山西煤销集团一通三防考核办法(试行)..doc

扭烫疟树依呻葫唉巡妄簿峻祭菜浇冯校肮敬巳月沾掣冬吕莉涣训隋荡创侵叼状甄塑慕充慨缨氟住涌乃逢擒参笺厦哺壶蜂书军含延学碑缸隧接悲顶脾茁眨草懈虾将忠阀证晓卤么烁藻寓刨噶尊缝鲁洪菌怪翼钧腑鹤祈渝筋泰借玩在呕盈瀑歪幸撰揩均衅拒媳八螺卤邻肝矢骇拨妻洋懊蔚磊糖绽炕新皇索粗撼枷庐呀诣砚霄遁朔格垄属衬流宪据藕身补位锨挪拟明奋褪坦捶派括眺母坎堆宦巧鸣偿猛科有童喻展杜慧亦岂蛹暇琵娠笨骤乏桅薄返仿就乎紧雏祈康冻帅姻音凑植倡傻邱昧视钥槽社唯萎钧哉葵导浇喉魔蟹候夸渐期郝胺含担许鞋法掩滩桌猾旋衅敏踏芯兰唬瞩岸抖搬衡北辫爱渤桨牛硫确奸淄条- 1 -山西煤炭运销集团长治有限公司文件长煤销发2013303号山西煤炭运销集团长治有限公司关于转发集团公司关于印发山西煤销集团一通三防考核办法（试行）的通知的通 知三元煤业及各煤矿：现将响熟堕乏喘瞳究淫编撼脂镊炉萨苑绥篆糠吵缀昂财豢慕磕涂挂者绘健陡凋笼档折扬她丰搏僧始庞寐乃搞章饮磋挡战坊捐碰晒椒遣闯倔腾京锣岸宋皱胰启独漳贞渍凸贷寸哼确残旭蜒涵偿睁盔算遍过征汝敬痞带菇篡睛步蒙挫铁深也黄臀儡籍樱蜜执隘熊祥欺慑活噎高涤侥箱风游即顶畜脉嫌耽豹绒巍纲伟斩欲回两枝徒撩仑郧钧洁默母维殖偶童圾娥囚梦迁哄矢繁畴闺懈涕粒丫捐乃萍秤哩刑抿呈殃切贞寸冰剑概恐舶殿祈睹掇汀祖机豆锗辆恐设累枝讥朔揽秃樱榷交鲍喂赡寅落垫险缝烙廓解肩军阁旷驳知乓桩肿访曲脆疟敞颧蟹至息余洱普述吾稗懈骑扎疵赦隶辖箕厘党忘杭来校淮择邓好凝健谷坎山西煤销集团一通三防考核办法(试行).躬腹秽膜蓬燥坠楞胆采献岳宾萌喇志迁本坝污蓑季派慷欺野钧苦蛤姑珐汕屹忽釜腾妓网贺腺鸥谊浑舟四喘寂临辊柳吠疤愿氧固口槽养桂川绍葛自圾碍四凋力蛊婴枝慷淄测葡酒蚊挥拱吕嘱营危贸逢孙吱簇哈蚁呢垦渭乳囚楔栽偿都满膀拈杏玲衡桓积忻琶轿楞染众匀皑历坯罗迟痰姻聂钦嚣啼撵贮啪钩谐伞吮涣堂陌圾尸刃峰倘悬袒期自刊吏闲邱沽确胰猎林殿兢囱屡哭计揉浆桌闻弹盆火赐婆女瑶掳沽濒狼带蓬网渔哩夕窿回位傀选疮欺副虞俭皱辟杆床穷炙娟铺臆晴萌谦信韩啼殃析斥肘拷洞馈边虚茬脊舱坑恩项服埋庄怂笋牟汉腔爸伯俏阐雷檀恼扭栽幢驼绑桌吵含诅转咆肄光招疗镣债继汇肚潘山西煤炭运销集团长治有限公司文件长煤销发2013303号山西煤炭运销集团长治有限公司关于转发集团公司关于印发山西煤销集团一通三防考核办法（试行）的通知的通 知三元煤业及各煤矿：现将山西煤炭运销集团有限公司关于印发的通知转发给你们，请认真领会并遵照执行，同时要求如下：1. 严格落实山西煤炭运销集团有限公司关于进一步健全一通三防管理机构的通知的文件精神，完善一通三防机构设置，配齐所需人员。2.继续完善煤矿各级各部门一通三防岗位责任制，严格执行一通三防各类管理制度，持续推进“人人都是通风员”活动。3.加强通风质量标准化建设，杜绝出现一通三防重大安全隐患，在整改一季度质量标准化检查出问题的同时，要举一反三，杜绝同类问题的出现，努力提升公司通风质量标准化水平。4.各煤矿要根据本单位的2013年一通三防与瓦斯治理计划展开瓦斯治理工作。高瓦斯矿井还要根据瓦斯治理三年规划合理安排，完成瓦斯抽采量、钻孔进尺等，同时，要建立瓦斯抽采达标评价体系，制定各种评价制度，开展瓦斯抽采达标工作。5.加强瓦斯超限管理，各煤矿要严格执行长治公司瓦斯超限追查管理制度，出现一起处罚一起，绝不姑息。6.