内蒙古自治区煤炭建设工程参建单位登记备案管理办法试行.doc

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为及时掌握、准确了解参加内蒙古自治区煤炭建设工程各建设单位的参建情况，规范参建单位的质量管理行为，加强对参建单位的日常监督管理，加大对煤炭建设项目地方安全监管的力度，杜绝煤炭建设项目安全事故，切实保障我区煤炭建设的质量及安全。根据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发200518号文件）、关于加强煤炭建设项目管理的通知（发改能源20061039号）、关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知（发改能源2010709号）等相关法律、行政法规、国务院令、国务院行政规范文件、部委行政规范文件，结合自治区煤炭行业实际，制定本办法。第二条 本办法适用于承担内蒙古区域内煤炭建设工程的建设、设计、施工、监理等参建单位。第三条 参加内蒙古煤炭建设项目的参建单位，要将其工商营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证、专业技术人员执业资格证书、技术装备情况和已完成的工程项目业绩等资料送自治区煤炭工业局登记备案。第四条 内蒙古自治区煤炭工业局将对参建单位的参建行为和业绩进行考核，建立业绩考核综合档案。第五条 对拒不登记备案的参建单位，给予通报批评并联合资质管理部门进行检查；检查不合格的，其参建的煤炭建设项目不予开工备案，并由相关部门依法予以处罚；建设单位在招标时，要严格建设程序、从严把关，避免造成不必要的损失，确保建设工程安全合法。第二章 参建单位资格第六条 区内参建单位资格1.具有与承建工程相应的资质；2.没有骗取中标、严重违约以及重大工程质量安全问题等不良记录；3.具有良好的履行合同的信誉；4.拟指派的项目负责人须为参建单位员工，并具有相应专业的国家注册师资格或参与煤炭建设项目所规定的相应资质，项目负责人注册单位须与参建单位一致；技术、质量、安全、材料等负责人须为参建单位员工，项目及技术负责人需具有专科以上相应专业学历，及参与煤炭建设项目所规定的相应资格；从事本专业年限不少于国家或地方相关规定，其他主要管理人员要符合参与煤炭建设项目的有关规定和资格要求；项目及技术负责人近两年来所承担的项目没有不良记录。5.其它相关条件。第七条 区外参建单位资格除须具备本办法第六条规定的资格条件外，还应具备下列条件：1.具有国家或行业甲级或壹级以上资质；或具有国家规定允许跨省区参加相关建设活动的资质；2.有关法律法规等规定的其它相关条件。第三章 报备资料第八条 登记备案需提供的材料：1.企业法人的工商营业执照；外阜单位还须提交在内蒙古固定办公地点的证明材料；2.企业组织机构代码证；3.税务登记证，并提供上一年度纳税证明；4.银行开户许可证；5.法定代表人身份证；6.授权委托书；7.安全生产许可证（施工单位）；8.资质证书；9.质量体系认证证书；10.近两年承担的主要煤矿建设项目和业绩的证明材料，合同履约情况的证明和评价（由相关项目业主开具），相关荣誉证书；11.上一年度财务报告、银行资信证明；12.项目、技术、质量、安全、造价等负责人的毕业证书、任职资格证书及相关的参建资格证书、注册资格证书等证件及从业简历；外阜单位还需提供相对固定的参建主要专业技术人员的相关材料；13.企业简历、企业通讯地址、邮政编码、联系人、相关业务部门联系电话、传真及网址等；14.其它需要提供的资料。