2022年自治州上半年纠风工作总结.doc

2022年自治州上半年纠风工作总结
今年以来，自治州纠风工作认真贯彻落实___、自治区第二次廉政会议精神，按照自治区纠风工作会议和自治州纠风工作的安排部署，紧紧围绕“___民生、改善民生、保障民生”的目标，强化各项监督检查，狠抓工作落实，促进机关作风改进和转变，切实维护各族群众利益，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、认真安排部署，狠抓工作落实
根据___、自治区关于纠风工作的安排，结合实际，提出了我州纠风工作的重点任务，并将任务明确到责任单位，进一步强化了部门责任。同时创新工作方式，加大工作力度。一是阶段工作“立项”制。围绕党委、政府的中心工作，结合纠风工作实际，理出阶段性的工作重点，并以此为基础分解到各单位，发文进行立项督查。今年以来，共发出立项通知___次，涉及部门和行业___个。二是专项工作“问询”制。为使纠风专项治理工作扎实有效，___各专项治理牵头部门，专题汇报今年专项治理计划和措施。截至目前，已经听取了___个牵头部门的专题汇报，提出了意见和建议___条。三是个别工作“提醒”制。针对个别部门工作开展不力的情况，由分管领导对部门领导进行“提醒”谈话，指出工作中存在的问题，提出具体的工作要求。目前，已对___个部门进行了“提醒”谈话。在采取以上措施的基础上，州纠风办还采取信息反馈、电话问询、上门检查以及___人员明查暗访等方式对各部门各行业工作开展情况进行不定期督查。今年以来，共开展各项督查___余次，有力地促进了纠风工作的深入开展。
二、加强监督检查，维护群众利益
㈠突出重点，积极开展强农惠农政策落实情况的监督检查。各级各有关部门结合实际，采取专项督查和联合检查相结合，日常监管和重要时段检查相结合，纠正违规行为和立案查处相结合等有力措施，开展了农资市场、农村土地流转、征地拆迁、退耕还林、各项惠农补贴发放等方面的监督检查，加大了查处力度。上半年，全州共开展各项监督检查___次，检查单位___个。其中___开展种子市场联合检查___次，出动种子执法人员___余人次，抽检种子样品___余份，代表种子量___余吨，合格率达___%以上。对抽检出的不合格种子及时进行了查封，对已售出的不合格种子逐户进行清退；检查农资生产销售企业___家，查处涉农案件___起，涉案金额___余万元。纠风办在各级各部门开展工作的同时，为确保各项惠农政策落到实处，确保各族农牧民的利益得到维护，适时___政风行风监督员会同财政、审计等有关部门，采取到乡镇调取台帐、入农户家中走访、到田间地头和集市随机询问、发放调查表等方式进行，对农机具购置补贴、良种补贴、粮食直补、沼气池补助、抗震安居房补助、农资市场价格及质量、涉农收费和村务公开等情况进行了重点检查。走访了全州___%的乡镇、___%的村队、___余农户，对发现的惠农政策落实不到位、公开不及时、收费不透明、农机质量不过关等方面的问题，在全州纠风工作督查会议上进行了通报，要求相关部门单位针对存在的问题制定具体的整改措施，并限期整改落实。纠风办对存在问题进行了立项督查，跟踪督促相关部门整改落实，对在油料收购中弄虚作假，套取补贴，损害农牧民利益的行为进行了查处。
㈡全面铺开，扎实开展专项治理工作。一是教育系统纠风工作力度继续加大。通过采取与学校签订责任书、规范校务公开制度、设置收费项目宣传栏和公示栏，执行收费登记卡制度、定期___收费检查，严格执行收支两条线管理等措施，从源头上有效遏制了违规收费行为。取消了义务教育阶段跨学区费，落实了进城务工人员随迁子女就近入学就读政策。上半年，共取消收费项目___项，涉及金额___万元。加强了对实施农村义务教育经费保障新机制后教育经费财政拨款安排使用情况的监督检查，确保了教育经费得到保障。二是医药购销和医疗服务中的纠风稳步推进。