黄山生态农业农业观光园总体景观规划设计1.pptx

目 录一、区位图一、区位图二、规划范围图二、规划范围图三、农业园控规区现状分析图三、农业园控规区现状分析图四、农业园控规用地适宜性分析图四、农业园控规用地适宜性分析图五、农业园控规区功能分区图五、农业园控规区功能分区图六、农业园控规区总平面园区布局图六、农业园控规区总平面园区布局图七、农业园入口方案图七、农业园入口方案图八、农业园局部效果图八、农业园局部效果图九、农业园景点效果图九、农业园景点效果图十、基础公建意向图十、基础公建意向图前前 言言说说 明明 部部 分分图图 纸纸 部部 分分第一章 项目背景与现状解读第四章 示范区产业平台的定位与构建一、产业发展条件分析一、产业发展条件分析二、产业定位二、产业定位三、产业项目发展三、产业项目发展四、产业发展策略四、产业发展策略第五章 农业园控制性规划 一、土地规划范围一、土地规划范围 二、现状条件分析二、现状条件分析三、规划要素解读三、规划要素解读四、规划目标四、规划目标五、规划理念、意向五、规划理念、意向六、空间体系推演六、空间体系推演七、功能布局七、功能布局八、用地平衡表八、用地平衡表九、旅游开发规划九、旅游开发规划十、居民生产系统规划十、居民生产系统规划十一、道路系统规划十一、道路系统规划十二、绿化系统规划十二、绿化系统规划十三、景观空间规划十三、景观空间规划十四、环境保护系统规划十四、环境保护系统规划十五、农业基础设施规划十五、农业基础设施规划1、给水工程规划2、排水工程规划3、供电工程规划4、邮电工程规划5、水资源配置规划十六、投资估算十六、投资估算十七、经营管理十七、经营管理十八、建设开发时序十八、建设开发时序一、认知黄山一、认知黄山1、城市概况2、农业生产3、旅游发展战略二、认知黄山北大门二、认知黄山北大门1、区域分析2、上位相关规划内容三、项目背景三、项目背景四、规划范围四、规划范围五、发展条件分析五、发展条件分析六、规划建设的必要性六、规划建设的必要性七、总结七、总结第二章 规划总论一、目的意义一、目的意义二、规划依据二、规划依据三、规划指导思想三、规划指导思想四、规划重点四、规划重点五、规划原则五、规划原则六、规划年限六、规划年限七、规划层次七、规划层次第三章 示范区总体规划一、总体规划目标一、总体规划目标二、市场分析二、市场分析1、市场发展条件分析2、经营策略三、战略定位三、战略定位四、功能分区四、功能分区五、空间发展策略五、空间发展策略黄山四千仞，三十二莲峰。丹崖夹石柱，菡萏金芙蓉。伊昔升绝顶，俯窥天目松。仙人炼玉处，羽化留余踪。亦闻温伯雪，独往今相逢。采秀辞五岳，攀峦历万重。归休白鹅岭，渴饮丹砂井。风吹我时来，云车尔当整。去去陵阳东，行行芳桂丛。回溪十六度，碧嶂尽晴空。他日还相访，乘桥蹑彩虹。这是唐代诗仙李白描写黄山风景区的诗词。黄山风景区是中国著名风景区之一，世界游览胜地，位于安徽省南部黄山市。黄山集名山之长。泰山之雄伟，华山之险峻，衡山之烟云，庐山之瀑，雁荡山之巧石，峨眉山之秀丽，黄山无不兼而有之。“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”，具有“天下第一奇山”之称。近年来随着旅游的发展，以及黄山人勇于进取和创新的发展精神，黄山风景区及其周边地区取得了一系列旅游开发的佳绩。2007年游客接待量已突破300万人次，以旅游为主导的第三产业收入占GDP的56.5。而伴随着城市化进程的加快、经济收入的提高，人们的生活观念、生活方式发生了巨大的变化，以回归大自然、接触乡土文化为主题的休闲度假生活成了今日城市居民的生活新时尚。时下，旅游观光的单一旅游服务已经不能满足现代人们的旅游需求，而乡村休闲度假的旅游消费已经成为旅游的热点。前 言 位于黄山北大门的农业综合开发示范区的建设，依托黄山风景区著名品牌，将会打造成农业生产示范基地、乡村休闲旅游胜地、养生疗养天堂、黄山北大门的后花园。示范区同时地处安徽省“两山一湖”黄金旅游线上的重要节点，周边交通发达便捷，具有优越的开发潜力和旅游客源。一、认知黄山一、认知黄山 黄山市是一个黄山市是一个“八山一水一分田八山一水一分田”的山区。境内群峰参天，山丘屏列，的山区。境内群峰参天，山丘屏列，岭谷交错，有深山、山谷，也有盆地、平原，波流清沏，溪水迥环，到处清岭谷交错，有深山、山谷，也有盆地、平原，波流清沏，溪水迥环，到处清荣峻茂，水秀山灵，犹如一幅风景优美的画图。荣峻茂，水秀山灵，犹如一幅风景优美的画图。