民航概论2解读.pptx

第二章第二章GDS系统、系统、BSP第一节第一节GDS系统系统第二节第二节航空公司旅客运输电子票证航空公司旅客运输电子票证第三节第三节代理人与代理人与BSPGDS系统系统GDS（GlobalDistributionSystem）即）即“全球全球分销系统分销系统”，是应用于民用航空运输及整个旅，是应用于民用航空运输及整个旅游业的大型计算机信息服务系统。通过游业的大型计算机信息服务系统。通过GDS，遍及全球的旅游销售机构可以及时地从航空公遍及全球的旅游销售机构可以及时地从航空公司、旅馆、租车公司、旅游公司获取大量的与司、旅馆、租车公司、旅游公司获取大量的与旅游相关的信息，从而为顾客提供快捷、便利、旅游相关的信息，从而为顾客提供快捷、便利、可靠的服务。可靠的服务。目前，世界上最大的目前，世界上最大的4家家GDS公司分别是欧洲公司分别是欧洲的的Amadeus、美国的、美国的Sabre、Travelport和中国和中国的中航信（的中航信（Travelsky）。）。中航信（中航信（Travelsky）系统功能简介）系统功能简介航信航信GDS包括：包括：-代理人分销系统（代理人分销系统（CRS），），-航空公司系统（航空公司系统（ICS），），-离港系统，离港系统，-货运系统三个大型主机系统。货运系统三个大型主机系统。航信航信GDS向代理人、旅行社提供以下基本功能：向代理人、旅行社提供以下基本功能：-航班查询及订座；航班查询及订座；-出票功能：提供出票功能：提供ATB等客票的打印，提供汉化的等客票的打印，提供汉化的Invoice/Itinerary，提供仅为客票打印而建立的，提供仅为客票打印而建立的PNR功能，支持电功能，支持电子客票的功能；子客票的功能；-运价功能：国际、国内各种运价的显示和自动计算；运价功能：国际、国内各种运价的显示和自动计算；-后台支持系统：为代理人使用的财务结算、票证管理、公后台支持系统：为代理人使用的财务结算、票证管理、公司档案管理等提供数据接口或直接提供产品；司档案管理等提供数据接口或直接提供产品；-非航空产品功能：酒店客房、旅游产品的实时查询及销售；非航空产品功能：酒店客房、旅游产品的实时查询及销售；-商务系统：各种统计数据、市场分析数据和财务数据的管商务系统：各种统计数据、市场分析数据和财务数据的管理、分析；理、分析；-前台产品：开发多种用户服务程序；前台产品：开发多种用户服务程序；-综合信息系统：气象、海关及旅游信息；综合信息系统：气象、海关及旅游信息；-多种分销渠道。多种分销渠道。中航信中航信GDS的组成部分的组成部分ICS系统系统航空公司订座系统航空公司订座系统(ICS)是中航信是中航信GDS的核的核心组成部分之一，它可以通过对航班座位及价心组成部分之一，它可以通过对航班座位及价格的控制为航空公司获得最大化收益起到重要格的控制为航空公司获得最大化收益起到重要作用。目前中航信已经在作用。目前中航信已经在ICS核心系统的基础核心系统的基础上实现了许多新的辅助系统，如：收益管理系上实现了许多新的辅助系统，如：收益管理系统、辅助决策系统、航班计划系统、常旅客系统、辅助决策系统、航班计划系统、常旅客系统、运价管理系统等，这些系统大多建立在开统、运价管理系统等，这些系统大多建立在开放平台上。放平台上。CRS系统系统代理人分销系统代理人分销系统(CRS)是中国是中国GDS的的另一个核心组成部分，它是应用于民用另一个核心组成部分，它是应用于民用航空运输及整个旅游业的大型计算机信航空运输及整个旅游业的大型计算机信息服务系统。通过息服务系统。通过CRS，旅游销售机构，旅游销售机构可以及时地从航空公司、酒店、租车公可以及时地从航空公司、酒店、租车公司等获得航空运输业产品及其他大量与司等获得航空运输业产品及其他大量与旅游有关的信息。