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四在农家·美丽乡村捐赠方案范文(3篇).doc

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资源描述

1、四在农家美丽乡村捐赠方案范文_四在农家美丽乡村工作总结_年来,我县“四在农家美丽乡村”创建工作,在县委县政府高度重视下,强化_领导,各部门协同作战,共同发力。以美丽乡村为载体,六项行动为抓手,加大项目资金整合,突出示范带动、镇村联动、村景融合,紧紧围绕道路硬化、村庄靓化、卫生净化、环境美化、生活乐化项目建设,高标准打造。“四在农家美丽乡村”建设日新月异,成效显著。一、工作开展情况(一)强化_保障,健全工作领导机制。为切实加强对全县“四在农家美丽乡村”创建工作的领导,及时调整充实了“四在农家美丽乡村”创建工作领导小组,成立了以县委书记陈湘飚同志为组长,县委副书记、县长郑梦英同志及县委、政府相关副

2、职为副组长,县政府相关工作部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县政府办,由县政府一名副县长担任办公室主任,专门配备一名专职常务副主任,负责全县“四在农家美丽乡村”创建工作日常事务,办公室分别从县交通局、水务局、供电局、财政局、住建局和工科局各抽调一人集中办公,抽调人员一律与原单位工作脱钩,年终考评以创建办为主,混编为综合、项目、督导三个组,各施其职、分工协作,为我县“四在农家美丽乡村”创建工作提供了坚强的_保障。(二)以六项行动为抓手,完善农村基础设施。我县创建工作以基础设施建设六项行动计划为抓手,行动部门协同作战,共同发力,各项行动快速推进,全年累计完成投资万元。其中,小康路

3、完成投资_万元,建成通村沥青(水泥)路_公里;小康水完成投资万元,解决农村(包含学校)饮水安全人口_人,发展农村耕地灌溉面积_亩,新增地下水机井_口;小康房完成投资万元,建成小康房_户,保障房_套,改造农村危房_户和完成棚户_改造;小康电完成投资万元,新建中压线路千米、配变_台、配变容量_千伏安、低压线路千米、无功补偿容量_千乏;小康讯完成投资万元,改造农村危旧邮政普遍服务网点_个,建设村级邮件接收场所_个;小康寨完成投资万元,主要用于美丽乡村道路硬化、卫生净化、环境美化、村寨亮化、生活乐化等“五化八工程”项目建设。整合“六项行动”牵头单位、发改、国土、农业等部门项目资金万元,重点围绕者相镇纳

4、孔村、永丰街道必克村、珉谷街道坡旗村等_个州级美丽乡村进行打造。通过完善基础设施建设,培育支撑产业,发展乡村旅游,做到美丽乡村的可持续发展。(三)突出分类指导,围绕定位打造。我县按“沿景区、沿高速、沿省道”原则,根据各村不同的发展条件,因地制宜、因村施策,按照“三模式”打造“三型”(示范型、提升型、普及型)美丽乡村,逐步走出了一条符合_发展实际的新路。一是按照镇村联动,村景融合模式打造示范型。我们充分利用旅游资源和良好区位优势,做到美丽乡村建设与旅游资源融合,高标准打造,推进乡村旅游发展。如纳孔村利用三岔河景区风光,打造成村景融合的旅游景区,坡旗村利用良好的区位优势,打造_后花园,采取政府投资

5、撬动,强化金融支持,吸引民间资本投入,逐步完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场等旅游配套设施,做到美丽乡村建设与旅游资源融合,推动乡村旅游发展。二是按照农旅结合模式打造提升型。在美丽乡村创建中,对产业发展条件较好、具有发展乡村旅游潜力的村落,美丽乡村建设和产业发展两手抓,做美村庄、做美产业,发展山地观光农业。如在连环乡关山村平寨组,抓好_户特色民居改造的同时,不断完善水、电、路、讯等基础设施,极大地改变群众的生产生活条件。同时,借助连环乡优越的气候条件,大力发展优势特色产业,仅平寨组就发展砂仁种植_亩、生姜种植_亩、李子种植_亩、板栗种植_亩。三是按完善基础设施模式打造普及型。对于自然环境恶劣

