2022年卫生信访工作总结.doc

2022年卫生信访工作总结_年，卫生局在上级政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，以科学发展观精神为指导，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强了对信访工作督办力度，在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地促进卫生事业健康发展，现将信访工作总结汇报一、领导高度重视，切实加强信访工作_领导局领导高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，在年初就明确了全年的信访工作目标，并将信访工作纳入_年综合目标考核，与其他工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。此外我局还建立了领导接待群众来访日制度，畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，切实为群众解决各种实际问题，全年没有发生群众大规模_、非正常_情况。二、人员配备齐全，不断完善信访工作_按照有利工作，方便信访人的原则，我局成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子，配备了德才兼备的专兼职信访干部，保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强，坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情，热心为群众办实事、办好事，并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作，我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习，努力提高自身综合素质，不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络，各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度，配备了信访信息员，有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，构筑齐抓共管的信访工作新格局。(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施，加强防控力度，不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程;全面了解信访当事人的合法诉求，建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度，做到事事有记录，件件有答复。(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项，属我局职权范围的，均能按政策法规和在规定的时限内办复，不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的，均能及时告知信访人向有权处理的机关提出，及时维护信访_益。(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”，牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照信访条例认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉_宗，区长专线_宗，所有投诉均得到妥善处理，群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市_事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时，我局及时将有可能引发_的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办，避免因工作疏忽而造成严重后果。