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学习贯彻二十届三中全会精神专题党课讲稿参考范文2篇.docx

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资源描述

1、学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定(以下简称决定),锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,对未来五年的重大改革举措作出了重要部署,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,必须注重发挥经济体制改革的牵引作用,牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”,以一域带动全局,以重点破题引领全面破局。一、深刻认识经济体制改革在全面深化改革全局中的牵引作用习近平总书记指出,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革

2、的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。(一)经济体制改革在改革的方向上具有引领性。“生产力决定生产关系”“经济基础决定上层建筑”是马克思主义政治经济学和哲学的基本原理,揭示了经济发展在社会全局工作中的首要地位。随着改革开放的深入推进,经济发展的牵引性作用不断强化,使得经济体制改革成为其他领域改革的舵手和风向标,能更好地把控全面深化改革的总方向。当前世界百年未有之大变局加速演进,我国社会主要矛盾发生变化,要求我们必须始终坚持把经济建设作为中心工作,牢记高质量发展是新时代的硬道理,不断深化与高质量发展相适应的经济体制改革,这也将影响着其他领域改革的方向目标、任务举措。(

3、二)经济体制改革对改革全局成败具有关键性。经济建设是“五位一体”总体布局中的首要环节,是国家繁荣昌盛、人民生活富裕的基础,也是协调推进其他四个方面建设的前提。在发展面临的一些复杂交织的问题中,经济问题的解决往往能够带动其他领域问题迎刃而解。经济体制改革是全面深化改革中的一项基础性改革,许多经济体制改革的内容内生于其他领域各项改革之中,比如,市场在资源配置中的决定性地位如果没有确立,文化市场体系建设、租购并举的房地产制度、生态产品市场交易等其他领域制度性改革举措就难以推进。因此可以说,经济体制改革的成败关系着进一步全面深化改革和推进中国式现代化建设全局的成败。(三)以经济体制改革为牵引在历史实践

4、中显示出必要性。实践是检验真理的唯一标准。改革开放40多年来,我们党和全体人民坚持从实际出发,运用“摸着石头过河”的方法论,不断把改革推向前进。其中最重要的实践就是把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,并依据经济体制改革的客观需要逐步推进其他领域的改革。特别是党的十八大以来,不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,各领域基础性制度框架基本确立。历史实践证明,紧紧扭住解放和发展社会生产力,带动其他各个方面的改革深入推进,是完全正确的和必要的。二、准确把握深化经济体制改革必须处理好的重大关系经济体制改革是一项系统性改革,作为全面深化改革的“牛鼻子”,需要率先认真处理好五个重大

5、关系,加快破除制约高质量发展的体制机制障碍,引领全面深化改革尽快走出深水区。(一)政府和市场的关系。处理好政府和市场关系是经济体制改革的首要问题和战略制高点,只有处理好这一重大关系,既“放得活”又“管得住”,才能使市场能够在资源配置中更好起到决定性作用,充分激发全社会内生动力和创新活力。新时代新征程上,要更好发挥政府在引导和监督方面的作用,加快政府职能转变,进一步规范政府行为,减少政府干预。同时,更加尊重市场规律,充分发挥市场机制作用,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、形成合力,共同推进经济高质量发展和中国式现代化建设。(二)效率和公平的关系。习近平总书

6、记指出,中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。经济体制改革是中国式现代化建设进程中正确处理效率与公平关系的重要实践领域。在经济体制改革中,既要坚持做大“蛋糕”,提升资源在市场中的配置效率,扩大整体经济体量,又要坚持分好“蛋糕”,健全宏观经济治理体系,深化财税体制改革,完善再分配调节机制,促进共同富裕。(三)活力和秩序的关系。活力和秩序的关系是市场经济发展需要重点解决的难题。活力是目的,市场经济发展的主要目的就是激发商品、要素以及经营主体自由流通、配置、发展的活力;但秩序是前提,是保障商品、要素和经营主体发展活力的大环境。活

7、力和秩序相互影响、相互促进,二者的统一,能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。因此,深化经济体制改革既要坚持市场化改革方向,激发市场主体的创造性和主动性,又要完善市场准入制度,强化市场监管,建立公平竞争、规范稳定的市场秩序。(四)经济和社会的关系。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,矛盾的新变化本质上反映的就是经济和社会的关系。深化经济体制改革不仅影响经济质和量的提高,更是事关社会每一个群体、每一个领域的系统集成性改革。这就要求在经济体制改革过程中必须兼顾社会效益,从群众急难愁盼中找准经济改革的发力点和突破口,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出