州卫生、纠风、发改委等___家联合转发了《___自治区医疗机构网上药品集中采购工作监督管理暂行办法》，对全州有关人员进行了专题培训，并制定了贯彻执行情况检查方案，对全州医药购销和医疗服务情况进行了检查。三是职能部门充分发挥作用，食品药品查控信息共享平台逐步建立，监管体系不断完善，联合执法力度不断加大，群众的饮食用药安全得到维护。上半年，全州各级各单位共出动执法人员___万余人次，检查食品、药品生产、经营、使用单位___家次，立案___件，移送公安___件；开展专项检查___个，出动执法人员___人次，检查单位___家次，立案查处___件；监测违法药品广告___起，查处___起。四是强化资金监管，“五金”安全得到保障。按照自治区劳动和社会保障厅、财政厅等六部门___《自治区社会保险基金专项治理工作方案___》要求，自治州结合实际，统一部署，对专项治理内容进行了细致自查，对支付过程和环节进行了检查。截止___月底，全州共征缴各类社会保险基金___万元，其中养老保险自治州上半年纠风工作总结第2页
4878万元、失业保险___万元、医疗保险___万元、工伤保险___万元、生育保险___万元；财政、审计、民政等部门紧密配合，以联合检查、重点抽查、个案延伸相结合的办法，对全州各项社保资金使用管理情况开展了自查，对检查中发现的资金拨付不及时、___支出缺乏约束机制等问题，提出了加强制度建设，规范___管理等方面的建议；按照《___城乡抗震安居工程建设补助资金管理办法》和《___城乡抗震安居工程建设补助资金拨付及会计核算办法》，对补助资金实行专户存储、专人管理、村队张榜公布资金发放情况、“一户一决算”验收制度等，明确了拨付程序，规范了核算流程，同时实行乡（镇）政府、财政所和村委会联合监督，资金直接发放给建房户等方式，确保资金及时足额补助到农户；扶贫资金实行专户专人管理，建立了扶贫项目专家评审机制，加大了对使用情况的监督检查力度。上半年，全州共安排各项扶贫资金___万元，无违规使用问题。
三、扎实工作，“两个规范”有序开展
㈠规范行业协会、市场中介___服务和收费行为专项治理工作不断深入。按照自治区要求，制订了《___规范行业协会、市场中介___服务和收费行为专项治理工作实施方案》，并下发到全州各县市和部门，同时，督促各县市、各部门按照《实施方案》的阶段性要求积极开展具体工作。在调查摸底的基础上，州纠风办、发改委等有关部门组成联合检查组对全州各中介机构注册登记、收费服务、行业自律等有关情况进行了专项监督检查，共检查行业协会___个，中介______个。经过初步摸底和调查核实，目前，全州共有行业协会___个，中介______个。存在的主要问题是：大部分协会不收会费，会员接受服务但不愿意交会费，协会无活动经费，运作困难，有的协会没有开展工作，处于停滞状态，有的协会处于解散状态；中介机构涉及行业多，专业性较强，监管难度大；一些行业协会、中介___中有政府职能部门人员担任领导职务。
㈡清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动工作成效明显。按照中央、自治区要求，及时成立了协调机构和工作机构，结合___实际，制定下发了《自治州清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动实施方案》，对全州清理规范评比达标表彰活动进行了安排部署，通过报纸、电视等加大了宣传力度，对工作人员进行了专题培训。同时开展了拉网式查范围、查项目、查政策依据的“三查”活动，通过初步审核，全州共清理评比达标表彰项目___个，拟撤销项目___个，拟保留项目___个。州级项目___个，建议撤销___个，建议保留项目___个；县市项目___个，建议撤销___个，建议保留___个。建议撤销项目共节约资金___万元。
四、行风监督热线工作扎实有效，群众投诉问题得到有效解决