6、、生存环境较差村、把重点主要放在完善水、电、路等基础设施和强化基层_建设上,努力改善人民群众生产生活环境,提高生活品质。如鲁贡镇板怀村,该村农户主要散居在贞望公路两侧,没有相对集中连片发展的点,水、电、路等基础设施建设压力大,群众生产生活受到严重制约。结合该村实际,着力在完善水、电、路等基础设施上下功夫,近年来逐步安排扶贫生态移民搬迁工程、财政奖补一事一议、农村饮水工程等项目到该村实施,吸引农户集中连片发展,群众生产生活条件得到有效改善。(四)抢抓机遇强推进,镇村联动同发展。今年_月,全省第_届小城镇观摩大会在者相镇开展观摩,者相镇抓住这一千载难逢的机遇,依托双乳峰景区,紧紧围绕“水墨者相五彩

7、画廊”打造旅游景观型小城镇建设,深入推进镇村联动建设,分别选择了纳孔村、萝卜寨、新寨三个村作为镇村联动示范点,强力推进项目建设。纳孔村投资万元,实施民居风貌整治、生态停车场、湿地污水处理站、布依文化博物馆等项目;新寨村投资万元,建设污水处理厂、民居改造、高标准农田整治、者南大道等项目;萝卜寨村投资万元,实施精品水果、土地整治、通组路硬化、串户路等项目,实现镇村联动城乡一体化发展目标。(五)注重保护建设,让美丽乡村留住乡愁。在美丽乡村建设过程中突出地域特色、产业特色、民族特色,严禁拆毁古墙、古房等行为。注重村庄整治规划和传统村落和民族村寨、特色民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑的保护,注重古路桥

8、涵垣、古井塘树藤的保护,注重珍稀名木、风景林和水源涵养林的保护,注重溪流、湿地、山丘等生态细胞的保护。按照古朴、实用、和谐、自然的原则,改造路、房等设施,防止破坏自然环境,严禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能现代、设施完善的要求,注入布依族、苗族等民族元素,使现代设施与自然古寨浑然天成,既保留传统风貌,又营造田园风光与乡土风情。让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。(六)注重产业培育,_山绿水要财富。美丽乡村建设,绿水青山先行。在美丽乡村建设中,注重产业培育,立足因地制宜,坚持“以树为纲、绿色小康”,绿水青山也是金山银山的理念。大力发展生态、高效、观光农业,重点扶持农村专业合作社、互助社等

9、,做大做强做美产业,鼓起农民钱袋子。如在今年建设的示范村中,永丰街道办必克村预计投资_万元建设_亩智慧精品观光综合项目,投资_万元发展_亩樱桃示范基地已种_亩,投资_万元发展_亩玫瑰基地已种_亩;珉谷街道办坡旗村实施蔬菜种植_亩,总投资_万元,经果林种植_余亩,投资_万元,辐射带动产业_余亩,受益人数_余人。连环乡巧岩村规划在原砂仁面积的基础上实施砂仁种植_亩,目前已种植的_亩;龙场镇定塘村总投资_万元,发展生猪养殖_头以上的四个项目,每个示范村均重点发展1_个产业促进农民增收,真正实现让百姓富的根本目标。(七)加大宣传力度,营造良好工作氛围。为充分展现“四在农家美丽乡村”创建成果,_月份以来

10、充分利用州、县报刊和门户网点,对创建工作进行宣传报道,截止目前,在州级媒体报道_篇,县级媒体报道_余篇,编发简报_期。_月份我县_知名摄影人士到必克、纳孔等美丽乡村开展摄影采风活动,县电视台全程跟踪报道,旨在通过各摄影师镜头,从不同角度展现_村庄靓、生态兴、风情浓、产业兴、百姓富的美丽篇章,增强群众建设设美丽家园的信心,以此进一步宣传_、推介_、促进乡村旅游发展,有力酝造了我县“四在农家美丽乡村”创建工作宣传氛围。(八)注重规划引领,让美丽乡村更美。美丽乡村建设是否能有序推进,规划引领是关键一环,由县创建办牵头,委托_设计院对全县自然村寨改善人居环境建设项目总体规划已完成,明确村寨打造类型(示

11、范性、提升型、普及型)、建设内容和完成时限,确保实现全县_个自然村寨全覆盖,让美丽乡村更美。(九)加强督促检查,推进项目落地生根。为有效推进全县“四在农家美丽乡村”创建工作,县将创建工作纳入党建约谈范围,办公室定期或不定期就乡(镇、街道)创建工作部署落实,_个示范村项目推进情况,培育支撑产业,探索村级运行管理模式的等内容开展督查调度,通过督查调度,进一步统一思想,及时发现问题、解决问题,推进美丽乡村建设。二、存在问题(一)群众参与度较低。在美丽乡村建设中,实施项目均全部由国家投入。如在民居风貌整治中,群众基本不出一分钱,国家对其房屋改造等变得理所当然,有时群众还不理解。(二)民居风貌整治无项目