(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生，方便群众;对来访人提出的问题和要求，我局接访人员均能认真办理，一时不能解决的问题，做到耐心解释，做好疏导教育工作。(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制，坚持排查与排解，自查与自纠相结合，实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，积极变_为下访，及时主动出击，争取把矛盾化解在基层，把苗头化解在萌芽状态。今年初，根据上级安排，我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批矛盾纠纷问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交_。(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作，发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息，及时上报本单位领导和区_局。根据上级安排，结合我局实际情况，我局认真开展了信访大排查，大接待，大化解活动，通过信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。四、采取有力措施，提高信访立案结案率我局_年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的_%以上，结案率达到信访立案总数的_%以上，上级机关交办立案件_%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚，结论正确，处理符合政策、法规和手续规范，并均能做到书面答复信访人，做好信访人思想疏导工作。此外，我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见，并经有关负责人阅签，加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件，信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件，我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的，均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件，均自受理之日起_日内办结;情况复杂的，均在延长期限_日内答复，并均能告诉信访人延期理由。五、存在问题尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的_领导，加强对广大干部职工的教育管理，继续健全完善各项规章制度，使信访工作有章可循，使各项工作任务落实到位，责任到人，促进我区卫生事业和谐稳定发展。为全面落实社会治安综合治理工作方针，创建“平安卫生院”，根据镇综治委_年综治工作安排和签订社会治安综合治理工作目标责任书的内容和要求，我院积极开展医院综治工作，落实安全责任，着力整治安全隐患，确保医院安全开展工作。.过去的一年，在卫生局和镇党委政府的正确领导下，我院坚持以_理论和_重要思想为指导，以爱院、爱岗、诚信、勤奋、守纪、合作的主人翁精神，坚持深化改革、科技兴院、稳定发展的基本方针。全市卫生工作紧紧围绕市委、市政府提出的年度工作目标任务，大力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生，突出重大疾病防治，促进中医事业发展，强化医疗卫生服务监管，不断加强卫生行风建设，着力解决人民群众看病就医问题，推动各项卫生工作.我是一名刚转不久的士官，在这一年里，在连队党支部的领导下，我很快_，根据自身的工作特点，积极寻求突破，不断学习，不断成长，不断进步，力争本职工作锦上添花。年度工作总结范文根据本市疟疾防治的相关规定和要求，在区卫生局、各相关部门、医务人员以及街道办事处的大力支持下，我同本院努力的奔跑在疟疾防控工作中，现对自己的工作做一份总结。