1、目 录前言51 方案编制总则51.1方案编制的目的和意义51。2编制依据61.3 方案编制深度与设计水平年81。4 水土流失防治标准82项目概况82。1地理位置及交通82。2项目组成及工程特性82。3主体工程概述92。4工程进度安排102.5工程征占地102。6土石方平衡112.7生产工艺113项目区概况113.1自然环境概况123。2项目区社会经济状况123。3项目区水土流失现状与治理134水土流失预测134。1水土流失预测范围及时段134.2水土流失预测区划分144。3水土流失预测方法和参数选取144.4预测成果174。5预测结论及综合分析195 水土流失防治方案205。1方案编制原则及防
2、治目标215.2 水土流失防治责任范围225。3 水土流失防治分区225.4 主体工程中具有水土保持功能设施及评价226水土保持监测256。1 监测的内容256.2 监测的方法266。3 监测的时间和频次266.4 资料整理和报送266。5 监测工作保障措施267水土保持投资概算与效益分析267。1投资概算267。2 效益分析308方案实施保证措施348。1组织管理348。2 后续设计358。3 招投标358.4 水土保持监理368.5 水土保持监测368。6水土保持资金来源和管理368。7水土保持竣工验收378.8水土保持完工后的管理378。9公众参与379结论与建议389。1 结论383前
3、言*有限责任公司项目位于*,公司周围都是废弃土地,交通方便.项目由生产区、办公生活区、取土料场等组成,施工使用用地面积*平方米。该公司建于2011年,目前项目已经建设完毕并投入使用,所以本工程水土保持方案编制深度为初步设计阶段。2011年11月公司成立后,组织有关技术人员参加该项目水土保持方案书编制工作报告工作,对拟建项目环境及周边进行了实地勘察,在收集有关资料并深入研究的基础上,结合主体工程可行性研究报告等,严格按照中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例等法律法规要求,本着客观、公正、科学、规范的态度,编制完成了*有限责任公司水土保持方案报告书(送审稿)。一、方案编制总则
4、(一)方案编制的目的和意义1 、方案编制目的1)、全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法及其相关法律、法规,明确项目建设单位防治水土流失的义务、责任和范围.2)、在调查工程项目对工程建设区及周边区域水土保持设施破坏情况的基础上,预测因工程建设可能造成的新增水土流失量,提出水土流失预防、治理方案,以保护和合理利用水土资源、维护和提高土地生产力、改善生态环境.同时,为工程项目的水土保持工作提供技术依据,最大限度地减少水土流失,降低水土流失对生态的干扰程度。3)、为主管部门水土保持监督执法及管理工作提供依据.4)、为方案实施提供技术服务.2、 方案编制的意义方案编制意义主要在于:1)、全面贯彻落实中华
5、人民共和国水土保持法及其相关法律法规;2)、明确项目建设单位所承担的水土流失防治责任、义务和范围,具体落实“谁开发,谁保护;谁破坏,谁恢复;谁造成水土流失,谁负责治理”的原则;3)、使水土保持列入了开发建设项目的总体规划;4)、使水土流失防治有了科学规划和技术保证;5)、有利于水土保持执法部门监督实施。6)、该方案的全面落实,可有效控制项目建设的工程水土流失,最大限度地减少水土流失及其对生态环境的破坏,同时使工程周边原有的水土流失得到有效治理、生态环境得到改善。(二)编制依据1、中华人民共和国水土保持法 2、中华人民共和国水法3、中华人民共和国环境保护法4、中华人民共和国森林法5、中华人民共和
6、国土地管理法6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法7、中华人民共和国环境影响评价法8、中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院1993年颁布)9、建设项目环境保护管理条例(国务院1998年第253号令)(三)方案编制深度与设计水平年1、方案编制深度按照中华人民共和国水土保持法关于“水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定和开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98)的要求,目前该项目已经建设完毕并投入使用,属补报方案,本工程水土保持方案的编制深度为初步设计阶段。2、方案设计水平年本项目为建设类项目,公司建于2011年,目前已经投入生产。根据水土保持有关法律法