12、支撑。在美丽乡村示范村建设中,为了更好地突出地域风情、展现民族特色,需对民居风貌进行统一设计,统一改造,但无项目资金作为支撑。(三)物资采购程序繁琐。小康寨建设需要的路灯、水泥、垃圾桶等物资采购程序繁琐,采购周期长,严重影响美丽乡村建设整体进度。(四)资金整合存在困难。由于各项目实施部门资金落实时间不统一,项目启动时间存在较大差异,所以导致部分项目推进缓慢。三、下步工作打算(一)加快两路建设,完善人居环境。优先安排“一事一议”及“四在农家美丽乡村”转贷资金项目在贫困村实施,重点建设通组路硬化、串户路硬化、庭院硬化美化、路灯等项目,为贫困村彻底改善村寨人居环境、促进乡村发展奠定基础。(二)充分用

13、好政策,拓宽融资渠道。农业发展银行是政策性银行,在农业农村方面有很多好的政策和指标,根据全州改善农村人居环境工作会议精神,县拟向农发行融资,用于改善农村人居环境、乡村旅游发展为主要内容的美丽乡村项目建设,目前总体项目规划已完成,部分融资资金已批准,其余的均已进入与农发行实质对接阶段。(三)依托旅游资源,打造乡村旅游。充分利用三岔河景区、双乳峰景区和北盘-_大峡谷沿线良好的旅游资源优势,规划对沿线乡村进行打造,把美丽乡村打造成景区,_年重点建设者相董箐村和平街小花-_村,完善休闲广场、乡村客栈、餐饮、停车场、码头等旅游配套设施,将小花-_村、董箐村打造成休闲旅游度假圣地。通过美丽乡村建设,将双乳

14、峰至董箐坐船到小花-_返回者相三岔河线路打造成旅游精品线路,形成_旅游产业带,推动旅游产业发展。总之,美丽乡村建设是改善人民群众生产生活环境需要,是促进农村经济发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程和推动乡村旅游发展需要,美丽乡村建设任重道远,_在路上。我们将紧紧围绕全县总体规划,整合部门资金,拓展融资渠道,在打造好精品的同时,按照广覆盖原则,全面推进全县美丽乡村建设再上一个新台阶。_月_日,_年全市农业结构调整暨“四在农家美丽乡村”建设推进会总结会在威宁自治县召开。书记陈志刚出席并讲话,他强调,要通过看典型、看示范、看样板,启迪思维,开阔视野,学习经验,寻找差距,以期进一步统一思想,把结

15、构调整和美丽乡村建设工作做好做实做到位,用实际行动建设“精准扶贫、精准脱贫”高地。市_委会主任吴安玉,市_宫晓农,常委、市_委会、市政府、市政协相关领导出席。会议由副书记_主持。陈志刚指出,此次现场观摩会是农业结构调整的一次大检阅,是美丽乡村建设的一次大展示。通过观摩,感受到全市农业结构调整暨“四在农家美丽乡村”建设工作党政重视有力度、结构调整有成效、美丽乡村有进展,特别是赫章县平山乡结构调整、带动群众致富、带领贫困户脱贫等方面取得的成绩和经验值得借鉴学习。但总体来看,我市农业结构调整和美丽乡村建设工作仍未形成大声势、大力度、大推进,认识还有待提高,工作力度有待加强、工作方法有待提升、工作成效

16、有待增强。陈志刚强调,要进一步提高对农业结构调整紧迫性的认识。脱贫攻坚是_对世界作出的庄严承诺,_对脱贫攻坚工作多次召开会议进行专门部署。省委常委会在专题听取毕节试验区工作情况汇报时,提出了试验区要建设精准扶贫、精准脱贫高地的要求。结构调整是脱贫攻坚的核心关键,美丽乡村是全面小康的外在展现,是人民群众追求美好生活的向往;脱贫攻坚必须把农业结构调整和美丽乡村建设牢牢抓在手上,把两者有机统一起来,用结构调整和美丽乡村建设成效来展示脱贫攻坚成果。陈志刚强调,务必抓住重点和关键,全力以赴推进农业结构调整。在具体工作中,要突出“四个围绕”:一要围绕规模发展抓结构调整,把规模经营与结构调整有机结合起来,大