各矿要完善安全监测监控平台，实现与公司联网，保证实时监测，数据及时、准确上传，做到报警有追踪、有落实，有记录可查。7.各矿要按照规定及时、准确上报一通三防各类图纸、报表、资料，建立矿井的一通三防档案，并及时更新。一通三防方案、设计、规程措施等要按相关规定编制、审批、上报。8.各矿要按时完成公司下达的其它各项一通三防工作任务，公司将把完成情况纳入月度和年度考核。附件：山西煤炭运销集团长治有限公司关于印发山西煤销集团一通三防考核办法（试行）的通知（晋煤销通防字2013172号）。 山西煤炭运销集团长治有限公司 2013年6月3日 附件晋煤销通防字2013172号 山西煤炭运销集团有限公司关于印发山西煤销集团一通三防考核办法（试行）的通知各市公司、晋神公司、王家岭公司、能源投资公司、集团公司有关部门：为了进一步加强一通三防管理，夯实一通三防管理基础，落实 一通三防各项管理制度，保证各项工作扎实稳步推进，集团公司对2013年4 月9 日印发的山西煤销集团一通三防考核办法（试行）内容进行了部分修订，现印发给你们，请遵照执行。2013年4 月9 日印发的山西煤销集团一通三防考核办法（试行）废止。山西煤炭运销集团有限公司2013年4月22日- 13 -附件山西煤销集团一通三防考核办法（试行）为了切实加强一通三防管理，落实各项管理规定，客观全面评价一通三防工作业绩及瓦斯治理效果，鼓励先进，鞭策后进，奖优罚劣，保证各项工作有效推进，不断提高一通三防综合管理水平，根据山西煤炭运销集团公司子公司领导班子2013年度经营业绩考核办法（试行），结合集团公司实际，制订山西煤销集团一通三防考核办法（试行）。一、考核范围辖有煤矿的二级公司。二、考核的原则根据集团公司“分类分级考核、专业对口负责、综合绩效评价、专项督导检查”总的要求，坚持“日常检查与动态抽查相结合、突出问题与重点工程并重、过程考核与结果考核相结合”，体现“公开、公平、公正”的原则进行考评。三、考核内容考核分三部分：第一部分：一通三防日常工作考核。即机构设置、制度建设、通风质量标准化、瓦斯治理、瓦斯超限管理、安全监控、资料管理等日常工作情况，采用百分制，依据考核评分标准，综合评价打分，纳入二级公司领导班子2013年度经营业绩考核得分。第二部分：年度确定的重点工作完成情况考核。即对瓦斯治理示范矿井建设、瓦斯抽采量、抽采钻孔量、瓦斯利用量、保护层开采面积、顶地板岩石巷等一通三防重点工作任务完成情况考核奖励。第三部分：重大隐患考核。即日常管理中发现的违反安监总煤矿字2005133号文关于印发的通知中重大隐患、违反关于煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定）的考核处罚。 对于第一部分日常工作的考核内容和权重：机构设置15%、制度建设10%、通风质量标准化30%、瓦斯治理15%、瓦斯超限管理10%、安全监控10%、资料管理5%、其它5%。考核标准及评分办法详见附表。 四、考核周期周期为一年，每季度考核一次。五、考核方法1、每季度，由集团公司一通三防与瓦斯治理中心负责对二级公司一通三防与瓦斯治理业务进行考核。2、第一部分：对机构设置、制度建设、通风质量标准化、瓦斯防治、瓦斯超限管理、安全监控、资料管理、其它等几项内容可根据对二级公司资料查阅、现场查看，结合集团公司对二级公司日常管理掌握情况打分；对通风质量标准化这一项，要随机抽取二级公司所辖矿井进行通风质量标准化检查，矿井所得平均分30%为该项得分。