7、规,本水土保持方案的设计水平年为2011年.二、项目概况(一)地理位置*地理优越,位*镇区外,以*镇撑起为中心,交通方便.(二)项目组成及工程特性项目由生产区、办公生活区、取土料场等组成,施工使用用地面积0。047平方公里,总投资60万元.工程特性及平面布置见表221。表2-21 主体工程特性表一、项目总体概况项目名称*公司建设规模年生产砖 万块项目组成生产区、办公生活区、取土料场建设地点*镇桥南村建设性质新建建设期0。5年生产运行期10年工程总投资60万元二、工程组成及占地情况防治分区单位面积占地类型备注生产区平方公里0.032采矿用地永久占用办公生活区平方公里0。003采矿用地永久占用取土
8、料场平方公里0.040采矿用地永久占用合计平方公里0。075四、工程土石方量项目单位挖方填方借方弃方备注厂区m30.750.750。050。05弃方为生活垃圾覆盖合计m30。750.750.050.05挖填平衡(三)主体工程概述 厂区东西方向展布,厂区使用用地面积0。047平方公里,根据生产工艺流程和生产功能划分为四个区:即办公生活区、生产区、储存区,原材料区,各区以道路分开,具体布置方案为:办公生活区:该区布置在场地西部。生产区:该区布置在厂区东部。储存区:该区布置在厂区四周,主要为成品料堆。原材料区:该区布置在生产区东部,场地东南角,主要为土堆及灰堆.厂区公路布置主大门。主大门为人流及成品
9、的主要通道。厂区主干道路面宽6米,采用砂石路面。1厕所厕所架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区架 区土 堆灰 堆仓库油库厕所电瓶车库架 区砖头堆砖窑煤库电工机修仓库打更车库进 场 道 路门卫办公室食堂浴池办公室宿 舍架 区厕 所宿 舍电瓶车电瓶车宿 舍宿 舍食 杂宿 舍纸 库架 区红 砖 垛红 砖 垛架 区东北*(四)工程进度安排该厂建于2011年,目前已投产。(五)工程征占地工程占地类型为采矿用地,施工使用总面积为0.075平方公里。具体占地情况见表25-1。表251 工程组成及占地情况防治分区单位面积占地类型备注生产区平方公里0。032采矿用
10、地永久占用办公生活区平方公里0。003采矿用地永久占用取土料场平方公里0。040采矿用地永久占用合计平方公里0。075(六)生产工艺1、生产方法取土料场位于砖厂的东北侧,用挖掘机自上而下开采。挖掘下的黏土装入翻斗车运输至制砖坯上料堆场.外购炉渣经粉碎成煤灰,人工将采挖的原料土及粉煤灰配料一起经配料机调配,通过皮带输送机进入搅拌机加水进行充分搅拌,泥料合乎制坯要求后,通过皮带输送机进入制砖坯机,通过螺旋挤压机挤压经龙口输出标准泥坯,通过泥坯输送带经切坯机切成水坯,用机动车送往晾干场地,自然干燥后,装窑烧制,整个生产过程数连续作业。2、工艺流程生产工艺流程如下图配 料粉煤灰粉碎加水皮带输送机搅拌机
11、采 土切坯机皮带输送机制砖坯机泥坯输送机废品输送机切坯台烧 砖砖坯装窑砖坯晾干机动车运输成品堆垛运 输砖出窑降 温(三)水土流失方案(一)、方案编制原则及防治目标1 、方案编制原则1)贯彻执行有关水土保持的法律、法规和条例,严格按照有关技术规范规程及标准进行设计; 2)按照“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁治理”的原则,合理界定工程的水土流失防治责任范围. 3)坚持“预防为主,全面规划的原则。在明确水土流失防治责任范围的基础上,根据各施工部位水土流失特点划分水土流失防治分区,全面规划、合理布设水土保持措施。 4)对主体工程设计进行全面评价,分析主体设计中具有水土保持功能设施的水土保持效果,并做必
12、要的补充和完善。在保证实现水土流失治理目标的前提下,避免重复建设和节省投资。 5)按照“重点防治与一般防治相结合”的原则,根据工程可能造成的水土流失量的预测分析,确定本工程水土流失重点防治区域,依据“重点治理与一般防护相结合”的原则布设水土保持措施,同时水土保持方案要与当地水土保持规划相结合。 6)弃渣和堆土要坚持“先挡后弃,边弃边防”的原则,拦挡工程必须先砌筑,并及时对边坡进行防护,弃渣完成后要及时进行覆土整治绿化。 7)植物措施根据立地条件,坚持“适地适树”的原则。 8)按照“三同时”原则,水土保持方案是工程设计的重要组成部分,应服务于主体工程的建设,水土保持设施应该与主体工程同时设计、同
13、时施工、同时投产使用. 9)坚持“可持续发展”的原则,将水土保持与环境绿化、美化相结合,治理和开发相结合,实现生态效益、经济效益和社会效益的同步发展。 (二) 水土流失防治责任范围1 、确定的依据 根据“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,通过对工程征占地范围现场查勘和调查研究合理界定工程水土流失防治责任范围。2、 水土流失防治分区(1) 项目建设区 指工程征地范围、租地范围和土地使用管辖范围,为直接造成损坏和扰动的区域,也是建设单位重点治理的区域.本工程项目建设区主要指工程建设用地,共计0。075平方公里。(2) 办公生活区1)场地平整本工程厂区范围内地势平坦、开阔,场地平整土方
