DB43_T 2230.2-2021监狱劳动改造现场管理规范 第 2 部 分：作业区.pdf

43湖南省地方标准ICSCCS 13.310A 90发 布湖南省市场监督管理局2021-11发布-092022-01实施-09DB43/T 2230.22021 监狱劳动改造现场管理规范第2部分：作业区Management specification for on-site ofjail reform(criminals)through labour-Part 2:Working area 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 工作人员 1 5 设施设备 2 6 现场管理 3 7 安全管理 4 8 环境卫生 5 9 检查与改进 5 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。DB43/T 2230监狱劳动改造现场管理规范分为以下 4 个部分：第 1 部分：办公区；第 2 部分：作业区；第 3 部分：物流区；第 4 部分：文化建设。本文件是 DB43/T 2230监狱劳动改造现场管理规范的第 2 部分。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省监狱管理局提出并归口。本文件起草单位：湖南万安达集团有限责任公司、湖南省标准化协会。本文件主要起草人：张建辉、赵建华、刘汉林、朱兴国、黄艾娜、朱东旭、唐国伟。监狱劳动改造现场管理规范 第 2 部分：作业区 1 范围 本文件规定了监狱劳动改造现场作业区（以下简称“作业区”）的人员管理、设施设备、生产管理、安全应急、环境卫生和检查与改进等要求。本文件适用于监狱劳动改造现场作业区的管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号 GB 13495.1 消防安全标志 第 1 部分：标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 50016 建筑设计防火规范 GA 1511 易制爆危险化学品储存场所治安防范要求 DB43/T 2230.12021 监狱劳动改造现场管理规范 第 1 部分：办公区 3 术语和定义 DB43/T 2230.12021 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 作业区 working area 在监狱劳动改造现场，罪犯接受劳动，学习和掌握劳动技能的作业区域。4 工作人员 4.1 带班民警 应符合 DB43/T 2230.12021 第 4 章的要求外，还应符合民警一日工作流程的要求。4.2 内部员工、外协人员 4.2.1 内部员工、外协人员包括但不限于：a）监狱安排在现场工作的人员；b）合作方委派到现场的技术人员。4.2.2 应严格遵守监狱外协人员管理办法等相关规定。4.2.3 出入现场，应按规定穿戴指定的专用服装。4.2.4 不携带违禁物品、违规物品进入监管区域，不为罪犯传递任何物品；4.2.5 不从事与现场工作无关的活动，不泄漏监狱信息。4.2.6 应接受民警的全程监督和现场工作纪律教育。4.2.7 应在规定的时间和规定区域内活动，不与罪犯单独接触。4.2.8 不应在没有民警带领下在作业区走动。4.3 罪犯 4.3.1 应严格遵守监狱罪犯行为规范以及湖南省监狱计分考核罪犯工作实施细则和作业现场的管理要求。4.3.2 不应制作与现场要求不符的物品。4.3.3 不应转移劳动产品。4.4 外来人员 4.4.1 外来人员包括但不限于：a）上级检查人员；b）参观学习人员；c）其他经过批准的人员。4.4.2 应自觉遵守作业区的各项管理制度，进入、离开作业区应由陪同民警带领，并主动配合接受安检。4.4.3 外来人员未经允许不应与罪犯单独接触、随意走动。4.5 服装识别 应建立和完善作业区域非民警人员的身份服装识别制度，通过服装颜色的不同，区别作业区域内不同岗位的人员，人员服装标识颜色见表 1。表 1 人员服装标识颜色表 服装底色 标识颜色 使用岗位范例 红色 黄色 驻场外协人员；项目合作方派遣的工作人员；网络、信息设备施工、维修等第三方派遣的工作人员。