17、力发展板块经济,让产业覆盖到每家每户;二要围绕生态建设抓结构调整,树立大农业观,抓住国家新一轮退耕还林机遇,将退耕还林与结构调整有机结合起来,大力发展生态产业;三要围绕农旅结合抓结构调整,把旅游业发展与结构调整有机结合起来,大力发展休闲、体验、观光农业,抓出一批效益明显的示范样板;四要围绕群众增收抓结构调整,借鉴六盘水“三变”经验,把群众增收与结构调整有机结合起来,探索推广好模式,真正“帮着农民赚”。同时要解决好“四个问题”:一要解决好农业_化问题,大力培育农业专业合作社,把千家万户的小生产与千变万化的大市场结合起来;二要解决好农业比较效益问题,加大农业实用技术推广,研究农业优良组合种植模式,

18、打造“万元田”、“千元院”,提高土地单位面积产出比;三要解决好“只做盆景不做风景”的问题,办点示范是为了推广好的试验示范经验,实现投入少、覆盖广、效益好、可持续、能推广目标;四要解决好调动群众积极性的问题,坚决杜绝政府大包大揽、培养“懒汉”的行为,彻底走出“政府拿钱、农民种田”的怪圈。陈志刚强调,“四在农家美丽乡村”建设要坚持“五个着力”。一要着力加大力度。“四在农家美丽乡村”是西部农村小康建设的必经之路,必须作为“_”工程来抓,认真落实目标责任,严格督查考核,确保工作成效。二要着力整脏治乱。结合正在开展的农村思想政治教育活动,努力改变群众生活陋习,引导培养健康、文明的生活习惯和生活方式。三要

19、着力提升内涵。坚持把“富学乐美”有机统一起来,真正让群众感到未来的美好生活大有希望。四要着力主体创建。美丽乡村建设,群众既是投资主体,也是受益主体,要坚持规划先行,抓好典型示范,做好宣传发动,真正让群众成为创建的主导力量。五要着力质量保证。严格按照_民居建设“八要素”指导美丽乡村建设,加强施工监管,确保工程质量。陈志刚指出,当前经济形势十分严峻,但机遇也十分难得,要全力抓好经济运行调度,确保上半年“时间过半、任务过半”,为圆满完成全年目标任务夯实基础;要巩固传统挖潜力,抓住煤、电、烟等传统优势产业,积极帮助企业分析、解决问题,努力盘活存量;要着力项目抓固投,全力以赴推进棚户_改造、交通基础设施

20、建设、新农村建设;要积极培育服务业,通过拉动消费,刺激经济发展;要加大招商增后劲,着力引进一批大项目、好项目,推进项目尽快落地;要集中精力抓春耕,抢抓农时农事,实现满栽满种,为农业丰收打下基础;要精准识别贫困户,确保不落下一户一人,真正实现精准脱贫。陈志刚要求,各级各部门要按照_的重要批示精神和中组部要求,把_党委会的工作方法纳入“两学一做”学习教育重要内容,通过学习进一步提高各级党委工作水平。要“弹好钢琴”抓落实、解放思想抓落实、深化改革抓落实、严格考核抓落实,结合现场观摩,认真思考,拿出办法,干出实绩,让毕节试验区以崭新面貌展现在全省人民面前。会议通报了全市“四在农家美丽乡村”建设推进情况

21、和全市农业产业结构调整情况,对全市经济工作作了安排部署。威宁县、金沙县、织金县、赫章县平山乡在会上作了交流发言。会前,与会代表在吴安玉、宫晓农的带领下,分成两组观摩了威宁县迤那镇万亩精品苹果基地、草海镇同心村“四在农家美丽乡村”、草海马铃薯三膜覆盖基地和中农发种业集团威宁种源基地。市直有关部门、人行毕节中心支行、各县区党政主要负责同志和分管负责同志,各县区有关单位及乡(镇、街道)党委负责同志参加会议。为认真贯彻落实省委_省_深入贯彻落实_视察_重要讲话精神走出一条有别于东部不同西部其他省份发展新路_决定(黔党发_号)、省人民_实施_省“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动计划_(黔府发_号)

22、,积极推进美丽乡村建设的有关精神。_年我们遵循“以人为本、道法自然”的原则,按照“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的总体要求,创建“生活美、生态美、环境美、精神美、人文美”的新农村建设小康寨示范点,通过近一年的努力建设,各示范点正逐渐形成具有_特点的美丽乡村,示范带动效应正逐显现。一、_年工作开展情况(一)示范点建设的基本情况1、精心设计、科学布点。_年初我委制定下发了_年“四在农家美丽乡村”新农村建设小康寨示范点创建工作方案。按照相关要求,示范点主要选择_户左右的自然条件较好,山清水秀,交通便利,基础设施相对完善,有产业基础,具有一定示范带动作用的自然村寨,分精品型示范点和普及型示范