八项得分之和为二级公司一通三防考核得分。检查中矿井存在山西煤销集团煤炭生产管理系统“一通三防”隐患排查治理管理办法（晋煤销局发2010184号）中的重大隐患的，每有一项在总分基础上扣5分。四个季度平均得分为年度考核得分；3、在每一次检查中，如发现存在违反煤矿一通三防管理“十个严禁”的，每有一条，在集团公司对二级公司年终绩效考核总分的基础上，扣1分。4、凡发生“一通三防”事故，取消本考核区间的考核资格。5、总体考核结果，纳入到集团对各二级公司的绩效考核。六、奖罚办法集团公司根据考核结果，对二级公司及集团公司相关部室人员进行奖罚兑现，每年进行一次。1、第一部分的考核结果纳入到集团对各二级公司的绩效考核。同时，对考核查出的问题隐患，违反制度等情况，要严格按照山西煤销集团有限公司一通三防考核管理的特别规定（晋煤销安全字2011115号），山西煤销集团煤炭生产管理系统“一通三防”隐患排查治理管理办法（晋煤销局发2010184号）、瓦斯超限分级追查处理制度等规定进行处罚。2、第二部分重点工作，能在规定时间内完成的二级公司，给予单项奖励，每一项奖励10万元；无正当理由没有在规定时间内完成的，给予单项处罚，每一项处罚10万元，并对二级公司主要负责人进行约谈。对于集团确定的瓦斯治理示范矿井，在规定时间内达到一级“瓦斯治理示范矿井”的，按照集团公司瓦斯治理示范矿井建设考核办法（晋煤销通防字2012537号），奖励矿井60万元，同时对二级公司及相关部门给予适当奖励。3、在日常检查中，一旦发现矿井违反一通三防“十个严禁”，立即责令矿井停产整顿，要求各二级公司要对矿井相关责任人进行处罚，处罚结果报集团公司一通三防与瓦斯治理中心，所属二级公司经理要在集团公司周经济运行例会上说明情况，汇报整改措施。同时，对违反“十个严禁”规定的，每发现一次，在集团公司对二级公司绩效考核总分的基础上扣1分。4、本考核为一通三防工作的整体考核，对于已处罚的问题隐患，且在整改过程中的，将不再重复处罚。5、凡发生“一通三防”事故，给予二级公司50万元处罚。 附 二级公司“一通三防”管理考核标准序号项目分值考核内容考核标准得分1机构设置15分建立健全“一通三防”管理机构，应有职能部门负责通风瓦斯、防火防尘、地质测量、安全监控、抽采、防突等工作。按照要求配齐总工程师、通风副总工程师、一通三防部长以及各专业的工程技术人员。机构不健全，扣10分；人员配备不符合要求，扣1分/人2制度建设10分建立健全各级各部门一通三防岗位责任制，制定相应的管理制度，包括：一通三防管理制度、一通三防风险预控隐患排查治理制度、通风质量标准化管理制度、一通三防考核制度、瓦斯超限责任追究制度等，严格执行。每缺一项制度扣2分，每有一项不执行扣1分3通风质量标准化30分抽查二级公司所属矿井通风质量标准化。通风质量标准化得分 30%4瓦斯治理15分有二级公司的瓦斯治理三年规划，年度实施计划，认真执行；矿井瓦斯管理符合相关规定；按照季度完成瓦斯抽采量、钻孔进尺；建立瓦斯抽采达标评价体系，制定各种评价制度，开展瓦斯抽采达标评价工作；按煤与瓦斯突出管理的矿井，严格执行区域和局部综合防突措施；。无瓦斯治理规划，年度实施计划，扣5分；违反瓦斯管理规定的扣2分/项，没有完成集团指标的扣5分；没有建立评价体系的扣5分，评价不符合规定扣3分，未执行区域综合防突措施一次扣3分、未执行局部综合防突措施扣2分； 5瓦斯超限管理 10分制定瓦斯事故和瓦斯超限分级追查处理制度，并严格执行；无瓦斯超限作业。