2022法制办个人工作总结.doc

2022法制办个人工作总结_年，通过加强自身能力建设，创新工作机制、改进工作方法，使自己的政治素质和业务素质都得到了一定提高，圆满地完成了年度各项工作任务。现将全年工作总结如下：一、贯彻_中全会精神，积极探索政府法律顾问制度1、公开选聘律师和律师事务所。一是认真学_的_中全会精神。重点学习_中全会关于政府法律顾问制度的论述，领会精神实质，充分认识政府法律顾问制度的重要性，增强探索政府法律顾问制度的主动性和责任心。二是加强研讨。搜集整理各方资料和信息，认真研究借鉴_、_市政府法律顾问制度，结合我市实际，制定适合我市的政府法律顾问制度，明确政府法律顾问的职责、岗位、工作方式、管理制度、报酬等相关问题。三是积极争取市财政资金。积极与市财政沟通，反映行政法律事务工作现状，科学编制法律事务工作预算，增加说服力，共争取年度法律事务工作经费_万元，保证了法律事务工作的正常开展。四是制定详细的公开选聘方案。制定公开选聘公告，在媒体上刊发。_公开报名，分类考察，在此基础上，拟定初步人选。共有_个律师事务所、_名律师报名参加应聘。最后，有_个律师事务所、_名执业律师完成签约，成为协助法制办完成政府交办行政法律事务的重要力量。2、选聘的律师和律师事务所发挥了重要作用。第一，政府合同审核和涉法事务处理工作。全年共审核政府合同_余件次。在审核政府合同过程中，能够做到坚持三个原则，一是合法原则。主要审核合同的合法性，合同的内容和构成要件必须符合法律、法规的规定。二是规避风险原则。主要审核合同签订可能导致的各类风险，尽量避免各类风_生。如大通集团再融资、_阁建设、公交集团购买营运车辆、昆仑天燃气管道公司管道铺设、中新食品区养殖区、无疫区建设、二台子机场改扩建等合同进行了审核，审核建议全部采纳，有关部门非常满意。三是效率原则。主要是提高服务意识，在保证审核质量的基础上，提高审核效率。政府合同全部在规定的时间内审核完毕，相关部门对法制办的工作效率非常满意。如市经合局起草的市政府与_亿利公司合作框架协议，市政府与相关互联网公司马上淘协议，我们审核后提出了明确主体、程序合法的建议，市领导非常满意，充分给予肯定。第二、参与市_局等部门接访工作。全年参与市信访接访_余次。按照法制办领导的要求，复议处多次派人包括律师参与市_局等部门的接访和重要信访案件的处理工作。在接访过程中，做到以事实为依据，以法律为准绳，注重宣传党和政府的各项政策，解释相关法律、法规，在信访条例的框架内解决信访问题，得到了信访部门的充分肯定，当事人也非常满意。如涉及我市吉化九中教师工资问题_访、吉美公司任国义拆迁补偿_访、残疾人出租车_访、双轮电动摩托车_访问题，白凯与吉化医院医疗纠纷、市实验小学教学楼产权纠纷等问题，市建委、交通局、卫生局、教育局等部门非常满意，受到了好评。二、明确责任，落实法治政府建设任务一是充分认识重要性。（范本）省委、省政府要求我市率先实现法治政府建设新成效，这是省委、省政府对我市提出的新要求，作为政府法制部门，必须要高度重视，充分认识落实法治政府建设任务的重要性。（范本）二是明确责任。共承担法治政府建设牵头任务_项，出台_建立政府法律顾问制度的意见、政府法律顾问工作规则、行政应诉工作规则，均要求年底前完成。针对以上任务，我们进一步明确责任，确定专人和时间进度，定期调度，抓好落实。三是制定草案。在认真调研可行性，分析对比操做性的基础上，结合我市实际，起草以上三个文件，草案形成后，及时向办领导作了汇报，广泛征求了县市区政府、市直部门的意见，也征求了聘任的律师和律所意见。_建立政府法律顾问制度的意见、政府法律顾问工作规则重点解决的问题是指导思想，选聘任用，工作模式，主要职责，管理方式，报酬给付等内容。行政应诉工作规则重点解决行政机关行政应诉工作分工、行政机关领导人出庭应诉制度、行政应诉程工作序、行政应诉工作要求等内容。三、热情接待群众来访，真心提供法律咨询服务_年接待来访群众_多人次，主要做法是。第一，态度和蔼，文明接待。使用文明语言，让座、倒水，耐心、细致地接待。第二，认真记录，倾听诉求。建立了来访登记制度，认真记录来访者反映情况，倾听诉求，使来访者感受到机关认真负责的工作作风。第三，把握标准，提出建议。在依法接待来访者，回答有关法律、法规、政策的同时，区别情况，把握标准，从有利于当事人的利益角度给予相应意见、建议，树立了良好的行政复议窗口形象，有效地从源头化解了矛盾，促进了社会和谐稳定。四、加强自身建设，进一步提高素质在努力做好业务工作的同时，注重抓紧好自身建设，进一步提高素质。一是强化学习。认真按照办党支部的要求，开展专题学习，记笔记。年初制定了学习计划，加强理论学习，进一步提高理论水平。同时加强业务学习，学好与工作有关的法律、法规，开展案件办理心得交流活动，不断提高业务水平，适应工作需要。二是加强廉政建设。开展廉政教育，强化制度约束。三是增强服务意识。认真接待群众来访和提供法律咨询服务，态度和气，文明接待，礼貌待人，认真记录，倾听诉求，展示机关的良好形象。四是强化信息工作。及时宣传业务工作，加强工作研讨，全年被采用信息_篇。应丰满区天山社区邀请，_四名律师进行送法进社区活动，深入群众主动讲解婚姻法、道路交通法、民法通则等老百姓身边的法律，提供法律咨询服务，受到_多社区群众的热烈欢迎。_市电视台和_市广播电台对此次活动进行了采访和报道。五、完成了机关党支部_的_活动和公益活动按照机关党支部的安排，积极参加机关党支部_的_劳动、登山等活动。六、主要做法（一）克服困难，勇于担当，为人民群众提供优质服务。按照领导要求，认真抓好工作落实。体现了变压力为动力，克服困难，勇于担当的无私奉献精神。对前来咨询的人民群众，做到热情接待，耐心解答相关问题。_年_月，市毛线厂退休职工张福荣等人，就该厂土地使用权行政审批问题，申请行政复议，并多次上省法制办、_法制办反映情况。