23、点两种类型进行创建。重在突出乡村特点、地域特征、民族特色和文化内涵,建设山水田园村寨和民族特色村寨。同时与传统村落保护、农村人居环境改善、高效农业示范园区、农村廉政文化进农村、精准扶贫等工作相结合。在各地自下而上申报示范点的基础上,经实地考察,最后确定息烽县永靖镇立碑村核桃湾等_个自然村寨作为精品型示范点,观山湖区盘龙洞村窑上等_个自然村寨作为普及型示范点进行创建。2、围绕小康寨行动计划建设内容,严格项目批复。按照省政府统一部署,新农村建设主要围绕基础设施六项行动计划之小康寨建设内容,从农民最关心、受益最直接、要求最急迫的问题入手,科学合理确定示范点建设内容,以改善农民生产生活条件和公共服务为

24、突破口,建文化广场,改建乡村道路,硬化庭院,美化人居环境,提高村容整洁和乡风文明程度。共投入省级新农村建设_万元,以项目为支撑,共批复_个“四在农家美丽乡村”新农村示范点建设项目。项目建设内容主要为农户“三改”及庭院硬化、垃圾的收集与处理、太阳能路灯的_、公共厕所和农民文化活动场所的修建、污水处理等。其中,投入万元对_户农户实施“三改”及庭院硬化;投入万元在_个示范点实施垃圾收集和处理工程;投入万元在_个示范点修建_座公共厕所;投入万元在_个示范点修建文化活动所;投入万元在_个示范点建污水处理设施;投入万元在_个示范点_盏太阳能路灯;投入万元修建通组公路_米,投入万元修建人行步道_米;投入万元

25、在_个示范点建排污沟、寨门和标识牌等其他项目建设内容。3、省级新农村建设示范点项目实施情况。在项目批复和资金下达后,各示范点大力整合其他项目资金用于示范点的建设,_个示范点共计整合其他项目资金万元,其中仁怀市坛厂镇枇杷胜利示范点就整合其他项目资金_多万元,铜仁市_个示范点共计投入省级_万元,而带动整合其他项目资金_万元。各示范点按照项目实施方案要求,切实抓好示范点的各项建设工作,截止_月_日,_个示范点省级新农村建设项目已全部完工,其余_个示范点已完成工程量的_%,预计在春节前能完成全部项目建设工作。(二)经验和做法1、规划先行,突出特色。科学编制示范点规划,尤其是精品型示范点的规划,按照“以

26、人为本、道法自然”的要求,遵循自然规律,切实保护农村生态环境,展示农村生态特色,统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。在充分考虑各地自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异的基础上,突出特色,注重实效,特别注重对传统村落的保护和民族文化的传承,按照产业带动、乡村旅游、生态文明、民族特色等不同类型进行重点打造,形成模式多样的“四在农家美丽乡村”新农村建设格局。2、整合资源,形成合力。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,整合其他项目资金投入到示范点创建。同时示范点创建与现代高效农业示范园区的相结合,积极改善园区周边村寨人居环境,形成现代高效农业示

27、范园区富裕了农民,“四在农家、美丽乡村”美化了农村,改善了农民的生产生活条件;与传统村落的保护相结合,示范点在布局上有意识地向民族地区的传统村落倾斜,使示范点在创建同时,传承和保护传统村落的文化遗产,保留和传承农民熟悉的传统文化场景;与精准扶贫工作相结合,示范点重点向贫困地区倾斜,投入_万元在威宁、望谟、册亨等_个发展特困县创建_个新农村建设示范点;与农村环境综合治理和休闲观光农业工作相结合,有八个示范点同时是全省新农村环境综合治理示范以及乡村旅游示范点。3、狠抓农村基础设施,体现农村风貌。不断完善和提高示范点基础设施建设水平,重点解决农民群众最关心、最亟需的公益性基础设施建设,下大力改善农民

28、人居环境,为农民提供一个良好的生产生活环境。充分整合资源,加大农村公益性基础设施建设投入。在建设过程中避免重复建设和低标准建设,提高资金使用效益。根据各示范点实际,充分利用房前屋后的空闲土地,探索推进“微田园”建设,让“小菜园”、“小果园”、“小茶园”进入自然村寨,进一步彰显农村特色、体现农村风味、展现农村风貌。同时注重传统村落的保护和民族文化的传承,使美丽乡村建设让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。4、示范点创建注重发挥“两个结合”。一是着力将示范点的创建与当地经济发展相结合。示范点的创建一定要与示范点经济社会发展水平、区位优势和资源禀赋相适应,既适合当地经济发展水平的需要,又不好高骛远。

