水务发展专项资金项目进度季报.doc

水务发展专项资金项目进度季报

2009年第2期（总第5期）

深圳市深水水务咨询有限公司 2009年7月20日

一、项目总体进展情况
（一）2008年度第一批水务发展专项资金项目
2008年第一批水务发展专项资金项目共计117个，其中110个专项资金项目,市计划安排投资16833万元；发改项目7个，总投资2900万元；目前已累计支付9978.7万元。
截止二季度末，本批计划中除4个项目（“6.13”、“6.24”暴雨水库抢险防汛物资耗材补充、防汛物资补充、抢险物资装备、鹅公岭河上游箱涵清淤工程）未完工外，其他项目均已完工，其中有103个项目已验收，26个项目已完成结算，43个项目正在结算审计，37个项目尚未结算审计；发改项目全部完工并验收，其中有1个项目已经完成结算，其他6个项目正在结算中。具体见表1。
表1 2008年度第一批水务发展专项资金项目进度统计表
项目
分类
已完工
项目
未完工
项目
已验收
项目
未验收
项目
完工已结算项目
正在结算审计项目
完工未结算项目
专项资金项目
106
4
103
7
26
43
37
发改
项目
7
0
7
0
1
6
0
合计
113
4
110
7
27
49
37
（二）2008年度第二批水务发展专项资金项目
2008年度第二批水务发展专项资金项目共有60个，市计划安排投资9583.49万元，目前已累计支付1017.86万元。
该批项目已全部开始着手落实。其中有21个项目已完工且已验收，2个项目已完成结算，1个项目正在结算，13个项目准备结算，6个项目已完工但未验收， 11个项目正在施工或准备施工，22个项目正在进行施工前期工作。具体见表2。

表2 2008年度第二批水务发展专项资金项目进度统计表
项目
分类
已完工
项目
未完工
项目
已验收
项目
未验收
项目
完工已结算项目
正在结算审计项目
完工未结算项目
专项资金项目
27
33
21
6
2
1
24
合计
27
33
21
6
2
1
24
（三）2008年度第三批水务发展专项资金项目
2008年度第三批水务发展专项资金项目共有25个，市计划安排投资3380.3万元，目前已累计支付720万元。
该批项目大部分未开始着手实施。其中有1个项目已完工且已验收并结算， 5个项目已完工但未验收，7个项目正在施工或准备施工，12个项目正在进行施工前期工作。具体见表3。
表3 2008年度第三批水务发展专项资金项目进度统计表
项目
分类
已完工
项目
未完工
项目
已验收
项目
未验收
项目
完工已结算项目
正在结算审计项目
完工未结算项目
专项资金项目
6
19
1
5
1
0
5
合计
6
19
1
5
1
0
5
（四）2009年一季度申报项目评审情况
2009年4月初及6月中旬分别组织召开了两次水务发展专项资金项目专家评审会，共评审项目：94个，项目投资约16122万元；专家未提出方案修改要求的有21个，73个提出了相应的建议，其中3个项目需征求水务主管部门意见， 9个项目不同意入库，6个项目建议合并为三个项目。另外，鉴于排水管网改造耗资巨大，亟待全市出台统一投资政策，目前暂不作为水务发展专项资金重点支持范围，经专家评审建议，部分项目取消了小区排水管网整治建设内容，如：沙井河上寮河段水毁修复及小区排洪沟工程、大鹏街道布新社区水贝村排洪渠整治工程。具体见表4。
（五）进度评价
截至本季度末，2008年第一、二、三批专项资金项目总体进度正常，但第二、三批专项资金项目进度相对较慢，尚需加快进度。各批项目进度评价详见表5。
二、存在问题及建议
（一）上季度存在问题及解决情况
上季度《防汛物资补充》、《“6.13”、“6.24”暴雨水库抢险防汛物资耗材补充》等10个项目进度滞后。主要原因是居民阻止施工、设计变更、项目资料未完善未能验收结算等。截止目前为止除三个项目仍旧未完工外，其他的问题都已基本解决。具体见表6。
（二）本季度存在问题及建议
截至本季度第一批项目已基本实施完成，第二批项目大部分已开始施工，第三批项目部分项目已开工建设。存在的主要问题有：各项工作进展过慢、进入汛期影响施工、结算审计为公司内部审计。具体见表7。
（三）本季度项目修改、申报情况
1．截至7月中旬2009年共安排评审会2次，共评审项目94个，目前全部项目的资料已按专家意见修改完成，且项目概算也已完成审查。
2．由于网上申报新系统自6月初方开始投入使用，宝安区、龙岗区各街道在6月前申报的项目均未通过各区水务主管部门审查，在第二季度项目评审前将各区项目发于水务主管部门进行复核，在复核过程中宝安区16个项目由于区水务主管部门均未进行现场踏勘核实，区水务局决定本期宝安区所有项目均不参加评审，待进行现场踏勘核实后安排下季度组织评审。由于宝安区各项目的退出评审，本季度需评审项目过少，经协商后决定，第二季度同第三季度申报项目统一安排在10月初进行评审。

