生态环境的全球化.pptx

生態環境的全球化江啟臣nWhy生態環境退化？n當代生態環境的全球問題n全球問題與全球回應n綠色地球影片教學n生態環境全球化的影響Why生態環境退化？nThe Tragedy of the Commons（公共財的悲劇 固有的環境困境（dilemma）Garrett Hardin 1968提出：羊群與草地的比喻，草地是common，the common is“free,”所儘量使用導致overusage，造成環境悲劇、退化此外部成本由大家負擔當代生態環境的全球問題（after 1945）nOzone depletion臭氧層危機臭氧層危機大氣中的臭氧絕大部分都集中在離地面大約2530公里的上平流層中，稱為臭氧層。名雖為一層，但實際上臭氧分布各地並不均勻，而且大氣中臭氧的總含量非常少，尚不到1ppm。因為臭氧能吸收陽光中的紫外線，將這些波長很短，而且有致命危險的輻射線，轉換成熱能，只有極少量能到達地表。西元1985年，英國南極觀測站的科學家法曼(Joseph C.Farman)等人發現，從19771984年，南極上空春季時的大氣臭氧含量大約減少了40%以上。並指出臭氧量急遽減少的這塊區域，其面積甚至大於南極大陸，高度則是介於1224公里之間的平流層。這就是所謂的臭氧洞(ozone hole)。nGlobal warming全球暖化全球暖化地球在過去一百年平均溫度上升華氏一度地球在過去一百年平均溫度上升華氏一度過去五十年，地球暖化的速度加快，並且更為過去五十年，地球暖化的速度加快，並且更為廣泛，尤其是在阿拉斯加廣泛，尤其是在阿拉斯加(Alaska)和西伯利亞和西伯利亞(Siberia)暖化影響：海水上升、地面縮小、生態平衡受暖化影響：海水上升、地面縮小、生態平衡受害害nDesertification荒漠化荒漠化一般是人類活動，使植物大幅減少或表土流失，令生物生長情況惡化，生物量大減。較常見於沙漠沙漠邊緣等半乾旱地區 每年約有六萬平方公里的土地變成生產力低的荒漠。路是人行出來的路是人行出來的，即是說地面的植物已經死亡及消失。下次到郊外，請使用已有的通道下次到郊外，請使用已有的通道。nBiodiversity生物多樣性受損生物多樣性受損Biodiversity指地球上的生物經過數十億年的演化之後，在目前所呈現的各式各樣的生命形態。為開發、經濟成長、工業化、商業化、都市化、人口增加，生物多樣性常受損生物多樣性常受損n人口爆炸問題人口爆炸問題人類居住於地球約一萬年，迄今已超過60億人口持續增加中，未來50年可能突破現今之兩倍意味世界人口在地理上的分佈將出現變化糧食需求大增、耕種面積擴大、土地過度開發水源不足、土地乾枯、鹽化作用、破壞生態平衡、能源資源短缺n疾病威脅問題疾病威脅問題生態環境遭破壞，新生病菌、病毒、傳染病出現互賴程度提高，傳染速度快、範圍廣成本高影片：綠色地球 The Peoples PlanetnEconomy消費資本主義工業革命工業化、都市化nEnvironment環保永續發展困境n先進國家High incomeLess peopleHigh consumption資源消耗多n發展中、落後國家Low incomeHigh populationLow consumption資源消耗少Development Gap生態破壞生態破壞：less and less resourcesImpact on everyoneWho pays for it?Who should be responsible?nEnvironmental Politics國內：rich vs.poor國際：north vs.southnSolutionBalancing 經濟發展與環保個人企業利益政府生態環境全球化對國際關係的影響n環境政治的產生環境政治的產生環境言論、環保運動與機制的增加，環境議題逐漸成為公共議題，最後成為公共政策的議題隨環境惡化與全球化，即國際環保運動與機制之興起，環境議題由國內政策議題演變為國際政策議題，躍上國際議程環境議題在國內與國際政治議程中的重要性提升，改變政治議程中的權力均衡，由Low politics to high politicsn影響國際關係的行為者（影響國際關係的行為者（actors）非國家行為者，包括公司、NGOs、金融機構、社會團體以及個人，在環境問題中的重要性、影響力提高特別是在回應國際環境問題的政治上，一般非國家行為者扮演相當的角色：國際組織、國際金融組織、社會運動、婦女團體、消費者團體以及科學家國家必須面對、處理環境議題，在回應全球環境問題的國際政治領域中，仍然佔有相對優勢的地位，具有主權權威在其領域內制定法律，並在發展和執行任何環境規範中扮演核心的角色 但國家的主權或自主性也受環境全球化、無國界的挑戰n環境外交環境外交（environmental diplomacy）與國際環境保護活動、國際環境組織和國際環國際環境保護活動、國際環境組織和國際環境法境法的發展有十分密切的關係 國際環境組織的成立和活動即是環境外交活動的産物 國際環境法則是各國環境外交活動的産物和行爲準則。換言之，環境議題全球化造成許多必須透過外交方式以調整國際環境關係國際環境關係的各種對外活動 環境外交的行為者：國家與非國家行為者環境外交的主要方式是談判，但也包括其他和平方式（會議外交、NGO外交）。n環境安全環境安全（environmental security）透過政治性、安全性、軍事性政治性、安全性、軍事性的角度來思索環境安全事務 認為人類正生活在超越地球負載能力的世界 So,與國防安全、經濟安全一樣，環境安全是國家安環境安全是國家安全的重要組成部分全的重要組成部分 國家環境安全國家環境安全，係指一個國家生存和發展所需的生態一個國家生存和發展所需的生態環境處於不受或少受破壞與威脅的狀態環境處於不受或少受破壞與威脅的狀態 生態破壞將使人類喪失大量適於生存的空間，並由此產生大量生態災民而衝擊周邊社會（國家）的穩定因此環境安全是國家安全和社會穩定的一個重要組成部分 又稱為終極安全終極安全（ultimate security）由此觀之，當今國際社會由生態問題引發的國國際衝突與摩擦的比例將日益增大，更遑論國內際衝突與摩擦的比例將日益增大，更遑論國內環保抗爭與衝突。環保抗爭與衝突。諸如加拿大因受到來自美國的酸雨傷害而提出諸如加拿大因受到來自美國的酸雨傷害而提出抗議，引起兩國間的多次外交摩擦抗議，引起兩國間的多次外交摩擦 n全球的共同命運與責任嗎全球的共同命運與責任嗎?全球環境生態退化到底是誰的問題與責任？工業越進步環境越退化、資源耗盡越多（先進國家vs落後國家，p.516,522,526）國內環保機制能轉化為國際機制嗎?國際協商速度不及環境退化之速度誰來有效執行國際環保規範？誰來懲罰違規之國家？或誰可限制國家無限上綱之主權？