该案件非常复杂，涉及主体变更、案件时效、破产清算、法律适用等多方面问题。本着对法律和毛线厂退休职工负责的精神，认真办理这个案件。一是仔细调查，了解情况。多次去市、区土地局，查找原始档案，掌握案件全部情况。二是认真梳理，理顺关系。在调查的基础上，理顺法律关系，从法律关系入手，确定权利义务。三是正确适用法律。针对案件的实际情况，做好识别，正确适用法律，较好地处理了这个疑难的复议案件。（二）从严要求，确保质量，努力当好政府的参谋助手。承担的行政法律事务工作，特别是合同审核及法律事务处理工作，没有出现失误，得益于领导的把关。但是，也与自身的从严要求分不开的。_年政府合同审核共计_余件（领导、律师、律师所），每一件背后都凝聚着辛勤的努力，不仅要在短时间内掌握合同背景，还要查找大量资料，常常工作到深夜。比如_大通集团申请再融资_请示，涉及市政府再融资的风险，同时也涉及担保追索权能否实现。难度非大，合同内容多，但是，在这方面一是提高责任意识。合同协议标的都非常大，事关全市切身利益，必须提高责任意识，不能出现任何失误。二是严谨细致。出据的意见或建议，要经过认真思考，做到严谨，符合法律规定，避免模糊语言，产生岐义，带来风险。三是多出主意出好主意。站在市政府高度，结合实际，尽量围绕如何帮肋政府解决问题出谋献策，充分发挥参谋肋手作用。第12页共12页2022法制办公室工作总结一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习_大精神和_5.31讲话精神，深刻领会_重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副_在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持三个促进，一个加快，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办坚持依法行政、从严治政和适应、利用wto规则发展自己的专题讲座。在_大召开前夕，我办以建设法制城市，推进依法行政为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年_月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态（范本）、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等_个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处（室）为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展基层法制员试点工作。通过鼓楼区及其-_东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了一个窗口，两个功能的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、_工作的需要，努力适应入世后建立_市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法_，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成_市机动车维修市场管理条例、_市林地管理条例等_件地方性法规的制订和修订工作;完成_失业保险管理办法、_物业管理办法等_件政府规章以及_市大宗货物运输招投标管理办法等_件政府规范性文件的_工作。此外，我办还对全国人_工委、_法制办、省政府法制办和市_委会发来征求意见的行政许可法、行政强制法、港口法等_件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府_改善投资软环境的意见，在确保立法质量的前提下重点研究制定_市促进私营个体经济发展办法、_市城市管理相对集中行政处罚权试行办法、_市企业使用信息管理实施办法等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等_个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家立法法和_规章制定程序条例的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有_件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的_关。如在_市建设工程场地地震安全性评价管理办法过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台了_市人民_关于废止部分政府规章和规范性文件_决定、_市人民_关于修改部分政府规章和规范性文件_决定，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸_规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县_文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件_件，其中废止_件，修改_件，继续有效_件，整个清理工作已于去年_月份完成。四是加强规范性文件的备案_。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的_件规范性文件进行了_。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照统一、精简、效能的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年_月_日顺利实施。