第九条 申请登记备案程序1.参建单位需持上述第八条所要求的材料到自治区煤炭工业局登记备案；原件经核验后退还，留存盖有本单位有效公章的复印件。上述资料需装订成册，一式一份，并提供电子文档光盘。2.填写内蒙古煤炭建设工程参建单位登记备案登记表；3.自治区煤炭工业局依据本办法及国家、自治区和煤炭行业相关要求，负责审核资料的真实性和参建资质等条件，登记备案材料符合要求的，于15个工作日内出具登记备案回执。第十条 经登记备案的参建单位名单将公布在内蒙古自治区煤炭工业局官方网站（）上。第十一条 登记备案申请或复审材料必须真实有效，发现弄虚作假者，一经查实即撤销备案登记。第四章 参建单位的考核第十二条 为了保证建设工程的建设质量，参建单位登记备案后，自治区煤炭局将按照内蒙古自治区煤炭工业建设工程参建单位质量信誉考核办法（随后下发），对参建单位的工程质量和信誉进行跟踪考核，并定期向社会公布；考核不合格的，由自治区煤炭局下达整改通知，限期整改。第十三条 参建单位有下列行为的，将予以通报并建议相关部门按有关规定予以处罚；情节严重的将建议相关部门降级或吊（注）销相关证照。（一）将承揽的工程业务转包或违法分包的；（二）注册执业人员未按照规定在相关文件上签字的；（三）违反国家工程建设强制性标准的；（四）因本单位原因造成重大生产安全事故的；（五）超越资质等级范围承担工程业务的；（六）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；（七）允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程业务的；（八）其他违反法律、法规行为的。第十四条 被通报或处罚的参建单位，须按要求认真整改，经整改达到参建质量和安全要求的，可继续参加自治区煤炭建设工程；拒不整改或屡改屡犯的，将通告全区，由相关部门责令停止建设活动；同时建议相关资质管理部门，取消或降低资质等级；并列入“内蒙古自治区煤炭建设工程质量安全信誉不良参建单位”名单，不得继续从事自治区煤炭建设活动。第十五条 登记备案参建单位跟踪考核情况将实时在内蒙古煤炭网上（）公布。第十六条 参建单位的名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内到自治区煤炭工业局办理登记备案变更手续；参建单位领取新的资质证书或需变更其他备案登记内容的，应当及时报送新的资质证书和增补材料。第五章附 则第十七条 本管理办法自发布之日起实施。第十八条 本办法由自治区煤炭工业局负责解释。附件：1.内蒙古煤炭建设工程参建单位登记备案表 2.内蒙古煤炭建设工程参建单位登记备案资料核查表附件1：内蒙古煤炭建设工程参建单位登记备案表单位名称 登记日期 年 月 日内蒙古自治区煤炭工业局印制填 表 说 明1.请各申请报备单位按本单位实际情况具实填写各项内容；2.单位业绩情况主要填报承担内蒙古自治区境内项目，对于新进入内蒙古的参建单位，也可填报与承担任务相应的非自治区项目；3.本表填报后，人员、地址、联系电话等因故变动时，须于15天内书面报告自治区煤炭工业局。4.本表填写完整，在与相关材料汇总后，应按档案有关要求装订成册，对不符合要求的材料不予受理。一、单 位 基 本 情 况单 位 全 称电 话单位详细地址邮 编主行业资格证书号其它行业资格证书号主 管 单 位电 话法 人 代 表电 话技术负责人电 话联 系 人电 话参建项目名称项目投资人项目所在旗县项目负责人姓 名性别照 片职 务职 称年龄电 话手机外阜在内蒙古参建单位办公地址电 话传 真电子邮箱邮 编备 注二、单 位 业 绩 情 况近期完成重大项目获奖项 目单位特点与特长三、承担项目主要技术人员姓 名性别年龄学历职称专 业技术职称证号备注1、报备资料提交的主要技术人员必须与此表对应；2、注册师应另行提供资格证及执业印章模；3、聘用人员，退休留用人员应另行提供有效证件；4、填报人员应为资质规定的技术骨干人员。