8、发点和落脚点,推动经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合,提升改革的整体效能。(五)发展和安全的关系。安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。我们党始终坚持以发展为第一要务,不断增强经济科技实力和综合国力,同时也高度重视安全问题,把安全置于治国理政的全局高度,强调贯彻总体国家安全观。这就要求深化经济体制改革,必须树立底线思维,坚持稳中求进,既要重视新质生产力体制机制建立,又要关注粮食、能源、数据等战略性产业安全发展;既要统筹推进财税、金融等重点领域改革,又不能忽视资本市场健康稳定发展,从而实现以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。三、以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革(一

9、)发挥各类市场主体积极性。坚持“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,加快完善中国特色现代企业制度,支持国有企业做强做优做大。进一步优化民营企业发展环境,巩固和完善民营企业发展体制机制,激发各类经营主体活力,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。坚持打造世界一流营商环境。中国营商环境不断改善,但仍然有较大提升空间。要着力推进重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。要坚持问题导向,在放宽市场准入、促进数据跨境流动、政府采购、人员往来、保

10、护知识产权等方面,加快推出针对性强、含金量高的改革措施,全面保障外资企业国民待遇,让外资企业愿意来、留得住、发展好。坚持建设全国统一大市场。深化改革建设全国统一大市场,促进各种要素自由流动,推动市场主体充分涌动,释放巨大活力和竞争力。推动构建全国统一的要素市场,推进商品和服务市场高水平统一,促进全国市场统一性、规则一致性、执行协同性。破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,促进现代流通体系建设,降低制度性交易成本和流通成本,提升微观主体竞争力,促进分工水平不断提升,推动市场规模和边界的持续扩张,促使市场规模效应和集聚效应不断释放。通过深化改革,加强知识产权保护、反垄断、反不

11、正当竞争执法力量,建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制,规范执法行为,减少自由裁量权,促进公平公正执法,提高综合执法效能。(二)加快构建新发展格局。目前贸易保护主义、逆全球化思潮升温,世界经济不稳定不确定问题突出,国际大循环的环境遭受较大挑战,必须深化改革,打通国内大循环及国际大循环堵点淤点,推动构建国内大循环拓展经济发展新空间,推动国内国际双循环相互促进。构建新发展格局,必须坚持深化供给侧结构性改革。当前供给结构不能适应需求结构变化的问题较为突出,产品和服务的品种、质量难以满足多层次、多样化的市场需求。必须坚持深化供给侧结构性改革,提高供给体系对国内需求的满足能力。推进供给侧结构性改

12、革,要把握好三个基本要求:其一,根本目的是提高供给质量满足需要。其二,主攻方向是减少无效供给、扩大有效供给。其三,本质属性是深化改革。通过供给侧结构性改革推进结构调整,增强供给结构对需求变化的适配性,锻造供给链长板,补齐各个环节流通循环的短板,更好满足人民日益增长的美好生活需要。(三)实现高水平自立自强。加快推动技术革命性突破,促进生产要素创新性配置,推动产业深度转型升级。生产力决定生产关系,生产关系会反过来影响生产力,发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。一方面,深化科技体制改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,营造敢创新、能创新、愿创新的环境。另一方面

13、,深化经济体制改革,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。实现高水平自立自强,必须深化改革发展数字经济。物联网、大数据、人工智能、云计算等为代表的技术不断迭代更新,数字基础设施不断升级,数字经济在经济社会中的地位及影响越来越突出,数字经济不仅对经济发展模式产生影响,也对政府治理模式产生冲击。必须深化政府管理体制改革,推动政府业务流程重塑,以数字化提升政府管理服务效能。与此同时,去中心化等数字经济新特性与中心化国家治理体系存在冲突,人工智能对伦理、安全、文化等方面的影响冲击日益突出,必须全方位深化改革,构建与数字经济发展相适应的制度环境,推动人工智能等健康发展。二十届三中全会精神宣讲稿:以

14、进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会在新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的基础上,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。决定是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,指导我们全党在新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。我们要在全面学习上下功夫,在深化理解上用实劲,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进

15、中国式现代化的强大力量。一、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革推进中国式现代化是进一步全面深化改革的主题。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。(一)进一步全面深化改革,为推进中国式现代化注入强大动力。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民

16、,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时,没有完成时。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业,

17、面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,要把这些战略部署落到实处,开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。必须继续用好这一重要法宝,进一步全面深化改革,以改革破藩篱,解放和发展社会生产力,更好激发全社会内生动力和创新活力,为推进中国式现代化注入强大动力。(二)进一步全面深化改革,为推进中国式现代化提供制度保障。党的十八大以来,我们党突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。同时,要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发

18、展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。要着力构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体

19、系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。要强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,更加注重改革实效,精准发力、协同发力、持续发力,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化,为推进中国式现代化提供制度保障。(三)进一步全面深化改革,破解推进中国式现代化面临的突出问题。问题是时代的声音。习近平总书记指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大