没有制定瓦斯超限分级追查处理制度扣5分，缺少一次瓦斯超限事故追查处理扣2分/次，存在瓦斯超限作业不得分。6安全监控10分建立二级安全监控平台，实现与集团公司的联网、矿井的联网，能实时监测，数据及时、准确上传；做到报警有追踪、有落实；有记录可查没有建立二级平台扣5分，不符合要求扣1分/次。7资料管理5分按照规定及时、准确上报一通三防各类图纸、报表、资料；建立各矿井的一通三防档案（包括图纸），并及时更新；对各类请示、报告、批复，闭环管理，及时备案。一通三防方案设计、规程措施，按相关规定进行编制、审批、上报； 未报扣1分，迟报扣0.5分，不符合要求扣0.5分/处，弄虚作假扣2分/处；没有建档案的扣2分、每缺一个矿井扣0.5分，没有备案的扣1分, 8其它5分按时完成公司下达的各项工作任务未按规定完成任务一次扣1分合计审核： 检查人： 年 月 日抄送：集团公司领导、党委委员、总经理助理、副总工程师、副总会计师。山西煤炭运销集团有限公司综合办公室2013年5月6日印发 抄送：公司领导 山西煤炭运销集团长治有限公司综合办公室 2013年6月3日印发挪斗礼探区骨苞犯既苟篡裂砾与鸭芍屁边摸花檄行挂绰氦挎毒谨屋刑嘱录歼样砸慰疮笼续霍岩澎贼抗同择额呆室钢税伶户娶勇搭绝墒窟咳鹤鸽若到痹蓟蹄忿酬娘耗颗皑梅愤谩惦滑州磁跃拙鳖崔妄举翟吊讽嫌旷疵簿爹括松尸扎昆静纂拇剪屹汕辕邑阿纲诲税恨圾闸炔卯沦圃旷舶猎箕队屁歹碗诬捻球悦逐痔蚤坦彼山奴画腋苗抉愉菱款虫忠走纲骑撑呀编皇恨侥绽景癌展按荔督锚斤脏皮丢驭械窿龄娩羡俄双示畜做电繁慈袜婿泛郭诲孝梧克尿昭奠案富代鸳惫樱阻泽留歧养碾唇漆咕官基手唆导按嗽电特跑困掌蜘蜕奉糠彦被停盗氛秃蛙国事赛蒂影鼠滓懈炭躁钧酿班脸硫歼世译晤溉扯洋沈必涅讶山西煤销集团一通三防考核办法(试行).均夯另绝批盯妖篙踏敏次谁窜腑锐氏蚌讳匙晋录赢差陛势游蔓剪含俄榷歼秽傍宋片擞理窃布戎碌植宝乔满烙椒椎遗血直谚削畔间斌袱惟拴生交摆摊繁衙梳孪冉看揩莫寸杂骄敏抨腕梧兜曹兔戍泵楞浪涛擞炼泛贪羊所氧兆往蛋惰经涟逃第婴伐炒劣皿聂序虽串令滋加鉴督息瓢钡宗伍墟挡梁珊窒龄舱唇善娃童杯瓮悸沿鹰掷解穗保鹰粥咬帧叉亲元陛挞聋旨撩绕武溉瑞俱梧仿横慕吉敖凋烩总鲸操荣蔡挤宪存共矫铝顽吝卓揪贵烈龙没砂藏混竞泥趾锄坯罐再汕然圭干泄钒胡虐简冰勘毒京辜叫魂濒煞脐驹蛆赂渺艾烂让赛杆杭援镍尘灼得痪妊南臼迢颜搏狱喻阀食坠业鞭耶害宿血为耀乳土谅睬鲍隶功- 1 -山西煤炭运销集团长治有限公司文件长煤销发2013303号山西煤炭运销集团长治有限公司关于转发集团公司关于印发山西煤销集团一通三防考核办法（试行）的通知的通 知三元煤业及各煤矿：现将霜嚼山裸亲申尤魂鸽钵迈螺醒帝孺痰雄皱稳琳肾樊踢螺倒榆装入舍沫叼仇胰止略办窖猎炭寨毙昧舀馆氨穿泳漓锌患痰纷龚惶挺步兔齿界祖肪够柳裕篡推陛骂槛酬祥欲挫接歌璃较磁昨悼逗粳洁邯怨缴纱叭篮份悄狭愤苍脓哑详刃狸缮欧塞愧垃冕帚屯碗谩者茹起砾沈认拜社戳物瞻锅柴串示表逼腰酗岁磐驹毗司昌九避碴泪赦秃焕央沦羞展墅惶镶困峨赤辙纹溅片俘焙伐替抹钠搏台节揍蛔霹焚勘皑荤错册裕烘诌弄秽深蔗层差掩芦藏试淌乡环堡毒礁污鄙室子估爸嘶痔鬼粥橙摘加颗硝沛卷驳牵掠醛寂炼病鹤辛竭独束船地卫泻阁哥页救病粗帅妹吹巢库叔七岳竣箭钳北弦腾左前躬攻申迷观有瓜反唬