有协议的银行进行电子支付税费。一旦收到银的税款缴款书和收费票据，在网上向签有协议的银行进行电子支付税费。一旦收到银行缴款成功的信息，即可报请海关办理货物放行手续。行缴款成功的信息，即可报请海关办理货物放行手续。进口关税。主要有：从价关税、从量关税、复合关税进口关税。主要有：从价关税、从量关税、复合关税 a.a.从价税从价税 进口货物应纳关税税额进口货物应纳关税税额 =完税价格完税价格 法定法定进口关税进口关税税率税率 完税价格完税价格 =CIF=CIF价格价格 完税价格完税价格CIF=CIF=2024年8月27日国际贸易实务-第九章23b.b.从量税从量税 进口货物应纳关税税额进口货物应纳关税税额=进口货物数量进口货物数量适用的单位税额适用的单位税额 c.c.复合税复合税 进口货物应纳关税税额进口货物应纳关税税额=从价税从价税+从量税从量税 增值税。计算公式增值税。计算公式:进口增值税（关税完税价格进口增值税（关税完税价格+关税税额关税税额+消费税税额）消费税税额）增值税率增值税率2024年8月27日国际贸易实务-第九章24 例1：某贸易公司从香港进口3000箱某品牌美容产品，规格为24瓶330毫升/箱,申报价格为FOB香港HKD50/箱,发票列明:运费为HKD20000,保险费率为0.3%,经海关审查属实。该产品的进口关税税率为33%,增值税税率为17%，外汇牌价为100港元=106元人民币。求该产品的关税和增值税分别为多少？【解解】：由于税收以由于税收以FOBFOB申报，故申报，故 （1 1）关税完税价格）关税完税价格 =（2 2）进口关税）进口关税 =完税价格完税价格关税税率关税税率=1807420.33=1807420.3359644.86CNY59644.86CNY （3 3）增值税）增值税=（关税完税价格（关税完税价格+关税税额）关税税额）增值税率增值税率 所以，增值税所以，增值税=（180742+59644.86）0.17 =40865.77CNY 注：完税价格结果精确到注：完税价格结果精确到“元元”，元以下四舍五入；税额结果精确到，元以下四舍五入；税额结果精确到“分分”，分以，分以下四舍五入。下四舍五入。2024年8月27日国际贸易实务-第九章25例2：我某出口公司出口某货物，成交价格为CIF纽约USD1000（折合人民币8500元），已知运费折合为1500元人民币，保费为50元人民币，出口税率为15%，求应征关税税额？解：解：FOB=CIF-F-I=8500-1500-50=6950CNY 完税价格完税价格 a.a.从价从价税税出口货物应纳关税税额出口货物应纳关税税额=出口完税价格出口完税价格出口关税税率出口关税税率 出口出口关税关税出口关税税率出口关税税率 FOB FOB价格价格+=1完税价格完税价格出口税税额出口税税额=完税价格完税价格出口出口税率税率=6043 15%=906.45CNY CNY604348.6043%1516950=+=2024年8月27日国际贸易实务-第九章26例3：某贸易公司进口货物于5月2日(星期五)由海运到达口岸（有关船舶于同日申报进境），该货物到岸价格为1000万人民币元，该公司于5月20日申办货物进口手续。问：该公司应缴纳多少滞报金？解：滞报金=CIF 滞报天数 0.5 =1000万元4 0.5=2万CNY 滞报金的征收举例：滞报金的征收举例：(a)(a)滞报金的征收滞报金的征收-进境之日起第进境之日起第1515日开始日开始 (b)(b)滞报金的计算滞报金的计算-CIF-CIF的的0.50.5（起征点（起征点10CNY10CNY）(c)(c)申报期限的最后一天法定假日顺延申报期限的最后一天法定假日顺延（d）起征点：50CNY滞报金滞报金滞报金滞报金=进口货物完税价格进口货物完税价格 滞报天数滞报天数 0.5 0.52024年8月27日国际贸易实务-第九章27例例4 4：某贸易公司于：某贸易公司于20072007年年1 1月月3 3日日(星期一星期一)进口一批货物，海关于进口一批货物，海关于当日开出税款缴纳证，交企业纳税。其中关税税款为人民币当日开出税款缴纳证，交企业纳税。其中关税税款为人民币2400024000元，增值税税款为人民币元，增值税税款为人民币3510035100元，消费税款为人民币元，消费税款为人民币89008900元，该公司于元，该公司于1 1月月1616日交回税款缴纳证。经核查，实际交款日期日交回税款缴纳证。经核查，实际交款日期为为1 1月月2525日日(星期二星期二)，试计算滞纳金是多少？，试计算滞纳金是多少？解：滞纳天数：解：滞纳天数：7天天解解增值税税额增值税税额=（完税价格（完税价格+关税税额关税税额+消费税税额消费税税额)17%17%完税价格完税价格=35100=3510017%-24000-8900=17357117%-24000-8900=173571 滞纳金滞纳金=17357170.0005=607.5CNY=17357170.0005=607.5CNY （4）海关放行）海关放行2024年8月27日国际贸易实务-第九章28v3.