“一生痴绝处，无梦到徽州一生痴绝处，无梦到徽州”（明代汤显祖）。（明代汤显祖）。1 1、城市概况、城市概况1.1 1.1 地理位置地理位置 黄山位于安徽省的最南部，介于东经黄山位于安徽省的最南部，介于东经11712118531171211853，北纬，北纬2924303129243031之间。地处皖、浙、赣三省结合部，西南与江西省景德镇之间。地处皖、浙、赣三省结合部，西南与江西省景德镇市、婺源县为邻，东南与浙江省开化、淳安、临安县交界，东北和西北分别市、婺源县为邻，东南与浙江省开化、淳安、临安县交界，东北和西北分别与本省宣城、池州两市接壤。中心城区屯溪距上海与本省宣城、池州两市接壤。中心城区屯溪距上海446446公里，距合肥公里，距合肥409409公里，公里，距南京距南京372372公里，距杭州公里，距杭州240240公里。公里。1.2 1.2 区划和人口区划和人口 1987 1987年年1111月，经国务院批准，在原徽州地区行政区划的基础上调整设立月，经国务院批准，在原徽州地区行政区划的基础上调整设立省辖地级市省辖地级市黄山市，下辖三区四县和黄山风景区，即屯溪区、徽州区、黄山市，下辖三区四县和黄山风景区，即屯溪区、徽州区、黄山区、歙县、休宁县、祁门县、黟县。市政府驻地设在屯溪区。全市总面黄山区、歙县、休宁县、祁门县、黟县。市政府驻地设在屯溪区。全市总面积积98079807平方公里，占全省面积的平方公里，占全省面积的7%7%。20052005年末，全市总人口年末，全市总人口146.4146.4万人，其万人，其中非农业人口中非农业人口32.732.7万人，城镇化水平达到万人，城镇化水平达到35.1%35.1%。1.3 1.3 自然条件自然条件（1 1）地形地貌）地形地貌 黄山市地形地貌类型多种多样，以中、低山地和丘陵为主。山体海拔高黄山市地形地貌类型多种多样，以中、低山地和丘陵为主。山体海拔高度一般在度一般在400500400500米，千米以上的高峰星罗棋布。山地面积米，千米以上的高峰星罗棋布。山地面积50005000平方公里，平方公里，丘陵面积丘陵面积35403540平方公里，谷地、盆地面积平方公里，谷地、盆地面积12671267平方公里。平方公里。（2 2）气象）气象 黄山市地处北亚热带，属湿热性季风气候，具有温和多雨，四季分明的黄山市地处北亚热带，属湿热性季风气候，具有温和多雨，四季分明的特征。一月份黄山以南区域主导风向为东北风，黄山以北为西北风，七月份特征。一月份黄山以南区域主导风向为东北风，黄山以北为西北风，七月份全市以偏南风为主，全年风速较小。年平均气温全市以偏南风为主，全年风速较小。年平均气温1516C1516C，大部分地区冬，大部分地区冬无严寒，无霜期无严寒，无霜期236236天。平均年降水量天。平均年降水量16701670毫米，最高达毫米，最高达27082708毫米。降水多毫米。降水多集中于集中于5858月，适宜多种林木、茶叶、果树及农作物生长。月，适宜多种林木、茶叶、果树及农作物生长。1.4 1.4 人文历史人文历史 黄山历史悠久，徽派文化底蕴丰富，内涵深广，是中国三大区域文化黄山历史悠久，徽派文化底蕴丰富，内涵深广，是中国三大区域文化（藏学、敦煌学、徽学）之一，涵盖了哲、经、史、医、科、艺诸多领域。（藏学、敦煌学、徽学）之一，涵盖了哲、经、史、医、科、艺诸多领域。古徽州文风昌盛，教育发达，古徽州文风昌盛，教育发达，“十家之村，不废十家之村，不废2 2、农业生产农业生产 近年来，黄山市紧紧围绕建设华东绿色食品生产加工基地这个目标，突近年来，黄山市紧紧围绕建设华东绿色食品生产加工基地这个目标，突出茶产业、竹木业、茧丝绸业、果蔬业、中药材业和养殖业等六大主导产业出茶产业、竹木业、茧丝绸业、果蔬业、中药材业和养殖业等六大主导产业和特色产品，着力在龙头企业培育、特色产业基地建设和一体化经营三个环和特色产品，着力在龙头企业培育、特色产业基地建设和一体化经营三个环节上下功夫，推动农业产业结构战略性调整，有力地推动了全市农业产业化节上下功夫，推动农业产业结构战略性调整，有力地推动了全市农业产业化经营又好又快地发展。经营又好又快地发展。诵读诵读”，同时，由徽商兴盛而形成了新安理学、新，同时，由徽商兴盛而形成了新安理学、新安医学、新安画派、徽派盆景、徽墨歙砚、徽派建安医学、新安画派、徽派盆景、徽墨歙砚、徽派建筑、徽雕、徽刻、徽剧、徽菜等独具地方特色的文筑、徽雕、徽刻、徽剧、徽菜等独具地方特色的文化流派。