蓝色 白字 班组长、线长、转运等辅助性岗位罪犯 黄色 红字 修理、协管、值班员、统计员、质检员等岗位罪犯 黑色 白色 装卸等岗位罪犯 5 设施设备 5.1 现场规划 5.1.1 应根据作业区现场的实际形状，通过消防通道和通行通道将作业区域进行功能分区：原材料暂存区、操作区、检验区、成品暂存区和其他。5.1.2 消防通道宽度应符合 GB 50016 的要求。5.1.3 应根据实际情况设置多条通行通道。5.1.4 原材料和成品暂存区不应遮挡视线。5.1.5 不应占用消防通道，不应遮盖、遮挡消防设施。5.1.6 操作区的生产看板，不应遮挡视线。5.1.7 基础设施设备应符合 DB43/T 2230.12021 中第 5 章的要求。5.2 设备和工具 5.2.1 建立和完善投入品管理制度，建档登记，报废的设施设备和工具应依规处置。5.2.2 工具的使用应符合湖南省监狱监管区工具管理办法的规定。5.2.3 工具应进行钝化处理和“链式管理”，不能钝化的工具和流动工具应按规定流程申请使用；针对重要性、危险性的设施设备及工具，还应通过色彩的标识，辅以“目视管理”。5.2.4 所有设备日常使用及保养均应指定专人操作，维修人员应培训合格后上岗。5.2.5 定期对所有生产设备进行全面检查；发现问题应及时处理，并建立报修、维修和巡检记录。6 现场管理 6.1 劳动组织 6.1.1 应完善作业现场的各项管理制度，包括但不限于：a）进出检查制度；b）设备、工具管理制度；c）质量管理制度；d）危化品管理制度。6.1.2 罪犯应在警视区范围内活动。6.1.3 应实现人流、物流、信息流畅通有序，包括但不限于以下要求：a）通过设置通道线、警戒线、隔离线、隔离栏等措施规范功能区域；b）箱、柜、框、桌、椅位置定置；c）工具、周转箱、工件、材料定位；d）货架上、箱柜内物品分类摆放；e）方向、警示、流向进行提示；f）产能、质量等数字化；g）认真执行“自检、专检、外检”制度；h）不合格品应记录和标识，处理及时。6.1.4 作业计划信息的传递，应准确、及时。6.1.5 现场设置的生产看板，内容包括但不限于：a）现场的物料管理；b）计划管理；c）设备管理；d）工具管理；e）人员管理；f）质量管理；g）6S 管理；h）管理制度；i）学习资料。6.1.6 物品物资的摆放应符合现场定置管理的相关规定，包括但不限于：a）相同功能的框、架应颜色一致，摆放位置一致；b）成品及时入库；c）各类物料的存放应遵守物料码放规则；d）严禁占用消防通道、人行通道；e）严禁遮盖、遮挡消防器材。6.2 劳动考核 6.2.1 罪犯的考核应符合湖南省监狱计分考核罪犯工作实施细则的要求。6.2.2 应建立针对罪犯的评比和奖惩机制，并定期公示考核结果（不宜公示的情形除外）。6.2.3 对罪犯的劳动改造表现奖、扣分，应当事实清楚、证据充分、记载完整。6.3 质量记录 6.3.1 应建立生产过程档案，包括但不限于：材料收发记录、生产计划及完成情况记录、成品出入库记录、质量检验记录、设备台帐及维修记录、工具、危化品收发记录。6.3.2 质量记录应及时、真实、内容完整、字迹清晰，不得随意涂改。6.3.3 质量记录应及时分类、整理、归档并明确保存期限。7 安全管理 7.1 教育培训 7.1.1 应定期对所有人员开展安全生产教育。7.1.2 针对特殊岗位的人员应定期开展专项操作技能培训。7.2 标识标牌 应符合 DB43/T 2230.12021 中 6.1 的要求。7.3 消防安全 应符合 DB43/T 2230.12021 中 6.2 的要求。7.4 应急处理 应符合 DB43/T 2230.12021 中 6.3 的要求。7.5 警用装备 应符合 DB43/T 2230.12021 中 6.4 的要求。7.6 危险化学品 7.6.1 应制定相应的危险化学品的管理制度。7.6.2 危险化学品存放应符合 GA 1511 的要求。7.6.3 危险废弃物应有专人负责管理，设置专门场地和容器进行存放。7.6.4 容器应有特殊的标识和装置，以防废弃物泄露、蒸发和与其他废弃物混淆。7.6.5 危险废弃物应定期交予国家相关职能部门处置。8 环境卫生 8.1 环境要求应符合 DB43/T 2230.12021 中 7.1 条款的要求。8.2 作业设施和设备整齐整洁完好，无跑、冒、滴、漏现象。8.3 卫生要求应符合 DB43/T 2230.12021 中 7.2 条款的要求。8.4 室外公共区域的绿化绿植应专人负责，绿植生长良好。9 检查与改进 应符合 DB43/T 2230.12021 中第 8 章的要求。