今年以来，自治州___领导对行风监督热线工作予以高度重视，从设备、资金等方面给予了支持和帮助；各参播单位把行风热线节目作为对外宣传的平台，参播前积极与栏目组进行联系，并精心准备参播的各项工作。在参播中详细解读有关方针政策，热情解答听众提问，认真解答、解决听众投诉问题。通过及时解决群众反映的问题，树立了部门和行业的良好形象。纠风办在实行政风行风监督员每期跟踪点评的同时，对听众投诉问题进行跟踪督办，并对办理情况每月在行风监督热线上进行通报。对群众投诉的问题进行跟踪督查，确保群众反映问题得到切实解决。如农机户通过热线投诉“___安格里格乡农机站存在没有依据乱收费的问题”，自治州纠风办及时___人员进行了调查核实，责成该乡农机站清退了无收费依据收取的___万元“农机购置风险抵押金”，受到群众的好评。今年以来，共安排并播出《___行风监督热线》节目___期，___个部门和单位参与了《___行风监督热线》的播出，接听群众热线电话___个，其中咨询类___个，投诉类___个，办结___件，正在办理的___件，办结率___%。
五、全面展开政风行风评议工作，促进机关作风好转
今年以来，为了解各级各部门机关作风情况，自治州纠风办___政风行风监督员对州直___个单位的机关作风情况和会场纪律情况进行了“暗访”，并对“暗访”情况进行了通报。各级各单位积极对照《“暗访”通报》进行了自我检查，采取___职工学习、健全规章制度、狠抓整改落实、实行践诺承诺、进行诫勉提醒等措施，进一步加强了机关制度建设，强化了干部管理，促进了机关作风改进。如州公安局交警支队车管所结合目前正在开展的学习实践科学发展观活动和廉政风险排查活动，在自查自纠的基础上，制定了《政风行风集中整治教育活动实施方案》，邀请专业礼仪老师对全体干警进行了礼仪教育，同时强化了干警的思想、法律法规和业务知识的教育，签定了岗位责任书，完善了考核管理机制，落实了队伍管理预警工作制度，实行了轮岗制度，将日常工作与年底考核评优进行了结合。___对存在问题的单位进行了通报批评，同时对会风方面存在问题的单位领导进行了诫勉谈话和提醒谈话，提出了具体要求，让本人作出了承诺。
按照自治区要求，结合“暗访”情况，制定下发了《___年自治州本级民主评议政风行风工作实施方案》，在明确重点评议、重点督导、跟踪督导的基础上，将评议范围扩大到所有具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活关系密切的部门和行业，并将评议范围向基层单位和站所延伸。同时确定了___个重点评议的方面，丰富了评议内容和评议方式。目前，各部门、行业均在召开动员大会，安排部署民主评议政风行风工作，并结合部门工作和岗位设置实际制定了实施方案。通过各部门、行业统一思想，形成人人参与评议的浓厚氛围。
六、存在问题及下半年工作打算
㈠存在问题。我州今年上半年的纠风工作，在自治区纠风办的精心指导下，在自治州党委、政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，虽然取得了一定的成绩。但是，我州的纠风工作还存在一些问题。一是部分部门、单位的领导对纠风工作的重要性认识不足，对单位部门的纠风工作抓得不紧，部门和行业不正之风还不同程度存在；二是纠风工作责任制的落实还有差距。对相关责任人的责任追究还未完全落实，体制机制还需进一步理顺和健全；三是长效机制建设上还有差距。有效制止和杜绝部门和行业不正之风的长效机制还未健全和完善，更多在“纠”上下功夫，“建”的力度还不够；四是有的职能部门之间互相扯皮，遇到问题绕着走，致使群众反映的一些问题得不到及时处理；五是少数部门执法不严，执法行为不规范，___、慢作为、乱作为现象还存在。六是对部门和行业纠风工作任务落实情况的日常监督检查还不够，需要进一步加大力度。
㈡今后打算。
2022年自治州工商行政管理局工作总结
近年来，___自治州工商系统围绕提高工作效能，强化服务，以行风评议活动促进工商工作发展，在全州___年两次纳税人评议职能部门行风活动中取得了较好成绩。全州工商系统___个单位共有___次被评为“最满意”，___被评为“满意”；特别是在___年下半年评议活动中，州局及___县市局全部被评议为“最满意”单位，实现了全系统纳税人评议工作的“满堂红”。___州长对工商部门给予高度评价，号召全州执法执收部门向工商部门学习，争创群众“最满意”单位。