14、不足部分采用自购土方平衡。施工时严格按照设计施工,回填土碾压密实,尽快使地表标高达到设计高程,以避免低洼积水.2)排水工程排水采用有组织排水方式,其基本原则是站区道路或路缘石高于场地50150mm,在排水侧的道路边设排水沟汇集到地下排水管道。排水沟总长度350m,采用浆砌石修筑。3)施工道路布置为方便施工,场地内道路采取环形布置,施工道路宽度为6m,采用砂石路面的方式,道路面积为2400m2。4)绿化工程绿化建设是以水土保持、防风固沙减少污染为前提,对可能产生土壤破坏的区域和可能产生的污染源,采取必要的植物措施,同时兼有美化环境的功能.(3)生产区施工生产区主要为设备材料的堆放场地,排水主要考
15、虑雨季时场地内的雨水排放,施工生产区排水依地形自然排放,在场地周围设排水明沟.3、分区防治(1)办公生活区1)工程措施:办公生活区占地面积为0.0,,施工结束后进行土地平整。2)植物措施:绿化面积为1560m2,播撒草种.草种选用适宜当地生长的野牛草和沙打旺,需草种7。8kg。3)临时措施:施工期开挖土方临时堆放于一侧,为防止施工期间产生流失,采取无纺布临时遮盖.根据实际施工需求,需无纺布500 m2。(2) 生产区1)工程措施:生产区占地面积为 00,施工结束后进行土地平整,排水沟350米,采用浆砌石砌筑,砌筑方量352 m3.2)临时措施:施工期开挖土方临时堆放于一侧,为防止施工期间产生流
16、失,采取无纺布临时遮盖。根据实际施工需求,需无纺布500 m2。(3) 取土料场1)工程措施:取土料场占地面积为75800 m2,取料施工前先将表层土剥离。2)临时措施:施工期开挖土方临时堆放于一侧,为防止施工期间产生流失,采取无纺布临时遮盖。根据实际施工需求,需无纺布1000 m2。四。水土保持监测的方法 监测方法依据中华人民共和国水利行业标准(SL2772002)水土保持监测技术规程执行,对于征占地面积、植被面积和水土保持工程措施实施数量、质量及运行情况,不同阶段林草成活率、生长情况及覆盖率采用实地调查方法监测;水土流失量的监测采用定位观测。五、方案实施保证措施(一)组织管理为保证本项目水
17、土保持方案顺利实施、工程新增水土流失得到有效控制、项目工程区及周边生态环境良性发展,公司必须严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等要求,保质保量完成水土保持各项措施;组织预防监督部门定期对水土保持方案的实施进度、质量、资金落实等情况进行实地监督、检查.公司在技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案,实施保证措施.本项工程的水土保持方案实施保证措施主要包括水土保持工程的后续设计、施工管理、监督管理、水土保持监理、监测、水土保持竣工验收、资金保障等方面.(二) 施工管理为了保证工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实,公司成立水土保持领导小组,负责水土保持管理和实施工
18、作,按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等,保质保量完成水土保持各项措施。同时组织员工学习中华人民共和国水土保持法、做好宣传工作,提高员工对水土保持自觉行动意识。同时应配备水土保持专业人员,以解决措施实施过程中的技术问题。(三)监督管理在方案实施过程中,公司加强与上级主管部门合作,自觉接受上级主管部门的监督管理。公司上级主管部门的监督检查中发现的问题应及时处理。工程措施施工时,应对施工质量实时检查,对不符合设计要求或质量要求的工程,责令其重建,直到满足要求为止.植物措施工程施工时,应注意加强植物措施的后期抚育工作,抓好幼林抚育和管护,清除杂草,确保各种植物的成活率,发挥植物措施的水土保持效益。六、水土保失方案实施职责(1)生产过程中尽早落实水土保持工程和水土保持监测工作,专人管理,以便积累水土保持监理和监测资料,为水土保持工程做好资料管理.(2)落实水土流失防治责任和范围、水土保持措施落实到日常工作中,使水土保持措施真正做到“三同时”。(3)在采挖、倒运及填筑施工时,做到即采运即填筑,尽量减少土方量的堆置,控制施工造成的二次水土流失.(4)避免破坏征地边界外的自然植被和耕地、造成水土流失防治责任范围的扩大。13