旅游有关的信息。离港系统离港系统离港控制系统离港控制系统(DepartureControlSystem)，简，简称称DCS，又称机场旅客处理系统，是机场为旅又称机场旅客处理系统，是机场为旅客办理乘机手续的关键计算机信息系统，分为客办理乘机手续的关键计算机信息系统，分为航班数据控制系统航班数据控制系统(FLIGHTDATACONTROL，FDC)、旅客值机系统、旅客值机系统(CHECK-IN，CKI)与配载平衡系统与配载平衡系统(LOADPLANNING，LDP)三大部分。具有离港控制、航班旅客信三大部分。具有离港控制、航班旅客信息提取和处理、超重行李处理、登机牌、行李息提取和处理、超重行李处理、登机牌、行李牌打印等功能，是目前中国旅客安检前办理登牌打印等功能，是目前中国旅客安检前办理登机手续的必用工具。机手续的必用工具。计算机离港控制系统计算机离港控制系统DCS简介：简介：DCS分为旅客值机（分为旅客值机（CKI）、配载平衡）、配载平衡（LDP）两大部分。）两大部分。CKI与与LDP可以单可以单独使用，也可以同时使用。它们在使用独使用，也可以同时使用。它们在使用过程中由过程中由FDC(FlightDataControl)系统系统进行控制。进行控制。CKI(Check-in)FDCLDP（Load-planning）USASCKI（值机概述）（值机概述）USASCKI（值机概述）（值机概述）USASCHECK-IN（USASCKI）是一套自动）是一套自动控制和记录旅客登机活动过程的系统。控制和记录旅客登机活动过程的系统。USASCKI记录旅客所乘座的航班、航程、座位证实记录旅客所乘座的航班、航程、座位证实情况，记录附加旅客数据（如行李重量、中转情况，记录附加旅客数据（如行李重量、中转航站等），记录接收旅客情况或将旅客列为候航站等），记录接收旅客情况或将旅客列为候补情况。补情况。USASCKI可以顺序接收旅客、候补可以顺序接收旅客、候补旅客，也可以选择接收；旅客也可以一次办理旅客，也可以选择接收；旅客也可以一次办理多个航班的登机手续。多个航班的登机手续。姓名方式（姓名方式（Name）这种方式是值机员通过旅客姓名的方式来确认旅客。是最常用的这种方式是值机员通过旅客姓名的方式来确认旅客。是最常用的方式。方式。部分姓名方式（部分姓名方式（PartialName）部分以姓名方式办理值机基本与以序号办理值机方式相似，不同部分以姓名方式办理值机基本与以序号办理值机方式相似，不同之处为旅客姓名必须与系统上的旅客姓名完全吻合。之处为旅客姓名必须与系统上的旅客姓名完全吻合。以序号方式（以序号方式（Numeric）以序号方式接收未订座旅客。根据订座旅客数和飞机的实际载客以序号方式接收未订座旅客。根据订座旅客数和飞机的实际载客量来接收未订座旅客。旅客订座情况可从票面识别，其姓名输入量来接收未订座旅客。旅客订座情况可从票面识别，其姓名输入到订座及离港系统中。对于未订座旅客或到订座及离港系统中。对于未订座旅客或ID（IndustryDiscount）旅客，其姓名随后显示。）旅客，其姓名随后显示。手工方式（手工方式（Manual）旅客被接收后，系统自动分配座位号和登机号。旅客被接收后，系统自动分配座位号和登机号。当旅客在离港系统中没有记录，或旅客记录未当旅客在离港系统中没有记录，或旅客记录未被证实时，该旅客被列为候补旅客，系统产生被证实时，该旅客被列为候补旅客，系统产生候补号。飞机仍有剩余座位时，再将其正式接候补号。飞机仍有剩余座位时，再将其正式接收。收。在办理值机前，离港系统可为在办理值机前，离港系统可为VIP、GROUP、或其他有特殊需求的旅客预留座位。已预留座或其他有特殊需求的旅客预留座位。