县卫生局在县委的领导下，在县委保密委员会和县委保密办的指导下，按照_，强化教育，明确责任，落实制度，加强管理，保住_的工作思路，从加强保密工作_建设入手，认真贯彻落实上级有关保密规定和保密工作精神，认真_机关._学年（下学期）主要活动介绍及总结一、主要活动以及工作成果一、换届以及工作交接、根据学院推荐以及选举，决定由我担任哲学学院心理卫生协会会长，并招募新会员。根据_年度_县城乡社区（农村）公共卫生服务项目工作任务及考核标准各_年度_镇公共卫生服务项目工作任务及考核标准的要求，在县卫生局县疾控中心及县妇保院、_镇委、镇政府的支持下，我中心结合_实际情况，_年加强硬.第21页共21页2022年卫生健康局工作总结_年，在县委、县政府坚强领导下，扎实开展“讲规范、树正气、干实事、做贡献”作风整顿活动，以作风建设促进工作成效，今年以来，健康扶贫工作创新开展，多项工作得到省市认可，并以_模式在全市推广；医联体和分级诊疗工作作为市级试点在_率先推开；现代医院管理制度改革省级试点在_人民医院率先推进；顺利通过省爱卫会专家组_年度对我县的验收复审，再次荣获_省卫生县城称号；在无偿献血工作中，我县被市献血办推荐为_-_年度_省无偿献血先进单位“无偿献血先进县（市、区）奖”参评单位；_人民医院在全市医务人员岗位基本技能竞赛活动中取得优异成绩。一、当前完成情况（一）全面加强医疗机构硬件建设按照城东、城中、_各有一所二甲医院的布局，启动了总投资_亿元的中医医院迁建工程，该建设项目已于_年_月_日开工建设，项目占地_亩，主体建筑面积_平米，目前主体主体工程已完工，正在进行初步装修。预计_年上半年可投入使用。项目建成后将弥补城东区医疗机构资源稀缺，与_县人民医院形成医疗资源的合理布局。同时，_年_月_日_中西医结合医院对原县医院资金竞拍成功，经多轮论证商讨，初步计划投资_亿元，利用三年时间建成_中西医结合医院_分院。目前已正式开工建设。谋划了_妇幼保健院迁建工程，该工程总投资_万元，占地_亩，建筑面积_平方米，目前已成立迁建工程指挥部，正在开展前期工作。（二）扎实做好健康扶贫工作健康扶贫取和明显成效。在全县所有医疗机构实施了“先诊疗后付费”和一站式结算服务，通过不断优化服务流程，依托信息化手段，做到了“先诊疗后付费”零失误，“一站式结算”及时、简单、方便。医疗机构严控医疗费用支出，全面落实“三重保障线”+商业补充保险制度。预计全年贫困患者住院_人次，医药总费用_万元，“三重保障线”可约补偿_万元。医院“一免三减”和医院承诺医药费用补助_万元。预计全年商业补充保险报销人数可达_人次，报销_万元以上，总体补偿比例达到_%以上，县域内住院的基本可达到_%。_对患食管癌等_种大病的贫困人口进行专项救治，预计全年可_大病专项救治_人次，救治费用可达_万元，个人付费用在_万左右（商险报销未减除，个人自费部分主要为门诊费用，占比近九成），个人自付比例在_%以内。全面落实家庭医生签约和健康体检，按照“1+1+1模式”，家庭医生签约做到了应签尽签，实现了家庭签约全覆盖。同时，对贫困患者制定个性化服务包，投入资金_万元，为贫困人口进行了免费健康体检。（三）全面做好公共卫生服务全县总人口_人，其中，_岁以上的老人_人；_岁以上的老人_人，_岁以上老人占全县总人口的_%。截止目前，为居民提供健康教育印刷材料_万份，为_万人次提供健康教育咨询，为_万人次提供健康教育讲座，设置宣传栏_块。一是扎实推进全县基本公共卫生项目深入开展。按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）_全县县、乡、村三级公卫人员开展了_期培训，在县电视台连续_个月播放国家基本公共卫生公益宣传片。_县疾控中心、县妇计中心、县卫生计生监督所等部门，完成了全县第一季度基本公共卫生项目督导，明确了整改要求和时限。代表_市完成了对海兴县、盐山县和南皮县的_年基本公共卫生项目绩效考核工作。为提高基本公共卫生免费体检工作的准确性和规范性，探索乡镇卫生院基本公共卫生服务和基本医疗并行管理模式，_镇卫生院联合_慈惠体检中心对辖区内_岁以上老年人体检工作进行外包，由_镇卫生院负责_人员、安排场地等工作，由_慈惠体检中心负责安排体检医生和体检设备对应检人员进行体检，体检项目等符合国家基本公共卫生服务规范。（范本）目前，体检工作运行平稳，体检结果准确性和服务质量得到辖区老人认可。二是稳妥推进家庭医生签约服务工作落实。修定了全县家庭医生签约服务方案，全县常住人口_人，家庭签约人口_人，目前签约工作顺利进行。