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2022年国家公务员申论范文宝典:经济发展更应确保民生
在招商引资、大拆大建等“进展阅历”依旧风行之时,神木县却喊出了“民生是高回报投资”的宣言,估量这在更多习惯把民生保障当包袱的地方官员眼里,实在是一种另类思维。
然而我们要说,神木的“宣言”只不过说出了一个常识,医疗、养老等社会政策,从来不只是政府财政的负担,从来不曾站在经济进展的对立面,在国外,曾有一种理论认为,福利开支铺张社会资源,降低了经济投资力量和生产力,拖累了经济,但现在,这一论点早就被抛弃。一个新的共识已经形成,那就是“社会政策也是生产力”,医疗、养老政策不只利于社会公正,对经济效率亦有重要奉献。
社会政策为何能推动经济进展,或者说,缺少社会政策将会带来什么样的经济社会代价,其中的道理并不简单,我们就以医保为例。
其一,公民医疗福利的缺失,无疑会让个人和家庭缺乏有效的风险爱护机制,导致陷入逆境,在现实生活中,一场疾病拖垮一个家庭的例子实在举不胜举,而对于因病致贫的家庭,政府不得不赐予长期救助。其实算起来,政府与其把大量的钱花在事后长期救助上,不如事先花较少的钱用在医疗保障上,等到“贫困陷阱”形成之后,再去进展补偿,本钱要高许多。可见,“免费医疗”、政府“大赚”,绝非虚言。
其二,一个安康人在一生中所制造的社会财宝是难以估量的,爱护公民的安康,就是在增进社会财宝,相反,假如不能让公民免于疾病的恐惊和重压,那会造成国家人力资本的损失,进而影响整个社会的经济效率。神木为“免费医疗”花了1.5个亿,信任因这笔投资而受惠的人群,他们所制造的财宝,要远远大于这1.5个亿。
其三,医保等社会政策的完善,有利于消退贫富差距和社会不公,增加民众对政府的信任,如此,将带来社会分散力的增加。这种社会分散力,是一笔无形的社会财宝,它对于促进社会稳定,激发经济社会活力,有着巨大作用。对此,神木官员形象地描述,“把老百姓看病的问题解决了,老百姓爆发出来生产的热忱,这种生产的乐观性,这种巨大的社会合力推动了神木的进展”,说出这番话,官员们明显深有感受。
神木官员的思维是明智的,但惋惜的是,这一思维还远未成为共识,虽然之前各地曾端出种种“民生蛋糕”,但有多少官员能熟悉到这些“民生蛋糕”背后的“高回报”,像建立开发区,建立商业区那样不遗余力地投资呢?也正由于这种思维的局限,所谓的“民生蛋糕”其实往往并不如人意:民众看病难,大多地方的医保基金却花不出去;民众训练负担重,可训练投入4%的目标至今还停留在纸上;房价节节高涨,保障房的建立却速度缓慢……
我们常说,人是进展的目的,其实,人也是进展的根底,一个社会要想有前途和将来,它最重要的投资不应花在钢筋混凝土上,不应花在机器设备上,而应花在“人”上,把民生当成是高回报投资,尽一切可能进展和释放人力潜能,应当成为官员,成为我们社会的共识。
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