后续阶段后续阶段v是指根据海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、部分其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续的过程。2024年8月27日国际贸易实务-第九章29(1)电子报关(2)电子通关系统（二）电子报关和通关 海关H883/EDI系统海关H2000通关系统2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序一、报关程序概述一、报关程序概述 中国电子口岸系统2024年8月27日国际贸易实务-第九章30123进出境时缴纳进出口税费进出口时提交相关的许可证件海关放行即办结海关手续2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序二、一般进出口货物二、一般进出口货物（一）一般进出口货物涵义与特征 2024年8月27日国际贸易实务-第九章31申报方式（先电子数据报关单；后纸质报关单）申报期限（运输工具申报进境之日14日内；货物运抵海关监管区后，装货24小时以前）申报地点（进境地海关；出境地海关）4321申报单证（基本单证；特殊单证；预备单证；报关单）申报的修改和撤销52 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序二、一般进出口货物二、一般进出口货物（二）一般进出口货物报关程序 进出口申报 2024年8月27日国际贸易实务-第九章32海关查验1.查验地点（海关监管区；装卸作业现场）2.查验时间（海关正常工作时间内）3.查验方式（彻底查验；抽查；外形 查验）4.查验结果（海关查验人员填写海关进出口货物查验记录单；报关员审阅无误签字确认）5.径行开验与复验（径行开验通知货物存放场所管理人员到场，并在查验记录上签字；复验时收发货人仍应到场）2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序二、一般进出口货物二、一般进出口货物 2024年8月27日国际贸易实务-第九章33二、一般进出口货物二、一般进出口货物 3.3.缴纳税费缴纳税费 进出口货物收发货人或其代理人将报关单及随附单证提交给货进出口货物收发货人或其代理人将报关单及随附单证提交给货物进出境地指定海关，海关对报关单进行审核，对需要查验的货物进出境地指定海关，海关对报关单进行审核，对需要查验的货物先由海关查验，然后核对计算机系统计算的税费，开具税款缴物先由海关查验，然后核对计算机系统计算的税费，开具税款缴款书和收费票据。进出口货物收发货人或其代理人在规定时间内，款书和收费票据。进出口货物收发货人或其代理人在规定时间内，持缴款书或收费票据向指定银行办理税费交付手续；一旦收到银持缴款书或收费票据向指定银行办理税费交付手续；一旦收到银行缴款成功的信息，即可报请海关办理货物放行手续。行缴款成功的信息，即可报请海关办理货物放行手续。2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章34 二、一般进出口货物二、一般进出口货物 4.4.海关放行海关放行 海关放行是指海关接受进出口货物的申报，审核电子数据报关海关放行是指海关接受进出口货物的申报，审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、查验货物、征收税费或接受担保后，单和纸质报关单及随附单证、查验货物、征收税费或接受担保后，对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。物离开海关监管场所的工作环节。海关进出境现场放行一般由海关在进口货物提货凭证或者出口海关进出境现场放行一般由海关在进口货物提货凭证或者出口货物装货凭证上签盖货物装货凭证上签盖“海关放行章海关放行章”。进出口货物收发货人或其代。进出口货物收发货人或其代理人签收进口提货凭证或者出口装货凭证，凭以提取进口货物或将理人签收进口提货凭证或者出口装货凭证，凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。出口货物装运到运输工具上离境。对于一般货物，海关放行即等于结关。对于一般货物，海关放行即等于结关。2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章352.保税货物的特征3.保税货物的种类（一）保税货物涵义与分类(1)特定目的（贸易活动；加工制造活动）(2)暂缓纳税2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序三、保税货物三、保税货物(3)复运出境（原状；加工后产品）(4)保障措施（海关以 严密担保和监管机制）(1)储存类保税货物（储存后复运出境；储存后进入国内市场）(2)加工贸易保税货物（“两头在外”：来料加工；进料加工；外商投资企业履行出口合同；保税工厂；保税集团）保税货物是指经海关批准尚未办理纳税手续入境，在境内储存、加工、装配后再复运出境的货物1.