为贯彻_17_文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市_关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市_个区县和_多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法_市有关部门对市劳动局执行_市城镇企业职工工伤保险办法和_市城镇企业职工生育保险办法一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的统一部署，在_全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实行政处罚法自查自纠的基础上，由我办牵头_市人_制委、市依法治市_、市监察局等部门以及部分_、政协委员，重点对_个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来_检查工作时，对我市贯彻行政处罚法工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班_期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近_万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近_项审批项目。四、围绕推进依法行政，积极完善行政复议制度建设去年，我办继续以贯彻执行行政复议法为重点，不断完善行政复议制度，认真审理复议案件，切实维护和监督行政执法机关依法行使职权，纠正和制止了违法或不当的具体行政行为，保护了公民、法人和其他_的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理_件行政复议案件，其中经过审理作出维持决定的_件;申请人撤回申请终止的_件;撤销或变更的_件;其他处理的_件;我办全年办理了行政复议案件_件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事，一是进一步规范行政复议工作各项制度，对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化，法律尚未作规定的方面作了创新，从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作，进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识，特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训，提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班_期，受训人员达_多人次。三是强化行政复议的层级监督职能，通过加强对区、县部门行政复议的层级监督，做到尽力把管理相对人提出的行_议消化在行政机关内部，促进行政机关自我纠错、纠偏，提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱，增强市民群众和法人_依法_的意识，努力改变不知告、不会告、不敢告的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。五、围绕转变作风年目标任务，大力推进机关党风廉政建设去年，我办认真贯彻市委、市政府_认真落实中央转变作风年要求切实解决机关作风突出问题的意见，加强理论学习教育，深入实际调查研究，加强机关内部建设和党风廉政建设，努力完成市级机关转变作风年工作分解责任目标，塑造良好的机关整体形象和个人形象，切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论，我办先后_了富民强市、加快发展、如何开展政府法制工作、我向周光裕、郑培民两英雄学什么、建设_政治文明、加强_法制建设、重温入党誓词、加强党风廉政建设等五个专题的理论学习教育活动，把机关干部的思想统一到_大精神和_重要思想上来，统一到市_次党代会精神和市委、市政府中心工作上来，以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市_关于转变作风年的要求，以倡导调查研究之风，积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时，参与了市委、市政府_的_改善投资软环境意见、转变机关作风、文明公正执法大会讲稿的调研起草工作，完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告，以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作，为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调，充分调动机关干部积极性，我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度，以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等，实行了制度化、规范化管理。去年_月，根据市级机关党委的要求，我办单独成立了机关党支部，建立了基层工会_，积极开展了党支部、工会活动。在完成各项主要工作的同时，我办还认真做好_法制办编印的_新法规汇编和由省政府法制办编印的省法规规章汇编征订发行工作，为宣传_法制，提高各级行政机关及其工作人员的法律素质，发挥了积极的作用。