其中，辖区内_岁儿童数_人，已签约_人；辖区内_岁及以上常住居民_人，已签约_人；辖区内孕_周之前建册并进行第一次产前检查的产妇_人，已签约_人；年内辖区内已管理的高血压患者59612，已签约45378；年内辖区内已管理的2型糖尿病患者_人，已签约_人；已管理的肺结核患者_人，已签约_人；辖区内登记在册、诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者_人，已签约_人；辖区内计划生育特殊家庭人数_人，已签约_人；农村建档立卡贫困人口_人，已签约_人。在此基础上，对家庭医生的服装、宣传标语、活动展牌、签约医生公示牌实行统一内容、统一展示。我县的家庭医生签约工作在_年_月_日出版的_日报_周报上予以报道。为扩大项目影响力，在县电视台连续_个月播放宋春丽版的家庭医生签约服务公益宣传片。三是大力抓好严重精神障碍患者清查和服务落实工作。集中开展了全县范围内的严重精神障碍患者清查行动。按照“_个清”的要求，对全县严重精神障碍患者及疑似患者进行摸底调查、复核诊断，并对已在册管理的严重精神障碍患者家属开展心理疏导、用药指导、亲情陪护等健康教育。加速推进严重精神障碍患者的“国家严重精神障碍患者信息管理系统”、“_省严重精神障碍患者管理智能系统”和“全县公共卫生平台”的三网合一、数据对接。截止清查行动结束，全县共完成_名患者的信息核实、对_名患者完成危险性评级。录入国家卫计信息系统在网人数为_人，免费服药患者_人，与民政、公安等部门一起参与了对全县_个乡镇_个贫困精神病患者以奖代补政策实施，与奖补对象签订了监护协议。四是全力做好卫生应急工作。按照全省防汛卫生应急工作会议精神，做好物资储备、应急演练等工作，特别是加强对h7n9疫情等重点传染病的监测和防控工作。（四）深化医药卫生体制改革，试点建立现代医院管理制度_年，我县人民医院被确定为省级现代医院管理制度建设试点医院，县委、政府高度重视，重点推进，将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容，结合实际制定出台了_现代医院管理制度试点建设实施方案，明确目标任务和责任分工，完善落实督办制度，已于_年_月份正式启动。该试点重点完善医院管理制度、建立健全医院治理体系、切实加强医院党的建设。到_年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，促进社会办医健康发展，推动我县各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。（五）深化医联体建设，加快推进分级诊疗制度为落实分级诊疗制度，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。我县于_年_月正式全面启动了医联体建设，最近按照市卫计局试点方案要求，又进一步完善了框架设置和政策安排，在全县范围内组建四种类型的医共体。一是托管型。由_人民医院全面托管_第二人民医院、木门店镇卫生院和曹寺中心卫生院，由_中医医院全面托管农场医院，实现“四统一”。已于_年_月份全面启动了县医院与两个卫生院的医共体建设，目前，正在将县医院管理模式逐步融入到两个乡镇卫生院中，初步实现人、财、物管理一体化。二是紧密型。将县医院和其它三个区域的金牛、新兴和流河等_个中心卫生院组建成紧密型医疗共同体。三是松散型。由县医院与_镇卫生院、_镇卫生院、_镇卫生院、_乡卫生院、上伍乡卫生院等_个卫生院组成松散型医疗共同体。四是延伸型。由县医院牵头，打通医疗服务最后一公里，将村卫生室纳入县医院统一管理，县医院负责做好对乡村医生的培训和指导，并参与公共卫生管理。乡镇卫生院收治的危重病人，通过在县医院开辟绿色通道进行救治，通过这种模式基本打通了向上转诊通道。【篇二】_年，卫健局党组确定为“工作落实年”，按照区委区政府部署，区卫健局涉及政府实绩考核指标和“重强抓”共10大项18小项重点工作任务，前三个季度，全系统上下坚持问题导向和目标导向，凝心聚力抓改革促发展、抓人才夯基础、抓管理提品质、抓作风优服务，各项重点工作推进顺利，取得了阶段性成果。一、_年主要工作完成情况（一）抓党建，促进基层党_规范化标准化建设。一是夯实“一线筑垒”工程。