已预留座位的旅客在办理乘机手续时，系统将预留的座位的旅客在办理乘机手续时，系统将预留的座位分配给该旅客。位分配给该旅客。对于多航段航班，旅客可在对于多航段航班，旅客可在起始站一次办理全程的乘机手续，使旅客在过起始站一次办理全程的乘机手续，使旅客在过站时不必提取行李。站时不必提取行李。USASCKI需要来自航班操作数据和订座需要来自航班操作数据和订座系统的信息，一般情况下，所有的数据系统的信息，一般情况下，所有的数据都自动存放在都自动存放在FDC(FlightDateControl)中，订座系统自动向离港系统传送数据。中，订座系统自动向离港系统传送数据。当有意外情况发生，系统不能自动提供当有意外情况发生，系统不能自动提供所需信息时，离港系统设置了手工备用所需信息时，离港系统设置了手工备用指令，以保证系统的正常使用。指令，以保证系统的正常使用。USASCKI与与USASRES的连接的连接（离港系统与订座系统的连接）（离港系统与订座系统的连接）离港系统的应用是与订座系统紧密相连离港系统的应用是与订座系统紧密相连的。在办理值机前，订座系统向离港系的。在办理值机前，订座系统向离港系统传送旅客名单报统传送旅客名单报PNL和旅客增减名单和旅客增减名单报报ADL。值机结束后，离港系统向订座。值机结束后，离港系统向订座系统传送最后销售报系统传送最后销售报PFS和旅客服务信和旅客服务信息报息报PIL，向订座系统提供详细的最后登，向订座系统提供详细的最后登机人数、头等舱旅客名单、机人数、头等舱旅客名单、GO-SHOW人数、人数、NO-SHOW人数，以便于订座部人数，以便于订座部门控制人员了解航班实际使用情况。门控制人员了解航班实际使用情况。RES与与DCS间的关系可以简单表示间的关系可以简单表示如下如下:PNL,ADLRESDCSPFS,PIL值机关闭值机关闭Check-in关闭航班，发送航班关闭信息，关闭航班，发送航班关闭信息，通知配载部门最后一名乘客已办好乘机通知配载部门最后一名乘客已办好乘机手续，向订座部门发送旅客确切登机人手续，向订座部门发送旅客确切登机人数。航班完全关闭后不允许任何旅客的数。航班完全关闭后不允许任何旅客的接收。接收。航空公司旅客运输电子票证航空公司旅客运输电子票证电子客票的定义电子客票的定义电子客票是一种由空运企业或其销售代电子客票是一种由空运企业或其销售代理企业销售并赋予运输权利的以电子数理企业销售并赋予运输权利的以电子数据形式体现的有效运输凭证。电子客票据形式体现的有效运输凭证。电子客票将普通纸质机票的票面信息以电子票联将普通纸质机票的票面信息以电子票联的方式存储在订座系统的电子客票数据的方式存储在订座系统的电子客票数据库中，实现客票销售、旅客乘机以及相库中，实现客票销售、旅客乘机以及相关服务，是纸质客票的替代品。关服务，是纸质客票的替代品。在国际旅行中，电子票程序除了出电子在国际旅行中，电子票程序除了出电子票外，还包括替代逾重行李票和杂费单票外，还包括替代逾重行李票和杂费单（MCO）的电子杂费凭证（）的电子杂费凭证（EMD）。电）。电子票上的全部航程必须正确有效，如果子票上的全部航程必须正确有效，如果有任何一部分有可能出现的异议，必须有任何一部分有可能出现的异议，必须出纸票。出纸票。航空旅客电子客票的种类航空旅客电子客票的种类航空旅客电子客票主要有两种，一种是航空旅客电子客票主要有两种，一种是航空公司本票电子票，另外一种是航空公司本票电子票，另外一种是BSP电电子客票，又称中性电子客票。如图所示。子客票，又称中性电子客票。如图所示。