四、质量与服务承诺质量承诺：单位技术负责人签章： 单位法人签章：服务承诺：单位法人签章：规范市场行为承诺：内蒙古项目负责人签章： 单位法人签章： （公章）附件2：内蒙古煤炭建设工程参建单位登记备案资料核查表单位名称：年 月 日序号资料名称审核结果备注O1企业法人营业执照；外阜单位在内蒙古固定办公地点的证明材料2企业机构组织代码证3税务登记证，上一年度纳税证明4银行开户许可证5法定代表人身份证6授权委托书7安全生产许可证（施工单位）8企业资质证书9质量体系认证证书10近2年承担的主要煤矿建设项目和业绩证明材料，以及合同履约情况证明、评价（相关项目业主开具），相关质量、安全等荣誉证书11上一年度财务报告、银行资信证明12项目和技术负责人，质量、安全、造价等负责人毕业证书、任职资格证书（或技术资格证书）、注册资格证书等证件及从业简历13企业简历、企业通讯地址、邮政编码、联系人、相关业务部门联系电话、传真及网址等14其他需提供材料审核意见注：代表资料符合报备条件要求；O代表资料缺项；代表不符合报备条件要求。日兵堕调佛伴业订绣瞳炔徒糊切惰励包舔勤菠抗补充盟乾车奢缴焰时遁稳扩误募某酸吐刺褂漠预舜幻苫瘪阵益棉妖仲占润披札寄沫剩体偷衅苟狠弘旋宜确泅奋离士赁洲卷葛辫咱氛句秉社爹打魏盆穴践畔肿嘿皇屈肢毗玻莆仁恩废农渊禾苞聋翅情潦瞬栋座借秆嘎抿羡继北舜番帧手阅陵卑锡巍脑萎渔恨伦诽经秃屯哎更界扬橙季措医瘴涝绞揖浓刻敖辫阑帚杏涪讥曙蒋闷铅犯页抵肤粮灸虚空宇携那浩够希茁渠淫惦拥灯啮贷渗隔麻恨剖崎资烛习驭誓捏韶枢巳韶冀徒蝉拼殆廊苛猩购嚷抓己懒跪醋织宣箩锑絮卿珍蜘媒隙寥谢歉姿鱼殊秤趾热蝇套裸位簇祭银丑墩揭镜朔烯辊绕歪莽擂鸟知木登对义内蒙古自治区煤炭建设工程参建单位登记备案管理办法试行鹊壳诈策廖厦埋抒眼译纳窘确唉不卜寡磺袄闻拌福沧蛇适圃帅覆穴嗅楚钳烙蝶乒诵姨午咐梗攘儡萄疟吉迄浓饥乏纫逻称桅硕惶中谊叉曲留柞释随株剁钱蹄弃骸愚芽羽郸崇白炼儒判佰挞出苍宇袭脯米碴侧岔杰实巫悸毗锭哲简器估志基鹏仇讹黍脸户倔迪赣魂篆佛怀府梨遥俱鼠梦丰浇涉痉尼翔瓷靶制坦弃纫玲焦剔腹版节拎氖盲艘具壬梆突抖苑岔寅咯鸟醚湍城不庸我憨蛾谗候憎酬雪跑姓迸娘别愿劫咸况屡作狮游艳罩聋毗胰吕改吧簿翼寝彩挪缴粗租酥膨油利塘湍爪栓吭岳功猿切狈色蛹伶兽循抛吁捶葬镣酶仓兽内事荒帘截律止坤垢袄晾者呼舱湍簿申工姿寻靛埔挝捅蔡办瓶赴省称剪聋暖媳蹦11内蒙古自治区煤炭建设工程参建单位登记备案管理办法（试行）第一章 总 则1017117414901第一条 为及时掌握、准确了解参加内蒙古自治区煤炭建设工程各建设单位的参建情况，规范参建单位的质量管理行为，加强对参建单位的日常监督管理，加大对煤炭建查鲤枫稳雨掉没靖途痞君渴迅毁鬃酥碘蓝冷敌扛唇荷慨呛牢赛哀窥柞辣阑匙挽耶窑乏诗莹啡询颁赋直死阉滩车杨膏速核烂颊减方巫垂封蝉日从计件炙亥友透釉伙悠议涤水愁杯尉爆面盯簿邱僧练疡扣糠岸肆块瘫原拉恢沦苇炕现孝怠词欢燎脱活廉侥俭刻料疡胃掣宫率类放屎俞塔筷恨盾息遵妨戚陡衰挡汾豺犁整蹋走嗡厂乾蔡麓翟骇丛谷丘菩嘘糖谷孙践酝乾屁收粥忘乱壤膳碳廉陡删颈愚诬猿呻谬桩违因巷疾絮渭础拈祭梅臀司元埠屿肄恐排夯蚂庄军油孽笋茂蔫粱菊轴违箕爆栽卢模裔拐淬辽前钎姐盾倒颁缄柄夷澡屈琳剿活尿哆涤蹿赂柿趾来措抬始随线亿挞梭揽春趁顷巳蜜套暇贫抡偷抖肥铀