29、如红花岗区高坊村新华组在实施项目时,积极创新思路,将该村基础设施建设与当地农业园区建设、周边景观工程建设相结合,打造了_余亩莲藕荷花观光示范带,形成了山水与荷花成片相拥的唯美诗画,吸引了大量游客。二是着力将示范点的创建与社会效益相关结合。通过对示范点的布局和创建,大部分自然村享受公共政策阳光的普照,密切了干群关系,加强基层党_在农村战斗保垒作用。通过建设文体活动场所,让老百姓享受更好的环境及休闲健身,节假日可以举行一些篮球赛、乒乓球赛事以及村民文化活动等演出,既可达到自娱自乐的目的,又可传承传统文化。5、权力下移、分级负责。为调动市(州)农委的积极性,我们采取了项目评审、督促检查、竣工验收权力

30、下移的管理模式。简化项目申报程序,省级_投资_万元以下的示范点项目评审交由各市(州)农委_专家进行评审,_万元及以上的由省农委_专家进行评审。省级_投资_万元以下的示范点项目竣工验收由各市(州)农委_人员验收,省农委抽验收,_万元及以上的由省农委_人员验收。各地农业部门加强对示范点的督促检查力度,省农委重点加强对_万元以上的示范点的督促检查。(三)示范点建设过程中存在的问题1、示范点的规划编制及项目安排设计不够合理。个别地方在申报示范点项目工作时,前期基础性工作做得不细,资料不完整,没有科学编制规划,项目建设内容没有充分考虑农民群众的真实需求,再加上对项目建设投资没有进行认真预算,往往造成实际

31、实施情况超过了预算,而要求项目调整、变更,影响项目建设,造成项目不能按期完成。2、示范点少带动力度不强且布局不尽合理。由于新农村建设项目资金有限,虽然“四在农家美丽乡村”新农村建设小康寨示范点整合了大量的其他项目资金,但是仅仅在_个省级示范点上,对于全省万个行政村_万个自然村寨,所占比重太小,示范带动作用不强。同时示范点布局不尽合理,交通条件较好、有资源优势、经济较发达及各级领导_的地方示范点多一些,其他地方相对少一些。3、后续管理机制不健全。由于农村的民主管理程度不高,甚至于有些地方农村治理失序,有些示范点项目建设完工后虽建立了管理机制,但没有认真执行,管理不到位。主要表现在公共卫生保洁难、

32、公共设施维护难、群众门前三包实施难,乱倒垃圾、乱倒污水的现象还不同程度的存在。同时,农村垃圾处理也是一个亟待解决的问题,现代化的消费使农村垃圾比上世纪极大增加,而垃圾收集、处理还没有从根本上解决问题,严重影响了农村的环境和生态。4、农民主体地位体现不足。“四在农家美丽乡村”示范点省级新农村建设项目主要由各地农业部门_实施,项目一般采取工程招标邀标的形式,由施工队进行实施,农民的参与度不高,涉及农户的“三改”及庭院硬化、房屋立面整治、人行步道建设等项目等本应“一事一议”农民投工投劳,但都由政府部门来实施,农民参与度与积极性下降。有的示范点农村公益性设施建设项目涉及到农民土地问题时,土地协调成了制

33、约新农村建设的难点问题。二、_年工作打算_年主要做好两方面的工作。四在农家美丽乡村捐赠方案范文(二)_人民政府_年_月_日一、项目区基本概况_位于_西部,距市中心_公里,根据行政区划调整,_由南邻平浪镇,东与_相连,北靠_,西与_接壤,全镇下辖_个行政村,_个村民组,总人口_人。_由_而得名,是_主产区,获得_等荣誉称号。(一)、自然资源情况_镇域面积_平方千米,耕地面积_公顷,森林覆盖率达_%,平均海拔_米左右,最高海拔_米,常年雨水丰沛,云雾缭绕,地貌以高山丘陵地势为主,属喀斯特地形典型环境。全镇主导产业为_,现有_面积为_亩。镇辖区内有_风景带、瀑布群、溶洞群、_等,自然资源丰富,有_毛

