学校矛盾纠纷排查化解工作方案(3篇).doc

学校矛盾纠纷排查化解工作方案化解矛盾纠纷排查方案一、指导思想进一步强化学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”、全力维护校园的安定稳定，办人民满意的学校。二、奋斗目标：通过落实化解矛盾纠纷排查方案，切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。三、矛盾排查化解措施(一)加强领导、明确责任1、矛盾纠纷排查化解领导小组：组长：于成军(学校校长)副组长：董明生张春国成员：杨永波芮汉纯王福玲冯英龙孙红岩候立民事故隐患、矛盾纠纷报告电话：830_62、领导小组分工：于成军。主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。董明生。主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。张春国。协调师生之间各类矛盾。范润年。教辅人员、校内与校外人员各类矛盾、。芮汉纯。教师之间各类矛盾。常玉臣。学生之间各类矛盾。各班班主任。负责本班安全隐患、矛盾纠纷协调、处理，报告。3、领导小组工作制度：(1)加强领导、明确职责学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校_工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生_，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。(2)信息畅通、加强矛盾预测、预防工作为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流、各班安保小组、个宿舍长人脉资源等渠道，及情报信息报送情况和日常领导带班、节假日各部门领导值班等形式，广泛获取有关_性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。(3)齐抓共管，充分发挥职能部门作用学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、队部、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化在本单位。(4)抓好经常性与重要时期的排查化解按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查化解重点，坚持矛盾纠纷排查化解制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置_，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范_，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制_的发生，杜绝影响稳定的大规模_；对_苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生_，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。学校教育处、各班主任密切_学期末一些行为、品质、思想差的学生滋事。依据各班问题学生的不同情况，分类做行为、思想_工作和矛盾化解排查工作。(二)、化解矛盾纠纷排查方式1、学校每个班建立安保小组，班主任任组长，在班内选出_名安保队员，负责对班级内一切安全隐患、矛盾纠纷有义务及时上报、妥善解决，确保本班内不发生安全事故、不加剧矛盾纠纷，对于不及时处理或上报的，给予严厉处罚。2、各班班主任_本班同学每俩周进行一次排查，必须有详细的排查记录、改进措施及上报内容(包括学生发言)，教育处定时或不定时对各班排查情况进行检查，检查结果纳入班级量化。3、领导小组人员认真做好全校教职员工的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进行调解，采取全校教工会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校节假日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。4、领导小组人员妥善处理校园周边关系。各班主任教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。5、学校领导实行_小时开机，包括节假日。在上班期间，学校领导轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。进行电话登记、处理、汇报。6、学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行一问、二看、三登记、四联系，保证不放可疑人员进入校园；盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。7、领导小组人员对校园内发生的师生有关人员的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由教育处和年级部。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校长，对于突发性的学生群殴激化后的矛盾纠纷发现者必须及时制止并上报领导小组，不能坐视不管，对做事不关者，视情节轻重追究责任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把小矛盾上交；在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。8、对各类矛盾纠纷进行调解处理后，各分管领导要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。9、对出现的安全隐患、重大矛盾纠纷，每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级参考和检查。调查情况必须有当事人外的两人以上在场。(三)、奖惩1、班内安全员不能认真排查，发生后果的，取消安全员及班级一切荣誉评选资格，并给予全校通报批评。2、各班班主任不能及时排查出安全隐患及矛盾纠纷而导致严重后果的，全校通报批评。3、对于及时发现重大安全隐患、矛盾纠纷的，及时报告并化解的，学校根据实际情况给予奖励。四、矛盾纠风化解原则在矛盾纠纷调查过程中，每一位领导、班主任都应本着以人为本，大化小，小化了的原则去帮助需要我们关心的同学及教职工。在调解处理过程中，领导小组本着实事求是、公正无私、治病救人的原则进行调解工作。五、总结检查阶段(_月上旬)各学校主要负责人(包括村小校长)要认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的好措施、好做法，认真查找存在的问题和不足。学校矛盾纠纷排查化解工作方案（二）为了进一步加强学校的安全_工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园_和严重危害学校安全事件的发生，确保学校和谐稳定，特制订本方案。一、指导思想依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我镇基础教育发展营造良好的内部环境。二、工作目标(一)全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；(二)化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；(三)建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；(四)防止发生有重大影响的_、个人_事件。三、排查范围学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。四、方法步骤(一)_动员阶段(即日起至_日)。学校建立相应_机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。(二)全面排查阶段(_月_日至_月_日)。在全校范围内广泛发动，整合各方力量和资源，对学校内存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发_的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人_事件的矛盾纠纷；对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要_校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处臵矛盾纠纷的能力。(三)化解矛盾、完善机制阶段(_月_日至_月_日)。中心学校对排查出来的矛盾纠纷，认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。五、工作要求学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。(一)加强_领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心_，分管领导集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。(二)落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发_的重大问题要实行首问负责、受理分流制度；实行挂钩领导包干制，落实责任领导、责任人；明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。(三)切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，认真_学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会、致家长(同学)一封信及_竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。