召开了“_、_”主题教育动员部署会议，在全系统_个基层党_名党员中开展了“_、_”主题教育活动，深入推进“四型”（学习型服务型创新型廉洁型）党_创建活动，_了评比表彰，推动了基层_个党_规范化、标准化建设；强化政治建设和理论学习，_机关和基层干部学习新颁布的中国_“支部工作条例”“加强党的政治建设的意见”“重大事项请示报告条例”等，提高了干部政治理论水平；召开了全系统纪念中国_成立_周年暨“一先两优”表彰大会，卫健系统_个基层党_获评全区优秀基层党_，_人获评全区优秀党务工作者，_人获评全区优秀_员。二是落实从严治党主体责任。顺利完成了市委第三提级交叉巡察组对卫健局党组巡察工作。到目前，给予党纪干部处分_人次，运用“四种形态”_人次，行业作风有效转变；_开展了向“_好青年”“省巾帼建功标兵”“全国向上向善好青年”区急救中心蒋林平、“见义勇为”好人区中医医院护士刘译洁为代表的先进典型学习活动。区中心医院“健康之声”合唱团在壮丽七十年，讴歌新时代，全区庆祝_成立_周年大合唱比赛中脱颖而出，夺得冠军。卫健局代表队在第_届区直机关“五人制”足球联赛中荣获冠军。三是积极开展“保平安、迎大庆”安全稳定及重点工作任务落实领导班子分片包保督导工作。区卫健局党组成立了领导小组，组长由局长担任，副组长由各位副职领导和区管干部担任，成员为机关各相关科室负责人和各医疗卫生单位党政主要负责人，领导小组下设四个包保督导组，按照分片包保办法，集中精力，凝聚全系统力量，围绕安全稳定、增收节支、岗位聘任、党风廉政和重点目标任务落实，深入各医疗卫生单位进行督导，推动了全年重点工作落实落地见效。（二）抓改革，医共体建设和新农合支付方式改革取得积极进展。一是县域医共体建设效果显现。“普康”和“兰康”两大紧密型医共体建设加快推进，区中心医院、中医医院分别托管的南山、铁西两个社区卫生服务中心投入运营。区域远程影像中心、远程心电中心已实现与基层联网服务，每月开展远程医疗服务_多例，城市医生下乡_多人次，促进了基层卫生院服务能力和服务水平的提升。_个村卫生室全部实施一体化管理，将基本药物、基本公共卫生服务、新农合门诊报销全部延伸到村卫生室，_个完成了信息建设，开通了新农合报销系统，方便了辖区群众看病就医。市政府领导及我区人大在视察调研我区基层医疗卫生服务能力和县域医共体建设时，对推进医疗资源纵向整合，提升基层服务能力，缓解群众“看病贵、看病难”问题等方面取得的成绩给予充分肯定。二是普康医共体新农合“总额管理、结余留用”支付方式改革取得阶段性成果三是公立医院改革举措进一步惠民利民。大力开展临床路径管理，全区共开展病种_种_例，临床路径入组率达到_%以上。药占比、抗菌药物使用率、百元医疗收入卫生材料消耗、住院次均费用等项指标持续下降，群众看病就医费用进一步降低；医共体内_实施了“4+7”药品代量采购，抗高血压药、降糖药、抗菌药物等部分常用药品价格大幅度下降，患者用药负担进一步减轻，受到患者和社会广泛好评。（三）抓质量，服务品质和群众健康获得感得到提升。一是医疗服务水平不断提升。在全区医疗机构中开展“抓质量、抓服务、抓作风、抓感受”活动，出台实施了_项便民利民新举措，区中心医院新急诊单元楼和血液透析中心正式启用，目前已累计开展心脏造影和介入手术_例。其他单位也推出住院照料、义诊等一系列便民利民措施，改善群众就医感受。加强人才队伍建设，今年以来，共招聘引进各类专业技术人员_人，其中研究生学历_人，本科_人，缓解了医疗卫生单位人才短缺问题。二是公共卫生服务覆盖面进一步扩大。以家庭医生签约服务为重点的公共卫生服务任务扎实有效落实，居民健康档案建档_万人，建档率_%，规范化电子建档率_%。推行“1+1+1+_”的家庭医生签约模式，组建签约团队_个，贫困人口签约率达到_%，重点人群签约率达到_%，参合人群签约率达_%。截止目前，全区传染病发病率控制在104.6/_万，低于国家标准，发病前三位是结核，病毒性肝炎和梅毒。圆满完成了适龄儿童牙齿窝沟封闭_例，口腔涂氟_例目标任务。重性精神病管理_人，管理率_%，食品安全风险监测网报数据合格率达到_%。开展了妇女农村“两癌”筛查工作，目前已完成“两癌”筛查任务_例，超额完成了全年13400的目标任务。三是健康扶贫、计划生育、中医药以及健康普兰店建设深入开展。落实精准健康扶贫任务，对全区_个街道贫困人口罹患食管癌等_种大病人员进行集中筛查_人，符合条件的_例在区中心医院进行了集中救治。