表4 2009年第一、二次专家评审意见汇总表
序号
专家建议
项目数
项目名称
备注
1
无
21
罗雨泵站水泵层梁除险加固工程、2008年龙茜供水工程停水检修期间增加的加压费等21个项目
各项目专家评审意见详见附表《2009年第一季度水务发展专项资金项目评审会专家意见汇总表》、《2009年第二批水务发展专项资金项目评审会专家意见汇总表》
2
需征求水务主管部门意见
3
茜坑水库大坝渗压自动观测系统修复工程、衙边排洪渠整治工程、牛咀水樟坑二区河堤修建工程
3
不同意入库
9
茜坑水库副坝路、坝间连接路等区域供电系统改造工程、茅洲河洋涌河段水闸拆除工程、共乐涌（出水口段）清淤工程、固戍涌（宝源路固戍涌箱涵出口至固戍涌水闸段）清淤工程、海湾中学排水管网清淤工程、九龙坑水库管养房山体滑坡治理工程、大浪街道浪口沿河路排水工程、大鹏街道斗米田水库除险加固工程（上坝路部分）、龙岗街道龙岗社区梅冈工业区排洪排涝工程
4
2个项目合并为一个项目
6
光明社区木墩河维他奶集团段治理工程与光明社区大道建行段排水箱涵改造工程，翠湖社区碧美公路光明集团段箱涵新建工程与翠湖社区光翠路税所前河道整治工程，东周社区新旧村过路箱涵改造工程与东周社区木墩旧村排水渠改建工程
5
对建设内容进行适当修改
55
深圳市茜坑水库一级水源保护区薇甘菊防治、田背泵站厂房及附属设施加固与维修工程等。

合计
94

表5 2008年第一、二、三批专项资金项目进度评价表
批次
进度评价
相关建议
第一批
总体进度按计划完成，个别项目由于各方面的原因未按计划完成，如：《鹅公岭河上游箱涵清淤工程》因居民阻止施工及设计变更等，暂停施工，目前问题已经解决，即将恢复施工；《“6.13”、“6.24”暴雨水库抢险防汛物资耗材补充》、《防汛物资补充》、《抢险物资装备》进度尚需加快，另外项目结算工作进度尚需加快。
应尽快的落实相关工作，确保早日完工验收，已完成验收的项目尽快组织进行项目结算相关工作。
第二批
已全部着手开始落实，但从总体上看各项目的实施仍旧比原计划滞后了许多，大部分项目原计划2008年年底或2009年年初完工，但现在仍旧在做施工准备工作。《罗雨泵站格栅井改造工程》、《观澜街道石马径道路工程》等23个项目仍未开工建设，工作进展过慢。
现已进入主汛期，各项目应加快各项工作进度，确保项目早日完工，安全渡汛。
第三批
已有13个项目已开工建设，其余12个项目尚未开始实施，总体进度偏慢。
要求各项目应抓紧时间实施，确保项目早日完工。