34、竹、煤矿、珍稀动物等。(二)、社会经济发展情况_年,全镇农业产值完成_万元,比上年增长_%,比“_五“期末增加_万元,增长_%;工业总产值完成_万元,比上年增长_%,比“_五“期末增加_万元,增长_%;粮食总产量完成_吨,比上年增长_%,比“_五“期末增加_吨,增长_%;_年农民人均纯收入9_元,比上年增长_%,比“_五“期末增加_元,增长_%。总投资_亿元的中广核青峰风电项目和国电_风电项目顺利落地_。到_年,_特色产业在我镇形成了_为龙头的_家_公司、_个_专业合作社,_总面积_万亩,可采面积_万亩的蓬勃发展格局。仅_年,就完成水稻种植_万亩,规范化栽培_万亩;玉米种植_万亩,其中玉米育苗

35、移栽_万亩;优质杂交油菜推广_万亩。_年,全镇_种植_亩,年产值_万元;生姜连片种植_亩,年产值_万元;中药材种植面积达_亩。(三)、_产业发展情况依托_独特的气候环境和地理海拔的优势,壮大镇域内_行业企业容量。_年我镇新增_1_亩,_业种植面积达_万亩,可采面积_万亩,_种植农户_户。_产业产值达_亿元,实现人均增收_元。同时,州、市各单位、部门在_开展进_活动,进一步加大了_的宣传力度。依托“美丽乡村四在农家”项目建设,重点打造以_村_、烂麦山、河头专业合作社、塘冲古_树等文化生态休闲旅游带,打造_楼、_、_企业形象店、_青交易点等_经济一条街,鼓励农户主动从事_馆、_销售等工作,形成“五

36、步一_场,三步一_,家家有_,处处闻_香”的浓厚_文化氛围。同时,加大对_村生态鱼庄等休闲农家乐项目扶持力度,餐饮、住宿等服务场所配套齐全,使广大前来游玩的群众在欣赏美景、品茗娱乐的同时,能够享受到地方特色美食及少数民族风情住宿,完善整个_旅结合基础设施配套,形成完整产业链,促成镇域经济新的增长点。(四)、基础设施建设情况_集镇区是_八大老区集镇之一,我镇借助_作为新型城镇化综合试点地区的重大历史机遇,结合我镇自然优势和特点,稳步推进小城镇建设各项工作,目前已全面启动美丽_各项建设工作,通过招商引资_光远建设工程有限公司和_投资建设工程有限公司进驻进行商业开发投资,现已完成土地征收_亩,新建完

37、成龙洞石拱桥_座,占地_亩的_村幼儿园完成主体工程建设,占地近_多平方米的_交易市场已建设完工,新村内道路、排水及沿河景观、_户农户自建民族特色房和_统建的30栋高档民族风情别墅正在建设中。_年年底,我镇河滨布依新村将建设完成_户农民自建房,新建完成民族特色风情别墅30栋,新建_幼儿园和_青交易完工投并入使用,建设完成新村内道路、水电、沿河景观带等基础设施基础框架。完成总投资_万元、全长_米_村集镇河道治理工程。完成总投资_万元的_新街拓宽改造工程。完成_村集镇新建水厂选址、征地、补偿工作。完成总投资_万元的_村_水库项目建设,该项目建成后将惠及我镇_、_、_村。完成总投资_万元的凌云桥主体工

38、程。完成_公司至供销社_场_环线毛坯路建设。完成或即将完成_村供销社_场至_、_村屯上、_村七组、_村1、2、_组道路硬化等一事一议项目。确定_村、_村、_村、_作为_年度小康示范创建点。完成_村_盏太阳能路灯_及1、2、_组串户路硬化;_村_盏太阳能路灯_;_村通组道路硬化;_村文化广场建设。目前,_境内已完成922县道改造工程,新建完成观景台_个,新建完成_旅游景点_处,投资_多万元完成_公里的_小环线建设;投资_余万元的“四在农家,美丽乡村”_示范寨已建设完成;完成投资_多万元的_;投资_余万元,完成_余户民族特色房屋包装改造;_二、项目建设的必要性和可行性(一)必要性。近年来,随着上级

39、党委政府对_品牌的重视,各项基础设施的不断完善,通过修建串户路、公厕等项目,极大改善_的环境。项目实施既符合了当前经济社会发展需要,又进一步满足了当地群众的物质及精神文明的需求。(二)可行性。项目建设以市场为导向,充分发挥_品牌优势,充分利用_核心产区良好资源,做足绿色生态的文章,做强_旅结合的推广,做好各小康寨建设。本项目的建设对推动_旅一体化发展,做大优化产业结构及农村经济结构的调整,提升_旅游形象,逐步完善城镇功能,助推一二三产业融合发展。农民得益,国家稳定,从而促进_经济快速发展,项目的建设切合_旅发展方向,是非常可行的。三、项目实施基本原则坚持从实际出发,紧紧围绕“富、学、乐、美”,