20、复兴的新征程上,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度,对进一步全面深化改革提出了全新要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。同时我们应该看到,我国高质量发展面临的突出问题依然是发展的不平衡不充分问题。我们的市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,创新能力不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人的状况没有根本改变,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障、生态环境保护仍存短板,等等。这些发展中的问题,只有通过体制机制的进一步全面深化改革才能解决。同时,中国式现代化前进道路上也必然会遇到各种矛

21、盾和风险挑战。特别是世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何有效应对各种风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,增强改革的针对性、实效性,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标,更集中提出了进一步全面深化改革的六项重大原则。(一)明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目

22、标明确为:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确了时间表,即到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大做出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进方向。(二)始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会科学总结了改革开放以来,特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出了进一步全面深化改革必须

23、坚持的重大原则。即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导指明了改革的根本保证。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。全党同志要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚

24、持以人民为中心集中体现了进一步全面深化改革的根本价值追求。一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置,是新时代党治国理政的鲜明底色,也是进一步全面深化改革的价值追求。进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,努力把人民对美好生活的向往变成现实。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,不断激发人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性,人民有所呼、改革有所应。始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,做到改革为了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法

25、。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,不该改的、不能改的坚决不改。只有坚持守正,才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改,我们都必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则,也是守正的核心要义。进一步全面深化改革,只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,在新的起点

26、上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学思维和方法。进一步全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须全面系统推进,才能防止和克服各行其是、相互掣肘的

27、现象。特别是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果。“六个坚持”相辅相成、相得益彰,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“六个坚持”的重大原则对我们增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义,必须长期坚持。我们一定要深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求,在进一步全面深

28、化改革的各领域各环节全过程都要不折不扣地认真贯彻落实。三、坚决贯彻落实全会确定的改革重大举措党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,着力抓住需要破解的重大体制机制问题谋划改革,擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,重点部署了未来五年的300多项重大改革举措,是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。“七个聚焦”绘制改革“路线图”。这次全会明确强调,进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继

29、续把改革推向前进。到二二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成全会提出的改革任务。(一)以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,处理好政府和市场关系这个核心问题,突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”,决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大;也要推动非公有制经济发展,制定民营经济促进法,加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础

30、制度,要加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展,要完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。要进一步健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制,提升产业链供应链韧性和安全水平,从而不断塑造高质量发展的新动能新优势。(二)构建支

31、持全面创新体制机制。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革。重点是要分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;要完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。要深化科技体制改革。重点是加强国家战略科技力量建设,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局;强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制;允许科研

32、类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理;深化职务科技成果赋权改革。要深化人才发展体制机制改革。重点是加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质;完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。这项重点领域的改革,将为我们继续做好创新这篇大文章,加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,培育发展新质生产力的新动能奠定坚实基础。(三)突出改革的全面性,一体部署其他各领域改革。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要加强人民当家作主制度建设,健全

33、协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。法治是中国式现代化的重要保障。必须完善中国特色社会主义法治体系,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,全面推进国家各方面工作法治化。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,推动理想信念教育常态化制度化,建立优质文化资源直达基层机制,激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供

34、给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。特别是要完善收入分配制度、规范收入分配秩序,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。必须坚持尽力而为、量力而行,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。健全绿色低碳

35、发展机制,健全横向生态保护补偿机制。(四)统筹发展和安全,推进国家安全体系和能力现代化。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。要把维护国家安全放到更加突出位置,进一步健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系、完善涉外国家安全机制。必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,持续深化国防和军队改革,包括完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。这次全会部署的一系列具有鲜明指向的重大改革举措,紧扣推进中国式现代化实践要求,锚定关键领域、重点方面,突出问题导向,围绕发展所需,

36、顺应民心所向,既有对过去改革举措的完善和提升,又有根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,进一步增强了全面深化改革的精准性、针对性、实效性,为我们更加全面深刻认识和理解中国式现代化提供了重要指引,为我们紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了行动指南。四、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全党必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(一)坚持党中央对进一步全面深化改革的

37、集中统一领导。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。党中央制定的理论和路线方针政策,是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成进一步全面深化改革的万众一心、无坚不摧的磅礴力量。党中央领导进一步全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进,要完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,及时发现问题、纠正偏差。要完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改

38、革氛围。(二)深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,不断加强党的创新理论武装。鲜明树立选人用人正确导向,深化干部人事制度改革,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观。落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。要完善党员教育管理、作用

39、发挥机制,增强党组织政治功能和组织功能。(三)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进反腐败国家立法,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。要进一步完善党和国家监督体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任。完善权力配置和运行制约机制,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,反对特权思想和特权现象。要健全巡视巡察工作体制机制,优化监督检查和审查调查机构职能,深化基层监督体制机制改革,进一步健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。我们要自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,以钉钉子精神抓好改革落实,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。

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