航空旅客电子客票航空公司本票电子票BSP电子客票MPD等其他电子客票航空旅客运输电子客票的销售方式航空旅客运输电子客票的销售方式航空公司本票电子票航空公司本票电子票目前，我国航空公司本票电子客票的销目前，我国航空公司本票电子客票的销售方式有四种：售方式有四种：1、ICSET本票电子客票本票电子客票ICSET本票电子客票是航空公司基于本票电子客票是航空公司基于中航信中航信ICS（InventoryControlSystem）航空公司订座系统出具的本票）航空公司订座系统出具的本票电子客票，它是航空公司售票处的直销电子客票，它是航空公司售票处的直销方式。方式。2、IET本票联运电子客票本票联运电子客票IET本票联运电子客票是航空公司基于本票联运电子客票是航空公司基于GDS（GlobalDistributionSystem）全球分销）全球分销系统技术支持下的大规模销售网络出具的本票系统技术支持下的大规模销售网络出具的本票联运电子客票。联运电子客票。IET是在航空公司电子客票基是在航空公司电子客票基础上发展的项目，通过与国内外航空公司系统础上发展的项目，通过与国内外航空公司系统连接，使国内航空公司之间以及国内航空公司连接，使国内航空公司之间以及国内航空公司与国外航空公司之间可以互相销售签转电子客与国外航空公司之间可以互相销售签转电子客票。票。3、B2C(BusinesstoCustomer)航空公司航空公司本票电子客票本票电子客票B2C航空公司本票电子客票是航空公司航空公司本票电子客票是航空公司基于互联网平台直接面向旅客销售航空基于互联网平台直接面向旅客销售航空公司电子客票。公司电子客票。4、B2B（BusinesstoBusiness）航空公）航空公司本票电子客票司本票电子客票航空公司直属售票处和经过航空公司授航空公司直属售票处和经过航空公司授权的代理人可通过登录航空公司联网销权的代理人可通过登录航空公司联网销售平台或一些其他销售平台销售航空公售平台或一些其他销售平台销售航空公司司B2B电子客票。电子客票。BSP中性电子客票中性电子客票BSP中性电子客票中性电子客票BSP（BillingandSettlementPlan）电子客票）电子客票是由是由IATA中国中国BSP委员会负责管理，并由加入委员会负责管理，并由加入BSP系统的系统的IATA销售代理人销售国际、国内电销售代理人销售国际、国内电子客票。除子客票。除IATA销售代理人外，国内各航空公销售代理人外，国内各航空公司售票处也可以销售司售票处也可以销售BSP电子客票。电子客票。BSP中性电子客票是代理人销售航空公司客票中性电子客票是代理人销售航空公司客票时使用中航信时使用中航信CRS（ComputerReservationSystem）代理人订座系统出具的中性电子客票。）代理人订座系统出具的中性电子客票。MPD多功能运输凭证（电子）多功能运输凭证（电子）BSP所使用的逾重行李票称为所使用的逾重行李票称为MPD中性中性多功能单据，它不仅可以用于逾重行李多功能单据，它不仅可以用于逾重行李票，而且还可以用于特殊服务、旅游订票，而且还可以用于特殊服务、旅游订单、预付单、预付1票款通知单（票款通知单（PTA）、杂项收）、杂项收费单（费单（MCO）、旅费正和代理人退款单）、旅费正和代理人退款单等。等。电子客票常用信息说明（电子客电子客票常用信息说明（电子客票客票状态栏目中的标示）票客票状态栏目中的标示）编号客票状态说明1OPEN FOR USE客票有效未使用2VOID客票已作废3REFUND已退票4CHECK IN已办理值机手续，准备登机5USED/FLOWN客票已使用6SUSPENDED系统处理，客票禁止使用7PRINT/EXC客票已换开为纸票航空公司本票电子票与航空公司本票电子票与BSP中性中性电子客票的区别电子客票的区别1、票证的归属及管理机构不同票证的归属及管理机构不同航空公司本票电子票归属于航空公司，航空公司本票电子票归属于航空公司，管理机构是航空公司，具体的说就是归管理机构是航空公司，具体的说就是归属于航空公司收入结算部门；属于航空公司收入结算部门；BSP中性电子客票在出票前，归属无法中性电子客票在出票前，归属无法确定，即中性的。