_月_日，_区中心医院、中医院、老年病医院和王连文中医医院开展了以“服务百姓健康行动”为主题的大型广场义诊活动，现场义诊及健康咨询_多人次；落实计划生育各项惠民政策，完成新增农村奖扶特扶对象_人审核确认工作，投入_万元完成计生特殊家庭免费投保“住院护理补贴”_人；开展健康细胞建设行动和第_个“爱国卫生月”活动，城乡环境卫生面貌明显改善。建成健康示范社区_个，健康示范村屯_个，健康示范单位_个，健康示范家庭_个；中医药工作取得新成果，完成丰荣和四平卫生院中医馆建设项目，目前已建设完成_个中医馆，覆盖率达到_%，我区顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”国家级复审，区人大、区政协视察调研我区中医药工作时，给予了充分肯定。（四）抓监管，行业乱象问题得到有效治理。一是卫生行政审批流程进一步优化，到_月份，共受理行政许可事项_件，均在承诺时限内办结，管理人相对满意度达到_%以上，卫健局行政审批窗口多次受到区政府表扬。二是高度重视民意诉求办理工作，受理民心网、民意网、_平台_件民意诉求件办理工作，回复率_%，五星好评_件，综合满意率达到_%以上。三是依法行政工作更加规范，承接国家“双随机”监督任务抽取单位_户，目前已完成监督_户，完成率_%。完成了“两节、两考”期间卫生监督任务。开展了打击骗保、规范诊疗行为及整治非法行医专项行动，1-_月份，共出动监督用车_台次，监督员_人次，监督检查各类单位_家，行政罚款_万元，没收违法所得_万元，确保了居民医疗和公共卫生安全。四是全力做好安全_工作，积极开展信访案件减存控增和_工作，稳妥化解矛盾纠纷，严厉打击黑救护、医托等违法违规行为，维护了系统安全稳定；落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，积极开展了第_个“安全生产月”和“百日攻坚战”安全生产大检查专项行动及隐患排查整改工作，全系统排查出安全隐患_处，整改落实了_处，一时不能整改到位的，制定了安全防范预案，指派专人管理。目前全系统安全生产形势稳定，未发生安全生产事故。二、存在的问题和困难_年，我区卫生健康工作取得了较好的成绩，这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，是区人大及相关部门关心支持的结果，但卫生健康系统“点多、面广、线长”，我们的工作还存在一些困难和问题。一是医疗单位运营困难，一方面，受医改政策落地影响，_所公立医院药品零差率和理顺服务价格政策性亏损每年_多万元；另一方面，职业年金、全民合同工及大_职工养老保险金补缴困难，仅单位承担部分需补缴达_余万元。二是财政政策性经费补助不及时到位的影响，基本药物制度、基本公共卫生服务和计划生育奖扶政策落实困难，出现拖欠工资和社保费缴纳问题，基本医疗、公共卫生服务质量难以保障，影响了政府实绩考核指标落实和服务质量进一步提升，存在较大的安全隐患和不稳定因素。三是人才短缺问题制约了事业发展和三级服务体系完善。目前，全区_所乡镇卫生院共有编制_人，其中在岗_人，空编_人，空编率_%。乡村医生数量少，老化严重（尚缺_人），影响了基层首诊、双向转诊制度的实施和乡村一体化管理的开展。全区重点学科数量少，规模小，影响了整体服务能力进一步提升。四是肿瘤、高血压、糖尿病等慢性病仍呈高发态势，肺结核、肝炎等重点传染病仍严重威胁着群众生命健康，人民群众整体健康水平和健康素养仍需进一步提高。五是医疗卫生服务质量和行业监督管理有待于进一步加强，历史遗留的村卫生所镶牙室管理以及红包、回扣等行业不正之风需加大力度监督和治理。三、牢记初心使命，进一步解放思想，持续深化卫生改革，确保_年各项工作任务顺利完成_年是全面建成小康社会和实施“_五”规划的收关之年，做好今年的工作尤为重要。全区卫生健康工作的总体思路是：以_新时代中国特色_思想为指导，持续开展“_、_”主题教育活动，深入贯彻_总_在_考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，全面加强党对卫生健康工作的领导，贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针和健康中国战略，把人民群众健康放在优先发展战略地位，以建设健康普兰店为主线，以改革创新为动力，以解决群众“看病难、看病贵”问题为目标，采取“强培训、广宣传、重感受、严督考、抓落实、保稳定”六项措施，努力让群众“少生病、看上病、看好病”，切实增强群众健康获得感，推动卫生健康事业高质量发展。