保税货物的涵义2024年8月27日国际贸易实务-第九章36备案申请保税备案申请保税备案申请保税备案申请保税（填制进出境备案清单（填制进出境备案清单（填制进出境备案清单（填制进出境备案清单的方式报关）的方式报关）的方式报关）的方式报关）进出境报关进出境报关进出境报关进出境报关（暂缓纳税，不进入纳税环节）（暂缓纳税，不进入纳税环节）（暂缓纳税，不进入纳税环节）（暂缓纳税，不进入纳税环节）报核申请结案报核申请结案报核申请结案报核申请结案（企业报核；海关受理；（企业报核；海关受理；（企业报核；海关受理；（企业报核；海关受理；实施核销；结关销案）实施核销；结关销案）实施核销；结关销案）实施核销；结关销案）123（二）保税货物报关程序2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序三三、保保税税货货物物 2024年8月27日国际贸易实务-第九章37四、特定减免税货物与暂准进出境货物 （一）特定减免税货物 1.特定减免税货物的涵义与特征 特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区是指我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域，享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。特定企业是指由国务院制定的行政法规专门规定的企业，享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。特定用途是指国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。12 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章38四、特定减免税货物与暂准进出境货物 （一）特定减免税货物 1.特定减免税货物有如下特征：（1）特定条件下减免进口关税、进口环节增值税，但不免进口环节消费税。（2）除另有规定外，应提交进口许可证件。（3）进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管。2.特定减免税进口货物报关程序 特定减免税货物报关程序适用于报关前期阶段、进出境阶段和后续阶段。前期阶段主要是办理减免税申请手续。进出境阶段主要是办理货物进口申报手续。后续阶段主要是办理申请海关解除监管手续。22 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章39四、特定减免税货物与暂准进出境货物四、特定减免税货物与暂准进出境货物 （二）暂准进出境货物（二）暂准进出境货物 1.1.暂准进出口货物的涵义与特征暂准进出口货物的涵义与特征 暂准进出境货物暂准进出境货物是指为了特定目的经海关批准暂时进境或暂时出境，并在规是指为了特定目的经海关批准暂时进境或暂时出境，并在规定的期限内复运出境或复运进境的货物。定的期限内复运出境或复运进境的货物。按照按照关税条例关税条例的规定，暂准进出境货物分为两大类：的规定，暂准进出境货物分为两大类：一类是经海关批准暂时进境或者暂时出境；一类是经海关批准暂时进境或者暂时出境；另一类则应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例另一类则应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进计算按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。出境货物。12 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章40四、特定减免税货物与暂准进出境货物四、特定减免税货物与暂准进出境货物 （二）暂准进出境货物（二）暂准进出境货物 暂准进出境货物具有以下特征：暂准进出境货物具有以下特征：（1 1）有条件）有条件暂时免予缴纳税费暂时免予缴纳税费。但收发货人须向海关提供担保。但收发货人须向海关提供担保。（2 2）除另有规定外，）除另有规定外，免予提交进出口许可证件免予提交进出口许可证件。（3 3）规定期限内按原状复运进出境规定期限内按原状复运进出境。暂准进出境货物应当自进境或者出境之。暂准进出境货物应当自进境或者出境之日起日起6 6个月内复运出境或者复运进境。个月内复运出境或者复运进境。（4 4）按）按货物实际使用情况办结海关手续货物实际使用情况办结海关手续。2.2.