直至今日，黄山大地上仍遍布古桥、古塔、化流派。直至今日，黄山大地上仍遍布古桥、古塔、古亭阁、古宗祠、古牌坊，犹如一座古亭阁、古宗祠、古牌坊，犹如一座天然的历史大博物馆。天然的历史大博物馆。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院生态生态 黄山旅游开发以黄山风景区为龙头，以屯溪为旅游基地，充分利用和合黄山旅游开发以黄山风景区为龙头，以屯溪为旅游基地，充分利用和合理开发市域自然与文化遗产资源，积极发挥旅游关联带动效应，拉动现代农理开发市域自然与文化遗产资源，积极发挥旅游关联带动效应，拉动现代农业、新型工业和第三产业加快发展，形成以黄山风景区为中心，带动周边旅业、新型工业和第三产业加快发展，形成以黄山风景区为中心，带动周边旅游资源开发的新格局。游资源开发的新格局。3 3、旅游发展战略旅游发展战略（1 1）大黄山旅游圈）大黄山旅游圈 围绕围绕“新黄山、古徽州新黄山、古徽州”主题，抓好旅游资源的科学保护、有效整合和主题，抓好旅游资源的科学保护、有效整合和深度开发，形成山上山下一体、自然人文融合、区内区外联动的大黄山旅游深度开发，形成山上山下一体、自然人文融合、区内区外联动的大黄山旅游圈，加快形成以黄山风景区为重点、徽文化为特色、田园风光为依托的世界圈，加快形成以黄山风景区为重点、徽文化为特色、田园风光为依托的世界级旅游观光度假胜地。级旅游观光度假胜地。（2 2）提升旅游产品结构）提升旅游产品结构 巩固观光旅游产品，大力发展文化体验、度假休闲、商务会议和个性化巩固观光旅游产品，大力发展文化体验、度假休闲、商务会议和个性化旅游产品，提升旅游产品结构，实现旅游产品由观光型向复合型转变。旅游产品，提升旅游产品结构，实现旅游产品由观光型向复合型转变。（3 3）加强旅游市场营销）加强旅游市场营销 实施实施“联合、差异、主题联合、差异、主题”三大策略，促进市场开拓营销，细分旅游市三大策略，促进市场开拓营销，细分旅游市场，开展主题促销，打造黄山市旅游目的地新形象。场，开展主题促销，打造黄山市旅游目的地新形象。（5 5）加快旅游国际化进程）加快旅游国际化进程 着力开拓国际市场，促进旅游主体国际化、旅游客源国际化和旅游环境着力开拓国际市场，促进旅游主体国际化、旅游客源国际化和旅游环境国际化。加强城市自然环境和人文环境建设，设立旅游基础设施标准、旅游国际化。加强城市自然环境和人文环境建设，设立旅游基础设施标准、旅游企业经营标准和旅游服务质量标准。企业经营标准和旅游服务质量标准。1 1、区域分析区域分析 黄山区原为太平县，太平县内耿城镇，坐落在黄山风景区北麓，是黄山黄山区原为太平县，太平县内耿城镇，坐落在黄山风景区北麓，是黄山北大门。北大门。耿城镇地处耿城镇地处“黄山黄山太平湖太平湖九华山九华山”黄金旅游线上，是由北进入黄山黄金旅游线上，是由北进入黄山风景区的必经之地，更是安徽省风景区的必经之地，更是安徽省“两山一湖两山一湖”旅游总体规划的重要节点。全旅游总体规划的重要节点。全镇国土面积镇国土面积8585平方公里，人口近万人，辖平方公里，人口近万人，辖6 6个村、个村、5151个村民组。北与黄山区个村民组。北与黄山区新城区紧紧相邻，距合铜黄高速公路出口新城区紧紧相邻，距合铜黄高速公路出口3 3公里，南距黄山北大门索道公里，南距黄山北大门索道1010公公里，交通十分便捷。里，交通十分便捷。（4 4）延伸旅游产业链）延伸旅游产业链 围绕围绕“吃住行游购娱吃住行游购娱”六要素，推动相关产业协调发展，完善旅游产业六要素，推动相关产业协调发展，完善旅游产业链。围绕旅游办农业，大力发展旅游农业、休闲农业、生态农业和观光农业，链。围绕旅游办农业，大力发展旅游农业、休闲农业、生态农业和观光农业，建设旅游观光农业带（区）。建设旅游观光农业带（区）。二、认知黄山北大门二、认知黄山北大门 近几年来，镇党委、政府正确把握镇情，牢固树立和落实科学的发展观，近几年来，镇党委、政府正确把握镇情，牢固树立和落实科学的发展观，提出了提出了“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”的发展战略。几年间，依据的发展战略。几年间，依据“山、山、水、田、林、路水、田、林、路”五字方针，不断加大集镇建设力度，快速完善道路等基础五字方针，不断加大集镇建设力度，快速完善道路等基础设施，初步建成了一个环境优美、设施完善、功能齐全的社会主义新集镇，设施，初步建成了一个环境优美、设施完善、功能齐全的社会主义新集镇，构筑起新的跨越式发展起跳平台。