表6 2009年第一季度存在问题及解决情况汇总表
项目申请单位
项目名称
上季度存在问题
问题解决情况
相关建议
市三洲田铜锣径水库管理处
防汛物资补充
进度过慢。
目前已完成80%以上。
尽快补充防汛物资，确保安全渡汛。
市铁岗石岩水库管理处
“6.13”、“6.24”暴雨水库抢险防汛物资耗材补充
进度过慢。
目前已完成80%以上。
尽快补充防汛物资，确保安全渡汛。
罗湖区水务局
梧桐山河水毁工程修复
施工准备工作时间过长，工程开工延后，进度过慢
目前已完工，正在准备验收相关工作。
尽快组织验收，并做好结算相关工作。
盐田区农林水务局
西山吓防洪排涝应急工程
进度过慢，已拖延3～4个月，现已进入汛期，仍未完成。
目前已完工，正在准备验收相关工作。
尽快组织验收，并做好结算相关工作。
盐田区农林水务局
沙头村防洪排涝应急工程
驻港部队深圳基地
抢险物资装备
进度过慢
目前已完成80%以上。
尽快采购，确保安全渡汛。
宝安区石岩街道办
应人石老村排水应急工程
已完工，但由于资料不齐全，未进行验收。
资料已准备齐全，且已组织进行了验收，目前正在结算审计。
尽快做好结算相关工作。
龙岗区水务局平湖街道
鹅公岭河上游箱涵清淤工程
因居民阻止施工及设计变更等，暂停施工。
已经解决，即将恢复施工。
复工后，加快施工进度，确保安全渡汛。
光明新区建管办
公明办事处合水口社区旧村排水改造工程
由村委组织施工，且已组织验收，但验收资料不齐全。
目前项目资料已基本齐全，准备结算送审。
尽快进行结算相关工作。
光明新区建管办
公明办事处下村排水渠修复工程

表7 2009年第二季度存在问题及解决情况汇总表
项目申请单位
项目名称
存在问题
相关建议
深圳市水务集团
关口渠、郑宝坑渠、桂庙渠出口段清淤工程
结算为本公司内部审计
建议按要求组织审计工作
深圳市水务集团
龙华片区应急供水保障工程--红木山水厂至和平路DN1000供水干管
市防洪设施管理处
罗雨泵站格栅井改造工程
目前仍旧在进行相关图纸的修改工作，进度过慢。
建议由建设单位尽快督促落实，确保项目尽早开展，早日完工。
宝安区观澜街道办
观澜街道石马径道路工程
由于目前正处于汛期，项目较难实施，目前仍旧未开工建设，项目工作开展过慢。
建议由宝安区水务局负责督促落实，确保项目尽早开展，早日完工，确保行洪要求。
宝安区观澜街道办
牛湖河版画基地水毁修复工程
宝安区石岩街道办
水田支流应急清淤工程
市水质检测中心
水质检测中心办公楼北侧山体护坡及安全围网
目前施工图仍旧未完善
建议建设单位督促设计院尽快完善施工图，尽早招标，早日开工建设，确保边坡的汛期安全。

附件：1.《深圳市2008年度第一批水务发展专项资金项目进度统计表（2009-2）》
2.《深圳市2008年政府投资项目进展情况汇总表（2009-2）》
3.《深圳市2008年度第二批水务发展专项资金项目进度统计表（2009-2）》
4.《深圳市2008年度第三批水务发展专项资金项目进度统计表（2009-2）》
5.《2009年第一季度水务发展专项资金项目评审会专家意见汇总表》
6.《2009年第二批水务发展专项资金项目评审会专家意见汇总表》