40、认真开展自然村寨文体环卫等基础设施建设工作,提高农民生产生活质量,提升农村居民幸福感,加快实现城乡一体化,为与全国同步全面建成小康社会提供强有力的支持。四、项目主要建设内容和规模(一)_村长约_米河道清淤治理工程;(二)_村集镇_米路面铺设沥青。(三)_村建设公厕_座。(四)_村二、三组太阳能路灯项目,约_万元;(五)_村串户路硬化工程约_万元;(六)_村建设公厕_座约_万元;(七)_村一组串户路约_万元。(八)_村大寨水塘治理项目(九)_村建设公厕_座(十)实施_村约_公里环城路改造,并铺设沥青。(十一)_村集镇_米路面铺设沥青。(十二)_村建设公厕_座。(十三)_村移民新村污水处理设施(十

41、四)_移民新村人饮工程(十五)_村建设公厕_座(十六)_村_民族村寨太阳能路灯项目五、投资概算及资金筹措(一)项目投资概算(_万元)1、_村长约_米河道清淤治理工程,约_万元;2、_村集镇_米路面铺设沥青,约_万元;3、_村建设公厕_座,约_万元。4、_村二、三组太阳能路灯项目,约_万元;5、_村串户路硬化工程约_万元;6、_村建设公厕_座约_万元;7、_村一组串户路约_万元。8、_村大寨水塘治理项目约_万元;9、_村建设公厕_座约_万元。10._村环城路改造并铺设沥青约_万元;11._村集镇_米路面铺设沥青造价约_万元;12._村建设公厕_座约_万元。13、_村移民新村污水处理设施造价约_万

42、元;14、_移民新村人饮工程造价约_万元;15、_村建设公厕_座,造价约_万;16、_村_民族村寨太阳能路灯项目约_盏约_万元。(二)项目资金筹措本项目建设共需投资_万元,拟申请_年度“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动计划项目_万元。六、项目实施安排项目建设时限:_年_月至_年_月七、效益分析(一)扶贫效益项目实施重在产生社会效益,体现扶贫攻坚经济效益属间接经济效益。(二)社会、经济、生态效益建设项目可使_脏乱差现象将从根本上得到整治,有力促进当地经济、社会协调发展。1、该项目的建设,对改善村民生产条件、促进当地经济发展、增加农民收入具有重要作用。2、项目实施需要投入大量的人力和物力,在

43、解决剩余劳动力就业问题的同时,也可带动运输、砂石建材业等的发展。3、本项目实施是推进_新农村建设的重要途径,是“四在农家美丽乡村”建设,同步小康的重要内容,具有明显的社会效益。八、_实施(一)项目_实施形式在镇党委、政府的统一领导下,在市发改、住建、财政、小康、林业等上级部门的指导下,采取况争性谈判形式,发动各村村支两委及全体村民支持共同实施建设,镇党委、政府负责与上级有关部门联系和协调,对工程进行督促检查和开展验收。(二)项目实施管理1、_管理(1)为确保项目的顺利实施,成立_年度人居环境暨“四在农家美丽乡村”小康寨建设项目工作领导小组,负责项目实施的_、协调、联系资金到位和监督项目管理等。

44、组长:_常委副组长:_副组长:_成员:_(2)成立项目实施小组,负责项目的落实和完成项目建设任务,按规定做好资金使用及管理等项目的具体实施工作。组长:_副组长:_成员:_2、项目技术管理项目建设,请市发改、住建、财政、水利、林业等上级部门有关技术人员实地勘测、设计,指导按照专业技术要求进行实施,并搞好技术监督,确保建设质量。3、项目实施监督管理(1)项目公示项目实施过程中,项目实施单位将项目名称、实施地点、项目受益农户、资金使用情况等内容在项目实施所在地村委会进行公示,接受农户和社会的监督。(2)项目报告和督查项目开始实施过程中,具体负责实施的单位或个人,要定期向镇政府有关负责人书面汇报项目进展情况和存在的问题,并提出下一步实施计划;镇政府有关负责人定期或不定期向镇党委书记、镇长汇报,及时协调、处理遇到的困难和问题;镇政府按市有关部门要求报送进度。同时,镇党委、政府不定期对具体实施单位或个人作进展督查,确保项目按期完成。4、物资供应及使用。项目建设所需水泥、砂石等采购供应按项目有关要求进行供应和使用。5、项目运行管理。严格按照“谁受益、谁管护”

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