与此同时，镇里坚持构筑起新的跨越式发展起跳平台。与此同时，镇里坚持“以开明促开放，以以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展开放促开发，以开发促发展”，对外开放和招商引资不断取得新突破。黄山，对外开放和招商引资不断取得新突破。黄山北大门耿城正成为投资者的乐园、创业者的沃土和开发建设的热土。北大门耿城正成为投资者的乐园、创业者的沃土和开发建设的热土。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院生态生态2.12.1安徽省黄山市黄山区旅游发展总体规划安徽省黄山市黄山区旅游发展总体规划2 2、上位相关规划内容、上位相关规划内容 黄山区旅游业的发展重点与一般的区域不同，它不单纯以景区（点）核黄山区旅游业的发展重点与一般的区域不同，它不单纯以景区（点）核心吸引力塑造为重点，黄山就可以认为是她的核心吸引力景区。黄山区旅游心吸引力塑造为重点，黄山就可以认为是她的核心吸引力景区。黄山区旅游业发展的重点还是在于产业的提升和产品建设与黄山形成互补，目前来看，业发展的重点还是在于产业的提升和产品建设与黄山形成互补，目前来看，产品建设应该以特色观光、娱乐、参与类项目为主，兼顾度假项目、培育度产品建设应该以特色观光、娱乐、参与类项目为主，兼顾度假项目、培育度假市场。假市场。黄山区的行政区划面积主要是由黄山风景名胜区和太平湖及其周边区域黄山区的行政区划面积主要是由黄山风景名胜区和太平湖及其周边区域构成，所以，黄山区的旅游区划可以分为两大板块，即环黄山旅游区和太平构成，所以，黄山区的旅游区划可以分为两大板块，即环黄山旅游区和太平湖旅游区。这两个旅游区的产品特色非常鲜明。湖旅游区。这两个旅游区的产品特色非常鲜明。“环黄山环黄山”旅游区依据黄山旅游区依据黄山风景名胜区四个大门分成四个旅游亚区：南大门旅游亚区、北大门旅游亚区、风景名胜区四个大门分成四个旅游亚区：南大门旅游亚区、北大门旅游亚区、东大门旅游亚区、西大门旅游亚区。东大门旅游亚区、西大门旅游亚区。黄山风景名胜区目前只有南北两个大门，随着黄山景区的发展势必扩大黄山风景名胜区目前只有南北两个大门，随着黄山景区的发展势必扩大景区的环境容量，南大门所在地汤口的开发由于长期超重负荷，现状已是不景区的环境容量，南大门所在地汤口的开发由于长期超重负荷，现状已是不堪；而北大门的耿城镇建设是渐入佳境，为将来北大门的升温做好基础设施堪；而北大门的耿城镇建设是渐入佳境，为将来北大门的升温做好基础设施上的准备。上的准备。【黄山区旅游发展总体规划功能区划分黄山区旅游发展总体规划功能区划分】2.2 2.2 黄山市黄山区乡村旅游发展总体规划（黄山市黄山区乡村旅游发展总体规划（2007202020072020）黄山区乡村旅游发展布局总体定位为黄山区乡村旅游发展布局总体定位为“一个中心、两条轴线、三个圈层一个中心、两条轴线、三个圈层”的空间结构形态。的空间结构形态。“一个中心一个中心”主要指黄山区城关镇甘棠镇主要指黄山区城关镇甘棠镇“两条轴线两条轴线”包括合铜黄高速、包括合铜黄高速、103103省道乡村景观旅游带省道乡村景观旅游带“三个圈域三个圈域”包括北部的绕湖圈、中部的环城圈、南部的环山圈包括北部的绕湖圈、中部的环城圈、南部的环山圈 其中，黄山北大门乡村旅游区属于三个圈域中的其中，黄山北大门乡村旅游区属于三个圈域中的“环城圈环城圈”，主要包括，主要包括耿城镇、三口镇。其开发方向为：北大门乡村旅游集散中心、观光农业旅游、耿城镇、三口镇。其开发方向为：北大门乡村旅游集散中心、观光农业旅游、乡村观光度假旅游、乡村休闲养生旅游。乡村观光度假旅游、乡村休闲养生旅游。【黄山区乡村旅游发展规划项目分布黄山区乡村旅游发展规划项目分布】上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院生态生态三、项目背景三、项目背景 国家近年来十分重视生态建设，提出了以国家近年来十分重视生态建设，提出了以“五个统筹五个统筹”为主的科学发展为主的科学发展观。其中很重要的就有观。其中很重要的就有“人与自然和谐发展人与自然和谐发展”。