（一）以深入开展“四型”党_建设为载体，落实全面从严治党主体责任，进一步提升卫健系统党建水平。全系统要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以_新时代中国特色_思想和党的_大精神和_届_中、三中、四中全会精神为指导，坚决在思想上政治上行动上同以_为核心的_保持高度一致。要按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以创建“四型”党_活动为载体，全面推进党的政治、思想、_、作风和纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进_斗争，深入推动全面从严治党向纵深发展。要切实履行主体责任，加强公立医院党建工作。以做好市委第三提级交叉巡察组巡察反馈意见的整改落实工作为重点，严肃查处发生在群众身边的_现象和作风问题。加强领导班子和干_伍建设，坚持严抓基层严抓支部，大力推进干部作风转变，激励广大干部职工投身高质量发展实践中。加强宣传工作和_，深入宣传卫生健康工作取得的成就，完善先进典型宣传常态化机制，加强_引导，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和“明德精医、创新至善”行业主旋律。（二）以做实城乡紧密型医共体建设为切入点，健全医疗卫生服务体系，进一步促进分级诊疗制度落实。国家医改要求到_年要实现城乡医联体和县域医共体建设全面覆盖，我区将按照“县要强”“乡要活”“村要稳”“上下联”“信息通”要求，进一步健全三级医疗卫生体系，提升全区医疗卫生服务水平和服务能力。一是推进县乡村一体化管理，促进资源共享集团化发展。按照市政府要求，稳步推进区中心医院与大医三院融合发展，做实以中心医院、中医院为核心的“普康”和“兰康”两大医共体建设，落实由医共体总院整体托管或对口包帮乡镇卫生院（社区卫生服务中心）政策，医共体内实现一个法人，人财物一体化管理，推动医共体内_、人员招聘使用和资源配置“三统一”，财务核算管理、医保新农合支付和信息共享“三统筹”，分级诊疗、家庭医生签约和公共卫生服务“三强化”，通过“三统一”、“三统筹”、“三强化”措施办法，构建集团化、“一家人”的管理共同体、服务共同体、责任共同体、利益共同体，实现基层医疗服务质量、服务能力和群众满意度“三提升”和门诊住院次均费用、自费比例和群众看病成本“三下降”目标。二是强化医共体总院能力建设，提升诊疗服务能力。一方面，要加快健康服务管理中心建设，医共体总院要协调做好家庭医生签约服务、慢性病管理、健康教育、健康知识宣传等工作，让群众不生病、少生病，提高居民健康水平和健康素养。另一方面，中心医院、中医院等区级医院要努力与_、_、_等地高水平三甲医院建立紧密型院际医联体、医院联盟或协作发展，通过三甲医院专家坐诊、会诊、讲座等多种形式进行传帮带，提升诊疗能力和诊疗水平，解决疑难重症病例诊疗问题。研究出台慢性病分级诊疗标准，明确乡镇卫生院上转病种、县级医院下转病种诊疗范围，逐步实现“小病在基层、大病不出县、康复回基层”的分级诊疗体系。三是加快推进公立医疗机构编制备案制管理，实行编制动态（范本）调整机制，稳步推进全员聘用合同管理和岗位薪酬制度改革等项工作，完善院长聘任和实绩考核办法，调动医务人员积极性主动性。四是加强卫生重点项目建设。积极争取政策支持，完成南山医院异地新建工程，_月底前搬迁完成投入使用。积极创造条例，改善区中医医院基础设施条件，改善服务环境。_个标准化村卫生室全面实施乡村一体化管理，将基本药物制度、基本公共卫生服务全部延伸到村，方便辖区群众防病治病。（三）以深入开展“四抓”活动为着力点，进一步增强群众健康获得感和医疗卫生单位发展活力。一是多措并举解决卫生专业人才短缺问题，采取主动进校园招聘与社会招聘相结合等办法，出台人才引进培养优惠政策，引进一批研究生学历和多名短缺专业人才，进一步缓解人才匮乏问题。继续实施名医、名护、名科“三名”创建工程，加强重点学科、特色专科建设及设备引进和拔尖人才引进培养，树立一批名医、名科。_年，中心医院、中医院要分别招聘引进研究生以上学历人员_名和_名。