一、以找准行风问题为目标，“三个到位”抓行风
(一)抓思想认识到位。明确了以纳税人评议为契机，着重解决影响工商事业发展的突出行风问题，优化工商外部工作环境的指导思想。在系统内广泛开展“我与纳税人换位思考”的大讨论，坚决摒弃“纳税人评议是找碴子、抓辫子”的抵触情绪和事不关已的消极思想，使全系统干部职工以强烈的责任感自觉置身于纳税人评议活动中。
(二)抓___领导到位。完善工作机制，实行行风评议“一票否决”。制定了纳税人评议工作方案，并建立行风评议领导联系制度，州局党组成员明确挂点县市局，亲自督查、指导纳税人评议工作，形成了“___”亲自抓，班子成员分工抓，各部门协调抓，全面动员、全员参与的工作格局。  (三)抓征求意见到位。采取走访、座谈、问卷等多种形式，向___、政协委员、企业和个体工商户、行风评议监督员等，进行调查研究，全面征求对工商系统行风建设的意见、建议和存在的问题。向企业、个体工商户发放问卷调查表近___份，宣传资料___份，___召开行风评议员座谈会___，企业、个体工商户座谈会1___，参加座谈的企业和个体工商户11___人次，共收集、整理意见建议___条。针对突出问题和薄弱环节提出了整改措施，进一步明确了纳税人评议工作重心和整改目标。
二、以履行工商职能为核心，“三为三联”树行风
行风建设的着力点必须放在职能履行上。我们按照省局“三为三联”工作部署，狠抓职能到位，在服务地方经济发展方面下大力气。
(一)以“联”为纽带，切实拉近与企业和个体工商户的距离，做纳税人的贴心人。全系统通过认真调查摸底，选择了22___重点企业和个体工商户作为联系点，立足职能，集中力量，为企业发展提供全程优质服务。___年，州局副处以上领导深入联系企业走访服务4___，州局机关各科室及县市局领导班子走访联系企业31___，为企业解决实际困难5___起。___年___月上旬，州局党组书记、局长李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制药厂等企业走访，了解企业在生产经营中存在的问题与困难。在湘酒鬼公司面临困境时，我们在工商登记、打假___等方面主动提供服务，让企业感受到了工商部门关心和支持。
(二)以“为”为重点，突出服务职能，做纳税人的服务员。一是立足登记注册职能，积极促进各种所有制经济健康发展，为各类市场主体服务。按照政策导向，积极支持符合国家产业政策和我州产业发展方向的企业发展；加大引导扶持工作力度，贯彻落实有关优惠政策，促进民营经济快速发展；继续开通“绿色通道”，为下岗失业人员从事个体、私营经济提供优先服务。二是立足商标广告监管职能，大力实施商标带动战略，为企业做大做强服务。___年，引导各类企业申请商标注册6___件。三是立足行政执法职能，___开展专项执法行动，为保护企业和消费者合法权益服务。开展了一系列打假保支柱产业活动，查处各类假冒“酒鬼”、“湘泉”商标侵权案件3___件，违法案值50___万元，捣毁制假窝点1___个，为企业挽回损失近亿元。
三、以全面提升工商形象为关键，“三项工程”亮行风
全州工商系统始终围绕提高工商工作效能，突出优质高效服务，实施了一系列亮点工程、民心工程，整体推进系统的行风建设工作。
(一)实施收费“___”。全系统4___工商所均实施了收费“___”，设立了公示栏，将定费标准进行公示，进一步增强了工商执收的透明度，规范了工商执收行为，收到了良好社会反晌，个体工商户上门缴费率达到8___以上。