地处耿城镇东北方向的黄山北大门农业综合开发示范区，作为城区发展地处耿城镇东北方向的黄山北大门农业综合开发示范区，作为城区发展建设的五大功能区一，正是在此基础上对农业的基础设施建设和调整农业产建设的五大功能区一，正是在此基础上对农业的基础设施建设和调整农业产业结构所进行的一系列工程。区委、区政府准确把握现代农业发展新阶段业结构所进行的一系列工程。区委、区政府准确把握现代农业发展新阶段即发展高效生态农业、外向型农业和城市服务型农业。面对机遇和挑战，即发展高效生态农业、外向型农业和城市服务型农业。面对机遇和挑战，认真制定农业综合开发规划工作，搞好新时期农业综合开发，以期迅速提升认真制定农业综合开发规划工作，搞好新时期农业综合开发，以期迅速提升区域农业的综合效益和市场竞争力。该项目的实施，将对提高农业抗灾减灾区域农业的综合效益和市场竞争力。该项目的实施，将对提高农业抗灾减灾能力、改善农业生产条件、保护和增强生态环境的承载力、促进社会发展的能力、改善农业生产条件、保护和增强生态环境的承载力、促进社会发展的和谐力，同时也是更好地对农村产业结构进行调整、充分利用地区的农业资和谐力，同时也是更好地对农村产业结构进行调整、充分利用地区的农业资源、依靠农业科技，实现农业生产的可持续发展，充分挖掘农业内部增产增源、依靠农业科技，实现农业生产的可持续发展，充分挖掘农业内部增产增收的潜力，起到十分重要的作用。收的潜力，起到十分重要的作用。据了解，长三角地区一直是黄山区主要的客源地之一，客源市场相对成据了解，长三角地区一直是黄山区主要的客源地之一，客源市场相对成熟，据统计，黄山区熟，据统计，黄山区20062006年接待游客年接待游客239239万人次，旅游收入突破万人次，旅游收入突破1010亿元，旅亿元，旅游收入相当于游收入相当于GDPGDP的的36.536.5，以旅游为主导的第三产业收入占，以旅游为主导的第三产业收入占 GDP GDP 的的56.556.5；2007 2007 年游客接待量已突破年游客接待量已突破300300万人次。尤其是近年来随着长三角地区居民生万人次。尤其是近年来随着长三角地区居民生活水平的不断提高，连接两地区之间的徽杭高速、合铜黄高速公路相继开通，活水平的不断提高，连接两地区之间的徽杭高速、合铜黄高速公路相继开通，两地之间的交通环境日渐改善，单纯的观光游已不能满足长三角地区游客的两地之间的交通环境日渐改善，单纯的观光游已不能满足长三角地区游客的需求。黄山区为需求。黄山区为“长三角长三角”地区游客推出了地区游客推出了“踏春黄山区踏春黄山区”、“茶乡风情游茶乡风情游”、“知青文化体验游知青文化体验游”、“户外拓展体验游户外拓展体验游”、自驾游等新的旅游产品。、自驾游等新的旅游产品。示范区发展观光农业具有得天独厚的优势和广阔的发展前景。示范区发展观光农业具有得天独厚的优势和广阔的发展前景。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院生态生态四、规划范围四、规划范围 示范区位于耿城镇东北郊区，西起主干道甘芙大道与新三路相交沿线，示范区位于耿城镇东北郊区，西起主干道甘芙大道与新三路相交沿线，向东延伸向东延伸7.57.5公里。规划区域包括了耿城镇和三口镇这两个乡镇的部分区域，公里。规划区域包括了耿城镇和三口镇这两个乡镇的部分区域，总规划面积总规划面积2700027000亩，其中耿城镇域内面积为亩，其中耿城镇域内面积为1690416904亩，三口镇域面积为亩，三口镇域面积为1009610096亩。亩。（3 3）旅游资源开发欠缺，没有独立的品牌效应）旅游资源开发欠缺，没有独立的品牌效应 区域茶叶生产经营虽然有悠久的历史、较广种植规模和区域茶叶生产经营虽然有悠久的历史、较广种植规模和“黄山毛峰黄山毛峰”、“太平猴魁太平猴魁”知名品牌，但结合黄山得天独厚的旅游优势深层次挖掘、开发知名品牌，但结合黄山得天独厚的旅游优势深层次挖掘、开发茶文化显得不够；竹、木、笋、香菇等丰富的山区农产品缺少在全国有影响茶文化显得不够；竹、木、笋、香菇等丰富的山区农产品缺少在全国有影响力的龙头企业带动。农民的产业观念跟不上区域经济发展的潜在要求，未能力的龙头企业带动。农民的产业观念跟不上区域经济发展的潜在要求，未能充分把握充分把握“黄山世界级大品牌、大旅游黄山世界级大品牌、大旅游”的脉搏和商机，观光农业尚未成为的脉搏和商机，观光农业尚未成为主导，打造示范区特有的品牌旅游产品势在必行。主导，打造示范区特有的品牌旅游产品势在必行。