管理机构是确定，即中性的。管理机构是IATA中中国国BSP管理办公室。管理办公室。销售途径及销售的主要对象不同销售途径及销售的主要对象不同航空公司本票电子票可以通过航空公司本票电子票可以通过ICS、CRS、GDS以及互联网销售平台直接销售给旅客或通以及互联网销售平台直接销售给旅客或通过代理人及其他航空公司间接销售给旅客，销过代理人及其他航空公司间接销售给旅客，销售的主要对象是航空公司的代理商。售的主要对象是航空公司的代理商。BSP中性电子客票主要经中航信的中性电子客票主要经中航信的CRS系统销系统销售（售（eterm），销售的主要对象是旅客。），销售的主要对象是旅客。结算的方式不同结算的方式不同航空公司本票电子客票直接与航空公司航空公司本票电子客票直接与航空公司结算。结算。销售销售BSP中性电子客票，代理人和航空公中性电子客票，代理人和航空公司必须通过司必须通过BSP清算银行结算。清算银行结算。代理人与代理人与BSP机票代理人：机票代理人：航空运输企业为了扩大销售网络，增加市场份航空运输企业为了扩大销售网络，增加市场份额的占有率，提高经济效益，把机票委托给营额的占有率，提高经济效益，把机票委托给营业部以外的代理点进行销售，销售机票的代理业部以外的代理点进行销售，销售机票的代理点就称为机票代理企业简称为代理人。代理人点就称为机票代理企业简称为代理人。代理人则通过差价、组团或航空公司佣金维持企业的则通过差价、组团或航空公司佣金维持企业的经营。销售代理业迅速崛起是航空运输市场发经营。销售代理业迅速崛起是航空运输市场发展的必然产物。展的必然产物。代理人佣金（返点）代理人佣金（返点）航空公司委托代理人销售机票，需与代理人签订航空公司委托代理人销售机票，需与代理人签订销售协议，支付给代理人佣金。销售协议，支付给代理人佣金。一般来说，销售国际票的佣金要高于国内票，一般来说，销售国际票的佣金要高于国内票，销售国外航空公司机票的佣金高于销售国内航销售国外航空公司机票的佣金高于销售国内航空公司。空公司。我国国内航空公司目前还实行的是（我国国内航空公司目前还实行的是（3+x）%的做法，即的做法，即3%是基本的佣金率，是基本的佣金率，X是航空公司是航空公司给予代理人的销售提成，即代理人的销售额越给予代理人的销售提成，即代理人的销售额越高，从航空公司拿到的佣金率就可能越高。高，从航空公司拿到的佣金率就可能越高。目前国内航空公司普遍采用的代理人佣金的计算方法目前国内航空公司普遍采用的代理人佣金的计算方法是，机票的运价是，机票的运价*折扣率，然后取整到元。折扣率，然后取整到元。例如，某代理人销售给旅客一张机票，共收取旅客例如，某代理人销售给旅客一张机票，共收取旅客2180元：元：包括机场税包括机场税50元元燃油附加费燃油附加费80元元附加保险：附加保险：20元。元。航空公司给该代理人的佣金率是航空公司给该代理人的佣金率是5.35%。则代理人的佣金计算公式：（则代理人的佣金计算公式：（2180-50-80-20）*5.35%=108.61取整为取整为108元。元。BSP(BillingandSettlementPlan)BSP(BillingandSettlementPlan)开帐与开帐与结算计划，是为连接航空公司和代理人结算计划，是为连接航空公司和代理人而设立的一种标准化体系，是目前世界而设立的一种标准化体系，是目前世界航空领域普遍推行的旨在针对销售代理航空领域普遍推行的旨在针对销售代理业销售管理和结算管理的方式。业销售管理和结算管理的方式。BSP客票又称中性客票，与航空公司本票相对应，是客票又称中性客票，与航空公司本票相对应，是BSP的关键特征。