(四)坚持统筹推进。学校矛盾纠纷排查化解工作方案（三）矛盾纠纷排查化解工作调研报告居力很镇地处科右前旗政府南，东、西与乌兰浩特市、_省洮南市接壤，这里交通便利，通讯快捷。总面积_平方公里，其中耕地面积_万亩，全镇辖_个行政村，_个自然屯，总人口_万，是一个蒙、汉、回、满等多民族聚集镇。我镇的矛盾纠纷排查化解工作在镇党委、政府的高度重视下全镇_个行政村都成立了调委会有专兼职调解员_人，特别是_年各村又成立了综治_工作站进一步规范了矛盾纠纷排查化解工作。在此基础上，居力很镇综治办形成了这个调研报告。一、我镇_纠纷排查化解的做法与成绩近几年来，我镇党委、政府及各村能按照构建_和谐社会的要求，以_和正确政绩观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解_纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了我镇社会总体上的持续稳定。(一)领导重视，抓建设统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源，也是_纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位臵，当做关系党的事业兴衰的大事来抓，从抓什么到怎么抓，我们不断创新工作思路，从长规工作到长效机制，我们构筑起新型防控体系。_年初在总结_年工作中，我们发现全年共调解纠纷_余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上认识，镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上，结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门，率先提出了整合治安资源，建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路，着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路，结合居力很镇的实际情况，我们将维稳办、综治办、信访办、司法所、经管站等部门纳入调处中心，让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中，我们随前旗政法委赴外地考查综治_工作，通过学习，我们的工作思路逐渐清晰了，在借鉴外地经验的基础上，在旗政法委的指导下，我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上，建立了大调解格局的综治_工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。综治_工作中心建立后，村级化解不了的矛盾在一楼信访接待室就能得到工作人员的接待，根据来访群众反映的问题归属，由职能部门接待处理，避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众，又使领导从处理接访中腾出时间，集中精力谋发展，一心一意搞建设。(二)建立机制，抓落实_纠纷排查化解工作，是关系到我国社会稳定全局的系统工程，必须建立科学有效的_纠纷排查化解机制。近几年来，居力很镇党委、政府正在逐步建立_纠纷排查化解机制，在化解_方面发挥了重要作用。1、建立_纠纷的排查分析研判机制。镇党委要求镇综治_工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，将矛盾纠纷化解工作触角前移，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾解决在萌芽状态，不断延伸_纠纷排查的工作触角，“变_为下访，变关门为开门”，扩大_纠纷排查的覆盖面，将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围，采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式，坚持“村组每月一排查，镇每季度排查一次”的制度，不断提高_纠纷排查的频率和针对性，在此基础上，建立_纠纷的台帐，为化解_纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作，建立镇村两级情报信息网络，及时掌握不稳定因素，准确分析判断治安形势，提高工作的预见性和主动性，防止_的发生，使_%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止_年末，村级调解矛盾纠纷_起，这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转，上下联动，系统管理，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，做到了小事不出村，大事不出镇，形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。2、完善以_建设为主要手段的_纠纷的调处机制。由于当前_纠纷绝大多数是人民内部矛盾，对_纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全_机构是_纠纷排查化解工作的_保证。居力很镇村两级_都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等_纠纷排查化解工作的专门机构，在_纠纷排查化解工作中发挥了_、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治_工作中心的建立，更使我镇_化解工作有了更好地抓手。居力很镇综治维领导稳工作中心实施方案和居力很镇综治_工作中心制度等相关文件的出台，从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范，将化解矛盾纠纷的责任层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，使_纠纷排查化解工作落到实处。二、我镇存在的主要_纠纷及其成因(一)我镇存在的主要_纠纷在党的_全会作出的_构建_和谐社会若干重大问题_决定中明确指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视_纠纷排查化解工作，采取了各种措施化解_纠纷，维护社会的稳定，但是由于诸多方面的原因，我镇一些矛盾纠纷仍然突出，造成了部分地区的不稳定，这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地(场)遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的_纠纷，影响了我镇部分地区的经济发展和社会稳定。(二)我镇_纠纷的成因分析_纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省_纠纷的成因进行分析，才能有针对性地采取措施，化解_，维护社会稳定，促进社会的和谐发展。1、村级治保会、调委会管理体制有待完善，人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况，使天平失衡，从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善，农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾，此类矛盾比较突出，占镇村调解的纠纷_%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益，引发罢选、贿选造成等，使宗派利益激化。三是村_中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村_菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。3、法制不健全、群众法律认知不够，是导致_纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如，对于信访问题，虽然我国于_年颁布了信访条例，但这个条例中对少数人_人员违反信访条例的一些行为缺乏刚性的处罚规定，从而造成了许多无理_、非法_甚至引发了新的_纠纷。二是农村群众法律意识有待提高，广大群众不是不懂法，而是对有些法律一知半解，往往导致与法律背道而驰。4、部分群众道德素质不高，是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。三、建立化解我镇_纠纷长效机制的途径(一)建立健全强有力的化解矛盾的_领导机制，形成合理的_体系化解_纠纷必须有一个强有力的_领导机构，形成化解矛盾的_体系，才能真正将化解_工作落到实处。今年镇党委、政府重点抓基层治保会、调委会建设，从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排，并着手建立长效机制，努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。(二)大力发展经济，构建合理的利益关系协调机制大力发展我镇经济，是解决一切_纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心，实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略，努力改善人民物质文化生活，才能为化解_纠纷，维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。(三)进一步健全群众利益诉求表达机制进一步畅通信访渠道。信访工作是加强党和群众联系的重要桥梁。要真正发挥“桥梁”作用，了解社情民意，教育疏导群众的作用，强化广大信访工作人员的责任意识和群众观念，做到接待群众真诚热情，了解情况全面准确，答复问题耐心细致。要变群众_为我要下访。(四)建立和推行大调解格局，完善_纠纷排查调处责任机制化解矛盾纠纷是一个系统的社会工程，不是某个部门能够单独实现的。第14页共14页