五、发展条件分析五、发展条件分析限制与优势共存限制与优势共存（1 1）农业基础设施相对落后）农业基础设施相对落后 示范区现有一条通饶村的主干道路与耿城镇主干道甘芙大道连接，路基示范区现有一条通饶村的主干道路与耿城镇主干道甘芙大道连接，路基8m8m，路面，路面5m5m，田间机耕路几乎空白。水利设施现有，田间机耕路几乎空白。水利设施现有“小二型小二型”水库一座，当水库一座，当家塘、坝家塘、坝2727座，有一条贯穿示范区主干渠道建于座，有一条贯穿示范区主干渠道建于1010多年前，质量较差。水资多年前，质量较差。水资源分布时间、空间不均匀，难以在更大的有效范围内利用。村民已有源分布时间、空间不均匀，难以在更大的有效范围内利用。村民已有7070饮饮用城区自来水，水质状况良好；电视电话安装率用城区自来水，水质状况良好；电视电话安装率9595以上，农民参加新型合以上，农民参加新型合作医疗作医疗9595以上，村有合作医疗卫生室一个，距镇中心卫生院以上，村有合作医疗卫生室一个，距镇中心卫生院2.52.5公里，有公里，有完小一个，中学在镇中心学校。完小一个，中学在镇中心学校。本 案 位 置（1 1）区位优势）区位优势 黄山是世界自然风景名胜区，集世界自然和文化遗产于一体。黄山是世界自然风景名胜区，集世界自然和文化遗产于一体。“示范区示范区”位于黄山区耿城镇，黄山风景区北麗，是黄山的北大门。位于黄山区耿城镇，黄山风景区北麗，是黄山的北大门。示范区交通便捷，距离屯溪、芜湖、安庆等空港，京九、皖赣交通动脉示范区交通便捷，距离屯溪、芜湖、安庆等空港，京九、皖赣交通动脉均不到均不到150150公里，距公里，距“合合铜铜黄黄”高速公路出入口仅高速公路出入口仅3 3公里，距黄山区公里，距黄山区新城区新城区500500米，是由北面进出米，是由北面进出黄山的必经之地。距黄山太平黄山的必经之地。距黄山太平索道索道7 7公里，距太平湖公里，距太平湖2525公里，公里，距佛教圣地九华山距佛教圣地九华山120120公里，公里，是安徽省是安徽省“两山一湖两山一湖”黄金旅黄金旅游线游线 （黄山、九华山、太平（黄山、九华山、太平湖）发展战略的重要组成部分湖）发展战略的重要组成部分，是通往亚洲最长的客运观光，是通往亚洲最长的客运观光索道索道黄山太平索道的必经黄山太平索道的必经之地。之地。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院 限制限制 优势优势（2 2）农业产业发展项目单一、产业体系不健全）农业产业发展项目单一、产业体系不健全 示范区现状农业状况为分散式家庭承包经营，传统农业生产方式为主示范区现状农业状况为分散式家庭承包经营，传统农业生产方式为主导，农业产业尚停留在传统稻、林、茶生产经营的一般层面上。各农户农导，农业产业尚停留在传统稻、林、茶生产经营的一般层面上。各农户农事操作生产水平不一，对新技术的接受程度不同，新技术产生的效果不一。事操作生产水平不一，对新技术的接受程度不同，新技术产生的效果不一。近年来，黄山旅游业和经济的快速发展，使一小部分思想先进、有战略眼近年来，黄山旅游业和经济的快速发展，使一小部分思想先进、有战略眼光的农民抓住了机遇，适应潮流实现致富；但大部分农民对快速到来的机光的农民抓住了机遇，适应潮流实现致富；但大部分农民对快速到来的机遇憧憬、彷徨，又限于文化水平、受传统经营理念的桎梏，对农业产业的遇憧憬、彷徨，又限于文化水平、受传统经营理念的桎梏，对农业产业的更新、升级缺乏信心。更新、升级缺乏信心。根据根据20072007年统计，示范区经济总收入年统计，示范区经济总收入33523352万元，其中：农业产业收入万元，其中：农业产业收入10771077万元，非农业产业收入万元，非农业产业收入22752275万元，非农业产业收入占经济总收入的万元，非农业产业收入占经济总收入的6868。农民人均纯收入。农民人均纯收入44294429元，其中从事非农业产业收入占元，其中从事非农业产业收入占6868。近年来，在当地政府引导下，依托黄山风景区旅游带动，示范区现已近年来，在当地政府引导下，依托黄山风景区旅游带动，示范区现已建成一处建成一处“农家乐农家乐”庄园庄园自然农庄，观光旅游农业呈现雏形。自然农庄，观光旅游农业呈现雏形。