的关键特征。目前在中国推行的目前在中国推行的BSP中性电子客票，是由国际航协中性电子客票，是由国际航协认可的代理人销售的认可的代理人销售的,所有所有IATA成员航空公司的通用成员航空公司的通用电子机票。电子机票。BSP中性票由代理人销售，并通过指定的中性票由代理人销售，并通过指定的数据处理中心和清算银行进行结算和付款。数据处理中心和清算银行进行结算和付款。BSP系统系统是供销售代理人使用中性客票销售和结算的系统。该是供销售代理人使用中性客票销售和结算的系统。该系统为航空公司和代理人提供了一个航空客运的销售系统为航空公司和代理人提供了一个航空客运的销售管理及结算的简捷途径，由完全中立的管理及结算的简捷途径，由完全中立的BSP管理机构管理机构进行监督管理，航空公司、代理人、处理中心、清算进行监督管理，航空公司、代理人、处理中心、清算银行等通过多边协议来实现整个系统的运作。银行等通过多边协议来实现整个系统的运作。BSP管理机构代表成员航空公司向机票销售代管理机构代表成员航空公司向机票销售代理提供连号的空白标准机票运输凭证和标准格理提供连号的空白标准机票运输凭证和标准格式销售管理表格。代理人根据客运销售代理协式销售管理表格。代理人根据客运销售代理协议代表航空公司出票，并且定期将销售、换票、议代表航空公司出票，并且定期将销售、换票、退款等会计信息通过销售报告送交退款等会计信息通过销售报告送交BSP数据处数据处理中心，处理中心根据一定时期的销售情况向理中心，处理中心根据一定时期的销售情况向代理人开帐。代理人在指定的承付日将款交清代理人开帐。代理人在指定的承付日将款交清算银行，由清算银行划归相应的航空公司，一算银行，由清算银行划归相应的航空公司，一旦出现差额，即反馈到旦出现差额，即反馈到BSP管理机构，由其根管理机构，由其根据销售代理协议进行有关非正常和违约的处理。据销售代理协议进行有关非正常和违约的处理。世界世界BSP的发展现状的发展现状美国美国ARC（AirlinesReportingCorporation）美国航空运输协会（美国航空运输协会（ATA）于于1984年组建了年组建了ARC(类同于类同于BSP)组组织。织。美国美国ARC为为145家航空和铁路承运人和超过家航空和铁路承运人和超过20000家经过家经过ARC认证认证的代理人提供标有的代理人提供标有ARC标志的中性航空运输客票，并提供报表和标志的中性航空运输客票，并提供报表和结算服务。代理人销售的结算服务。代理人销售的ARC中性客票，类似我国国内销售的中性客票，类似我国国内销售的BSP中性客票。中性客票。ARC客票尽管是区域性的中性客票，而且在美国的反对下，国际客票尽管是区域性的中性客票，而且在美国的反对下，国际航协至今也未能将其纳入推行航协至今也未能将其纳入推行BSP计划的范围内，但由于美国在计划的范围内，但由于美国在世界民航界的老大地位，在国际航协出版的航空运价资料中，世界民航界的老大地位，在国际航协出版的航空运价资料中，ARC仍占有重要地位。仍占有重要地位。加入美国加入美国ARC的销售代理企业遍及世界各地，所有代理企业与的销售代理企业遍及世界各地，所有代理企业与ARC签署的协议都必须按照签署的协议都必须按照ARC的相关规定执行，即便是与的相关规定执行，即便是与IATA相关协议相违背也是如此。相关协议相违背也是如此。日本日本BSP世界第一家世界第一家BSP于于1971年在日本成立。最初的年在日本成立。最初的BSP的的原文是原文是BankSettlementPlan银行清算计划，是由清算银行清算计划，是由清算银行介入航空公司与销售代理人之间进行结算的系统。银行介入航空公司与销售代理人之间进行结算的系统。