报关程序报关程序 暂准进出境货物报关程序主要适用于进出境阶段和后续阶段。暂准进出境货物报关程序主要适用于进出境阶段和后续阶段。进出境阶段进出境阶段的主要工作是办理货物暂时进口或暂时出口的申报手续。的主要工作是办理货物暂时进口或暂时出口的申报手续。后续阶段后续阶段的主要工作是货物复运进出境后办理核销结关手续，或者特定的进的主要工作是货物复运进出境后办理核销结关手续，或者特定的进出境目的改变以后，按货物实际用途补办进出口申报、纳税或者减免税手续。出境目的改变以后，按货物实际用途补办进出口申报、纳税或者减免税手续。22 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序2024年8月27日国际贸易实务-第九章41五、货物的转关运输五、货物的转关运输 （一）转关运输的涵义（一）转关运输的涵义 转关运输是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另转关运输是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为一个海关办理某项海关手续的行为。包括：。包括：（1 1 1 1）进口转关货物：进境地入境，向海关申请转关，运往另一设关地点进口转关货物：进境地入境，向海关申请转关，运往另一设关地点进口转关货物：进境地入境，向海关申请转关，运往另一设关地点进口转关货物：进境地入境，向海关申请转关，运往另一设关地点（指运地）报关。（指运地）报关。（指运地）报关。（指运地）报关。（2 2 2 2）出口转关货物：启运地出口报关运往出境地，出境地海关监管放行。出口转关货物：启运地出口报关运往出境地，出境地海关监管放行。出口转关货物：启运地出口报关运往出境地，出境地海关监管放行。出口转关货物：启运地出口报关运往出境地，出境地海关监管放行。（3 3 3 3）海关监管货物从境内一个设关地点运往另一个设关地点报关。海关监管货物从境内一个设关地点运往另一个设关地点报关。海关监管货物从境内一个设关地点运往另一个设关地点报关。海关监管货物从境内一个设关地点运往另一个设关地点报关。2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序12024年8月27日国际贸易实务-第九章42五、货物的转关运输 （二）申请转关运输的条件 申请转关运输要具备以下三个条件：（1）转关的指运地和启运地必须设有海关；（2）转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所；（3）转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所。2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序22024年8月27日国际贸易实务-第九章43提前报关转关（进口货物在指运地先申报，到进境地办理进口转关手续；出口货物在未运抵启运地监管场所前先申报，运抵监管场所后再办理转关手续）直转转关（进境货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续；出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，在启运地海关办理出口转关手续）（三）转关（三）转关（三）转关（三）转关运输的方式运输的方式运输的方式运输的方式中转转关（货物的收发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续。具有全程提运单，须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转方式转关运输）2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序五、货物的转关运输五、货物的转关运输 2024年8月27日国际贸易实务-第九章441.进口转关的程序2.出口转关的程序（四）转关运输的报关程序(1)提前报关的转关(2)直转方式的转关2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序(3)中转方式的转关五、货物的转关运输五、货物的转关运输(1)提前报关的转关(2)直转方式的转关(3)中转方式的转关2024年8月27日国际贸易实务-第九章451.过境货物3.通运货物六、其他进出境货物(2)转运货物的报关程序(1)通运货物的涵义2 进出口货物的报关程序进出口货物的报关程序(2)通运货物的报关程序(1)过境货物的涵义(2)过境货物的报关程序(1)转运货物的涵义2.