生态生态（2 2）资源优势）资源优势 旅游资源旅游资源 黄山区是我省首批旅游经济强县（区）、中国县城旅游品牌十强县（区）黄山区是我省首批旅游经济强县（区）、中国县城旅游品牌十强县（区），“示范区示范区”乡镇乡镇耿城镇是黄山北麗的一座新型园林式生态旅游明镇，耿城镇是黄山北麗的一座新型园林式生态旅游明镇，环山涉水，地势开阔，绿林密布，溪谷纵横，集幽谷、胜水、茂林、修竹于环山涉水，地势开阔，绿林密布，溪谷纵横，集幽谷、胜水、茂林、修竹于一体，天然神奇、景色怡人，自然环境十分优美，森林覆盖率高达一体，天然神奇、景色怡人，自然环境十分优美，森林覆盖率高达8787。物产资源物产资源 “示范区示范区”耿城镇盛产茶叶和木材、毛竹、竹笋、香菇、木耳、桃、梨、耿城镇盛产茶叶和木材、毛竹、竹笋、香菇、木耳、桃、梨、猕猴桃、桃型李、板栗等众多地方名特产，物产资源十分丰富。尤其是猕猴桃、桃型李、板栗等众多地方名特产，物产资源十分丰富。尤其是“太太平猴魁平猴魁”、“黄山毛峰黄山毛峰”茶已成为黄山久负盛名的品牌。茶已成为黄山久负盛名的品牌。自然地理资源自然地理资源 示范区属低山丘陵和盘古区，亚热带季风湿润气候，雨量充沛，四季分示范区属低山丘陵和盘古区，亚热带季风湿润气候，雨量充沛，四季分明，小气候特征明显。年降雨量明，小气候特征明显。年降雨量1860.8mm1860.8mm，年日照时数，年日照时数18601860小时，无霜期小时，无霜期210230210230天，当地年平均径流天，当地年平均径流1150mm1150mm，地下水埋深，地下水埋深30m30m左右。耕地地势相对左右。耕地地势相对平缓，土壤类型为黄壤土和黑壤土，适宜种植水稻、蔬菜和其他经济作物，平缓，土壤类型为黄壤土和黑壤土，适宜种植水稻、蔬菜和其他经济作物，适合农业开发。适合农业开发。劳动力资源劳动力资源 示范区劳动力资源较为丰富，能满足农业综合开发的发展需要。示范区劳动力资源较为丰富，能满足农业综合开发的发展需要。（3 3）人文优势：徽派文化底蕴深厚）人文优势：徽派文化底蕴深厚 徽派文化底蕴丰富，内涵深广，是我国三大区域文化（藏学、敦煌学、徽派文化底蕴丰富，内涵深广，是我国三大区域文化（藏学、敦煌学、徽学）之一，还有黄山独有的黄帝文化，涵盖了哲、经、史、医、科、艺诸徽学）之一，还有黄山独有的黄帝文化，涵盖了哲、经、史、医、科、艺诸多领域。现存徽派文化与黄山风景旅游互为补充，形成众星拱月之势，是发多领域。现存徽派文化与黄山风景旅游互为补充，形成众星拱月之势，是发展现代文化、经济、旅游的现成的极优条件，必将在黄山市乃至更广的范围展现代文化、经济、旅游的现成的极优条件，必将在黄山市乃至更广的范围内显示出其重要的价值。内显示出其重要的价值。（4 4）发展机遇：企业投资的新活力、农业旅游的蓬勃兴起）发展机遇：企业投资的新活力、农业旅游的蓬勃兴起 近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业农业旅游应运而生并蓬勃发展起农业旅游应运而生并蓬勃发展起来，具有广阔的发展前景。来，具有广阔的发展前景。目前，针对示范区优越的农业旅游发展潜力，已有多家企业纷纷要求投目前，针对示范区优越的农业旅游发展潜力，已有多家企业纷纷要求投资建设。资建设。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院生态生态（5 5）镇域建设经济的发展保证）镇域建设经济的发展保证 该项目的建设符合耿城镇总体发展规划的要求：耿城镇于该项目的建设符合耿城镇总体发展规划的要求：耿城镇于20052005年对镇域年对镇域总体发展规划进行了修编，根据修编后的规划，饶村村、巷联村、沟村村为总体发展规划进行了修编，根据修编后的规划，饶村村、巷联村、沟村村为耿城镇农业组团的主要发展地，是镇域规划的耿城镇农业组团的主要发展地，是镇域规划的“种养殖业基地种养殖业基地”和和“农家乐农家乐旅游旅游”的主要地点。的主要地点。镇党委、政府十分重视，项目前期建设成效显著：镇党委、政府十分重镇党委、政府十分重视，项目前期建设成效显著：镇党委、政府十分重视农业基础设施和生态建设，在国家还没有实施退耕还林项目之前，镇政府视农业基础设施和生态建设，在国家还没有实施退耕还林项目之前，镇政府就通过免除农业税、给予每亩就通过免除农业税、给予每亩7010070100元不等的补助等条件，鼓励退耕还林元不等的补助等条件，鼓励退耕还林10001000多亩，改善了生态环境。该项目的实施可以加快对饶村河综合治理工程多亩，改善了生态环境。该项目的实施可以加快对饶村河综合治理工程的建设，可以使治理后的防洪能力提高到的建设，可以使治理后的防洪能力提高到2020年一遇，同时进一步改善饶村村、年一遇，同时进一步改善饶村村、巷联村、沟村村的生态环境。