日本日本BSP的管理模式在世界航空界推广后，由于签署的管理模式在世界航空界推广后，由于签署多边协议范围的扩大，由现行的多边协议范围的扩大，由现行的BSP（BillingandSettlementPlan)开帐与结算计划取代了原始的开帐与结算计划取代了原始的BSP。全世界的全世界的BSP大都沿用了日本的管理模式。大都沿用了日本的管理模式。全世界航空业的全世界航空业的BSP项目，除中国大陆地区项目，除中国大陆地区BSP管理机管理机构是由国际航协（构是由国际航协（IATA）代管外，均以本地区（国家）代管外，均以本地区（国家）航空公司间形成决议的方式实行属地化管理。航空公司间形成决议的方式实行属地化管理。国家（或地区）制定相应的行规并进行区域化管理，国家（或地区）制定相应的行规并进行区域化管理，是是BSP管理有序健康发展的基础。管理有序健康发展的基础。中国中国BSP的发展历史及现状的发展历史及现状中国于中国于1995年初开始推行年初开始推行BSP项目，首项目，首先由三家先由三家IATA会员航空公司会员航空公司(国航、东航、国航、东航、南航南航)提出要求并报民航总局批准，在中提出要求并报民航总局批准，在中国建立开帐与结算计划（国建立开帐与结算计划（BSP）项目的可）项目的可行性研究付诸实施。之后，中国行性研究付诸实施。之后，中国BSP的国的国际销售从际销售从1996年年8月月1日开始正式运行；日开始正式运行；1997年年1月月1日，中国日，中国BSP国内销售进入正国内销售进入正式运行。式运行。为了全面规范销售代理市场，民航总局于为了全面规范销售代理市场，民航总局于2000年年3月下月下发发2000年全面推广中国年全面推广中国BSP的工作安排的工作安排，提出的，提出的工作目标是：工作目标是：2000年内要在全国范围内推行开帐与结年内要在全国范围内推行开帐与结算系统（算系统（BSP）的工作，实现全国所有航空运输销售）的工作，实现全国所有航空运输销售代理企业全部加入代理企业全部加入BSP，凡不加入凡不加入BSP的销售代理一的销售代理一律取消经营资格。正是政府下大力全面整顿销售代理律取消经营资格。正是政府下大力全面整顿销售代理市场，从政策法规的层面上推动了中国市场，从政策法规的层面上推动了中国BSP的全面发的全面发展。展。2004年年9月中国月中国BSP电子客票投入使用。经过电子客票投入使用。经过10余余年的运作，中国年的运作，中国BSP从无到有，从小到大，在我国航从无到有，从小到大，在我国航空销售代理业国际标准化管理的进程中起到了积极的空销售代理业国际标准化管理的进程中起到了积极的作用。作用。由于历史原因，由于历史原因，从从1995年开始，中国年开始，中国BSP的日常运营的管理工作的日常运营的管理工作一直由国际航协（一直由国际航协（IATA）北京办事处代为管理。）北京办事处代为管理。伴随着电子客票飞速发展，伴随着电子客票飞速发展，产生的矛盾、问题、纠纷日益增多。产生的矛盾、问题、纠纷日益增多。IATA北京办事处由于没有执法权；北京办事处由于没有执法权；IATA北京办事处本身就是一个利益机构，从发展北京办事处本身就是一个利益机构，从发展BSP项目中获得项目中获得了巨大的经济利益；了巨大的经济利益；无论从国家主权还是从市场发展的体制、机制，中国的无论从国家主权还是从市场发展的体制、机制，中国的BSP必须必须归还中国走本土化管理的道路。归还中国走本土化管理的道路。2008年年12月月30日，中国航协第二届理事会第一次会议决议，为确日，中国航协第二届理事会第一次会议决议，为确保保BSP本土化的顺利实施，协会决定成立信息技术公司实现市场本土化的顺利实施，协会决定成立信息技术公司实现市场化运作。化运作。2009年年1月月19日，中国航协发起，凯塔（北京）信息技术有限公司日，中国航协发起，凯塔（北京）信息技术有限公司正式成立。正式成立。