选派管理和专业骨干_人到_宝山区卫计委学习。二是继续深入开展“抓质量、抓服务、抓作风、抓感受”四抓活动，通过落实医疗核心制度、规范诊疗行为、创新服务举措、提升医疗服务能力和水平等措施办法，创新医疗服务模式，有条件的医院逐步完善住院床位、日间手术服务、优质护理服务等新项目，继续开展有温度的医疗卫生单位创建活动，树立行业风清气正新形象。三是深入实施精准健康扶贫工程。健全贫困群众医疗兜底保障制度，加强贫困地区健康危险因素防控，完善低收入村患病人员“两簿三账四册”，继续做好农村贫困人口免费健康体检和贫困人口罹患胃癌、终末其肾病等_种大病集中筛查和救治工作，解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题。四是落实中医药法，推动中医药事业振兴发展。贯彻落实国家中医药法和中医药发展战略规划纲要（_-_年），加强中医药人才培养和中医馆建设，开展名老中医专家学术经验继承、中医“治未病”和中医药文化宣传，扩大中医药的影响力。五是编制“_五规划”工作。加强调研和资料分析，在年底前完成普兰店区卫生健康事业“_五规划”（_-_年）编制工作。（四）以加强重大疾病防控和卫生应急能力建设突破点，进一步提升公共卫生服务质量和群众健康水平。一是继续深入推进健康普兰店建设。健全完善健康普兰店各项指标评价体系，加强对健康普兰店“2030”行动纲要健康普兰店建设实施意见（_年）等规划实施情况跟踪监测和评估。开展健康“细胞”建设行动和健康素养监测、健康教育讲座和健康促进活动，落实重大疾病健康教育项目，提升群众健康素养。二是聚力做好重大疾病防控工作。强化公共卫生相关人员业务培训，提高服务意识和能力，坚持预防为主、关口前移、重心下沉，加强艾滋病检测、干预和随访，开展结核病综合防治管理，强化幼儿园、学校、建筑工地等重点人群主动筛查，杜绝发生_事件。强化疫苗安全管理，贯彻落实国家新出台的疫苗管理办法，加强预防接种门诊标准化规范化建设，提升预防接种工作质量。三是巩固提高家庭医生签约服务质量。充分发挥医共体建设成果和健康大数据平台作用，_县、乡、村三级医疗卫生_，继续采取“1+1+1”或“1+1+1+_”及手机app服务模式，逐步扩大家庭医生签约服务覆盖面，提高个性化服务包和升级服务包签约人数，提升签约服务质量，提高糖尿病、高血压、重性精神病等慢病管理率和贫困家庭健康管理率，提升群众健康素养和健康水平。四是提升卫生应急保障能力。加强灾害突发应急体系、重大疫情和传染病防控体系建设，做好新发传染病、手足口病等严重威胁公共安全的重大突发公共卫生事件以及食物中毒、水污染事件等的防范和应对，完善联防联控机制，积极开展应急培训演练，提升卫生应急保障能力。五是深入开展爱国卫生运动。按照区委、区政府有关要求，以做好国家文明城市和食品安全城市创建工作为契机，大力开展第_个爱国卫生月和城乡环境卫生集中整治活动，消除城乡环境卫生死角，建立完善长效环境卫生管理机制，改善城乡环境卫生面貌。做好病媒生物防治和除“四害”工作，改善农村环境卫生质量。（五）贯彻落实计划生育惠民政策，加快计划生育服务转型发展，促进人口长期均衡发展和健康老龄化。一是坚持计划生育目标管理责任制。积极应对人口老龄化，加强计划生育基本国策重要性和全面两孩政策重大意义的宣传，通过媒体、阵地、活动等形式，开展政策法规咨询、优生优育健康指导、健康素养宣传等活动。落实好计划生育各项奖励扶助政策，保障计生家庭应享尽享。二是努力提升妇幼健康服务质量。严格执行母婴安全五项制度，健全完善危重孕产妇和新生儿抢救网络建设，强化产科安全及高危孕产妇系统管理，做好预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播阻断、随访和预防性治疗工作。加强新生儿出生缺陷综合防治，做好新生儿“两病”筛查和听力筛查，完成农村妇女“两癌”筛查任务。三是促进流动人口公共服务均等化。推动流动人口社会融合，开展流动人口健康促进示范企业、示范学校、健康家庭创建活动。做好农村留守儿童预防保健、医疗救治、健康干预等方面的关爱活动，整合流动人口信息资源，提升流动人口安全感、归属感。四是发挥计生协会群众自治_作用。充实完善计生协会队伍建设，配齐配强街道计生协工作人员，深化生育关怀行动，巩固计生基层群众自治示范县项目。（六）深化“放管服”改革，加强行业综合监管和法制建设，维护群众健康权益和系统安全稳定。