巷联村、沟村村的生态环境。此外，镇域经济的飞速发展为项目的建设提供了一定的经济保障：耿城此外，镇域经济的飞速发展为项目的建设提供了一定的经济保障：耿城镇近年来通过加大对基础设施的投入和改善，特别是对浦溪河金桥段进行综镇近年来通过加大对基础设施的投入和改善，特别是对浦溪河金桥段进行综合治理以来，集镇的面貌得到了极大的改善，投资环境得到进一步优化，吸合治理以来，集镇的面貌得到了极大的改善，投资环境得到进一步优化，吸引了众多的外商前来耿城投资兴业，镇域经济得到快速发展，引了众多的外商前来耿城投资兴业，镇域经济得到快速发展，20072007年镇财年镇财政收入政收入50005000万元，万元，20082008年镇财政收入将超过年镇财政收入将超过75007500万元，为该治理项目的实施万元，为该治理项目的实施提供了一定的经济基础。提供了一定的经济基础。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院生态生态1 1、探索省内农业综合开发的新模式，探索农业示范区建设发展的新模式、探索省内农业综合开发的新模式，探索农业示范区建设发展的新模式、研究新时期农业科技管理体制改革新思路、促进城乡一体化发展。研究新时期农业科技管理体制改革新思路、促进城乡一体化发展。2 2、推动区域农业产业结构的优化调整以及生态农业的发展。尤其是完善耿、推动区域农业产业结构的优化调整以及生态农业的发展。尤其是完善耿 城镇城镇建设的四大功能区的统筹发展，推进经济的发展。城镇城镇建设的四大功能区的统筹发展，推进经济的发展。3 3、营造黄山北大门生态旅游新空间，缓解黄山东大门接待能力的负荷。、营造黄山北大门生态旅游新空间，缓解黄山东大门接待能力的负荷。4 4、促进地区经济发展与环境建设相协调，营造城区边缘生态文化休闲空、促进地区经济发展与环境建设相协调，营造城区边缘生态文化休闲空 间，促进城乡功能互补、价值渗透，增强综合经济效益实力，全面建设间，促进城乡功能互补、价值渗透，增强综合经济效益实力，全面建设 和谐社会和社会主义新农村。和谐社会和社会主义新农村。重视生态观光农业示范区建设已经成为世界城市发展的新潮流。目前，重视生态观光农业示范区建设已经成为世界城市发展的新潮流。目前，我国很多城市都在积极发展农业示范区建设。我国很多城市都在积极发展农业示范区建设。黄山北大门农业综合开发示范区作为耿城重要的生态绿色核心之一，同黄山北大门农业综合开发示范区作为耿城重要的生态绿色核心之一，同时承担着黄山北入口的重要城市界面。提升示范区内的农业环境品质对于提时承担着黄山北入口的重要城市界面。提升示范区内的农业环境品质对于提高耿城镇、黄山北大门的整体形象具有举足轻重的作用。高耿城镇、黄山北大门的整体形象具有举足轻重的作用。对于示范区的开发，必须慎重考虑人工营造环境和引入市场机制运作的对于示范区的开发，必须慎重考虑人工营造环境和引入市场机制运作的方式。因为现状优越的农业环境资源是最珍贵同时也是最脆弱的地区，不当方式。因为现状优越的农业环境资源是最珍贵同时也是最脆弱的地区，不当的建设开发项目和建设开发模式都会带来不可逆转的不良后果。必须在开发的建设开发项目和建设开发模式都会带来不可逆转的不良后果。必须在开发和生态环境保护之间建立一种平衡，在严格保护的前提下，坚持适度、合理、和生态环境保护之间建立一种平衡，在严格保护的前提下，坚持适度、合理、高效、弹性开发的原则，促进城市农业旅游的快速发展。高效、弹性开发的原则，促进城市农业旅游的快速发展。上上海海市市政政工工程程设设计计研研究究总总院院六、规划建设的必要性六、规划建设的必要性七、总结七、总结生态生态一、目的意义一、目的意义 为贯彻落实安徽省关于农业综合开发工作的指示精神，合理开发、持续为贯彻落实安徽省关于农业综合开发工作的指示精神，合理开发、持续高效的利用地区农业资源，有效保护与治理农业环境，加快农业产业结构的高效的利用地区农业资源，有效保护与治理农业环境，加快农业产业结构的优化调整和高效生态农业的健康发展，为实现农民增收、农业增效、农村经优化调整和高效生态农业的健康发展，为实现农民增收、农业增效、农村经济可持续发展和农村社会文明富裕，实现农业的区域化布局、专业化生产、济可持续发展和农村社会文明富裕，实现农业的区域化布局、专业化生产、产业化经营、现代化发展提供科学依据。借省农业开发之契机，打造特色农产业化经营、现代化发展提供科学依据。借省