(二)实施窗口建设工程。全州工商系统推行了一站式服务、限时服务，统一制定了“首问责任制”、“当场核准登记制”、“一次性告知制度”、“责任过失追究制度”和“窗口人员文明用语”等，提出了“处处是窗口、人人是形象”的工作标准，对政策法规和办事程序要求达到“三熟___”(即熟练掌握、熟练运用、熟练答复，咨询服务一口清、发放资料一手清、受理___一次清)，不断提高窗口服务质量和水平，受到社会各界的普遍好评。  (三)实施政务公开工程。采用墙报、印制资料、电视报刊、开办网站等形式，将___、机构职能、工作职责、办事制度、工作纪律、收费项目、收费依据、收费标准、办案程序及主要政策法规向社会公开。实行“三挂牌”、“四上墙
”(即挂牌办公、挂牌上岗，挂牌收费，办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和办事程序上墙、办事结果上墙)，增强工作透明度，广泛接受社会监督。
四、以工商队伍建设为龙头，“三个环节”强行风
队伍建设是一切工作的基础，我们把纳税人评议同工商队伍建设紧密结合起来，坚持以人为本，抓住教育、管理、督查三个环节加强队伍建设，推动工商行风的深入转变。
(一)严教育。紧密结合队伍教育整顿和党员先进性教育活动，全面加强队伍教育。以“五项清理”、“六项查纠”为重点，扎实开展了队伍教育整顿活动，进一步加强了队伍战斗力。___工商局在保先教育活动中，推行党员“三卡”管理，受到州委的肯定。全系统还涌现了张民、田仁江、杨仙爱等一批热爱事业、执法为民、无私奉献的典型人物，掀起了向身边先进典型学习的热潮。
(二)严管理。全面规范工商干部的行政行为，促进依法行政。把落实行政执法责任制作为工作重点，进一步健全了“立案登记备查”、“错案追究办法”等___项行政执法制度。每年对县市局进行两次行政执法质量考评检查、督查工作，采取不听汇报，直接抽案卷评分的办法，现场点评、全州通报，有效地促进了全系统行政执法质量的提高。
(三)严督查。把严格执行国家___、省局“禁令”和州局“三不准、七严禁”的情况作为督查的重点。每年除定期开展两次大的考核外，不定期的___明查暗访，并严格实施责任追究。同时，进一步强化外部监督，全系统共聘请了义务监督员21___，不定期召开义务监督员会议，听取监督员和纳税人对工商部门行风建设的意见和建议。___局还推行公开承诺卡，公开局长___号码，及时听取群众反映。还在___红盾信息网上开通了局长信箱和网上投诉，广泛接受监督。
五、以推___议工作不断深入为重点，“三个统一”促行风
(一)抓好点与面的统一，做到点与面相互促进。针对我州纳税人评议工作和民营经济发展的特点，州局和8县市局共确定了16___户企业和个体工商户，逐户走访、邀请座谈，搞好生产经营服务，听取意见建议，并请他们广泛宣传、支持工商工作，通过他们搭建起与企业、个体工商户的沟通桥梁，起到了以点带面的积极作用。
(二)抓好日常工作与宣传工作的统一，做到履行职能与加强宣传相得益彰。我们充分运用各种手段加大工商工作的宣传力度，通过新闻媒介对工商部门专项整治活动进行跟踪报道，对工商部门执法为民、优质服务的先进典型进行大力宣传。特别是近年来，我们紧紧抓住人民群众关心的打击制假售劣这一热点，在___卫视、___经视等省、州内重要新闻媒体曝光我州工商系统查处的重大案件，其中查处劣质奶粉案、假冒各类名优白酒案等引起较为强烈的反响。___年，全州工商系统共在各类新闻媒体播发工商新闻___篇，为工商部门营造了有利的舆论氛围。
(三)抓好整改与整章建制的统一，做到纠与建相互补充。州局党组针对评议中纳税人对工商部门最不满意的地方，及时召开会议研究整改措施，并将情况在全局进行通报，对有关责任人进行戒勉谈话；同时，严肃查处各种违法违纪行为。___年，对四起信访___进行了核实，对两起经调查属实的，由局领导亲自带队上门向当事人赔礼道歉，对责任人进行了严肃查处。另一方面，积极探索了加强行风建设的长效机制。在执收、执法、队伍管理方面建立和完善了一系列内部管理和外部监督制度，逐步使行风建设和纳税人评议工作走向制度化、规范化。
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