转运货物2024年8月27日国际贸易实务-第九章463 进出口商品归类进出口商品归类进出口商品名称及编码归类制度1商品名称及编码协调制度归类总规则2我国海关进出口商品分类目录32024年8月27日国际贸易实务-第九章47 一、进出口商品名称及编码归类制度 （一）商品名称及编码协调制度的产生和发展 商品名称及编码协调制度（Harmonized Commodity Description and Coding System,简称H.S）（以下简称协调制度）是指世界海关组织（原海关合作理事会）在海关合作理事会商品分类目录（CCCN）和联合国的国际贸易标准分类目录（SITC）的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。3 进出口商品归类进出口商品归类2024年8月27日国际贸易实务-第九章481.协调制度的结构2.协调制度的特点（二）商品名称及编码协调制度的结构和特点(1)完整（国际贸易的主要品种）(2)系统（按自然属性、生产部类和不同用途分类排列）(3)通用（180多个国家和地区采用）3 进出口商品归类进出口商品归类(4)准确（清楚明了、无交叉）一、进出口商品名称及编码归类制度(3)商品名称及编码(2)类、章及子目注释(1)归类规则协调制度采用六位数编码，全部商品分为21类、97章（其中77章为保留章）。章以下再分为目和子目。编码的前两位代表“章”，三、四位数代表“目”，五、六位数代表“子目”。2024年8月27日国际贸易实务-第九章49 二、商品名称及编码协调制度归类总规则 协调制度将国际贸易中种类繁多的商品，根据其在国际贸易中所占的比重和地位，分成若干类、章、分章和商品组。为使人们在对各种商品进行归类时有所遵循，并使各类商品能准确无误地归入协调制度的恰当税目项下，不发生交叉、重复或归类的不一致，协调制度将商品分类的普遍规律加以归纳总结，作为规则列出，并使之成为协调制度的基本组成部分，这就是 协调制度的归类总规则。3 进出口商品归类进出口商品归类2024年8月27日国际贸易实务-第九章50 三、我国海关进出口商品分类目录 （一）涵义 海关进出口商品分类目录是进出口商品归类的基本依据。我国的海关进出口商品分类目录是指根据海关征税和海关统计工作的需要，分别编制的中华人民共和国海关进出口税则和中华人民共和国海关统计商品目录。这两个分类目录品目号列的第1章至97章完全一致，均是以协调制度为基础，结合我国进出口货物的实际情况编制而成的。2007年版的税目为7550个。目录的197章的前六位及其商品名称与协调制度完全一致，第7、8位数码是根据我国关税、统计和贸易的需要细分的。3 进出口商品归类进出口商品归类12024年8月27日国际贸易实务-第九章51 三、我国海关进出口商品分类目录 （二）商品号列的意义、编排规则及其表示方法 中华人民共和国海关进出口税则中的商品号列称为税号，为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率；中华人民共和国海关统计商品目录中的商品号列称为商品编号，为统计需要，每项商品编号后列出了该商品的计量单位，并增加了第22类“特殊交易品及未分类商品”（内分98章和99章）。商品的分类和编排的规律：商品的分类和编排的规律：从类来看，基本上按社会生产的分工（或称生产部类）划分的，即将属于同一生产部类的产品归在同一类里。从章来看，基本上按商品的属性或功能、用途划分。而每章中各税（品）目的排列顺序一般按照动物、植物、矿物质产品或原材料、半制成品、制成品的顺序排列。目录采用结构号列，即税（品）目的号列不是简单的顺序号，而是有一定含义的编码。比如改良用野马的编码为：0101.1010。我国进出口商品编码的表示方法为：编码：0 1 0 1.1 0 1 0位数及含义：1 2 3 4 5 6 7 8 章 税品目 子 目其中，章、税（品）目、5、6位数级子目号列为协调制度原有的编码，7、8位数级子目号列为我国增加的编码。3 进出口商品归类进出口商品归类22024年8月27日国际贸易实务-第九章52自然世界动植矿，一二五类在取样；三类四类口中物，矿产物料翻翻五；自然世界动植矿，一二五类在取样；三类四类口中物，矿产物料翻翻五；化工原料挺复杂，打开六类仔细查；塑料制品放第七，橡胶聚合脂烷烯；化工原料挺复杂，打开六类仔细查；塑料制品放第七，橡胶聚合脂烷烯；八类生皮合成革，箱包容套皮毛造；九类木桔草制品，框板柳条样样行；八类生皮合成革，箱包容套皮毛造；九类木桔草制品，框板柳条样样行；十类木浆纤维素，报刊书藉纸品做；十一税则是大类，纺织原料服装堆；十类木浆纤维素，报刊书藉纸品做；十一税则是大类，纺织原料服装堆；鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归；水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘；鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归；水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘；贵金珠宝十四见